反恐实施方案.docx

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反恐实施方案

篇一：

反恐实施方案

XXXXX厂

反恐怖防范工作实施方案

根据XXX政府及XXX的安排和要求，为进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保工厂正常的生产经营秩序和企业、职工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。

结合工厂的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第一、预防为主”为工作方针，切实把安全放在各项工作的首位。

切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；密切协作，快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。

提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。

二、组织领导

根据工作需要，设立XXXXX厂反恐怖工作领导小组,统一指挥协调工厂的反恐怖工作。

领导小组成员如下：

组长：

XXX

副组长：

XXXXXXX

组员：

XXXXXXXXXXXX

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。

要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。

以强有力的组织领导，各司其职，密切配合,认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保工厂安全稳定。

2、健全机制，确保实效。

建立渠道顺畅、组织指挥有力、具有权威性的指挥机制，建立各部门及时响应、工作环节衔接紧密、联动协调措施有力的快速反应机制，高效处置突发性恐怖事件提供全方位保障。

3、要注意协调，密切配合。

各科室、生产车间在排查中要树立“一盘棋”思想，加强与各部门的沟通交流，互通情况，信息共享，确保不遗不漏，不留死角。

一旦发现可疑人员线索和安全隐患，要向反恐怖防范工作领导小组报告的同时，也要向上级相关单位及时通报信息，共同做好防范工作。

4、要加强值班，及时反馈。

要进一步加强值班时间，做好应急处置的人员、准备工作，保证信息通讯24小时畅通,及时反馈信息，确保一旦发生暴力恐怖事件和安全事件，能够快速反应，第一时间有效处置。

四、具体事件的处理办法：

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向工厂领导小组报告,在救援人员未赶到的情况下.cSPengbo.CoM蓬勃范文网:

反恐实施方案），现场人员要稳定职工群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。

在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

具体事件的处理办法如下：

（一）、暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。

条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）、易燃、易爆、危险品

1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作

3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。

4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。

（三）、投毒

1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

（四）、纵火

1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即向工厂工作领导小组报告。

2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。

3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。

4、灭火后，保护好现场，统计损失。

（五）、绑架、挟持人质

1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报,有条件的同时采取围捕方式包围。

2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。

3、保护好现场，严禁无关人员进出。

4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。

5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕,同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

五、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除事件的消极影响。

2、协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕。

3、总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。

六、预防措施

1、加强对全厂干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行管理制度，严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记,耐心说服，尽力做好思想工作。

七、预案实施时间

本预案自印发之日起施行O

XXXXXX厂

2014年6月4日

篇二：

公司反恐实施方案

北京XXXX有限公司

反恐怖防范工作实施方案

为及时、有效、妥善地处置有可能发生在单位内部的恐怖袭击事件，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，维护国家利益和单位的正常经营，根据集团公司反恐怖工作领导小组的工作要求，结合公司的实际情况，制定本工作实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观和贯彻落实十八届三中全会精神，认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作方针，切实把安全放在各项工作的首位。

切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。

提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。

以“谁主管，谁负责”为原则，以实现单位本质安全和能灵敏高效应对各类突发事件为目标，不断健全完善反恐怖、防范安全风险管理体系，逐步建立起有效的单位安全保护和防恐预警、防控、应急保障机制，努力实现单位应对高风险状态下的安全保护水平和应急处置能力。

二、组织领导

根据工作需要，设立北京XXXX有限公司反恐怖工作领导小组，统

一指挥协调公司的反恐怖工作。

领导小组成员如下：

组长：

酒远鹏、任宝华；

副组长：

孙保国、王秋德、齐占宁、广明；

成员：

张倩、林述茂、于磊、张健、何迎。

反恐怖工作办公室设立在安保设备科，由反恐怖工作领导小组负责统一指挥反恐怖各项日常工作，并负责传达贯彻公司反恐工作会议精神。

根据发生的恐怖事件情况，决定是否报告集团公司，确定对外宣传报道内容。

三、工作要求

（一）提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。

本单位职工要充分认识反恐怖斗争形势的严峻性、反恐怖工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意识和工作紧迫感，坚决克服各种麻痹大意思想。

反恐怖工作领导小组要切实把反恐怖斗争当成当前一项重大任务，摆上重要议事日程，立即行动起来，广泛开展宣传教育，进一步提高广大干部职工的反恐防爆能力和安全意识，动员一切可以动员的力量，采取有力措施，周密部署，

精心组织，狠抓落实，有效防范恐怖袭击事件的发生。

（二）全面检查，开展整顿，切实消除安全隐患。

对单位所管辖的重点部位、重要设施的安全防范工作定期进行全面检查，发现问题，迅速整改，彻底堵塞漏洞，并及时向集团公司反恐怖工作领导小组办公室报告。

要针对突出问题和薄弱环节，大力开展专项整顿，进一步强化措施，从根本上消除各类安全隐患。

（三）落实责任主体，加强执行力度，全力抓好反恐维稳工作。

1、开展精细排查，做到超前防范。

抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

加强对重点部门、重点人员的排查，切实把各类苗头性、倾向性问题，列入台账管理，强化源头治理。

所有排查出的矛盾隐患都要明确底线原则，对诉求合理且有政策依据，不会引起连锁反应的，要明确解决时限；对诉求过高的，要扎实做好稳控。

对扰乱正常秩序的行为，加强与属地公安机关的联动，及时依法采取有力措施，维护企业和社会稳定。

2、加强人防、技防两方面的工作，落实24小时盯防工作,确保“重点人员有人控、突出问题有人管”，严防漏管失控。

要通过加强护厂队巡逻、门卫排查力度、监控室全面筛查等人防、技防各项措施重点关注公司所属的公共场所，防止突发敏感问题发生在所属辖区域。

完善工作预案，加强应急演练，细化处置方案，确保一旦发生突发事件能够第一时间响应，快速妥善处置。

3、政工科要加强沟通协调，有效化解矛盾，从大局出发,坚持以人为本，主动出击，舍得投入，确保“事要解决”、“案结事了”。

强化基层基础建设，规范工作流程、接访程序、信息报送等相关制度，建立健全快捷、准确、畅通的信访维稳信息工作制度，充分发挥基层党组织优势和党员作用，切实做到不稳定情况能及时发现、及时上报、及时处置和及时化解，有效防范和控制信访矛盾越级上行或激化演变。

（四）落实措施，明确责任，全力做好应急准备工作。

严格遵守反恐怖情况报告制度，畅通信息传递渠道，反恐怖工作办公室在遇到重大紧急情况或获取情报线索后应迅速上报。

严格落实反恐怖工作责任制，根据自身实际分解目标责任，做到任务、责任到人，确保反恐怖工作措施落到实处。

从组织人员、装备等方面做好各项充分准备和保障工作,认真落实值班备勤和领导干部带班制度，确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处置。

（五）应急措施。

当遇到恐怖袭击事件时，须采取如下应急措施。

白天，全体员工统一听从反恐怖工作办公室指挥。

政工科负责安定人心，防止“乱中乱”；各科科长组织好本科室员工听从统一指挥，按指定任务行动，力保不发生人员伤亡或少受损失。

同时立即报案；并由反恐怖工作办公室按受报情况如实向集团公司反恐怖工作办公室上报情况、并向公安机关报案求援。

在报案前后和报案过程中，安

保设备科负责组织门卫、护厂队及消防中队人员进行现场护卫和控制可能发生的混乱，发现有破坏人员当场抓获，并扭送公安机关。

夜间发现恐怖袭击事件时，总值班人员调动公司内部在岗人员及消防中队人员控制可能发生的混乱，并立即电话通知反恐怖工作办公室，及时向集团公司反恐怖工作办公室上报情况，向公安机关报案求援。

由反恐怖领导小组指挥在班员工采取相应行动。

如可能发生危险情况，本着先救人、后救物的原则施救，尽可能减少损失。

四、责任追究。

凡因发生下列情况以及敷衍塞责、工作不力、责任心不强、制度不落实等，以致酿成影响和发生问题的科室或个人，将严格执行问责，实行责任倒查，严肃追究当事人及相关领导的责任。

（一）对上级主管部门的部署与要求落实不到位，工作出现遗漏并造成危害后果的；

（二）出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的；（三）对相关反恐工作标准、规定和工作制度未执行或执

行不严格，导致出现工作漏洞或隐患而造成危害后果的;

（四）未按照有关规定和标准对重要目标或重点部位设置人防、物防、技防设施并实施重点防护而造成危害后果的；

（五）因漏报、迟报相关防恐信息而造成危害后果的；

（六）对防恐督导检查通报的问题和隐患，未按照要求和规定时限进行整改的；

（七）在防恐督导检查中发现重大问题或隐患的；

（八）影响反恐工作正常开展并造成危害后果的其他情况。

四、本方案由安保设备科负责修订和解释，自发行之日起即开始执行。

篇三：

反恐防范实施方案

煤业有限公司

反恐防范应急

实

施

方

案

年月日

煤业有限公司

反恐防范应急实施方案

为全面加强我煤业公司安全保卫工作，严密预防和高效处置各种可能发生的恐怖袭击事件，及时应对各类突发事件，并有序地组织各类恐怖袭击事件的处置和其他突发事件的抢险救援，最大限度地减少损失和不良影响，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据5月27日全省煤炭行业反恐防范工作会议精神和煤炭工业局反恐怖防范工作方案具体部署、&出2014&配号，关于印发《反恐防范应急预案》的通知精神要求，结合煤业公司实际，制定本实施方案。

一、适用范围

本实施方案适用于我煤业公司所遭遇恐怖袭击事件的防范和突发事件的处置；适用于突发的安全生产事故的上报处置；适用于非法群访等重大群体事件的紧急处理。

二、工作原则和组织机构

1、工作原则

实施防范恐怖袭击事件及应对突发事件的紧急救援和应急处理工作要坚持“统一领导、分工协作，预防与处理相结合”的原则。

在领导小组统一部署下，本公司各单位部门要依照本工作实施方案明确职责，落实责任，确保迅速、及时、高效、有序地组织开展防范恐怖袭击和各类安全生产事故救援及突发事件处理工作。

2、组织机构

成立大佛寺煤业公司反恐怖防范及应对突发事件工作领导小组，负责指挥和调度恐怖袭击和其他突发事件救援处理工作。

组长:

副组长：

成员：

领导小组下设应急办公室，兼办公室主任。

办公室具体负责反恐工作的协调、指导和检查等有关工作。

办公室副主任,协助主任开展工作，联系电话：

3、开展反恐防范应急工作内容、职责

①负责预防和处置各种可能发生的恐怖袭击事件的领导与指挥，发现情况及时汇报并采取措施进行相应处置；

②负责突发事件的抢险救援和应急救援处理工作；

③根据发生的恐怖袭击和各类突发事件具体情况制订相应的工作预案，对处理过程中所发生的意外情况采取紧急处理措施；

④根据所遇情况和各类事件处理需要,及时报告上级相关部门请求支援和调用救援人员、设备等。

⑤对恐怖袭击及突发事件处理结束后,要及时上报处置情况并总结经验与教训，不断修改完善相关预案；

⑥加强本公司24小时值班制度，每天值班人员坚持召开碰头会议，将本值班注意事项及巡查工作具体细化，落实巡逻、保卫、应急防范管理工作；

⑦强化门卫保安责任制，对出入公司车辆人员进行实名登记，尤其发现不认识的人员如公司，问清楚什么事，找谁,并和被找人员要取得联系，得到确认；

⑧加强要害场所如民爆品库、风机房、配电室、井口等地点的值班巡逻检查，非工作人员严禁入内，发现可疑人员立即报告，防止不法分子对公司进行破坏，加强出入井检身制度和井下火工品使用制度，严防火工品流出矿井，流入社会;

⑨加强劳动用工管理，针对目前煤炭市场低迷，工资得不到及时发放的状况，要成立专门机构来安抚好职工的基本生活问题，不能发生冲突，不能越级上访，更不能发生群体性事件；

三、报告程序和工作要求

1、工作时间公司办公楼遭遇恐怖袭击或发现可疑情况时,全体职工必须及时将情况报告应急办公室，办公室要认真进行甄别并及时上报相关领导；

2、工作时间发生恐怖袭击时，值班领导及相关人员要果断进行处置，根据事故性质在第一时间拨打119、120、110,并迅速报告领导小组办公室；

3、工作时间外发生恐怖袭击或盗窃等刑事案件要第一时间报告，应急办负责处理，并迅速报告有关领导；

4、发生群众上访情况时，个人上访可直接接待，集体访可接待推选出的代表，但人数不得超过5人，接待上访人员要在信访接待室进行，并及时通知信访局及相关单位负责人来接访，妥善处理上访情况，避免事态恶化；

5、领导小组在接到重大安全生产事故和各种突发事件的

报告后，要在10分钟内赶赴现场，拿出处理方案，组织人员迅速处理；

6、值班人员要严格遵守我煤业公司值班制度，不得缺岗、提前离岗、因故不能上班、值班时，要向值班组长或经理提前请假，同时安排好替班人员，在值班期间，随时保持通信联络畅通，加强夜间值班巡逻保卫。

四、恐怖袭击及突发事件的现场救援及处置

1、恐怖袭击发生后，现场责任人及所涉及的部门要立即进行简易处置，如抢救伤员，关闭电源和水源，扑灭火灾等做好自救互救工作，并及时报告应急办公室，及时启动预案,要以保证人身安全为出发点，积极开展救援，防止事态扩大;

2、各类情况发生后，各部门负责人要亲自指挥，并报告应急办公室，要根据恐怖袭击事件和各类事故情况合理安排调度，在最短的时间内组织救援，减少损失；

3、专业抢险机构人员展开救援时，领导小组要积极配合做好事故现场的交通疏导、安全保卫和人员疏散，妥善安排抢险物资调运和伤员运送等工作，对专业抢险人员为更好地开展救援所提出的要求，在可能的情况下要全力协助解决。

附件：

反恐防范应急领导组成员名单

煤业有限公司

年月日