一通三防管理制度汇编(免费).doc

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目录

第一章“一通三防”管理责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1

第一节各级领导管理责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1

第二节业务部门管理责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

第二章通风管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

第一节矿井通风系统管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

第二节局部通风管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

第三节矿井风量管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

第四节测风管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

第五节防止局扇无计划停风管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

第六节盲巷管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

第七节通风设施管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

第八节巷道贯通管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

第九节通风质量检查验收制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

第十节通风工程质量管理验收制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

第三章瓦斯管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

第一节瓦斯检查制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

第二节瓦斯检查交接班制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

第三节瓦斯报表审批制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

第四节瓦斯排放管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

第五节恢复通风时瓦斯检查制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

第六节井下放炮管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

第四章综合防尘管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

第一节综合防尘系统管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

第二节巷道冲洗刷白制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

第三节综采、综放工作面防尘管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

第四节综掘工作面综合防尘管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

第五节炮掘工作面综合防尘管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

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第六节运输及其它巷道综合防尘管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．39

第七节粉尘测定管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

第八节隔爆设施管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

第九节综合防尘检查验收制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

第五章防灭火管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

第一节防灭火管理责任制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

第二节防灭火装备管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

第三节日常防火管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

第四节井下灭火管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

第六章安全装备管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

第一节瓦斯检查仪器、仪表使用维修管理制度．．．．．．．．．．．．47

第二节矿井通风安全监测监控系统管理制度．．．．．．．．．．．．．．．50

第三节自救器管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

第七章通风标准化各种图牌板管理制度．．．．．．．．．．．．．．58

第八章主扇风机管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

第九章井下爆破管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

第一节爆破材料装卸、运输制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

第二节爆破材料储存、保管制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

第三节爆破材料发放、清退制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

第四节爆破材料出入库检查、领退、登记制度．．．．．．．．．．．．．68

第五章爆破材料防火、警卫、防潮制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

第六节爆破材料销毁处理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

第七节爆破材料丢失处理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

第八节爆破材料库房值班、交接班制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

第九节爆破材料库房管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

第十章采掘工作面放炮停电管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．74

第十一章“一通三防”各管理（组织）机构．．．．．．．．．．75

第十二章补充内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

第一节安全监测监控系统员操作规程．．．．．．．．．．．．．．．．．76

第二节监测监控操作规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

第三节安全指挥中心监控值班制度．．．．．．．．．．．．．．．．．81

第四节停电撤人管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

第一章“一通三防”管理责任制

第一节、各级领导“一通三防”岗位责任制

董事长“一通三防”岗位责任制

1.董事长为公司“一通三防”安全工作的第一责任者，对“一通三防”安全工作负全面责任。

2.负责贯彻《煤炭法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全规程》、《安全生产行业标准》、《山西省煤矿“一通三防”管理规定》等有关规定，责成公司经理层做好“一通三防”安全工作。

3.负责建立健全“一通三防”管理机构。

二、矿长“一通三防”岗位责任制

1.矿长是生产、安全、经营管理工作第一责任者，对全矿“一通三防”安全工作负全面责任。

2.负责贯彻执行《煤炭法》、《安全生产法》、《职业病防治法》《煤矿安全规程》、《安全生产行业标准》、《山西省煤矿“一通三防”管理规定》等有关规定。

3.解决全矿“一通三防”工作所需的人、财、物等问题。

三、总工程师“一通三防”岗位责任制

1.负责全矿“一通三防”安全技术工作，贯彻落实“一通三防”各项管理规定。

2.组织制定“一通三防”年度工作计划，并认真组织实施。

3.组织审查“一通三防”重大方案设计和措施。

4.审定“一通三防”资金计划，负责公司“一通三防”资金的使用与管理。

5.负责组织“一通三防”新技术、新工艺的推广应用和科技攻关工作。

6.组织“一通三防”重大事故的抢险处理工作。

四、分管安全、生产等工作的副职领导“一通三防”岗位责任制

矿分管安全、生产等工作的副职领导负责各自分管业务范围内"一通三防"工作，对分管业务范围内防止"一通三防"事故负责。

五、通风副总工程师“一通三防”岗位责任制

1.分管“一通三防”技术工作，组织贯彻落实“一通三防”各项管理规定。

2.组织编制重大“一通三防”方案设计。

3.审查通风、瓦斯、防尘、防灭火、监测等方案设计和措施。

4.组织编制“一通三防”资金计划。

5.组织进行瓦斯等级鉴定和通风能力核定、煤层自燃倾向性、煤层爆炸性等的鉴定工作。

6.做好“一通三防”新技术、新工艺的推广应用和科技攻关工作。

7.参与“一通三防”事故的处理和调查分析，并提出改进措施。

六、安全部门的负责人负责"一通三防"技术和管理措施的监督落实，对防止"一通三防"事故负监督责任。

七、矿其它部门的负责人负责本职范围内的"一通三防"工作，对各自部门范围内防止"一通三防"事故负责。

八、各采、掘、运队长对本队责任范围内的"一通三防"工作负责。

九、值班领导“一通三防”岗位责任制

1、值班领导对当日安全生产工作全面负责，必须坚持安全第一和24小时值班制，坚守岗位，认真负责，严格交接班制度。

2、值班领导必须掌握当班下井人数，发现通风瓦斯隐患必须立即采取措施处理。

3、值班领导要深入井下检查指挥生产，地面岗位和当日各要害部门的查岗，发现问题及时处理。

4、值班领导负责"一通三防"管理制度和措施的落实情况，并抽查瓦斯检查员的检查情况，严禁空班漏检。

5、井下出现瓦斯超限作业等现象，要及时按照有关规定停止作业进行处理，并向上级有关部门汇报。

6、紧急情况下，有权规定采取临时措施，调动全矿范围内的一切人力、物力、事后及时向有关领导汇报和联系。

第二节各业务部门“一通三防”岗位责任制

各业务部门在部门负责人的直接领导下对搞好"一通三防"业务保安工作负责。

一、通风部门负责"一通三防"业务管理工作：

1.贯彻、落实上级关于"一通三防"的各种规定，制定本单位"一通三防"的管理制度；

2.编制与实施"一通三防"年度工作计划和"一通三防"工作总结；

3.组织每年的矿井瓦斯等级鉴定和反风演习；组织"一通三防"检查及通风质量检查评比工作，组织至少每三年进行一次的矿井通风阻力测定工作；

4.制定与实施矿井风量分配、通风系统调整、瓦斯治理、防治煤层自燃发火、综合防尘技术和安全技术措施；测定、整理、分析"一通三防"技术参数；协助井下火灾的处理，组织开展"一通三防"技术难题的攻关。

5.选定"一通三防"仪器仪表及局部通风机的型号；使用、维护、校正、检查"一通三防"仪器仪表；检查与验收"一通三防"工程、设施及相关工程的检查、验收。

6.参与主扇的技术性能测定和试运转。

7.绘制"一通三防"各种图纸，填报"一通三防"各种报表、台帐、牌板；

8.审核"一通三防"设计、方案及安全技术措施，审核和考核"一通三防"专项资金计划和使用；

9.掌握"一通三防"工作状态，组织处理"一通三防"事故隐患。

二、生产部门负责生产过程中"一通三防"管理制度和安全技术措施的执行：

1.安排矿井生产和布置掘、开巷道时，要考虑通风条件和通风系统的合理性，并便于通风设施的施工和采、掘工作面衔接，保证进行通风工程等施工的必要时间，确保安全生产；

2.对瓦斯涌出量大和通风困难的采区，加强生产技术管理，尽量避免出现废巷、盲巷及巷道贯通作业，防止瓦斯事故；一旦出现废巷、盲巷及巷道贯通作业时必须及时通知通风部门。

3.做好开拓、开采设计和生产工艺方面的防治瓦斯和预防内因火灾的工作，生产布置时保证不超通风能力，同步准备出防治瓦斯、防灭火等所需的巷道工程。

4.编制审查作业规程必须有"一通三防"内容，并用单独章节在作业规程中详细说明，包括瓦斯预测、风量计算、综合防尘等内容；

5.组织采、掘队使用好采掘工作面"一通三防"安全设备、设施，在生产过程中严格执行"一通三防"管理制度和安全技术措施；

6.组织采掘工作面投产、掘进工作面开口验收时，必须对"一通三防"各系统和设施进行验收。

7.测定地质钻孔的瓦斯含量、煤层爆炸性、煤层自燃倾向性等地质资料，提供可靠的采掘工程平面图和瓦斯地质图纸；

8.及时预报地质构造变化情况并通知通风部门；

9.及时提供准确的巷道贯通预报并通知通风部门；

10.准确掌握井田内及周围小煤窑、采空区情况并及时通知有关部门采取措施。

11.推进高新技术在"一通三防"管理工作中的应用；

12.在矿井生产建设工程设计（包括外委）中，必须编制配套的"一通三防"专门设计；

13.把好设计关，在进行与"一通三防"有关的设计时充分考虑到防治瓦斯、防治粉尘、防灭火及通风安全的需要。

三、机电部门负责机电管理过程中"一通三防"管理制度和安全技术措施的执行：

1.加强矿井主要通风机的维护和检修，保证其正常运转，组织主通风机的性能测定工作；

2.组织井下机电队、组抓好机电管理，消灭失爆；

3.按规定选用井下机电设备，严禁不符合要求的机电设备入井；

4.检查、维护供电线路及电气设备，做好电气火灾和机械火灾的预防工作,确保井下局部通风机供电按规定实现"三专两闭锁"，并定期检验风电闭锁、瓦斯电闭锁的可靠性；

5.会同安全部门对主、局部通风机无计划停电停风进行分析、追查、处理；

四、安全部门负责监督落实"一通三防"管理制度和安全技术措施的执行：

1.检查并现场监督落实"一通三防"管理制度和安全措施的贯彻执行；

2.落实"一通三防"方面存在的问题及重大隐患的整改；组织无计划停电停风的追查、处理；

3.对安全措施不落实、存在严重"一通三防"事故隐患的作业地点，责令其停产整顿；

4.组织对"一通三防"事故和严重违反"一通三防"管理规定的单位和人员进行追查、处理。

五、调度、监控部门负责"一通三防"工作动态的调度指挥和通风安全监控系统的管理工作：

1.及时掌握矿井主通风机和局部通风机停电停风、瓦斯超限、积聚和矿井火灾等"一通三防"重大隐患和事故情况，掌握贯通巷道、排放瓦斯、处理火区等"一通三防"工作进展情况，并做好记录、汇报工作；

2.组织、协调有关部门及时处理"一通三防"方面的隐患和事故；

3.在调度指挥中严格执行"一通三防"管理制度和安全技术措施；

4.保证矿井通风安全监控系统的监控功能可靠；

5.负责矿井通风安全监控系统的安装、日常维护和传感器的定期校验工作。

六、库房负责"一通三防"所需物资的供应和质量：

1.保障"一通三防"所需设备、器材、材料的及时供应；

2.保证"一通三防"所需设备、器材、材料的质量，并符合"一通三防"相关规定。

七、财务部门负责"一通三防"所需资金保障：

1.按计划及时拨给"一通三防"所需资金；

2.编制成本计划时充分保证"一通三防"所需费用；

3.按有关规定兑现"一通三防"奖惩资金。

八、人事、劳资部门负责"一通三防"人员的保障：

1.按定员配足"一通三防"所需人员；

2.确保"一通三防"人员按规定需享受的待遇。

3.按规定监测接触粉尘人员的职业病害，建立尘毒档案，为防治粉尘危害提供依据；

4.做好接触粉尘人员的尘（矽）肺病预防工作；

5.及时治疗尘（矽）肺病职工；

6.会同通风部门做好对粉尘危害情况的检查评价。

九、安监部负责"一通三防"人员的培训：

1.保证"一通三防"职工培训计划；

2.对"一通三防"各工种定期组织职业培训、考核、发（换）证，并保证"一通三防"职工培训质量。

十、其它相关部门：

负责本部门业务范围内与"一通三防"有关各项工作，积极协助通风部门搞好"一通三防"管理工作。

第二章、通风管理制度

第一节矿井通风系统管理制度

1.矿井必须有完整的独立通风系统，改变全矿井或一翼的通风系统时，必须报总工程师批准。

2.改变井下的通风系统时，必须由通风部门组织有关人员设计方案，报公司总工程师批准。

3.在构成通风系统时，禁止采用不合理的串联风，老塘风等，通风系统要安全可靠。

4.回采工作面严禁采用局扇通风，严禁采用不符合《煤矿安全规程》的串联风、扩散通风等。

5.回采工作面严禁采用局扇通风，必须在构成全风压通风系统后方可回采。

6.采空区必须及时封闭。

工作面回采结束后，完成全部回撤工作最多不得超过1个月，然后，由通防部进行永久密闭，凡因故不能按时永久封闭的采空区，要由通防部编制安全措施，报公司总工程师批准。

7.严禁在无风，微风或瓦斯超限区域内进行作业。

8.凡影响通风系统的工作，必须由施工单位编制安全技术措施，经通风部门等业务科室审查后报总工程师批准，否则不准开工。

9.通风巷道要及时维修，回风巷失修率不得高于7%，严重失修率不高于3%。

10.矿井主扇每月由机电部门检查一次，每五年由机电部门组织一次性能测试，主扇外部漏风率不得超过5%。

11.矿井反风设施由通防部组织每季度检查一次，每年进行一次矿井反风演习。

12.凡涉及到通风方面的工程设计必须优先安排通风工程，充分考虑到通风系统和瓦斯防治，并经通防部等各业务科室审查，报总工程师批准。

第二节局部通风管理制度

1.凡使用局扇的单位必须编制局扇安装和使用管理的安全技术措施，经通风部门等业务科室审查后，方可进行局扇安装；没有经通防部审查的安全技术措施，局扇安装单位不予安装。

2.在作业规程或安全技术措施中必须对所需风量进行计算，根据所需风量进行局扇选型。

明确规定出局部通风方式、局扇安装地点、风筒到工作面距离等局部通风设计内容。

3.局扇安装前必须测定安装地点风量，只有在全风压供风量大于局扇吸风量时，方可安装，否则不准送风。

4.局扇的辅助设备要齐全，吸风口有风罩，整流器，高压部位有衬垫，局扇必须吊挂或垫高，离地面高度大于0.3m。

大于5.5KW的局扇要有消音器（低噪音局扇除外）。

5.所有煤或半煤岩巷掘进工作面都要装设三专两闭锁（风电闭锁、瓦斯电闭锁）装置，当局扇停止运转或掘进巷道内瓦斯超限时，能立即自动切断局扇供风巷道内的一切电源。

6.开掘巷道或硐室，在开口作业时，必须首先安设好局扇，挂好风筒且保证局扇正常运转，严禁采用扩散通风。

7.煤巷或半煤岩巷的掘进通风方式都要采用压入式，一台局扇不准同时向两个掘进面供风。

8.对旋式局扇两级叶片必须由两台开关分开控制。

启动时先开一级，待风机运转稳定后再开另外一级，两级启动间隔时间不得少于5分钟。

9.未经通风部门同意，不得任意移动，拆除局扇和改变风筒方向。

10.使用单位要设专人看护局扇并建立局扇管理牌板。

局扇管理牌板上要说明局扇安装地点、位置、型号、风筒规格等。

11.局扇一旦停风，瓦检员要立即向调度室汇报，调度室要记入台帐，安全员负责撤出工作面人员，跟班队干、班组长负责在巷道入口设置警标，安排专人警戒，禁止一切人员入内。

12.恢复通风前，必须首先由瓦检员（以瓦检员所带光学瓦检仪为准）检查局扇及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度，确认不超过0.5%，其次检查停风区域瓦斯浓度不超过1%，跟班电工方可直接恢复局扇送电、送风，随后瓦检员立即汇报调度室。

13.若不符合上述规定，工作面需要排放瓦斯时，通风部门、安全部门要严格执行排放瓦斯三级管理规定，组织有关人员按审批措施进行排放。

14.一旦发生无计划停风，调度室向总工程师及生产、机电、安全、通风部门通报情况，有关单位要迅速查明原因。

15.运转的局扇每月至少安排一次检修，检修前必须办理停电停风手续，制定检修计划和安全技术措施，并报矿总工程师审批。

局扇运转累计时间不得超过半年，必须定期升井检修。

16.停工、停风时间较长的工作面，必须进行"三断"（断水管、断道、断电缆），一切导电物体不得进入盲巷，并对停风区进行临时封闭。

17.各使用单位需要安装局扇时，必须提前通知通防部，通风部门要根据安装地点的实际情况，通知机电，方可给使用单位发放局扇。

18.局扇的定期检修由机电负责通知使用单位，使用单位接到检修通知后，要对局扇进行立即更换。

升井后的局扇及开关检修由机电安排。

19.局扇的管理隶属机电，机电必须建立局扇使用、检修、检查等有关管理制度，对局扇的供电系统全面负责。

20.通风部门负责局扇、风筒选型、局扇安装位置、数量及有关通风技术参数测算。

21.生产使用单位负责局扇领取、装车、安装、正常维护，以及局扇"三专"（专用开关，专用变压器，专用电缆）装置的安装，拆除及日常管理。

局扇实行挂牌管理，并指定专人负责。

22.调度室和生产使用单位负责局扇"两闭锁"装置的安装、拆除及日常管理，使用单位每周要对局扇风电闭锁装置进行一次检查试验，并做好记录。

23.风筒必须采用抗静电阻燃风筒。

风筒出口到工作面的距离要符合作业规程的要求，风筒接口要严密不漏风，逢环必挂，吊挂平直，不准随便拆开风筒。

24.风筒挂接要及时，并把挂接好的风筒按顺序编号写在风筒接口处，每个掘进面每班要保持至少一节备用风筒，备用风筒由施工单位跟班队干（或班组长）安排及时挂接。

第三节矿井风量管理制度

1.矿井必须建立稳定可靠的通风系统。

定期对系统进行全面分析，根据《煤矿安全规程》，结合井下实际情况，按月制定风量分配计划。

2.根据《煤矿安全规程》规定，新矿井投产前应进行一次矿井通风阻力测定，以后每三年进行一次，在矿井转入新水平生产或改变一翼通风后，都必须重新进行矿井通风阻力的测定，并报上级主管部门。

3.矿井通风系统图必须标明风流方向、风量和通风设施，以及火区的范围，通防部按季绘制通风系统图并按月修改。

4.矿井通风系统示意图要输入计算机，并标明各地点风流方向、风量，每月修改一次。

5.必须配足测风员，测风员要经过培训，持证上岗，并熟悉矿井通风系统。

6.矿井主要进回风巷必须建立测风站，采掘工作面必须设测风点，测风站（点）的设置要符合《煤矿安全规程》的要求。

7.矿井各测风站（点）应悬挂测风牌板。

第四节测风管理制度

1.矿井每十天至少要进行一次全面测风,采、掘工作面或其它关键地点根据实际需要由总工程师确定随时进行测风。

2.对于矿井总进风、总回风巷道、采煤工作面进回风巷道、掘进工作面、全风压供风硐室中的风量，必须每旬至少测定一次。

3.局部通风巷道的局扇全风压供风量和出口风量，每旬测定一次，更换局扇和风筒后及时安排测风。

4.对井下其它通风巷道，每旬进行一次风量测定。

5.对于瓦斯涌出量超过2m3/min的采掘工作面以及其它关键地点的风量，每五天测定一次。

6.对于风筒长度固定的非掘进面局扇的风量每月进行一次测定。

7.因井下风量调整或主扇工况变化等原因，使井下风量发生较大变化时，由通风部长安排及时进行全面测定。

8.测风地点必须选择在断面规则且前后10m范围内无杂物和无拐弯的地方。

测风地点的断面，测风员每季度要核定一次。

9.测定采煤工作面风量时要测定工作面进风量和回风量，对于掘进面要测定局扇全风压供风量和风筒出口风量。

10.每次测风必须及时计算风量，并将风量、风速、断面、瓦斯和二氧化碳浓度、测量时间、测定人等填写到测风记录牌板上，数字要齐全清楚，并与测风记录保持一致。

11.测风员在风量测定过程中，如发现风速不稳定，应查明原因，将问题处理后重新测定。

查不清原因或不能处理的要向通风部门汇报。

12.测风员在风量测定过程中，应随时检查"一通三防"设施情况。

若发现"一通三防"隐患问题，必须立即向通风部门汇报。

隐患严重危及安全时，应立即停止工作，撤出危险区人员，然后汇报处理。

13.风量测定结果每旬报总经理、总工程师。

第五节防止局扇无计划停风管理制度

1.局扇有计划停电停风，须提出申请报总工程师。

凡是事先未经批准随意停局扇或由于高、低压供电系统突然停电和局扇本身电气事故以及机械事故而引起局扇停电停风，不论时间长短都属于无计划停电停风，均要登记上报。

2.各部门工作职责

通风部门：

建立局扇使用管理台帐，对局扇无计划停电停风事故的时间进行