神华集团巡视整改报告.docx
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神华集团巡视整改报告
神华集团巡视整改报告
神华集团巡视整改报告
篇一：
中纪委曝神华腐败奇案因反腐败而诞生的新型有力武器——专项巡视，尽管相比常规巡视时间缩短了一半，这种“点穴”的威慑力却大大增加。
据环球视觉网综合财经报道昨日，根据中纪委通报：
十八大以来，中央已经进行了五轮巡视，和以往不同的是，201X年11月底开展的这轮巡视，是首次全部以专项巡视的方式进行，被巡视单位共有13家。
从本周开始，中央各个巡视组开始对被巡视单位进行意见反馈。
首批反馈巡视意见的六家单位中，包括中国联通、神华集团、东风汽车公司、中船集团、中国国际广播电台、华电集团。
根据通报的结果来看，神华集团以及中国联通等单位存在较多的问题。
中纪委称，较长时间内，神华集团煤炭经营销售管理混乱，少数人操控重点合同煤审批权，形成较大寻租空间。
神华存利益输送“黑洞”据中央纪委监察部网站披露，2月4日~5日，中央第十二巡视组向神华集团党组书记、董事长张玉卓及神华集团领导班子分别反馈了巡视情况。
中央第十二巡视组组长董宏指出，一定时期内，神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。
董宏列出了专项巡视中发现的突出问题：
一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。
较长时间内，神华集团煤炭经营销售管理混乱，少数人操控重点合同煤审批权，形成较大寻租空间。
有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法；二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。
神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。
有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。
灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。
董宏指出，长期以来，神华集团企业经营管理存在较多漏洞，党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性，违规用人问题较为突出，改革滞后，监管缺失，煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。
“部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。
”据悉，巡视期间，巡视组收到反映一些领导人员问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
此前，根据中纪委网站和神华集团官网的报道，神华集团层接连曝出多名高管被查的消息——201X年12月份，神华集团在一周之内就有4名高管被查。
201X年12月22日，神华集团主动发布消息称，集团总经理助理、神华科技公司董事长张文江，神华宁夏煤业集团公司安监局主任师刘宝龙二人涉嫌严重违纪违法，对其立案调查，并中金网国内新闻.ngnx.html免去两人职位。
之后，神华集团再次宣布中国神华能源股份有限公司原副总裁华泽桥涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查；神华宁夏煤业集团安全监察局党委书记、副局长牛进中亦被公布涉嫌严重违纪违法被调查。
而对此此次专项巡视，神华集团董事长张玉卓表示，神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求，不折不扣落实各项整改任务。
6单位负责人均做表态发言此番专项巡查始于去年11月底，巡查对象包括文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等。
通过为期一个月的调查，试图去揭露这些隐匿在国家部门、国有重要骨干单位、中管高校以及中管事业单位可能存在的黑暗面。
201X年1月13日，十八届中央纪委第三次全会明确提出，“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视”，意在将巡视从程序、时间以及对象等固化模式制约中解放出来，从而满足反腐败斗争的需要，更为有力的“突出问题。
”从昨日公布的巡视意见来看，存在的问题不容忽视。
《每日经济新闻》记者注意到，中纪委此次公布巡视反馈情况新画面中，中国联通等6个单位负责人均做了表态发言。
按照巡视有关规定，中央第八巡视组负责人首先向中国联通集团党组书记、董事长常小兵移交了巡视反馈意见书面文件，当场签字背书，严肃认领整改责任。
巡视组负责人指出，联通集团有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；还有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。
东风汽车公司在反馈中被巡视组点名“四风”问题整改不力，顶风违纪问题突出，存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神等问题；公款出国旅游问题突出，审批管理不严，任务重复、超天数、超人数现象普遍。
在对中国船舶工业集团公司的反馈中，巡视组负责人指出，中船集团对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域的监督制约机制不健全。
物资采购领域的腐败问题易发多发，竞争性采购严重不足，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商；有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算。
在资产收购、企业重组改制中，也存在国有资产流失问题。
华电集团是国家电力体制改革建立的5家国有独资发电企业之一，也出现在了本轮巡视首批反馈的名单中。
巡视组指出，华电集团在煤矿并购中反映出的问题最为突出，有些还很严重。
主要表现在并购中规划管理严重缺失，存在诸多乱象；并且违反市场交易规则，尽职中金网国内新闻.ngnx.html调查流于形式；同时还存在违规支付并购款，违规向民营企业让利等问题，造成国有资产流失。
中金网国内新闻.ngnx.html
篇二：
巡视工作实施方案巡视工作实施方案
一、巡视的目的和意义为了加强党内监督，有效推进反腐倡廉建设，保持党的纯洁性，促进管理提升，确保公司重大决策的贯彻落实，保障公司创世界一流目标的实现，按照中央、集团和公司的有关规定，公司研究决定开展党内巡视工作。
二、开展巡视工作的依据
（一）《中国共产党章程》
（二）《中国共产党巡视工作条例（试行）》
（三）《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》
（四）国华公司《巡视工作管理办法（试行）》
三、被巡视单位河北国华定洲发电有限责任公司
四、巡视内容主要了解掌握被巡视单位以下情况：
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况；
（二）民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况；
（三）贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况；
（四）开展作风建设的情况；
（五）干部选拔任用和管理情况；
（六）是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况；
（七）私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况；
（八）维护职工合法权益的情况；
（九）项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况；
（十）公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
五、巡视方式
（一）听取汇报听取被巡视单位201X年以来工作开展情况的总体汇报（在启动会上进行），以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报（另行安排）。
汇报的重点是工作中的不足和差距，以及相应的对策建议。
具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
（二）列席会议巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议：
党委（总支、支部）会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。
被巡视单位应按照要求，提前向巡视组提供会议计划和会议通知。
（三）开展访谈巡视组围绕巡视内容，同领导班子成员、中层管理人员（全部）、部分高风险岗位人员（随机抽取）和员工代表（随机抽取）进行个别访谈。
访谈内容见附件2“访谈提纲”。
（四）受理信访巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。
经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
（五）设立意见箱巡视组进驻被巡视单位后，立即设立专门的意见箱，向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等，由巡视组指定专人负责，每天将举报情况统计整理。
（六）调阅、复制资料巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位201X—201X年的相关文件、档案、会议记录、账簿等（详见附件3“巡视组调阅资料清单”）。
（七）民主测评在各单位的巡视工作启动会上，巡视组将组织民主测评。
测评对象：
被巡视单位领导班子及成员，中层管理人员（正职）。
测评内容：
工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等（详见附件4“民主测评表”）。
参加人员：
即参加巡视工作启动会人员，包括：
领导班子成员和中层管理人员（正职），高风险岗位人员5人（随机抽取），员工代表10人（随机抽取）。
（八）走访调研巡视组围绕巡视内容，特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项，深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动，广泛征求意见和建议。
走访调研对象主要包括：
安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门；部分班组；部分员工。
六、时间安排10月16日开始，预计11月16日结束。
七、基本程序
（一）立项及审批提出党内巡视请示，上报公司党委审批。
（二）成立组织机构公司党委设立巡视组，承担巡视工作。
（三）制定实施方案巡视组制定实施方案，经巡视工作领导小组批准后印发执行。
（四）组织学习培训巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程，由巡视办协调，向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
（五）下达巡视通知巡视办提前10日以文件的形式，向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案，被巡视单位按照实施方案要求，做好各项准备工作。
（六）召开启动会巡视组进驻被巡视单位后，召开巡视工作启动会。
主要内容：
通报巡视工作计划、提出相关要求、听取汇报、巡视工作普及性培训、民主测评及填写问卷（详见附件5“启动会议程”）。
参加人员：
所在单位领导班子成员、中层管理人员（正职）、高风险岗位和员工代表。
（七）开展现场巡视巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式，开展现场巡视。
（八）撰写巡视报告现场巡视结束后，巡视组撰写巡视报告。
（九）反馈建议与回访在巡视报告经公司审定后15日内，巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。
被巡视单位要制定整改方案，上报巡视办，并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告，直至整改全部结束。
巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况，并向巡视工作领导小组报告。
（十）巡视结果的应用巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
（十一）立卷归档巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷，归入公司廉洁档案。
八、需要被巡视单位配合的事项
（一）落实总协调人1人，与巡视组做好业务联络。
安排具体联络人员1-2人，配合巡视组现场工作；
（二）为巡视组提供办公场所。
提供必要的网络、电话、打印机、纸张、签字笔等办公设备和用品；
篇三：
神华集团公司冬季安全大检查汇报材料.1
1.17do神华集团公司冬季安全大检查暨本安体系和安全质量标准化考核验收工作汇报材料神宁集团石沟驿煤矿（201X年11月日）尊敬的各位领导：
我代表石沟驿煤矿向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢。
下面，就我矿在“八个结合”、重大危险源管控、隐患整改等重点内容及要求向各位领导汇报如下，请批评指正。
一、矿井概况石沟驿煤矿位于灵武市白土岗乡境内，地处毛乌素沙漠边缘，矿区地貌属半沙漠低缓丘陵地带，高程一般在+1200米—+1300米，最高点为+132
4.9米，最低点为+122
7.4米。
交通十分便利，吴（忠）—马（家滩）公路横穿矿区，距211国道3km，距吴忠市40km，距银川市100km。
目前，有两对生产矿井，分别为一号井、技改井。
矿井采矿证、矿长安全资格证、矿长资格证、营业执照、生产许可证、安全生产许可证六证齐全。
其中：
一号井炮采工作面1个、炮掘工作面2个；技改井综采工作面1个、备用工作面1个、综掘工作面2个。
均主采六层煤，属低灰、中硫、中磷、高发热量的长焰煤。
公司设置机关科室15个，生产及辅助区队6个。
现有员工1420人，其中原煤生产人员1030人，工程技术人员65人。
二、“八个结合”落实情况
（一）制定下发了《关于加强201X年安全生产工作的决定》（石煤1号），对201X年的奋斗目标、安全重点工作进行了分解落实。
截至目前，我矿消灭了轻伤及以上人身事故、重大非伤亡事故，实现了安全生产。
（二）根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规和《煤矿安全规程》等行业规定，我矿对一号井、技改井供电系统、运输系统、通风系统、排水系统、供水系统、消防洒水系统等进行了全面系统的排查，各系统不存在重大隐患和国家明令禁止的重大问题。
（三）矿井安装了KJ66NA型分站式安全监控系统，井下按规定设置各类传感器169个。
主要监测甲烷、一氧化碳、温度、风速等环境参数，机械设备的开停状态。
系统运行稳定、可靠，所使用的传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆敷设等符合规定。
所有监控设备的报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。
KJ66NA安全监控系统，设备性能符合要求，所有传感器与安全监控系统均取得了联检合格证，达到了“系统可靠、监控有效”。
（四）我矿属于低瓦斯矿井,无专家会诊意见。
（五）矿每月组织2次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查，驻矿安监处每月组织1次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查。
通过神宁集团三个季度的验收考核，矿井本安体系达到二级、安全质量标准化达到神华一级，采掘工作面均达到精品工程标准。
（六）进一步完善了班组建设考核标准和班组长的选拔条件，对于班组长的使用一律实行公推直选，提高了班组长待遇，强化了班组考核，充分调动了班组搞好安全生产的积极性。
实行班务公开制度，推进班组民主管理。
开展班组示范岗竞赛活动，提高班组现场管理能力。
我矿现有在册员工1318名，班、组117个，班、组长131名。
其中，班数58个，组数59个，班长72名，组长59名，班组员工1001名。
其中，35岁以下74人，36-40岁的41人，41岁以上16人。
初中92人，高中及中技25人，中专6人，大专8人。
（七）严把外委施工队伍的准入、资质审查等严关口，并对外委队伍的施工资质、安全协议签订、安全管理体系、技术力量、管理人员配备、责任制和各项管理制度制定落实、现场管理等方面进行逐一排查，没有发现重大隐患，把好了“五个关口”、做到了“五个统一”。
（八）针对以往和今年以来兄弟单位发生的各类机电运输、顶板、爆破事故，积极组织中层以上管理人员和员工进行事故反思，并就如何做好我矿的安全工作、杜绝类似事故提出了具体要求，制定了相应的办法。
大峰矿“
10.14”事故发生后，我矿立即组织召开了以“查思想、抓作风，查隐患、反不安全行为，查死角、堵漏洞”为主题的安全生产工作反思会，并决定将安全生产反思会这种形式常态化，定期不定期组织各级管理人员查找工作中存在的问题，形成思想、认识上的共识，提高各级管理人员阶段性的安全意识，有针对性的采取措施，推动安全生产稳步发展。
二、安全管理队伍的建设及安全费用的使用情况我矿设安全管理科，集团公司安监局设驻矿安监处。
其中：
驻矿安监处安全管理人员7人，矿安管科安全生产管理人员7人，安检员25人，共有专职安全管理人员39人，能够满足矿井安全管理需要。
（二）201X年，按130万吨产量计提安全费用3900万元。
其中：
自留安全费用234万元，1-10月份实际完成11
4.68万元，预计全年完成234万元；集中安全费用计划投资151
3.94万元，1-10月份实际完成66
4.76万元，预计全年完成151
3.94万元。
（三）为进一步增强应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，提高员工应急救援水平和应对突发安全事故的综合能力，成立了由总工程师兼任队长的辅助救护队，在救援队伍中推行了准军事化的应急演练，并实行准军事化的管理。
根据应急预案，制定了演练计划和方案，由矿调度室按方案组织实施日常演练，并面向全体员工分专业进行应急知识培训。
制定完善了事故应急救援预案和演练方案，并于6月24日组织开展了矿井冒顶事故应急救援演练。
编制了《雨季“三防”应急预案》、《冬季“三防”应急预案》、《矿井灾害应急救援预案》。
灾害预案分15个预案单元，包括矿井各系统、各灾害源及如何紧急避险等内容，预案每年组织修编，使预案更具有针对性、实效性。
对应急物资进行分类储存、专项使用、专人负责、定期检查、适时维护，确保发生灾害时应急物资充足、发放到位。
（四）修订、完善，涵盖风险管理、人员管理、设备管理、激励与约束管理及辅助管理等方面制度，并汇编成册，严格学习贯彻。
今年以来，我矿对干部的入井次数、中夜班的比例、抓人员不安全行为的指标进行了量化考核，考核罚款229850元。
严格副总以上管理人员24小时下井带班和值班制度，认真解决生产过程中出现的各种问题，排查各类安全隐患，制止不安全行为，对出现隐患问题及时分析、查找原因，及时进行处理，有效防范了事故。
严格执行区队跟班干部与工人同下同上和井下汇报制度，认真填写带班记录。
调度室负责统计领导干部值班、安全管理科负责统计领导干部下井带班情况，将入井情况录入调度子系统，月底进行汇总通报。
将存在的问题及时录入本安信息系统，实时进行整改落实。
领导干部入井次数达到了规定要求。
三、重大危险源的管控情况
附送：
神州8号观后感
神州8号观后感
篇一：
神州十号观后感太空授课传播科学精神神舟十号航天员20日上午在天宫一号进行的我国首次太空授课活动传递出这样一种理念：
向民众普及科学知识、激发科学精神，同样是中国开展航天活动的重要任务。
神十飞行是我国载人航天第一次应用性飞行，太空授课生动体现了“应用性”特色，体现了航天工程直接为国民教育服务的功能。
实际上，太空科普教育活动也是世界航天活动的组成部分。
从上个世纪80年代起，美国就开始推行“教师在太空”等一系列太空教育计划。
作为载人航天的后来者，我国在这一领域的实践刚刚开始，但历次神舟飞行在实现工程目标的同时，也极大提升了全社会尤其是青少年了解航天、走近科学的热情。
30岁左右的年轻一代已经成为载人航天工程各系统的技术骨干，而他们中的很多人，正是在航天员杨利伟首次登上太空那一幕的激励下走进航天行列的。
正如女航天员王亚平在接受采访时曾说过的，面对浩瀚的宇宙，我们都是学生。
科学永远是一个国家前行的基石。
在建设创新型国家的历程中，我们需要更多的人才热爱航天、投身航天，需要全社会理解、支持这项造福人类的伟大事业。
从这个意义上来说，航天科普活动中蕴藏着中国航天走向明天的无穷潜力。
篇二：
神舟十号观后感作文神舟十号观后感作文“各号注意，1分钟准备，50秒，40秒，30秒，20秒，10，9，8，7，6，
5，
4，
3，
2，
1，点火”。
听着洪亮的倒计时，我的心激动得一直不能停下来，终于神舟十号起飞了，在201X年6月11日17时38分，神舟十号在13亿中国人的期望中顺利地起飞了。
我和爸爸坐在电视机前目不转睛地望着屏幕，唯恐错过任何一个细节。
经过四次分离等步骤，神舟十号终于进入对接轨道，它将与在*个月之前发射的天宫一号进行1次自动交会对接和1次航天员手控交会对接。
听爸爸说，神舟十号只是一个步骤，一个中国建立太空站目标的必要步骤。
神舟十号一个小型简易空间实验室，以交会对接技术为核心任务，由于在轨时间较长，也将承担一些观测等方面的任务。
预计中国在201X年前发射“天宫”二号和“天宫”三号两个空间实验室，那时他们重点突破再生式生命保障、航天员中期在轨驻留、货运飞船等关键技术，同时开展一定的科学应用，2020年前后发射的中国空间站定为“突破和掌握近地空间站的建造和运营技术、近地空间长期载人飞行技术，并开展较大规模的空间应用”。
我们想想看，南极咱们有3个站了，北极咱们要有一个站了，深海咱们7千米深潜器已完工，月球的大家都知道，火星的研制中，可能和俄罗斯联合搞吧一个都不能少!
存在就是利益，这都是为子孙后代争夺未来的生存空间!
所以神舟十号的发射成功，是为中国之后的发展埋下了伏笔，中国将在这些基础上更加进步，繁荣。
神舟十号意义非凡，这是中国人飞天梦想的继续延伸。
“神舟十号”已成为另一个象征，表明中国通过几十年经济繁荣的财富积累，国力提升，能集中力量发展航天事业，在一度只有少数国家掌握的技术领域开始缩小差距。
无垠的太空是人类共同的财富，探索太空是人类的共同追求。
在人类探索太空的事业中，中国理当有自己的贡献。
中国航天技术进一步发展，获益的是全球。
作为一个小学生，我对祖国的未来充满希望。
同时我要更加努力学习，学习更多科学知识，将来有机会为祖国的繁荣富强作出贡献。
篇三：
神舟十号授课观后感神舟十号授课观后感“飞天梦永不失重，科学梦张力无限”。
今天我们听了了神舟十号上宇航员叔叔给我们讲授的课程，令我受益匪浅。
令我记忆最深刻的就是一个关于水的试验了。
航天员先把一个铁环固定在桌面上，又用一个针管往水球里面挤水。
如果在地球，水一定会跌落下去，可令我惊讶的事发生了——铁环里有一层薄薄的水膜，水浮在了空中而在地球上是绝对做不到的。
我想着一定是重力效应，接着宇航员继续往水膜里注水，水膜渐渐膨胀起来，形成了一个水球。
他被铁圈圈住，漂浮在空中。
接着宇航员又往里面吹气，只见吹进去的气体在水球中形成了一个单独的气泡他陆续将一个个气泡吹了进去。
最后出现了令人瞠目结舌的事情——十几个小气泡没有融合，而是连成了一条“气泡线”，同时被水包裹着。
这种奇妙的事勾起了我的好奇心，我也很想明白其中的道理，想到这里，我明白我们遇到各种问题应不断钻研，学会探索和创造。
还有很多太空实验都令我受益匪浅，例如一个关于陀螺的小实验。
航天员把静止的陀螺空气中，陀螺漂浮在空中，接着给了它一个干扰力。
奇迹发生了，现在这个静止的脱落在翻滚着向前运动，它的轴向发生了很大的改变。
接着宇航员又把它抓了回来。
又我要让它旋转起来，把这个旋转的陀螺放到同样的位置，给它同样一个干扰力，这次，它再不翻滚了，而是晃动着向前走。
仅仅只是太空一个陀螺的小实验，就与地球截然相反，这勾起了我对太空的求知欲，宇航员给我们上的这一课激发了我们内心的小宇宙，让我去探索这充满无穷奥秘的大宇宙。
科学就在我们的身边，只要我们有着探索创造的精神、强烈的求知欲以及坚定的信念，我们就能共同努力探索奥秘无穷的太空，
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