新增建设用地审批流程.ppt

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新增建设用地审批施丽二一年十一月五日二一年十一月五日一.新增建用地批的型设审类二.新增建用地批理流程设审办三.各新增建用地批所需料类设审资四.理程注意事办过项一.新增建用地批的型设审类

（一）按照项目性质，可以分为：

1.址目单独选项2.施城市建实规划设3.中心城建区规划设

（二）按照审批权限，可以分为：

1.院（土源部）批目报国务国资审项注：

（1）涉及占用基本田农

（2）占用耕地大于35公，用地面大于顷总积70公顷（3）家立目国项项（4）按定需上院的其他目规报国务项2.市政府（市土房管局）批目报国审项

（1）耕地小于35公顷，用地面总积小于70公顷

（2）市、立目区项项二.新增建用地批理流程设审办预审预审通过通不过注：

批次用地（实施城市规划建设）报件不需要预审,从计划环节开始。

计划计划预办预办调规调规组织资料组织资料上报审批上报审批市局审核市局审核市政府审批市政府审批征地实施征地实施交地交地三.各新增建用地批所需料类设审资

（一）单独项目选址1.预审

（1）建目用地申表和申文件；设项预审请请

（2）立文件或者目建批文件或者目案批准文件，可批项项议书复项备研复；（3）建目址意及附；设项选见书图（4）目所在地土地利用体（项总规划图A3大小）；（5）地灾害危性估告；质险评报（6）是否覆重要源的明材料；压矿产资证（7）政策定建目相的其他料。

规与设项关资注：

（1）市局分局出具初意，部市局出具初意；预审应审见预审应审见

（2）部件需的，出具相部和家的修改方报调规应当经关门专论证规划案、修改施影估告和修改听要。

占用规划对规划实响评报规划证会纪基本田的要出具占用基本田的告和市占用基本田农农论证报级农论证意。

见（3）以上料需一式（部需三）。

资两份报预审份2.申请计划

（1）土分局申示文件及意；区国请计划请审查见

（2）用地位申示文件；单请计划请（3）址意及附；规划选见书图（4）立文件或者目建批文件或者目案批准文件，项项议书复项备可批；研复（5）目所在地土地利用体（项总规划图A3大小）；（6）目初步批文件；项设计复（7）地灾害危性估告；质险评报（8）是否覆重要源的明材料；压矿产资证（9）政策定建目相的其他料。

规与设项关资注：

（1）土源部批目不需申；国资审项请计划

（2）以上料一式。

资两份3.农用地转用和土地征收

（1）沙政府于征（）收土地的示；区关转请

（2）征（）收土地分及村居民城居民表；转类农转为镇统计（3）沙政府征收土地的意；区审查见（4）征地准合法性安置明；补偿费标说（5）建用地申表；设请（6）建用地设“一四方案书”；（7）征（占）收土地情表；权属况汇总（8）用地位征地示；单请（9）建用地意；设预审见（10）改委立或者案文件；发项备（11）建工程址意及附；设规划选见书图（12）重市建目境保批准；庆设项环护书（13）目水土保持方案的批；项复（14）目可行性究告批；项研报复（15）新增建用地指；设计划标（16）征收土地通知；预办书（17）用地情明；拟况说（18）征地通告及照片；拟（19）听相料；证关资（20）土地利用体批文件；总规划复（21）征地安置金前置；补偿资进账单（22）地灾害估表；质评审查（23）覆源估告意；压矿产资评报审查见书（24）勘定界告；测报（25）勘定界；测图（26）土地利用体；总规划图（27）土地利用分幅；现状图（28）征地；红线图（29）涉及占用林地的需市林局出具的同意占用林地文件。

业注：

（1）市政府批所需各、政府示文件、用地情审类图纸区请拟况说明需一式四，其余料一式三；份资份

（2）院批各料需六套。

国务审类资

（二）实施城市规划建设1.申请计划

（1）土分局申示文件及意区国请计划请审查见

（2）用地位申示文件单请计划请（3）土地利用体批文件和附（总规划复图A3大小）（4）城市准分控批文件和控（标区规复规图A3大小）（5）安排目基本情，含坐落、面、投、出等情拟项况积总资产况注：

以上料一式。

资两份2.农用地转用和土地征收

（1）沙政府于征（）收土地的示；区关转请

（2）征（）收土地分及村居民城居民表；转类农转为镇统计（3）沙政府征（）收土地的意；区转审查见（4）征地准合法性安置明；补偿标说（5）建用地申表；设请（6）建征收土地设“一三方案书”；（7）征（）用土地情表；拟转权属况汇总（8）上一批次土地供情表；应况（9）本次征地意向性目用地情表；项拟况（10）征地通知；预办书（11）新增建用地指；设计划标（12）用地情明；拟况说（13）征地通告及照片；拟（14）城市准分控批；标区规复（15）城市准分；标区规划图（16）土地利用体批文件；总规划复（17）听相材料；证关（18）的征地安置票；预缴补偿费发（19）土地利用分幅；现状图（20）土地利用体；总规划图（21）勘定界；测图（22）征地；红线图（23）土地勘定界技告；测术报（24）涉及占用林地的需市林局出具的同意占用林地文件。

业注：

各、政府示文件、用地情明需一式四，其类图纸区请拟况说份余料一式三。

资份（三）中心城区城市规划建设1.计划中心城指由土源部每年一次性下。

区计划标国资达2.用地用和土地征收农转中心城市建用地批所需料施城市建所需料一致。

设审资与实规划设资四.理程注意事办过项1.件充分考市政府批限。

组时应虑审权2.勘界需相村社字盖章确，征地、分时权属调查关签认并经区办局登中心字，勘站入。

记签测库3.勘界告需提供西安报80坐系和重立坐系光标庆独标两个盘资料。

4.勘界告需提供原件。

报5.涉及占用林地提前理相手。

办关续6.市政府批征地件料需提供审报资4套（原件2），土源份国资部批需提供审6套（原件4）。

份7.取批文需提交新增款通知和款第四原件，领费缴书缴书联统筹款通知和收据第二原件，收据第二印件，费缴书联开垦费联复管理收据第四印件。

费联复预审1.前提：

目址需要预审单独项选预审2.要点：

审查

（1）是否符合土地利用体总规划；

（2）是否具有址意及附；规划选见书图（3）是否符合家供地政策和政策；国产业3.限：

预审权

（1）家改委立或者案的目需土源部国发项备项国资预审

（2）市改委立或者案的目需市土房管局发项备项国预审（3）改委立或者案的目土分局；区发项备项国预审（4）上一土部需下一土部出具初意级国门预审级国门审。

见4.目需用地位提出申且料按市局要求所项预审单请预审资有文件及勘据需入、刻。

测数库盘返回调规1.前提：

不符合土地利用体且是家大型能源、调规总规划国交通、水利施目。

设项2.批准机：

土地利用体原批准机，涉及基本调规关总规划关田上土源部。

农报国资3.流程：

用地位申调规单请调规-位制方资质单编调规案-家组织专评审-召听开调规证会-定政府示拟区调规请-上原批准机报关返回计划取得方式：

（1）市年度；计划

（2）家址目由土源部下；属国级单选项国资达（3）中心城（区1062平方公里范）指由土源围计划标国资部每年一次性下；达（4）性用地或者位置于有件建的，地经营处条设区须购买票指；标（5）通城建用地增挂申周指。

过乡设减钩请转标返回组织材料、上报审批1通知下后预办达

（1）政策法科布征地通告，涉及听的要听；规发拟证组织证

（2）用地位征地委托征地；单与区办签订协议（3）用地位征地安置前置金（不低于单将资15万元/）打亩入征地用；区办专账户（4）征地征地范涉及建（）附着物等行理区办对围内构进清；（5）用地位在派出所具征地范在村人口明。

单开围内册农证2征地草征地合法性安置明。

区办拟说3制编“一四方案书”。

4土分局代政府定用地用和土地征收示及意国区拟农转请审查。

见5料送市局建用地。

资齐备报设处返回市局审核，市政府审批光盘入库光盘入库经办人审查经办人审查处室初审处室初审占补平衡预挂钩占补平衡预挂钩局长办公会局长办公会开票开票登记系统备案登记系统备案缴纳市级税费缴纳市级税费市局审查市局审查市政府办公厅审核市政府办公厅审核市政府下达批文市政府下达批文占补平衡正式挂钩占补平衡正式挂钩取件取件返回交地1.交地件条

（1）征地施完，程序合法（公告一登）；实毕两记

（2）用地位征收土地涉及市相；单缴清区关税费新增建用地有使用（设偿费80元/平方米）耕地（开垦费30元/平方米，基本田上浮农50%）征地（性用地统筹费经营3万元/，工用地亩业1万元/）亩征地管理（征地安置的费补偿费2.8%）耕地占用（税35元/平方米，基本田上浮农50%）2.交地流程征地提交征地施完明区办实结说分局耕保科核实税费缴情纳况草交地告拟报召交地开会完善交地忘备录返回