第四章建设工程组织协调.ppt

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第四章建设工程组织协调,第四章,建设工程组织协调,第四章建设工程组织协调,了解项目监理组织机构及人员配备和几种常用的组织结构形式；掌握项目监理组织的协调方法，包括远外层和近外层的协调方法。

教学要求：

第四章建设工程组织协调,4.1建设工程监理委托模式与实施程序,一、建设工程监理委托模式模式的选择与建设工程组织管理模式密切相关。

1、平行发包模式条件下的监理委托模式：

业主委托一家监理单位监理,监理单位,业主,设计单位A,设计单位B,施工单位A,施工单位B,要求监理企业具有较强的合同管理和组织协调能力。

第四章建设工程组织协调,业主委托多家监理企业监理,监理单位A,业主,设计单位A,设计单位B,施工单位X,施工单位Y,监理单位B,监理单位C,业主与多家监理公司签订合同，需要与各监理单位间很好的协调与配合。

监理对象单一，监理企业便于管理。

第四章建设工程组织协调,业主委托“总监理工程师单位”进行监理的模式,监理单位A,业主,施工单位A,施工单位B,.,施工单位N,监理单位B,.,监理单位N,总监理工程师单位,施工单位C,大大减轻了业主的管理压力。

第四章建设工程组织协调,2、设计或施工总分包模式条件下的监理委托模式,业主,设计单位A,设计单位B,施工单位X,施工单位Y,监理单位,设计总包单位,施工总包单位,施工单位Z,委托一家监理单位提供实施阶段全过程的监理服务，监理企业可以统筹考虑问题总体规划协调。

第四章建设工程组织协调,业主,设计单位A,设计单位B,施工单位X,施工单位Y,监理单位A,设计总包单位,施工总包单位,施工单位Z,监理单位B,按照设计阶段和施工阶段分别委托监理单位，便于个监理企业发挥自身优势。

第四章建设工程组织协调,3、项目总承包模式条件下的监理委托模式,业主,设计分包A,施工分包X,施工分包Y,材料供应P,监理单位,项目总承包单位,设备供应M,监理工作时间跨度大，监理工程师应具备较全面知识，同时必须做好分包单位自制的审查、确认工作。

第四章建设工程组织协调,1、下列关于委托建设工程监理的说法中，正确的有（）。

A.项目总承包模式下，建设单位宜分阶段委托监理单位监理B.设计或施工总分包模式下，建设单位应只委托一家监理单位监理C.项目总承包管理模式下，建设单位应只委托一家监理单位监理D.平行承发包模式下，建设单位应只委托一家监理单位监理E.平行承发包模式下，建设单位可以委托一家或多家监理单位监理,第四章建设工程组织协调,2、同时适用于平行承发包、设计或施工总分包、项目总承包模式的委托监理模式是业主（）。

A.按不同合同标段委托多家监理单位B.按不同建设阶段委托监理单位C.委托一家监理单位D.委托多家监理单位,第四章建设工程组织协调,二、建设工程监理实施程序1、确定项目总监理工程师，成立项目监理机构：

依据：

工程项目规模、性质、业主对监理要求。

2、编制建设工程监理规划：

3、制定各专业监理实施细则：

具体指导投资控制、质量控制和进度控制；4、规范化的开展监理工作：

表现在工作的时序性、职责分工的严密性和工作目标的确定性。

第四章建设工程组织协调,5、参与验收，签署建设工程监理意见：

参加预验收和最终的工程竣工验收，签署监理企业意见。

6、向业主提交建设工程监理档案资料：

一般包括设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料等档案资料。

7、监理工作总结：

包括向业主提交的监理工作综合和向监理单位提交的监理工作总结。

第四章建设工程组织协调,1、属于建设工程监理实施程序的有（）。

A确定项目总监理工程师，成立项目监理机构B编制建设工程监理规划C规范化地开展监理工作D参与验收，签署建设工程监理意见E监理工作总结2、在建立项目监理机构时，确定项目监理机构目标之后的工作是（）。

A确定项目监理机构目标B确定监理工作内容C选派监理人员D组织结构设计E制定工作流程和信息流程,第四章建设工程组织协调,4.2项目监理组织机构形式及人员配备,一、项目监理机构的组织结构设计1、选择组织结构形式有利于合同管理、监理目标控制、决策指挥和信息沟通。

第四章建设工程组织协调,2、确定管理层次和管理跨度：

一般有3个层次：

决策层、中间控制层和作业层。

3、划分项目监理机构部门：

将不同的职能活动或按子项分解成形式相应的职能管理部门或自项目管理部门。

4、制定岗位职责和考核标准：

责权一致、适当授权、制定考核标准。

5、安排监理人员：

根据任务合理分工，还要考虑人员构成合理性与协调性。

第四章建设工程组织协调,二、项目监理组织常用形式1、直线制项目监理组织：

2、职能制监理组织：

3、直线职能制监理组织：

4、矩阵制项目监理组织。

第四章建设工程组织协调,第四章建设工程组织协调,三、项目监理机构的人员配备根据监理任务范围、内容、期限、工程规模、技术等因素综合考虑。

1、项目监理机构的人员结构：

合理的专业结构：

土建、电气、测量、安装、装饰、建材等合理的职称结构：

高、中、初级职称比例。

第四章建设工程组织协调,施工阶段项目监理机构监理专业人员要求职称（年龄）结构,第四章建设工程组织协调,项目监理机构监理人员数量的确定：

考虑下列因素：

工程建设强度：

工程建设强度=投资/工期；建设工程的复杂程度：

分简单、一般、一般复杂、复杂和很复杂五个等级；监理单位的业务水平和监理人员的业务素质；监理机构的组织结构和任务职能分工。

第四章建设工程组织协调,例：

某工程合同总价为4000万美元，工期35个月，经专家对构成工程复杂程度的因素进行评估，工程为一般复杂工程等级，则：

工程建设强度=40（3512）=13.7百万美元/年由下表知，相应监理机构所需监理人员为：

监理工程师0.35，监理员：

1.10，行政文秘人员0.25。

则各类监理人员数量为：

监理工程师0.3513.7=4.8，取5人。

监理员1.1013.7=15.1，取16人。

行政文秘人员2.513.7=3.4，取4人。

以上人员数量均为估算，实际工作中，可以以次为基础加以调整。

第四章建设工程组织协调,每完成100万美元所需的监理人员,例：

某工程工期为3.2年，合同总价为2.3个亿，工程复杂程度为复杂，试估算所需各类监理人员数量。

第四章建设工程组织协调,4.4项目监理组织协调,一、项目组织协调的范围和层次：

系统内部的协调,系统外部的协调,近内层的协调,近外层的协调,第四章建设工程组织协调,公安机关,社区组织,总包单位,环保单位,文物保护单位,总包单位,总包单位,总包单位,监理机构组织内部,远外层,近外层,第四章建设工程组织协调,二、项目监理组织协调的内容1、项目监理组织内部协调：

包括人际关系和组织关系协调。

选择题：

项目监理机构的工作效率在很大程度上取决于人际关系的协调，总监理工程师在进行项目监理机构内部人际关系的协调时，可从（）等方面进行。

A.部门职能划分B.监理设备调配C.工作职责委任D.人员使用安排E.信息沟通制度,第四章建设工程组织协调,2、项目监理组织近外层协调项目一般与近外层关联单位都有合同关系，是所有协调工作中的重中之重。

要做好下面几方面工作：

理解项目总目标，理解建设单位意图；利用工作之便做好监理宣传工作；以合同为基础，明确各关联单位的权利和义务，平等进行协调；尊重各相关联单位。

注重语言艺术和感情交流。

第四章建设工程组织协调,3、项目远外层协调与政府部门的协调：

建立单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调；当发生重大事故时立即向有关部门报告；建设工程合同要送公证机关公证并报政府建设主管部门备案。

与社会团体关系的协调：

第四章建设工程组织协调,三、项目监理组织协调的方法1、会议协调法第一次工地会议、监理例会、专题现场协调会等。

第一次工地会议：

在建设工程尚未全面展开前，在项目总监理工程师下达开工令之前举行，由建设单位主持召开，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计单位人员参加。

监理例会监理例会是由总监理工程师主持，按一定程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。

监理例会应当定期召开，宜每周召开一次。

第四章建设工程组织协调,参加人包括：

项目总监理工程师、其他有关监理人员、承包商项目经理、承包单位其他有关人员。

会议的主要议题如下：

a.对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查；b.工程进展情况；c.对下月（或下周）的进度预测；d.施工单位投入的人力、设备情况；e.施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况；f.有关协调问题；g.索赔及工程款支付；h.质量问题处理措施。

会议纪要：

会议纪要由项目监理工程师机构起草，经与会各方签认，然后分发给有关单位。

第四章建设工程组织协调,2、交流协调法：

面谈和电话交谈两种形式。

3、书面协调法：

包括监理指令、通知、报表、报告等；信函、备忘录；会议纪要、交谈内容书面确认等。

4、访问协调法：

主要用于远外层的协调工作，走访或邀访两种方式。

第四章建设工程组织协调,案例分析,某市政工程分为四个施工标段。

某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图所示。

第四章建设工程组织协调,案例分析,一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。

总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。

总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。

第四章建设工程组织协调,案例分析,问题：

1图中所示项目监理机构属何种组织形式?

说明其主要优点。

2调整后的项目监理机构属何种组织形式?

画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。

3指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。

4指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。

第四章建设工程组织协调,案例分析,、（）直线制组织形式（）优点：

机构简单权力集中（或命令统一）职责分明决策迅速隶属关系明确、（）矩阵制组织形式（）该组织结构示意图如下（3）缺点：

纵横向协调工作量大，容易产生矛盾指令，处理不当会发生扯皮现象,总监理工程师,投资控制,质量控制,进度控制,合同管理,1标监理组,2标监理组,3标监理组,4标监理组,第四章建设工程组织协调,案例分析,、（）安排总监理工程师代表调配相应的监理人员不妥、应由总监理工程师负责调配。

（）安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥应由总监理工程师主持修改（）安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥应由总监理工程师审批（）安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告不妥应由总监理工程师和监理企业技术负责人签发。

（）指定专人主持整理项目的监理文件档案资料不妥，应由总监理工程师主持,第四章建设工程组织协调,案例分析,、直接移交城建档案管理机构保存不妥正确归档程序为：

项目监理机构向监理单位移交归档监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。

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