城市规划-天津市.ppt

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城市规划,以天津为例,宋燕李舟于慧琪刘家月霍姗姗李佳玫,小组展示,组织结构图,自贸区,达沃斯论坛常驻城市,北方经济中心,.,谈古论今,眼里的天津,你我,城市简介,市内六区,环城四区,滨海新区,远郊两区三县,眼中的天津,文化底蕴,九横五纵,四通八达,精心布局,工业布局,第一部分城市性质、经济社会发展的主要目标,一、城市性质天津市城市总体规划（2005-2020）以下简称规划,确定天津的城市性质为：

是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

二、经济社会发展的主要目标（十二五）

（1）综合实力明显增强。

主要经济指标增幅保持全国前列。

全市生产总值年均增长12%。

经济增长质量和效益进一步提高，地方财政收入稳步增长。

北方经济中心的地位和服务区域发展的能力明显提升。

（2）经济结构显著优化。

高端化高质化高新化产业结构基本形成，服务业增加值占全市生产总值的比重达到50%。

全社会固定资产投资总量进一步增加，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

自主创新能力和经济增长的科技含量明显提高，创新型城市建设全面加快，到2015年，全社会研发经费支出占全市生产总值比重达到3%以上，形成一批具有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的企业。

城乡区域发展更加协调。

（3）城市功能显著提高。

独具特色的国际性、现代化宜居城市格局基本形成，城市服务能力和综合保障能力全面增强，信息化水平全面提升。

生态环境质量大为改善，国家园林城市、国家卫生城市和生态城市建设取得明显进展，城乡面貌发生根本变化。

万元生产总值能耗比“十一五”末降低18%，单位生产总值二氧化碳排放和主要污染物排放总量下降完成国家下达任务。

（4）社会建设显著加强。

各项社会事业加快发展。

教育发展水平不断提高，新增劳动力平均受教育年限超过15年。

建成覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，每千人口医院床位数达到6.2张。

建成较为完善的公共文化和体育服务体系。

形成高效有序的社会管理体制，市民文明素质和城市文明程度明显提高，法制建设全面推进，人民权益得到切实保障，社会更加和谐稳定。

（5）民计民生显著改善。

覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，人民生活质量和水平不断提高。

全市常住人口控制在1600万人以内，人口平均预期寿命达到81.5岁。

城镇登记失业率控制在4%以内。

城乡居民人均收入年均分别增长10%以上。

基本形成覆盖城乡、制度完善的社会保障体系，社会化居家养老服务体系基本建立。

价格总水平保持基本稳定。

（6）改革开放显著加快。

综合配套改革取得新突破，基本建立比较完善的社会主义市场经济体制。

政府职能进一步转变，民营经济加快发展，金融改革创新取得重大进展，建成比较完善的现代市场体系。

开放型经济达到新水平，成为全国开放程度最高、发展活力最强、最具竞争力的地区之一。

第二部分“20052020”规划及其亮点,2005-2020空间发展战略规划,2011-2015即“十二五规划”,十二五规划方案的内容,1.实施国家发展战略全力推进滨海新区开发开放2.统筹城乡发展不断壮大区县经济实力3.大力发展高端产业促进产业结构全面优化升级4.增强自主创新能力着力建设创新型城市5.提高规划建设管理水平着力建设生态宜居城市6.加强社会建设切实保障和改善民计民生7.推动文化大发展大繁荣全面提升文化软实力8.深化改革开放为加快转变经济发展方式提供制度保障和动力源泉,“十二五”时期是天津发展至关重要、非常关键的时期。

既面临十分难得的历史机遇，也面对前所未有的风险挑战，机遇大于挑战。

“十二五”时期天津面临的形势,天津著名的旅游景点,历史文化：

蓟县的独乐寺、天后宫、文庙、清真大寺、大悲院、大沽口炮台、望海楼教堂、广东会馆；周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、天津科技馆等；五大民间艺术杨柳青年画、泥人张彩塑、魏记风筝、“刻砖刘”的砖雕和天津地毯、挂毯。

城市建筑：

英国的中古式、德国的歌特式、法国的罗曼式、俄国的古典式、希腊的雅典式等。

自然风光：

蓟县旅游观光区、塘沽滨海游乐区、以津河、卫津河、月牙河、北运河，繁华金街，鼓楼商贸街，异国风貌五大道为辅的市中心旅游区；美食有“津门三绝”，即狗不理包子、十八街麻花和耳朵眼炸糕,亮点一,火爆的旅游,随着大型人文纪录片五大道在央视的热播，其宣传效应逐渐显现。

民园广场经过一年运营、完善，已从单一的体育比赛场地升级为集体育健身、文艺演出、旅游休闲、文博展示、特色餐饮等功能于一体的旅游目的地，并以此为核心与周边的庆王府、先农商旅区、民园西里文化创意街区共同成为五大道聚客锚地。

“五一”期间，这里举行的第二届五大道国际文化艺术节，营造了浓厚的节日气氛。

先农大院在院内小广场举办的“邂逅五大道”街头弦乐演出及话剧表演、“漫步五大道”建筑素描展，以及美食展及生活市集，丰富了旅游要素。

本市另一国家级4A景区意大利风情街，“五一”期间，意大利风情街日接待游客超过10万人次。

此外，记者了解到，随着京津冀旅游合作的日益深入，三地游客出游更加方便便利，旅游节庆活动也更加丰富多彩。

“五一”期间，三地在香河县举办了2015京津冀国际旅游季。

天津市东丽区旅游局、北京市昌平区旅游委以及河北省唐山市旅游局于4月29日联合举办的“泉水相依京津冀系列旅游活动”在唐山南湖曹妃甸紫天鹅庄国际酒店盛大开幕。

此次活动拉开了三地落实京津冀旅游联动发展、推动三地开展深层次合作的序幕。

京津冀旅游一卡通的推出，则把三地景点连接起来。

据介绍，今年发行的“2015京津冀旅游一卡通”将景点拓展至近200家，生活类企业近千家，国内外旅游线路500条，持卡游客可以享受相应优惠。

今年“一卡通”不仅包括以自然风光的景区，并且囊括了部分游乐类景区。

市旅游部门负责人介绍，京津冀旅游协同发展，已成为本市旅游新的增长点。

（记者马根通讯员任国民马本忠）,“五一”小长假，天津滨海新区外滩游船观光尤其火爆，除了本市市民，也吸引了北京市、河北省的众多游客，京、津、冀一体化及交通的完善，让三地人员往来更加便捷，特别是自贸试验区也吸引人们亲临先睹为快。

（王涛摄）,据了解，本次“五一”小长假期间，往年通往蓟县景区的道路每逢节日就拥堵的现状得到明显改善。

连日来，乘车前往“京津后花园”蓟县爬盘山、登长城领略山野风光的中外游客显著增加。

其中盘山风景区三天接待游客13万多人次，同比增长超过10%，旅游收入同比增长接近20%，日均接待量超过4万人次，创历史新高。

黄崖关长城小长假接待游客27800多人次，日均接待量超过9000人次，旅游收入也有较大幅度增长。

蓟县农家乐旅游异常火爆，常州村、毛家峪村、郭家沟村等名牌旅游特色村三天接待量大幅攀升。

（记者马根通讯员任国民）,宁静与“热闹”,存在问题：

1、景区接待能力2、景区环境保护及其体制是否完善？

3、转变经济发展方式仅仅依靠旅游？

4、过度开发问题措施：

1、合理控制景区接待游客的人数2、建立一套完善的景区环境保护制度3、加大经济惩治力度4、提高管理人员的管理能力,旅游业规划存在的为题及其改进措施,亮点二,大气污染的整治,第一，强化燃煤等高污染燃料污染防治。

高污染燃料是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、石油焦、各种可燃废物等，其中最普遍使用的是燃煤。

一是市政府划定高污染燃料禁燃区。

二是在高污染燃料禁燃区内，新建、改建、扩建项目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。

高污染燃料禁燃区内企业事业单位及其他生产经营者使用高污染燃料的锅炉、窑炉，应当按照市或者区县人民政府规定的期限改用天然气等清洁能源、并网或者拆除。

三是实施燃煤消费总量控制。

市发改委会同相关部门编制本市清洁能源发展规划，确定燃煤消费总量控制目标，制定燃煤消费总量控制方案并组织实施，逐步削减燃煤消费总量。

区县人民政府按照燃煤消费总量控制目标和控制方案制定本行政区域清洁能源改造计划并组织实施。

四是强化燃煤销售和使用管理。

禁止销售和使用不符合国家和本市规定标准的燃煤及其制品。

商务、市场监管部门对销售环节实施监督管理；环保部门对使用环节实施监督管理。

按照国家要求，到2017年底天津市要净削减原煤量一千万吨，任务十分艰巨。

第二，强化机动车、船舶排气污染防治。

一是市政府制定公共交通优先发展规划，健全和完善公共交通系统，提高公共交通出行比例。

二是严格实行机动车尾气排放标准管理。

不符合本市尾气排放标准的机动车，公安交管部门不予办理机动车登记。

三是机动车所有者或者使用者应当正常使用机动车，不得拆除、停用、擅自改装排气污染防治设施。

四是实行机动车尾气定期检验、定点监督抽测、遥感监测。

遥感监测是利用遥感监测车载设备对行驶中的机动车尾气排放进行监测的新型手段。

遥感监测取得的数据无争议的，可以作为环境执法的依据。

五是鼓励提前淘汰高污染排放机动车和非道路移动机械。

市环保部门会同有关部门制定高污染排放的在用机动车、非道路移动机械治理方案，报市人民政府批准后实施。

六是强化船舶排放污染管理。

在本市使用的船舶应当符合国家和本市大气污染物排放标准。

推进靠泊船舶采用岸基供电方式，提倡船舶在泊位停靠期间使用岸电。

现有码头应当逐步实施岸基供电设施改造。

新建码头应当规划、设计和建设岸基供电设施。

第三，强化工业企业挥发性有机物、废气、粉尘和恶臭污染防治。

一是制定挥发性有机物含量限值标准，生产、销售、使用含挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量限值应当符合国家和本市标准。

二是强化对产生含挥发性有机物废气的生产经营活动的管理要求。

三是对饮食服务、服装干洗、机动车维修等经营单位，要求必须安装使用油烟、异味和废气等污染物的净化处理设施，定期对净化处理设施进行清洗维护，不得影响周边环境和居民正常生活。

四是禁止露天焚烧行为。

禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害气体、恶臭气体和烟尘的物质。

禁止露天焚烧落叶、秸秆、枯草等产生烟尘污染的物质。

禁止在区县人民政府划定区域外的公共场所露天烧烤食品。

第四，强化施工和道路扬尘污染防治。

一是规范建设工程施工现场。

施工单位应当按照有关规定，采取设置围挡、苫盖、道路硬化、喷淋、冲洗等措施防治扬尘污染。

二是在施工工地禁止进行现场混凝土搅拌，在施工现场设置砂浆搅拌机的，应当配备降尘防尘装置。

三是易产生扬尘的散体物料堆场，应当密闭贮存；不能密闭的，应当设置严密围挡或者防风抑尘网，并采取有效覆盖措施防止扬尘。

装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放。

四是运输工程渣土、砂石、灰浆、建筑垃圾等散装、流体物料的，应当采用专用车辆密闭运输，并按照指定的时间、区域和路线行驶。

五是清扫保洁作业，应当严格执行清扫保洁作业有关标准，防止扬尘污染。

城市主要道路清洁应当采取低尘作业方式，提高道路机械化清扫率和再生水冲洗率。

第五，强化新建项目污染源头控制。

一是排污单位必须建立健全大气污染防治和污染物排放管理责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。

二是新、改、扩向大气排放污染物的建设项目，应当依法进行环评，其中排放重点大气污染物的应当取得排放总量指标。

未依法进行环评的建设项目，不得开工建设。

三是建设项目配套建设的大气污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；防治设施未经验收合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

四是排污单位必须严格履行监测义务，按规定向社会公开监测数据。

五是实现超总量指标区域环评限批。

条例规定对超过重点大气污染物排放总量控制指标的地区，市和区县环保部门应当暂停该地区审批新增该重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

一是入市绿化六是沿河绿带二是道路绿廊七是社区绿化三是街心绿地八是城市绿道四是桥区绿化九是公园绿地五是垂直绿化十是立体绿化,2015“十绿工程”的内容,第三部分中心城市规划及其亮点,亮点,中心城区规划

（1）继续实施海河综合开发改造。

通过海河两岸的综合开发改造，带动城市功能调整和布局完善，加强历史文化名城保护，挖掘城市历史文化内涵，弘扬城市文化；,

（2）创建现代城市滨水景观，提升城市文化品位和城市整体形象，增强城市的竞争力、吸引力和辐射力。

鼓楼,（3）通过专项工程，加大环境污染治理力度；加快中心城区绿地系统建设，改造完善市级公共绿地，重点建设主干道、快速路两侧绿化带和社区级绿地，形成“点、线、面”结合的三级绿化体系。

”加快“城中村”改造。

采取多种措施，改善就业与居住环境，提高群众生活质量，提升城市整体环境水平。

（4）调整工业、仓储用地布局。

结合土地使用制度的改革和城市建设，继续实施工业战略东移；调整中心城区工业、仓储用地比例，在保留的工业区和工业街坊内适度发展都市型工业。

中心城市规划的缺陷及其改进措施,缺陷：

（1）在开发过程中存在污染海河的问题

（2）过度的开发利用土地，改变土地的性质，表现为建造公寓会对当地的自然环境产生影响改进措施：

（1）制定和完善法律法规以保护生命水

（2）适度开发，保护区域生态环境（3）调整用地结构，注重协调发展。

谢谢观看,