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环评考试复习资料

目录

目录 1

贾生元博客整理 4

建设项目对保护区生态影响专题评价报告编写的思考 5

关于建设项目生态影响评价专题编写的思考 8

植被类型 10

再谈植被类型 10

生境 11

生态完整性原理 11

砂金矿露天开采环境影响评价思考 11

生态系统类型 15

生物量 15

优势种、建群种、关键种与冗余种 16

物种—面积关系原理 16

竣工验收调查与环境影响评价 16

环评要诀之生态影响评价要弄清楚三个方面的问题 16

环境保护设施 17

饮用水源地保护—环评之重中之重 17

验收调查要抓住重点 体现不同类型项目的特点 18

环境影响评价与竣工验收调查对自然保护区均需认真对待 18

与一位资深环评人士的技术讨论 18

做项目要有思路 19

文物古迹与生态影响评价 19

认识景观生态学的几个重要概念

(一) 19

生态保护的两个基本点 19

验收调查范围、监测布点及生态影响调查 20

要重视项目与法规、产业政策及规划的符合性分析 20

重视报告书的“前言”与“结论”的编写 20

关于环境影响回顾性评价 20

关于验收调查几个问题的再认识 21

关于建设项目验收的清洁生产调查 21

中国湿地分类 21

湿地的功能 22

湿地保护措施

(一) 23

湿地保护措施

(二) 23

管线交通类项目验收调查线路走向(图)问题 23

关于替代(比选)方案环境影响评价问题 23

重视验收调查报告结论的编写 24

竣工验收中的工程变更与分期验收 24

正确把握工程分析的目的 24

关于竣工验收调查报告的“环境影响因素分析” 24

注意社会环境影响与生态影响的区别 25

生态现状评价、生态影响预测(评价)与生态影响评价 25

地形与地貌 25

样方与样地 25

二谈样方 26

饮用水水源保护有关规定的法律解释 26

正确识别环境敏感保护目标 27

环评中如何应用水土保持方案 27

城市轨道交通规划环境影响评价中的城市生态影响评价 27

第一水电案例2008年考题 30

第二水电案例 32

第三水电案例模拟题 33

第四水电案例 34

第一公路案例2005-2007例题 36

第二公路案例 37

第三公路案例 39

第一采掘类(油田)案例题及参考答案 40

第二采掘类(金属矿)开采案例考题 42

第三采掘类(煤矿)案例题 43

第四采掘类(天然气)案例题 45

第五采掘类(石油天然气)案例题 46

第六采掘类(煤矿)案例题 47

第一规划环评案例考题 49

第二规划环评案例模拟题 49

第一生态竣工验收案例 50

第二公路验收案例题 51

林纸一体化项目 53

房地产开发案例题 54

一道养殖场项目案例题 55

关于机场项目的环评 56

一道垃圾填埋场案例题 57

一道污水处理厂案例题 57

码头工程案例一题 59

水电规划的一道案例题 59

铁路建设项目案例题 61

管道项目案例 62

一道输变电案例题 63

2009案例第一题(采掘类)有扩展 64

2009年案例第二题(公路改扩建) 66

2009年案例第三题(水电)有扩展 66

2009年案例第四题(油田验收) 68

关于2010年环评考试大纲生态方面几项要求的思考 69

2010年一位考生技术方法生态题的一点儿回忆

(一) 69

2010年环评考试公路案例题个人意见 70

2010年环评师考试油田验收案例题个人意见 71

2010年环评师考试采掘类案例题个人意见 72

2010年环评考试案例危险废物处置中心项目个人意见 73

2010年环评师考试案例水利水电题个人意见 74

煤矿建设项目竣工验收调查案例题 75

一道水电工程竣工验收调查案例题 77

环评考试总结 77

许颂博客整理 79

大气评价等级的确定不需要考虑等效排气筒?

80

对2005年环评考试的总结 80

2007年写的一篇环评考试复习注意事项的文章 83

燃煤燃油二氧化硫排放量的计算 85

技术方法如何复习?

86

09年热电厂案例考题的启示 86

09年电子厂案例考题大气问题的解答及点评 86

09年技术方法考题中“过量空气系数”问题 87

08年焦化厂竣工验收题案例分析解题思路 88

火电厂工艺流程简图 89

为什么《锅炉大气污染物排放标准》没有排放速率指标?

90

关于等效排气筒的几个问题 91

社会区域类(房地产类)案例考试最可能问的6个问题!

91

2010年油田竣工验收案例二氧化硫排放是否满足环保要求?

92

2010年环评工程师考前培训小结 93

08年技术方法一道考题的解答 94

2010年技术方法一道考题的解答 95

其它资料整理 96

地面水环境影响评价分级判据(内陆水体)强记 97

案例复习窍门 97

环境影响评价案例分析 101

四川考生87分 106

谈环评考试经验 111

贾生元博客整理

建设项目对保护区生态影响专题评价报告编写的思考

环境影响评价论坛2008-11-1609:

32:

15阅读318评论3  字号:

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再呈上一篇文章,为遇到此类项目的同志们助一臂之力。

因为对某些开发建设项目,有时从保护区通过也是难以避免的,如青藏铁路穿越可可西里保护区。

特别是对占用国家级自然保护区的项目,需单独编制针对保护区的生态影响专题报告书。

1         前言

截至2006年底,全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2395个,约占陆地国土面积的15%。

这些自然保护区使我国75%的陆地生态系统、88%的野生动物、65%的高等植物和绝大多数的珍稀濒危野生动植物都得到有效保护。

根据《中华人民共和国自然保护区条例》及国家主体功能区划基本原则,自然保护区是禁止开发区。

因此,开发建设项目避开自然保护区是其建设的一条基本原则。

但是,实际上有一些建设项目又难以完全避开自然保护区等生态敏感区,不论是在自然保护区内,还是在自然保护区外,建设活动及生产营运将不同程度地会对自然保护区造成不利影响。

一般而言,如果开发建设项目选址不在保护区范围内,不以保护区自然资源为开发对象,不占用保护区土地,只是生态影响波及自然保护区时,在环境影响报告中按照“四段论”模式针对可能造成的影响进行分析与评价[1]。

但对于选址于自然保护区,占用保护区土地或以保护区某一自然资源为开发对象的开发建设项目,则需要单独进行专题评价,提供生态影响专题报告。

因此,抓住开发建设项目特点和自然保护区主要保护对象及生态环境特征,正确识别影响关系(影响识别与评价因子筛选),确定评价的重点,依法、科学评价开发建设项目对自然保护区的影响,并提出有效的避免或减缓措施与对策,是涉及自然保护区开发建设项目生态影响评价的重要内容。

2         开发建设项目概况与工程分析

(1)简要介绍项目名称、地理位置、建设性质、规模等,并对其周边主要敏感点及项目可能对其产生的影响进行定性或定量分析。

这是一般项目工程分析的基本内容,生态影响为主的建设项目则应按规范要求进行工程分析[2]。

(2)生态影响型项目工程分析重点要分析项目占地情况,不同的工程组成各自占用不同用地类型(一定程度上反映生态系统的类型)的面积及地表情况,特别是对自然生态系统和野生动植物的影响情况。

同时,需要分析施工方案和运行方案。

(3)建设项目类型及建设内容不同,其对生态的影响特征则不同。

不同的项目有不同的生态影响,不同类型的保护区对项目的生态响应也不一样。

如,水利及水利水电工程则对河流生态和水生生物,特别是洄游生物(包括鱼、虾、蟹)有明显影响;风力发电站在以鸟类为主要保护对象的保护区建设则对鸟类有一定的影响;公路、铁路交通运输类建设项目如需穿越保护区则会对保护区造成分割影响,并影响生物交流,如影响动物迁徙或阻隔其觅食、饮水通道,等。

(4)生态影响型项目也存在污染问题,也需要进行污染源分析,分析不同工期污染物排放情况,并确定可能造成的污染影响。

必要时进行污染生态影响分析。

3         自然保护区基本情况

主要内容包括:

保护区地理位置(即所在行政区)、地理坐标、主要保护对象、面积、保护区建立的历史缘由或过程、保护区等级(国家级、省级、地市级、县级)、主管部门、管理机构现状及其管理现状水平、主要保护对象受保护情况、面临的威胁、保护区总体规划提出的管理及保护要求。

另外,需要给出必要的图件,如保护区的地理位置图、功能区划图等。

3.1自然保护区的生态系统结构与功能

(1)通过现状调查,并根据保护区现有背景资料及规划,说明保护区的主要生态系统类型、物种组成、空间结构、时间结构、营养结构等

(2)保护区的功能区划情况,包括核心区、缓冲区、实验区片(块)数、相互位置关系及布局。

(3)评价报告中说应明各功能区的主要服务功能及现状服务水平。

给出表明功能区划分图、保护区及周边区域的土地利用现状图等相应图件。

3.2自然保护区主要保护对象及价值

(1)根据保护区批准建立文件和规划,说明该自然保护区的主要保护对象及保护区在区域、全国或全球保护中的地位和作用。

如主要保护的生态系统类型及其分布、主要植被生物量;湿地、野生植物、野生动物、文物古迹等,以及其价值如何?

主要保护对象的稀有性、代表性、保护价值等。

(2)主要保护对象是植物,则需通过现状调查和资料收集,说明植物的生理生态特性、生存条件、现状分布,演替过程或演替趋势及时空变化、保护要求。

应给出保护区的植被类型图、重要保护植物物种分布图、代表性物种的照片或图片。

(3)主要保护对象是野生动物,则需要通过现状调查和资料收集,说明主要保护野生动物的分布、数量、活动规律、主要食物种类及分布、活动规律、繁殖地、庇护所、栖息活动区、迁徙或洄游路线、水源等。

一般应该有野生动物分布图、动物照片或图片,如果有关研究比较深入,可以给出食源、水源、繁殖地等重要生活区分布图。

(4)如果主要保护对象是湿地、河流,即使建设项目不在保护区划定的保护范围内,也会对保护对象造成不利影响。

如,项目建在河流、湿地的上游或汇水区域内。

则需要分析项目会不会造成湿地萎缩,河流断流或生态用水明显减少。

特别是在河流类型自然保护区建水电站,对生态系统完整性和水生生物影响较大;有些保护区内的河流虽然不是主要保护对象,但由于河流是生态系统的重要因子,与植物、动物、土壤均有紧密的联系,如果建了水电站,问题就可能会突显出来。

(5)若主要保护对象是古生物化石,如果经过论证可以发掘这些化石,则在发掘后,经上级部门同意后再建项目;如果不能发掘化石而需就地保护,则不能在其保护范围内建设项目。

3.3自然保护区生态现状水平、主要环境问题及原因

(1)从自然保护区的地形地貌、水文地质与工程地质、气候特征、水系分布、土壤类型、土地利用、植被类型及分布、国家及地方重点保护野生动植物分布、特别是珍稀野生动物的生态特性及其活动规律等。

(2)在生态影响专题报告中,应明确指出目前保护区的主要环境问题是有哪些,分别是由什么原因造成的。

即使保护区现状没有突出的问题,也应说明。

一般而言,自然保护区水土流失不明显,但是,如果保护区某些区域由于人为破坏或其它原因造成水土流失,应分析流失现状、原因,给出侵蚀模数及水土流失现状图,以及环境受到破坏的照片,等。

(3)许多保护区的现状问题是人类活动过多,包括已有工程项目使自然保护区不自然了,人工化了,野生动植物分布或活动地域大幅度收缩。

所以,对于某些建设涉及自然保护区的建设项目,有必要回顾分析多项开发建设项目对自然保护区影响的叠加效应,这和被评价项目能否上马关系密切,也能说明哪些是已有项目造成的。

这主要是要明确责任,弄清保护区的问题是既有的,还是由于项目建设而造成的。

如果是既有的,那么开发建设项目是否会导到既有问题的严重化,或能否解决既有环境问题,以促进保护区的发展[3]。

(3)通过污染源(污水排放源、废气排放污染源、噪声源、固体废物,等)调查、环境质量监测或类比分析,简要说明保护区环境质量状况。

4         自然保护区与开发建设项目的关系

一般而言,涉及自然保护区的开发建设项目,与自然保护区的关系主要有以下两种情况:

(1)拟开发建设项目占用了保护区的用地;

(2)拟开发建设的项目不占用保护区的用地,这也有两种情况,一是保护区在开发建设项目的影响范围之内,二是保护区在开发建设项目的影响范围之外(除水资源开发影响下游保护区水域生态外,一般不需要针对保护区进行生态影响评价)。

(3)评价报告中应该有建设项目与保护区位置关系图,且标明保护区功能区与建设项目的确切方位、距离等关系。

4.1工程建设占用保护区用地

(1)说清在工程的全部组成中,有哪些具体工程分别占用的是保护区的哪一类功能区,如实验区、缓冲区,还是核心区。

(2)各类工程组成的占地位置、面积,地表情况(植被、动物、水系,等)。

(3)拟采取的施工方式、生产规划或营运方案、管理方案。

(4)工程占用保护区的土地(如实验区),且污染轻微,生态破坏可以接受或采取措施后能够得到明显减缓、补偿。

在确实无法绕避的情况下,环评单位须告知建设单位必须征得保护区主管部门的同意。

4.2工程建设不占用保护区用地

(1)地理位置关系、方位、距离,开发项目的哪些工程内容,特别是配套工程或临时工程,是否涉及到对保护区的不利影响。

(2)如果开发建设项目距离保护区很远,不在其最大影响范围之内,对保护区的影响就很轻微或没有影响,可以不进行分析评价。

(3)河流、湿地型保护区,如果上游地区进行开发建设,即使保护区不在建设项目的生态评价范围内,但项目用水、排水及对上游生态的破坏,也会对保护区造成不利影响。

特别是水资源开发项目,可能会使保护区内的河流减水或断流。

项目的评价范围需要延长,并有必要对保护区进行影响分析。

(4)如果保护区在开发建设项目的最大可能影响范围之内,那就要分析在项目施工或营运时在哪些方面可能造成不利影响,并提出相应的保护措施。

5         开发建设项目对自然保护区的影响分析与评价

5.1建设项目对自然保护区结构的影响

(1)本文所称的自然保护区结构包括两个方面的内容。

一方面是指组成自然保护区的各类生态系统的结构,另一方面指自然保护区的功能区划及自然保护区本身各类设施的组成布局。

建设项目对自然保护区生态影响的专题评价既要从建设项目对占地区生态系统结构及其稳定性的具体影响进行评价,也要从对自然保护区功能结构影响方面进行评价。

(2)开发建设项目处于保护区的用地界外,对保护区的结构一般影响不明显,但某些建设项目也会从保护区界外对保护区的生态系统造成胁迫,最明显的是上游水资源开发对下游湿地类保护区的影响;还有一些项目建设由于其诱导效应会增加保护区周边人类活动的密度,引发其它项目的建设而产生次生生态影响,对主要保护对象也是有影响的。

此外,如果设计单位对各类临时用出地设置不当,或施工单位临时改变用地。

施工时的各类临时用地如果选址不当,则有可能会对保护区造成不利影响,如取弃土场、砂石料场、运输便道等。

(3)开发建设项目在自然保护区内,对自然保护的结构影响是存在的。

但是,需要具体问题具体分析,由于我国自然保护区建设的种种原因,如当时建立保护区时为了多争取国家资金或为了宣传、旅游等,将自然保护区面积划的过大,有的保护区包含有较多人工生态系统,如社区发展用地、居民区、或人工耕作地等。

如果建设项目占用的是这类非自然用地,经过拆迁补偿、妥当的安置,项目建设是可以接受的。

(4)对自然保护区结构的影响可以应用生态学基本原理定性分析说明,也可以应用景观生态学的景观模地、斑块、廊道及其优势度理论与计算方法进行评价说明。

但是,需要注意的是自然保护区生态系统结构及其稳定性虽然与生态系统的类型有关,更重要的是与生态系统的物种组成、营养结构、空间结构与时间结构有关。

5.2对自然保护区服务功能的影响

(1)首先要说明该自然保护区的主要服务功能有哪些,尽管保护区的功能是多样的,但一般而言,不同类型的保护区,其主导生态功能是比较明确的(如,中卫沙坡头保护区的防风固沙功能、卧龙大熊猫保护区保护珍稀野生动物及其栖息地的功能、维护生物多样性功能,等等),才能在影响评价时回答施工期占地对生态的破坏、野生动植物的影响、造成的生物量损失及生态效益的损失。

(2)分析施工期由于各类临时占地、机械作业、人员活动、运输以及污染物排放等是否会影响保护区的服务功能;

(3)营运期,工程营运对保护区的功能是否会造成不利影响。

如,交通运输类项目的车辆运行、采掘类项目持续的开采作业,所采取的生态保护措施是否能够发挥作业,生态恢复、重建工程及补偿措施能否得到有效维护。

(4)如果项目实在无法避免对保护区的影响时,通过实施生态保护措施,自然保护区的服务功能是否能够得到维护。

5.3对自然保护区主要保护对象及价值的影响

(1)若建设项目可能会影响保护区内的珍稀植物,则应分析、评价影响的方式、程度、范围和影响可能导致的不良后果。

进而分析能否采取有效的措施予以避免。

(2)保护区内有珍稀野生动物,特别是施工区可能会有其活动时,则应回答工程建设是否会对野生动物的食源、水源、栖息地、繁殖地、庇护所、迁徙路线等的影响。

不仅要说清永久占地对保护对象的影响,同时也要说清临时占地对保护对象的影响。

当建设项目为公路类交通运输类项目时,而自然保护区主要保护对象为野生动物,而且具有迁徙的特性时,必须说清建设项目是否对动物迁徙的影响及动物迁徙通道的设置,应给出迁徙路径图。

(3)如果永久占地确实会对保护对象造成不利影响,除加强保护区管护,提升保护功能以弥补损失,或调整保护区范围增加新的保护片区维持保护功能不下降外,还应出控制用地规模,减少占地的措施,同时,也要提出在施工时临时占地可能变更的情况下对保护区可能造成的不利影响,包括污染物排放对保护区主要保护对象的影响。

5.4对自然保护区环境质量的影响

(1)在对自然保护区现状分析评价的基本上,结合建设项目在不同时期(如,施工期、生产营运期)污染物(水、气、噪声、固体废物,等)排放情况,分析评价建设项目对保护区环境质量的影响。

如污水排放对保护区地表水体的影响,有的自然保护区内的水体是城镇饮用水源地或珍稀动物饮用水源,对水体水质的要求较高,建设项目排放污水可能会造成地表水体的污染,需要进行分析评价,并提出相应的减免措施。

(2)可参考有关导则的技术要求,进行分析评价。

但应注意简练,将问题和影响说清楚即可。

5.5其它影响分析与评价

(1)次生生态影响

分析由于本项目建设可能引发的连锁反应或诱导效应,即其它项目有可能由于本项目的建设而在本项目周边区域进行布设或建设而产生的次生生态影响,据此提出控制措施与建议。

主要从区域发展规划方面对地方政府及有关部门提出要求。

(2)景观美学影响

我国有一些自然保护区,也是风景名胜区,特别是一些地质遗迹类保护区,既需要严格保护,又具有美学任何价值及旅游服务功能而得到一定程度的旅游开发。

如果建设项目涉及该类自然保护区,可以通过景观敏感度指标(视角或相对坡度、相对距离、视见频率、景观醒目程度)、景观阀值(美学、资源、视觉等)、美学等,应用层次分析法,通过建立相应的评价指标及指标加权计算等技术方法进行景观美学影响评价[4]。

(3)风险影响

一些自然保护区内的河流往往是下游城镇的饮用水源地,建设项目如果存在风险因素,则会对保护区内的河流产生环境风险影响。

需要进行环境风险评价,并提出环境风险应急预案。

6         生态保护措施与对策

6.1生态保护措施的一般性要求

(1)环境影响评价的一个重要方面是要针对不利影响提出相应的环境保护措施。

(2)生态保护措施也要要针对影响来提,有什么样的影响就应该提出相应的保护措施。

对结构的影响主要可通过调整建设项目的建设方案或调整保护区来实现,对服务功能的影响主要通过减少占地、生态补偿等措施。

对植物及植被的影响主要通过保护土壤、水系及供给方式、供给量等方式来保障,对野生动物的影响的保护主要是通过保护其生存条件,如食源、水源、栖息地、繁殖地、庇护所、迁徙通道等来保护它们[3][5]。

(3)立足于从大环境保护,宏观上保护,要站的更高,看的更远。

不能仅局限于项目占地区或保护区本身,而要从整个影响范围和保护区整体来考虑,从持续发展的角度来考虑,而且提出的措施要实用[6]。

6.2自然保护区调整方案的分析

如果开发建设项目占用保护区的用地,则需要进行保护区的调整。

在进行生态影响专题编制的同时,环评单位首先应该建议项目建设单位应依法、依规定程序向保护区主管部门申请调整自然保护区。

分析评价自然保护区调整的必要性和可行性,保护区调整方案的合理性,生态补偿方案的可行性。

(1)当地保护区管理部门已提出保护区的调整与补偿方案,则应分析、评价该方案的可行性。

同时,应兼顾本项目引发的次生生态影响,指出是否需查对方案进行进一步的优化要求。

(2)当地保护区管理部门还没有提出调整与补偿方案,评价人员应该在专题评价中提出保护区调整与生态补偿方面的要求。

6.3施工期保护措施

(1)严格控制项目建设用地,特别是各类临时用地(取弃土场、砂石料场、运输便道、物料堆放场,等)不得侵占保护区用地,划定施工活动范围,施工人员不得随意进入保护区或工区以外的保护地域。

(2)生态保护的一个重要方面是保护生态系统的基本条件,特别是土壤、水系,如果土壤和水系得到保护,一般而言,生态系统就能够得到较好的维护。

另一方面就是保护生态系统中的植物和动物,特别是珍稀植物和动物。

(3)在专题评价中,应对建设单位提出临时用地选择及规范化要求。

(4)土壤利用与保护措施,以保护地表土壤层为第一要求,采取分层剥离,分层堆放,采取苫盖、拦挡、挖排水沟等措施,防止施工期间土壤的流失。

应将剥离的土壤用于项目绿化、临时占地区的生态恢复、周边城镇绿化、附近农田肥田。

(5)重要植物保护,迁地保护、挂牌保护、异地人工生态补偿

(6)动物保护,保护其食源、水源、繁殖地、庇护所、栖息地、保障其迁徙路线的畅通。

对偶尔出现在施工区的野生动物不得猎杀,而应保护,对受伤的野生动物要积极救护或通知有关单位。

对于鸟类,如果项目区为鸟类活动区,要提出鸟类驱赶和异地招引的有效措施,进行招引可行性分析,给出招引点位及线路图。

(7)生态系统保护,主要从维护生态系统的完整性和稳定性两方面提出相应的措施,如保持植被的连续性、植被生长条件的维护(土壤、水系等),不得填埋湿地、改变水系等。

(8)提出施工规范化管理的明确要求。

6.4营运期保护措施

营运期的生态保护措施,主要是通过加强环境管理来实现;一方面是控制污染,另一方面保护生态、维护生态。

(1)污染控制,主要从污染物的减量化、无害化、资源化方面考虑,再考虑相应的污染治理措施,并分析其有效性。

持续改进,不断使项目排放的污染物减量化或无害化。

对于野生动物,噪声会影响其活动、栖息与繁殖,建设项目施工期和营运期噪声影响需要关注,评价对其影响的方式和程度、范围,野生动能否接受这种影响,如果通过分析评价认为影响突出,则需要提出减缓噪声影响的措施,包括管理、使用低噪声设备,不在动物繁殖等敏感时期使用高噪声设备等措施。

(2)生态保护,是持续工作,对已完成的生态工程进行长期的维护,对未完成

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