有限空间作业安全管理标准.doc
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生产管理系统
安全与健康管理子系统
有限空间作业安全管理标准
GHFD-03-TB-17/ND-21
1目的
为规范公司有限空间危险作业安全，有效控制和减少有限空间作业的风险，保护在有限空间作业中人员的健康和安全，依据浙江省《有限空间作业安全技术规程》和有关安全生产的法律、行政法规及技术标准、规范、规定，制定本标准。
2 适用范围
本标准适用于在神华国华浙能发电有限公司有限空间作业的安全管理工作。
3引用标准及关联子系统
《有限空间作业安全技术规程》（浙江省质量技术监督局DB33/707-2008）
《电业安全工作规程》
4 专业术语定义
（1）有限空间：
指仅有1个～2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2m封闭或敞口的通风不良空间，分为封闭半封闭设备、地下建（构）筑物和地上建（构）筑物三类。
a:
封闭半封闭设备：
指船舱、储罐及锅炉、容器、管道、槽车等。
b:
地下建（构）筑物：
指地下管道、地下室、地坑、化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。
c:
地上建（构）筑物：
指储藏室、冷库、风道、烟道等。
（2）无许可有限空间：
指不存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。
（3）许可性有限空间：
指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。
此种情况具有如下特点：
空间内的气体，具有危害性；空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施；其它公认的严重的安全或健康风险。
（4）有限空间作业：
指作业人员进入许可性有限空间的作业。
5执行程序
5.1针对有限空间，各单位应进行危险、有害因素识别。
有限空间危险、有害因素包括：
5.1.1设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅。
5.1.2活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救。
5.1.3湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳。
5.1.4存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故。
5.1.5存在缺氧、易燃气体、有毒气体、高处坠落、物体打击以及各种机械伤害等危险有害因素。
5.2经识别应确认为无许可有限空间或许可性有限空间。
5.3经辨识下列区域为许可性有限空间（包括但不限于下列区域）
5.3.1主机润滑油箱、小机油箱、抗燃油箱、凝汽器、压缩空气罐、储气罐、高压加热器、低压加热器、闭冷器、除氧器、除氧头、疏水扩容器、循环水管道等。
5.3.2发电机、主变、高厂变、发电机出口断路器、发电机主封母线、电除尘器等。
5.3.3磨煤机罐体、定排扩容器、汽包、下水包、炉膛、风（烟）道、卸船机门架内部、原煤仓等
5.3.4石膏浆液箱（缓冲箱）、废水缓冲箱、滤液水箱、废水漩流站给料箱、吸收塔、石灰石日粉仓、增压风机中心筒、脱硫废水澄清/浓缩器、灰库、磨石粉厂磨机、磨石粉厂粉仓、磨石粉厂石料仓等
5.3.5化学及精处理区域的床体、水箱（罐）、酸（碱、氨）罐、煤渣水净水器等。
5.4对于确认为许可性有限空间的作业应做到先检测、后监护、再进入的原则。
5.4.1先检测确认有限空间内有害物质浓度，未经检测合格，任何人员不得擅自进入有限空间。
5.4.2进行密闭容器内部喷涂、防腐处理、特殊工艺焊接等作业时，应对作业条件进行分析，选择合理的作业工艺，编制检修方案或作业指导书，经专业点检长和部门安全主管审核后，部门经理批准后执行。
5.4.3作业前，工作负责人应组织工作班成员对受限空间的作业活动进行风险识别和评估，结合工作前安全分析，制定有限空间作业风险预控票（见附件1）。
5.4.4有限空间作业风险预控票除“采样分析数据”部分需现场填写外，其余正常办理。
5.4.5现场检验合格后，再填写有限空间作业风险预控票中的“采样分析数据”部分的内容，核准工作时间由部门安全主管现场签字确认，对涉及易燃易爆和有毒有害物质的有限空间作业需安健环部安全主管的现场确认签字，未经核准不得擅自开工。
许可施工作业中涉及到其他危险作业时应办理相关审批手续。
5.4.6每天作业前30分钟，应再次对有限空间有害物质浓度采样，分析合格后方可进入有限空间。
5.5对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。
严禁使用过滤式面具。
5.6检测人员应装备准确可靠的分析仪器，并在风险预控票采样分析数据记录表上登记，以备查。
监护人应对检测过程进行监护。
5.6.1有限空间的作业场所空气中的含氧量应为19.5%～23%，若空气中含氧量低于19.5％，应有报警信号。
有毒物质浓度应符合GBZ2.1和GBZ2.2规定。
5.6.2有限空间空气中可燃气体浓度应低于可燃烧极限或爆炸极限下限的10%。
对油罐、管道的检修，空气中可燃气体浓度应低于可燃烧极限下限或爆炸极限下限的1%。
5.6.3当必须进入缺氧的有限空间作业时，应符合GB8958规定。
凡进行作业时，均应采取机械通风，通风换气次数不能少于3次/h～5次/h。
通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。
5.7现场如有动火、用电作业必须满足如下要求：
5.7.1存在可燃性气体的作业场所，所有的电气设备设施及照明应符合GB3836.1中的有关规定。
实现整体电气防爆和防静电措施。
5.7.2存在可燃气体的有限空间场所内不允许使用明火照明和非防爆设备。
5.7.3固定照明灯具安装高度距地面2.4m及以下时，宜使用安全电压，安全电压应符合GB/T3805中有关规定。
在潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具，其安装高度距地面2.4m及以下时，额定电压不应超过36V。
5.7.4锅炉、金属容器、管道、密闭舱室等狭窄的工作场所，手持行灯额定电压不应超过12V。
手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩，灯泡的金属部分不准外露。
5.7.5行灯使用的降压变压器，应采用隔离变压器，安全电压应符合GB/T3805中有关规定。
行灯的变压器不准放在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮湿的地方；绝缘电阻应不小于2MΩ，并定期检测。
5.7.6焊接与切割作业时，焊接设备、焊机、切割机具、钢瓶、电缆及其他器具的放置，电弧的辐射及飞溅伤害隔离保护应符合GB9448中的有关规定。
5.8现场应放置能保证应急救援的应急器材，急救药品应完好、有效。
5.9作业现场应明确监护人员和作业人员。
监护人员不得进入有限空间。
5.10存在易燃性因素的场所警戒区内应设置灭火器材，并保持有效状态；专职安全员和义务消防员应在警戒区定时巡回检查、监护，并有检查记录。
严禁火种或可燃物落入有限空间。
5.11为防止无关人员进入有限空间作业场所，提醒作业人员引起重视，在有限空间外醒目处，设置警戒区、警戒线、警戒标志。
未经许可，不得入内。
5.12有限空间的坑、井、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志，夜间照明不足的应设警示红灯。
5.13工作结束后，工作负责人应组织人员对受限空间内部进行清查，清点人数，确认容器内无遗留物，工完场清后，才可办理工作票终结手续。
5.14A、B厂安健环部可根据本厂的实际情况制定相应的管理流程，以确保本标准能在现场有效实施。
6职责
6.1标准负责人
由发电营运部安健环主管担任。
6.2标准执行人
由A、B厂安健环部安全主管担任。
6.3安全管理人员职责：
a）参与审查有限空间的施工方案，安全操作规程；
b）审核有限空间作业施工方案，核准施工；
c）监督有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。
6.4有限空间作业工作负责人职责：
a）应认真负责，熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况能力；
b）确认作业者、监护者的安全培训及上岗资格，负责复核清点出入作业场所的人数；
c）定时与安全监护人保持联络，监督气体定时检测；
d）在作业期间不得自行离开负责岗位。
6.5有限空间作业监护人员职责：
a）具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为的能力，接受职业安全卫生培训；
b）坚守岗位，在作业者作业期间，监护人员不能离岗，适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离警报；
c）发生以下情况时，应即令作业者撤离有限空间，情况紧急应呼叫应急救援并报告施工负责人：
1）发现作业者出现异常行为；
2）有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情；
3）监护者不能安全有效地履行职责时，也应通知作业者撤离。
6.6有限空间作业人员的职责：
a）遵守有限空间作业安全管理标准；
b）正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具；
c）应与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；
7检查与评价
A、B厂安健环部负责监督、检查进行有限空间作业的人员是否有效执行本标准。
8附录
附录A
附录A：
有限空间作业风险预控票（票样）
国华
宁电
有限空间作业
风险预控票
预控票编号年度
工单编号6289 工单状态扩展号版本
工单分项编号 工单分项状态
作业项目
5号炉空预器密封改造
工作内容
空预器冷端密封进行改造,增加密封钢丝刷
计划开始时间
2009.6.1
计划结束时间
2009.6.10
项目风险等级
□重大√较大□一般□低
部门
设备管理部锅炉专业
工作负责人
崔举仁
日期
2009.6.1
采样分析数据
检测项目
氧含量
可燃气体浓度
有毒有害气体或粉尘浓度
监护人员
检测人员
检测结果
检测时间
安全主管
核准工作时间
序号
作业步骤
可能面临的风险
风险等级
消除或减少风险控制措施
执行
1
空预器内部进行电火焊
引起火灾
较大
1.电火焊施工点下部垫上石棉布.
2.清理施工点周围杂物,尤其是易燃物.
3.设置专人进行监护.
2
使用氧乙炔切割
引起爆炸火灾
较大
1.氧乙炔瓶放置间隔8m以上.
2.氧乙炔瓶垂直放置,且捆绑固定
3.使用无损伤的氧乙炔皮带,确认皮带接头无泄漏.
3
4
5
6
7
8
9
其他作业风险与措施：
做这项工作需要的安全设备
其他安全设备
监督检查
工作票
安全帽
人工呼吸器
塑胶手套
闭锁/标示牌
电气一种
安全鞋
防护眼镜
绝缘手套
脚手架检查
电气二种
反光背心
护脸设备
焊接手套
升降机检查
机械
手套（皮革）
焊接眼镜
静电放电环
沟渠检查
仪控
安全绳/带
遮栏（或路障）
绝缘梯
气体测试
动火
灭火器
呼吸器
接地/泄压措施
手机/对讲机
其他
说明：
签发人：
签发日期：
工作班成员签字栏：
注：
1）本票应在工单批准状态下打印；2）“其他作业风险与措施”若没有则填“无补充”；3）风险等级按“重大”、“较大”、“一般”和“低”分类
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