安全生产责任制及安全规章制度汇编.doc

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版本号：

2021版

受控状态：

受控

安全生产管理文件汇编

编制：

〔〕

审核：

〔xx〕

发布：

〔xx〕

关于发布安全生产责任制及安全规章制度汇编的通知

XX[2021]1号

公司各部门、车间：

为了进一步规范企业的安全生产行为，根据法律法规要求和公司实际，编制了公司各级安全生产责任制（八项）及各项规章制度共（二十九项），并形成了汇编，现发布下发、实施。

各级领导、员工应认真学习，严格执行。

**************

总经理：

二〇二一年一月一日

目录

第一部分安全生产责任制 1

1.总经理安全生产职责 1

2.安全领导小组职责 1

3.生产经理安全生产职责 2

4.公司职能部门的安全生产职责 3

5.车间主任安全生产职责 13

6.安全管理人员安全生产职责 13

7.班组长安全生产职责 14

8.员工的安全生产职责 15

第二部分安全规章制度 20

1安全目标管理制度 20

2安全生产职责管理制度 21

3建设项目安全设施“三同时”管理制度 22

4危险化学品管理制度 24

5消防安全管理制度 26

6工伤保险与安全生产责任保险管理制度 28

7考核奖惩管理制度 29

8安全生产会议制度 32

9安全生产费用管理制度 36

10安全生产培训教育制度 41

11特种作业人员管理制度 46

12班组安全活动制度 50

13职业健康管理制度 54

14承包商、供应商管理制度 62

15领导带班值班制度 69

16安全生产事故管理制度 72

17事故应急救援管理制度 81

18文件档案管理制度 86

19安全检查制度 93

20风险评价与控制制度 96

21风险变更管理制度 107

22隐患排查治理制度 113

23设备设施管理制度 119

24生产设备设施安全拆除和报废管理制度 126

25“三违”行为管理制度 127

26危险作业安全管理制度 130

27警示标志和安全防护管理制度 136

28临时用电作业管理制度 139

29法律法规安全管理制度 143

第一部分安全生产责任制

1.总经理安全生产职责

总经理是公司安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责。

对安全生产工作负有下列职责：

1、建立健全本公司安全生产责任制；

2、组织制订本公司安全生产规章制度和操作规程；

3、保证本公司安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5、组织制订并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；

6、及时、如实报告生产安全事故；

7、组织制订并实施本公司安全生产教育和培训计划。

8、每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题；

9、每年至少组织并参与一次事故应急救援演练；

10、发生事故时迅速组织抢救，并及时、如实向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理；

11、每年向职工大会报告安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况，接受从业人员对安全生产工作的监督。

2.安全领导小组职责

1、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置公司的安全生产工作。

2、传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

3、督促各部门对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。

掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。

4、督促各部门建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。

5、督促和指导各部门的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。

6、依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。

7、督促各部门做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。

8、纠正违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

9、每季度召开一次安全生产专题会，安排、安全生产重要事项，并对跟踪上次会议要求的完成情况。

3.生产经理安全生产职责

1、在总经理领导下，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，对安全生产负分管负责。

2、贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本单位安全生产规章制度，履行监督管理职责。

3、参与组织制定、修订安全生产规章制度及安全操作规程。

4、组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措施计划，并认真组织实施。

5、定期组织本公司安全生产检查，制定隐患整改方案并及时予以落实。

6、组织制定安全生产奖惩规定，开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。

7、定期组织本公司的安全教育和安全考核工作。

8、按规定组织事故调查和上报。

按照“四不放过”的原则，对造成事故责任者提出处理意见。

9、定期召开安全生产会议，分析企业安全生产动态，及时解决生产过程中的安全问题。

10、认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定，督促检查从业人员正确穿戴，并做好职工职业危害防护工作。

4.公司职能部门的安全生产职责

4.1公司安全生产管理机构（物业管理部）以及安全生产管理人员履行下列职责：

1）、组织或者参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

2）、组织或者参与公司安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

3）、督促落实本公司重大危险源的安全管理措施；

4）、组织或者参与公司应急救援演练；

5）、检查公司安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

6）、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

7）、督促落实公司安全生产整改措施。

公司安全生产管理机构和安全生产管理人员除应当履行以上《安全生产法》规定的安全生产职责外，还应当履行下列职责：

1）、组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查；

2）、督促各部门、各岗位履行安全生产职责，并组织考核、提出奖惩意见；

3）、参与公司事故的应急救援和调查处理。

4.2物业管理部具体安全生产工作职责

1）、负责公司实物资产及游园活动安全保卫、消防管理、环保监督工作。

2）、严格贯彻执行各项安全生产规章制度，加强施工作业安全监督，认真做好动火作业、动土作业、高处作业证、临时用电等审批工作，对违规现象根据有关制度开出处罚单。

负责公司危化品存放及使用过程的安全监督。

3）、负责公司内交通安全管理，保证公司内道路畅通和停车安全。

4）、负责消防器材、特殊防护器材管理和检查工作；负责对消防设施、消防标志的检查和防火工作检查，并督促各部门做好防火工作。

5）、负责查处各部门、班组和个人在运营中发生的“三违”（违章指挥、违章作业、违反纪律）现象，根据有关制度开出处罚单。

6）、参加伤亡事故的调查和处理，及时准确地做好工伤事故的统计上报工作；加强对公司工伤事故的管理，遵循“四不放过”的原则，对相关责任人员给予教育和处罚。

7）、参与公司各类安全教育培训工作，协助有关部门组织进行全员安全教育和考核工作。

8）、积极开展多种形式的安全宣传工作，协助开展安全生产竞赛等，总结推广安全生产先进技术和先进经验。

9）、组织编制、修订安全生产规章制度和消防事故应急救援预案，落实应急预案赋予的职责，定期组织进行预案演练。

10）、监督安全经费的提取与使用，确保安全经费足额提取和专款专用。

11）、积极参与公司安全文化建设。

12）、负责督促新、改、扩建项目安全“三同时”工作。

13）、配合做好公司安委会有关会议和活动的组织工作，监督检查公司安委会决定事项的贯彻落实情况。

14）、做好治安管理工作，在入口处查处游客携带的可疑物品，开展园内流动巡视，维护好公司内公共区游园秩序和资产安全。

15）、开展鼠类等消杀灭害工作，定期做好环境消毒工作。

4.3综合行政部履行下列安全职责

1）、认真贯彻上级有关安全生产的文件、指示，及时转发上级有关部门的安全生产文件、资料，做好安全会议记录。

2）、负责新进员工入职安全告知和公司级安全教育培训，经公司级安全教育合格后，才能安排到相应部门进行二级教育。

3）、定期组织员工体检，建立、健全公司职业健康档案。

对从事有害健康作业的人员要定期专门检查，认真做好职业病的防治工作。

4）、负责协调接待上级各条线安全检查等工作、接待中安全注意事项的告知、防护工作。

5）、与员工签定劳动合同，为员工缴纳工伤保险，建立员工工伤保险台帐；

6）、履行监督检查职能，督促各部门开展定期、不定期的安全检查，提高安全工作的执行力度。

7）、根据国家有关法律法规规定制定劳动保护用品计划，按规定发放劳动保护用品，监督劳动保护用品的使用。

8）、宣传国家劳动保护政策、法规，协助公司领导认真贯彻执行。

做好安全生产的宣传教育和女职工保护工作，教育员工自觉遵章守纪。

9）、负责食品安全卫生许可证等法律法规规定的许可证申办工作。

10）、负责公司信息安全管理和电脑网络系统维护。

11）、做好公司资产安全管理，做好人力资源风险管控。

12）、组织开展公司安全文化建设。

4.4财务部履行下列安全职责

1）、宣传、贯彻、执行国家安全法律法规、规章制度及公司安全生产管理制度。

2）、确保安全技术措施费用的合理使用和专款专用。

3）、保证安全隐患治理费用，安全教育费用等安全费用的资金到位，做到专款专用。

4）、保证和监督检查劳动保护用品等经费的使用情况。

5）、做好企业财产保险和职工工伤保险、养老保险和医疗保险的缴纳工作。

6）、严格现金票库管理制度，制定可靠的防范措施，确保安全。

7）、健全财务凭证，帐册管理制度，认真审核外单位的银行支票、汇票等结算票据，严格结算纪律，防止伪票骗取资金。

8）、严格发票管理制度，健全发票领用、登记、返还手续，并监督、检查执行情况。

9）、加强票务处信息管理，保证计算机安全运行和对信息的管控；加强票务作业内控管理，杜绝违规作业，防止资金流失。

10）、对公司订立的各类经济合同文件，在生效前要委托法务代表确认进行监督。

11）、定期做好公司资金的安全检查，加强财务风险管控，做好公司资产安全管理。

12）、做好财会室安全防范工作

4.5市场营销部履行下列安全职责

1）、宣传、贯彻、执行国家安全法律法规、规章制度及公司安全生产管理制度。

2）、在旅行社、网购、媒体等发布购票信息的同时发布游客游玩的安全注意事项。

3）、与旅行社、合作方签订合同或合作协议时同时订立安全协议或安全条款。

4）、掌握园区游客流量，当承载量达到最大容量的80﹪左右，对计划入园的团队游客安全告知。

5）、在策划、布置、开放旅游活动项目时，同时策划、落实与旅游活动相关的安全事项。

6）、合作方入园活动或前期施工、布置等工作应按公司安全规章制度执行，做好安全用电、防火与消防、车辆交通等协调管理工作。

7）、做好演出活动的安全管理工作。

4.6项目开发部履行下列安全职责

1）、负责宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。

建立部门安全管理体系，健全各项安全管理制度，明确经理、副经理、土建电气水暖等管理人员的安全职责，制定安全工作计划和规划、施工管理安全操作规程。

2）、项目开发建设要落实建设项目安全设施“三同时”管理制度。

3）、在签订新建、改建、扩建、改造、维修等项目工程合同的同时，要签订安全协议，明确安全责任。

4）、负责项目施工过程的项目工程质量与安全管理。

督促施工方、监理方对每个施工作业的质量与安全把关，特别是隐蔽性工程，包括地下水、电、气、通讯管网和隐蔽性建筑工程、建筑防漏水工程、新建或改建的包装装修工程，要按国家、行业规范与标准进行过程质量验收和最终验收，杜绝因工程质量引起的火灾事故及其他安全事故。

5）、负责项目施工过程的安全作业管理，并督促检查施工方、监理方执行有关国家、行业规范与标准中安全作业要求，对违规现象处罚。

6）、负责项目工程施工安全生产评价，对危险性较大的项目制定专项施工方案和安全生产应急预案。

7）、游乐设施等特种设备的规划、选型、施工、安装、验收要按《特种设备法》、《特种设备安全监察条例》等法规执行，确保设备质量安全。

8）、项目主题包装等工程的规划、设计、施工、验收要符合《消防法》等法规要求，杜绝火灾、高空坠落等事故隐患。

9）、负责在用生产设备设施、建筑工程的安全整改及项目设施改造工作。

10）、协助安全生产副总经理组织开展公司风险评价工作，参加安全大检查活动，对查出的安全隐患督促相关部门限期整改。

11）、协助负责生产、设备操作事故的调查处理和统计上报工作。

4.7技术保障部门履行下列安全职责

1）、负责宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。

建立健全各项安全管理制度、职业健康管理制度、环保管理制度、安全操作规程、安全工作计划和规划，并督促检查执行情况。

2）、加强安全工作基础建设，调查研究运营中的不安全因素，提出改进意见，推进公司安全标准化工作的开展。

3）、免费获取更多安全精品资料，请关注微信公众号〔安全生产管理〕；协助安全生产副总经理组织开展公司风险评价工作，开展安全大检查活动，对查出的安全隐患督促相关部门限期整改。

4）、负责公司特种设备的安全管理工作，严格执行特种设备操作人员持证上岗制度及定期复训制度。

5）、负责在用游乐设备、压力容器、电梯、高压管件、场内车辆、压力表、安全阀等的检查、维修、检测、校验等工作。

6）、负责公司土建设施、包装装饰设施、公共服务设施、水电气设施、暖通设施、变配电设施、消防设施、应急救援设施的安全自检与维修管理。

7）、负责公司监控、广播等弱电设施的安全维护。

8）、负责特种设备应急预案的演练及生产、设备操作事故的调查处理和统计上报工作。

9）、负责包括检查、保养、维修作业、相关设备设施操作、危化品作业的作业过程安全管理。

10）、负责生产操作人员岗位安全、技术培训工作，提高操作员工安全生产技能。

11）、负责制定和实施园内特种设备管理、设备巡检、使用及维修保养、定期检修等制度，并严格执行，，确保设备安全运行。

12）、负责制定设备的安全操作规程和设备安全保护装置，监督检查设备安全和操作人员的的安全使用，预防设备出现故障。

13）、负责制定设备的备品备件计划，做到避免因缺少备件而长时间故障停机的情况发生。

14）、负责制定并落实安全防范措施，在工作中严格按照相关安全技术操作规程进行，不准冒险作业。

15）、负责外包维修工程的施工过程、质量监管检查和重大活动时设施设备的使用情况的检查.

16）、负责落实各项安全制度及措施，保持维修工作场所整洁有序，加强对设备设施的管理，做好安全工作。

17）、负责做好水电、管道、线路等设施、设备的日常维护和维修工作。

18）、负责执行特种设备（游乐设备、锅炉、电梯）的定期检验制度。

4.8游乐服务部履行下列安全职责

1）、宣传、贯彻、执行国家安全法律法规、规章制度及公司安全生产管理制度。

2）、经常分析安全运营态势，掌握安全生产规律，采取积极措施，加强安全运营管理，做好安全操作服务、防火防爆防中毒安全措施和环境卫生保护的工作。

3）、执行公司安全管理制度和游乐项目安全操作规范，做好对客安全事项用语，对违章作业和违反安全规定者要及时制止，并对其进行安全教育。

4）、加强消防安全教育，熟悉消防器材分布和使用，掌握应急疏散程序，定期开展应急演练。

5）、加强服务用电器设施的安全管理和防火安全工作，加强禁烟区检查，杜绝火灾隐患。

6）、掌握园区游客流量，当承载量达到最大容量的80﹪左右采取预警措施。

7）、做好游客乘坐扶梯的监护；加强游客在游玩中出现不遵循游客须知、堵塞通道、攀爬设施、高处抛扔物品等不安全行为的制止、监护；做好地面、卫生间、乘坐设施的防滑处理；做好异常天气游乐服务全过程的安全防范措施。

8）、做好部门仓库的库存管理工作，并对部门仓库的用电及防火工作的监督检查。

9）、利用客服广播、告示、告知等对游客经常性开展安全提示。

10）、负责落实运营中服务安全隐患整改工作。

11）、做好员工自身安全教育培训工作，确保员工工作期间的自身安全。

4.9商业管理部门履行下列安全职责

1）、宣传、贯彻、执行国家安全法律法规、规章制度及公司安全生产管理制度

2）、加强商品及餐饮卫生安全检查，餐饮产品加工制作及售卖应符合食品安全法要求。

3）、做好经营场所安全用电和防火工作。

4）、加强对合作商品及餐饮店的卫生安全管理、用电安全管理、消防与防火安全管理，签订合作协议时同时订立安全协议，对合作店员工加强安全教育培训，杜绝安全事故。

5）、加强员工食堂餐饮卫生安全、液化气瓶和用电安全管理，做好防火安全检查。

6）、做好招商工作中的安全管理，签订招商合同时同时订立安全协议，明确承租商在装修施工及后期经营中的安全职责等要求。

4.10采供部门履行下列安全职责

1）、物资和材料产品供应应符合行业安全技术规范，如电气产品、装饰材料。

2）、采购危险化学品，必须向供应商索取化学品安全技术说明书和安全标签，并向有关部门传递危险化学品的安全防护信息。

3）、采购食品，必须向供应商索证，并向使用部门传递信息。

4）、负责制定危险化学品储存保管和发货的安全管理规定，并严格执行。

5）、产品仓库储存应符合防火、防盗、防变质的各项要求。

6）、组织对供应商进行评比，确定合格供方名录，所有物品采购应在经公司批准的合格供方中评定。

4.11仓库管理部门履行下列安全职责 

1）、对管辖范围内的安全生产负责，建立健全的货品安全保障制度。

2）、负责按计划、保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。

3）、贯彻执行《仓库防火安全管理细则》及《化学危险品安全管理规定》，结合本单位实际情况，制定相应的实施细则。

4）、对购入设备、配件及有关材料的质量应积极配合协助需求部门做好质量验收工作，并做好需求部门与供应商质量验收流程的监督工作，必须符合需求部门的安全标准要求。

5）、仓管员在储存、收发货品时要符合安全管理要求。

6）、在货品出入库的过程中应做好详细的登记手续工作。

7）、负责本部门的安全隐患治理工作。

8）、严格遵守公司各项规章制度，负责商品食品、机电备品备件、化学品等货品的储存发放工作，对本岗位的安全负直接责任。

9）、物资仓库分别设商品食品类仓库、机电备品备件类仓库、化学品仓库、危险废弃物仓库，并对各仓库的安全工作负责。

10）、合理堆放保存货品，按时进行安全检查，对不符合安全存放要求的货品要及时调整，使其符合安全标准。

化学品仓库对油漆、松香水、酒精、机油、黄油、草酸、水处理剂等分类应分隔存放与标识。

11）、定期对防爆灯、消防器材进行检查，发现器材过期或有问题的及时报告更换。

12）、做好园区内废旧品及无主物的回收处置管理工作。

13）、做好部门内部的安全学习与培训工作。

14）、发生事故，要果断正确处理，及时如实上报。

4.13度假酒店履行下列安全职责

1）、酒店总经理是安全生产的第一责任人，建立、健全本单位安全生产责任制，对安全生产工作负全面责任。

的安全生产工作。

自觉贯彻执行国家有关安全生产法律、法规 、规章和制度。

2）、严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训。

3）、加强安全生产管理，负责建立并落实安全生产责任制。

4）、监督安全技术措施计划，保证安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

5）、组织制定并实施生产安全事故的应急救援预案。

6）、按时组织召开安全工作会议，研究解决安全生产中的重大问题。

7）、组织对重大事故的抢救和调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持重大事故向上级主管部门汇报制度。

8）、组织对重大事故隐患的排查处理。

9）、酒店关键环节和主要节点的现场监督。

10）、组织有关部门对从业人员进行安全技术培训和考核。

坚持新工人入店后的酒店、部门、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。

4.14水世界运营履行下列安全职责

1）、水世界运营前成立现场安全运营管理团队，由运营总监和负责游乐服务、救生服务、售票服务、检票服务、商品与餐饮经营服务、客服医疗服务、保洁服务、安全保卫服务及设备改造、运行、维护、水质处理等工作的相关经理、主管、领班等成员组成。

2）、水世界运营要符合相关安全法规和公司规章制度及班组岗位职责要求。

运营前对园内设备设施改造维修，对水上游乐设施定期年检，对防雷设施检测，对电气设备检查验收，对变电所配电设施维保，对临时用电按规范验收，按规定配备消防设施，按游泳池水处理标准提供水源，按规定配备救生员和救护设施，按规定配备医生和医疗救护设施，按规定配备现场操作服务人员。

运营前办理特种经营许可资职、卫生许可资职，特种作业人员持证上岗。

运营前开展安全教育培训、岗位作业培训和应急演练。

3）、水世界运营期，每天开园前按规定做好设备设施的早检，按规定做好水质监测和水处理，保持水质安全卫生符合标准；造浪池、泳池、漂流池救生员做好安全监护和救生工作；操作服务人员按岗位要求规范作业，指导游玩水上设施；领班、主管以上人员不间断进行设备设施、游客游玩的安全巡检，维修人员加强回水口检查、做好围墙设施检查；做好夜间安全运营，灯光照明亮度充足；做好餐饮食品的安全卫生工作；遇雷雨天启动应急预案暂停运营；做好安全广播；做好入园前游客携带的违禁物品的查处；做好员工的防署工作；闭园时做好园内清场；做好防火防盗安全巡检。

4）、水世界闭园后做好资产清点，闭园期由后勤管理部负责安全保卫和防火防盗安全管理。

4.15相关部门发包经营项目、出租场所的，应当履行下列安全生产责任：

1）、签订安全生产管理协议，明确各自安全生产责任；

2）、向承包方、承租方书面告知发包项目、出租场所以及相关设备的基本情况、安全生产要求；

3）、协调解决承包方、承租方提出的安全生产问题；

4）、定期进行安全检查，发现承包方、承租方有安全问题的，及时督促整改。

5）、不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

6）、承包方、承租方应当服从发包方、出租方对其安全生产工作的统一协调管理，并依法负责本单位安全生产工作；发生生产安全事故时，应当及时报告安全生产监督管理部门和有关部门，并告知发包方、出租方。

。

5.各部门负责人安全生产职责

1、保证国家和上级安全生产法规、制度的贯彻执行。

把安全工作列入议事日程，做到“五同时”。

2、组织制定各部门安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。

3、组织对新从业人员进行部门安全教育和班组安全教育，对从业人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织安全日活动，及时解决从业人员提出的正确意见。

4、组织部门从业人员定期开展安全检查、危险源辨识、风险评价活动，落实隐患整改、保证设备、安全装置、消防、防护器材等设施处于完好状态。

5、组织好各项安全生产活动。

总结交流安全生产经验，保障先进班组和个人。

6、严格执行有关劳保用品（保健食品、清凉饮料）的发放标准。

加强防护器材的管理，教育从业人员妥善保存，正确使用。

7、坚持“四不放过”原则，对本部门发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，采