长宁区教育系统干部教育培训十二五规划.docx

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长宁区教育系统干部教育培训十二五规划

长宁区教育系统干部教育培训“十二五”规划

为贯彻落实《2010~2020年干部教育培训改革纲要》和《干部教育培训工作条例（试行）》精神，根据《长宁区中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020）》和《长宁区教育事业发展“十二五”规划》，制定本规划。

一、指导思想与目标

“十二五”期间，长宁将建设成为“精品虹桥、国际商都、智慧高地、活力城区”，要切实把握契机，加快推进长宁教育科学发展。

作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，干部教育培训对建设一支高素质的干部队伍，促进长宁教育优质发展、提高教育系统各类干部教育管理能力、服务学校科学发展、提高学生素质，具有特别重要的推动作用。

㈠指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育“三个面向”，根据国家、上海市、长宁区“中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020）”以及上海“四个率先”和长宁“四个走在前列”对教育的要求，遵循干部成长规律，以提高教育培训质量为主线，坚持问题导向、需求导向、项目导向，切实提高干部教育培训质量和效益，努力用教育家的理想与情怀为教育干部的成长搭建平台，培养厚实的专业素养，为优秀人才脱颖而出营造宽松的环境与氛围。

㈡工作原则

坚持需求导向、高端引领。

强化组织需求、岗位需求和干部需求等培训需求导向，突出干部在学习培训中的主体地位，真正缺什么就补什么，努力培养出一批优秀教育干部群体，引领长宁区各类学校的优质发展。

坚持改革创新、以人为本。

改革干部教育培训方式，探索符合干部成长规律的教育培训模式；针对不同干部的特点，制定有针对性的培养方案，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务。

坚持整体发展、以用为重。

以服务社会、服务学校和学生全面发展为核心，体现“学以致用”，把理论素养、学习能力作为培训重要内容，形成推动培训联系实际办学、教师联系实际教学、学员联系实际真学的机制。

坚持质量第一、注重实效。

将提高教学质量和培训效果作为谋划、推进和评价改革的基本要求，贯穿于改革的各个环节和各个方面，实现干部教育培训规模和质量、效益相统一。

㈢主要目标

结合长宁区教育干部实际情况，继续加大教育系统干部教育培训工作力度，完善区域教育管理人才培训梯队，培养和造就一支政治素质高、专业能力强、善于领导、勇于创新，具有先进教育理念和国际视野的干部队伍。

具体目标为：

形成分层级、分类别、多形式，开放灵活有效的干部教育培训体系；中小学（含教育学院、社区学院、中职、幼儿园，下同）新任校长任职资格培训时间累计不少于300学时，其他校级干部累计干部教育培训时间不得少于240学时，中层干部累计干部教育培训时间不得少于120学时；中小学党、政干部全部达到本科学历，逐步提高硕士及以上学位比例。

二、主要任务

㈠推进分层级分类别干部教育培训

加强中小学校长培训。

围绕实施素质教育的中心任务，注重校长规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面的教育培训，开展以任职资格培训、提高培训、高级研修和专题培训为主要形式的全员培训，提升校长价值领导、教学领导与组织领导能力，促进校长专业发展。

加强党组织书记培训。

围绕提高教育系统党组织书记思想政治素质、政策理论水平和领导科学发展本领，注重党组织书记教育教学以及民主管理、廉洁从政、服务群众等方面的教育培训，增强履行岗位职责能力。

加强工会主席培训。

围绕加强工会组织建设，提升工会干部履职能力主题，注重工会干部理论创新、实践创新能力和学校民主管理等方面的教育培训，提高工会主席素质，推进学校师德建设，构建和谐校园。

加强后备干部培训。

围绕德才兼备，以德为先要求，注重后备干部思想政治素质、现代办学理念、学校管理技能、科学思维方式和教育领导力等方面的教育培训，以树立现代教育思想、提高科学管理能力为重点，提升后备干部专业发展水平。

加强中层干部培训。

围绕与岗位分类管理体系和岗位核心胜任力模型相适应的专项培训目标，分类开展教导主任、政教主任、科研主任、总务主任、团队干部、人事干部、保教主任等教育培训，提升中层干部执行力，激发中层干部管理潜能，提高综合素质和能力。

㈡开展以培训需求为导向的干部教育培训

重视干部教育培训的计划性。

研究干部专业成长规律与需求，创新干部培训，对干部培训过程的结构、程序和培训活动的方式方法、手段等各种因素进行优化组合，努力实现课程内容、结构整体功能的最优化，提高培训效益。

结合学校和个人实际，各级各类干部要制定个人学习培训计划。

重视干部教育培训的针对性。

着眼于提高干部素质和能力，不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系。

结合形势发展，重视对政治理论、党性教育、党和国家重大战略部署等专题培训。

根据不同岗位需求，在培训计划系统设计的前提下，重点开展以研究办学实践、解决实际问题、提升实务能力为主的课程，如实务课程、研讨课程、案例课程、考察课程等。

重视干部教育培训的实践性。

根据国内外教育改革与发展趋势，结合区域教育发展，重点班次要开展前瞻性的课题研究或专题调研。

鼓励部分优秀学校校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式与教育方法，形成管理特色、教学特色和办学风格，并通过建立校长培训基地等形式辐射区域其他学校，促进区域整体水平提升。

㈢优化干部教育培训方式方法

灵活选择培训方式。

坚持中长期综合培训与短期专题培训相结合，以干部岗位培训为主，学校自主培训、学历培训、综合培训和任务型短训等为辅助形式，分类分层多渠道实施培训，满足不同层次的培训需求。

鼓励干部利用业余时间多读书、读好书。

结合教育教学实际，校长要每月开展一次校内专题讲座，每学期撰写专题论文一篇。

探索高效培训方法。

根据不同培训班性质与培训对象，选择科学的培训方法，有效实施培训计划。

改进讲授式教学，不断提升授课质量，不断提高案例式、体验式、研究式教学等新型培训方法在干部教育培训中的比例。

进一步推进区名校长工作室建设，发挥中小学特级校长作用，促进名校长专业成长。

着力推进信息技术在干部教育培训工作中的应用。

搭建交流展示平台。

发挥校长培训基地的辐射效应，鼓励优秀校长带教学员。

组织、举办不同层次与不同类别的教育论坛，展示培训成果，交流学习体会，形成实践、培训、反思、再实践的成长路径，鼓励有思想、有能力的干部脱颖而出。

三、重点项目

㈠校长队伍建设项目

培养目标：

依托区名校长工作室、学前教育工作室，专题培训班、远程教育等形式，加强校长教育教学管理、师德师风等能力建设，提升校长的领导力和学校管理水平，全面提升校长的专业素养。

具体措施：

丰富培训课程资源，拓展培训模式。

整合优质培训资源，设立两月一次的长宁教育讲坛，定期邀请名校长做客讲坛，丰富校长的培训内容，提高校长教育管理能力。

依托国家教育行政学院中国教育干部培训网，大力开展远程培训，更好地辐射和带动区域教育干部培训。

加强培训合作，提高校长培训实效。

针对国家、上海市、长宁区教育改革和发展的需要，继续加强与华师大校长培训中心、市教卫党校等培训机构合作，侧重学习全国教育先进经验，提升校长领导力。

结合教育形势需求，开展寒暑假专题培训。

根据教育部、市教委的培训要求，侧重教育改革与发展的政策、形势、问题、对策以及区域教育改革和发展的需要，有针对性地开展校长寒暑假专题培训，提高校长适应教育改革和发展新形势，解决新问题的能力。

㈡名校长后备人选培养项目

培养目标：

通过专家选拔、名师带教、名校轮岗、攻读高一层次专业学位等形式，提高校长的办学能力，形成办学特色，培养产生若干名在区乃至全市有一定影响力的名校长。

具体措施：

拓宽培训渠道，促进校长可持续发展。

加强对名校长后备人选的业务学习和高一层次学历培训。

与教育部校长培训中心联合办班，分批选送中青年优秀校长赴新加坡南洋理工大学攻读教育管理硕士,全面提高校长的管理水平，为校长的可持续发展打下基础。

组织专家团队，锤炼校长的各项能力。

聘请市级教育教学管理专家组成专家团队带教名校长后备人选，通过定期举行沙龙活动、主题培训、网络互动、名校轮岗、外省市学习考察等系列活动，不断锤炼学员的理论素养和实践能力。

鼓励开展适合学员实际的自主学习，提升个人素养。

注重培养名校长后备人选自我发展的内驱力，鼓励名校长后备人选自主学习，开展以推荐阅读和结合自己的薄弱环节或拟发展的个性特长相结合的读书活动。

㈢市、区名校长重点对象培养项目

培养目标：

通过实行双导师制、项目研究、专题论坛、国际交流、著书立说等形式，促进校长形成独特的办学思想，提高知名度，扩大影响力,实现专家型校长治校，培养产生若干名在市乃至全国有一定知名度的名校长。

具体措施：

立足区域，在教育实践中提升。

围绕区域教育改革和发展的重点问题，通过主题报告、实践考察、经验分享、问题解决等研修环节，使培养对象能够比较深入地理解和掌握相关主题，了解教育改革和发展的最新动态，深化对包括课程改革为核心的学校可持续发展的认识。

借助外力，在合作培训中拓展。

积极参与市教委名校长培训项目，探索与“全国卓越校长培训基地”等联合办班，开展多层次、多方位的名校长培训模式，将校长置于更广的舞台接受更为全面的培训，学习借鉴先进办学理念和优秀管理模式。

注重个性，在学校特色中发展。

根据校长的特长和学校的特点，实行双导师制，聘请专家、团队帮助名校长重点人选提炼办学特色、著书立说，组织学校教育教学、学生社团等展示，举办专题论坛等，提升名校长重点培训对象的知名度和影响力。

㈣党组织书记教育培训项目

培养目标：

通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值体系以及国际关系和当前经济形势等的深入学习，进一步提高教育系统党组织书记政治理论素养和党建工作能力，拓宽工作思路，进一步提升学校的管理水平和教育质量，构建和谐校园。

具体措施：

系统学习党建理论，掌握党务工作新知识、新方法。

通过集中办班、专家授课、领导讲课、专题研讨、主题论坛等方式，深入学习实践科学发展观，切实提高党务工作干部的理论素养、政策水平、领导能力，扎实有效推进基层党组织建设。

加强素质提升，注重能力建设。

围绕区域教育改革与发展全局工作和中心任务，通过专题教育培训，提高党组织书记综合素质和能力水平，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用、发挥党员的先锋模范作用，提升党组织书记为学校中心工作服务、为师生员工服务的能力。

汲取先进经验、推动工作创新。

通过学习考察革命老区、党建工作先进地区、改革发展前沿地区，强化革命传统教育，学习优秀党建方法，使党组织书记思想上受到启发、理论上得到武装。

㈤后备干部教育培训项目

培养目标：

加强后备干部的理论武装、实践锻炼和党性修养，提高后备干部的政治素质和能力素质，在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干，提高教育决策、执行与管理能力，全面提高后备干部素质。

具体措施：

明确培训方向，全面提高素质。

坚持把提高思想政治素质放在首位，把加强能力建设作为关键环节，把改进工作作风作为重要内容，提高教育教学管理的能力、科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。

突出培训重点，合理设置培训内容。

充分运用后备干部考察成果，准确了解和正确把握后备干部的发展潜力、个性特点和主要不足，按照“缺什么、补什么”原则，科学制定培训方案，增强教育培训针对性。

注重分类施教，培训方式灵活多样。

根据新形势和新任务的要求，积极探索后备干部教育培训的新途径，落实培养锻炼各项措施。

统筹安排培训内容，通过学习培训、实践锻炼、岗位轮换等多种措施，努力提高后备干部的综合素质和处理实际问题的能力。

四、保障措施

㈠建立干部教育培训机构竞争择优机制

推行教育培训项目管理制度，部分教育培训项目采取直接委托等方式，在干部教育培训主渠道、学校培训基地和经过资质认证的社会培训机构中，择优确定培训承担者。

建立干部教育培训质量评估机制，定期开展评估工作，将评估结果作为培训机构承担培训任务、深化教学改革的重要依据。

㈡健全干部学习培训考核评价机制

严格执行干部学习培训情况考核制度，全面考核干部的学习态度和表现、党性修养、作风养成和专业发展等情况。

对重点班次学员进行教育培训考核鉴定，向干部所在单位反馈。

建立健全干部教育培训登记管理制度，将干部学习培训情况、考核结果，校长每月一次的校内专题讲座、每学期一篇专题论文作为干部年度考核的依据之一。

㈢完善干部学习培训激励约束机制

完善培训学分等第制、学分积分制和学分认可制，根据干部接受培训的方式、内容和课时进行全面考核，确认学分和学分等第，优秀学员进行适当形式奖励，并通报所在单位；干部学习培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。

各类干部五年内必须完成规定的培训时间要求，作为续任、晋升的必备依据之一。

㈣优化干部教育培训模块建设

干部教育培训要按照不同层次、不同级别、不同岗位干部的能力要求，科学设置培训模块，精心设计实施培训项目，分类开展相关能力培训，并不断充实和丰富各类课程模块体系，使培训课程在类型、形式与内容等多个方面适应各类干部多元化与多样化的发展要求。

㈤加强干部教育培训资源建设

干部教育培训专职教师每年参加培训时间累计不少于1个月，重视发挥兼职教师队伍作用，建立由国家级、市级、区级不同层次的干部培训资源库，并从名校长培养对象中挑选出业务水平高、能力强的校长作为干部培训兼职教师，提高名校长培养对象的积极性和辐射力。

探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制，引导优秀师资积极参与干部教育培训。

㈥加大干部教育培训经费投入

实行干部教育培训经费专款专用，并根据干部培训新形势和新任务的需要，对比较重要的培训项目，拨给专项补充经费。

加强对干部教育培训专项经费，尤其是名校长培训经费的管理，提高培训经费的使用效益。

完善教育培训经费“跟着项目走”的管理办法，促进经费向优质培训资源流动。

中共长宁区教育工作委员会

2011年4月26日