曾宪植：北京经济发展新特点新趋势(2013.9.16).ppt

曾宪植：北京经济发展新特点新趋势(2013.9.16).ppt

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中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京经济发展新特点新趋势北京经济发展新特点新趋势北京市委党校北京行政学院教授曾宪植中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院胡锦涛同志在十八大作题为胡锦涛同志在十八大作题为坚定不移沿着中国特色社会主义道路前坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗进，为全面建成小康社会而奋斗的报告的报告中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院20122012年是全球选举年年是全球选举年中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院“中国牌中国牌”成美国总统竞选热点成美国总统竞选热点环球网环球网|2012-10-1809:

52:

56在北京时间在北京时间17日上午举行了第日上午举行了第二轮美国总统竞二轮美国总统竞选辩论，罗姆尼选辩论，罗姆尼和奥巴马在这场和奥巴马在这场辩论中提到中国辩论中提到中国的次数多达的次数多达20次，次，其中大部分是在其中大部分是在谈到经济和贸易谈到经济和贸易议题上涉及的。

议题上涉及的。

由于美国经济目由于美国经济目前依然疲软，中前依然疲软，中国变成了两位总国变成了两位总统候选人推脱责统候选人推脱责任、转移矛盾任、转移矛盾的的靶子。

靶子。

美国大选第二轮电视辩论美国大选第二轮电视辩论1616日在霍夫斯特拉大学举行。

图为奥巴马（右）与共和党候选人罗姆尼日在霍夫斯特拉大学举行。

图为奥巴马（右）与共和党候选人罗姆尼。

中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院欧洲（欧洲（Europe）面积）面积1016万平方公里，共万平方公里，共45个国家和地区约个国家和地区约7.39亿人，约占世界总人口的亿人，约占世界总人口的10.5%。

美利坚合众国（美利坚合众国（USA）是一个由）是一个由50个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦制共和制国家国土面积邦制共和制国家国土面积962.9万平方公里，人口万平方公里，人口3.0875亿亿中国中国:

960万平方公里万平方公里，人口数量，人口数量13.4亿亿（2011年年）中国面积小于欧洲中国面积小于欧洲,与美国几乎相等与美国几乎相等,但是人口是欧洲近两倍但是人口是欧洲近两倍,是美国的是美国的4.34.3倍倍中国人口众多中国人口众多中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院新媒体打造新的电子商务品牌新媒体打造新的电子商务品牌2012年年11月月11日，阿里巴巴旗下的淘宝与天猫两大电商网站，一天的时间日，阿里巴巴旗下的淘宝与天猫两大电商网站，一天的时间吸引了吸引了2.13亿独立用户访问，订单数超过亿独立用户访问，订单数超过1亿笔，实现销售额亿笔，实现销售额191亿元，同亿元，同比增加比增加260%。

截至。

截至2012年年11月底，淘宝和天猫两家网站交易总额突破万亿月底，淘宝和天猫两家网站交易总额突破万亿元大关，这一数字与排名全国第元大关，这一数字与排名全国第17位的省份的位的省份的GDP总量相当。

总量相当。

中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院我国经济增长速度下降我国经济增长速度下降中国经济增长中国经济增长2012年年“破八破八”中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院11.911.110.610.39.79.69.49.28.17.87.77.87.77.5中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院李克强经济学李克强经济学美国媒体称，巴克莱资本公司创造了一个新词美国媒体称，巴克莱资本公司创造了一个新词“李克强经济学李克强经济学”（Likonomics），），用来指代李克强为中国制定的经济增长计划。

简而言之，用来指代李克强为中国制定的经济增长计划。

简而言之，“李克强经济学李克强经济学”代表代表着用短痛换取长期的益处。

巴克莱预计，李克强政府的政策将把中国推向着用短痛换取长期的益处。

巴克莱预计，李克强政府的政策将把中国推向“临时临时硬着陆硬着陆”.“李克强经济学”有三个重要支柱：

不出台刺激措施去杠杆化结构性改革中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院克强指数克强指数克强指数（克强指数（Likeqiangindex），是英国著名），是英国著名政经杂志政经杂志经济学人经济学人创造的用于评估中国创造的用于评估中国GDP增长量的指标，增长量的指标，以中国国务院总理以中国国务院总理李克李克强强的名字命名。

克强指的名字命名。

克强指数是三种经济指标：

耗数是三种经济指标：

耗电量、铁路运货量和银电量、铁路运货量和银行贷款发放量的结合。

行贷款发放量的结合。

该杂志认为，克强指数该杂志认为，克强指数比官方比官方GDP数字更能数字更能反映中国经济的现实状反映中国经济的现实状况。

况。

中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗在中国共产党北京市第十一次代表大会上的报告（2012年6月29日）刘淇中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院第十一次第十一次第十次第十次第九次第九次全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗地区生产总值超过地区生产总值超过1.6万亿元万亿元地方财政收入地方财政收入3006亿元亿元人均地区生产总值超过人均地区生产总值超过12447美元美元全面贯彻落实科学发展观为构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗2012年年2007年年2002年年地区生产总值超过地区生产总值超过7720亿元亿元地方财政收入地方财政收入1117.2亿元亿元人均地区生产总值超过人均地区生产总值超过6210美元美元全面贯彻三个代表重要思想为首都率先基本实现现代化而奋斗地区生产总值超过地区生产总值超过2817.6亿元亿元地方财政收入地方财政收入454.2亿元亿元人均地区生产总值超过人均地区生产总值超过3000美元美元2010年世界银行对不同国家收入水平有个分组标准，年世界银行对不同国家收入水平有个分组标准，按人均按人均GNI（国民总收入）计算：

（国民总收入）计算：

11、10051005美元以下是低收入国家；美元以下是低收入国家；22、1006-39751006-3975美元是中等偏下水平；美元是中等偏下水平；33、3976-122753976-12275美元是中等偏上水平；美元是中等偏上水平；44、1227612276美元以上为富裕国家。

美元以上为富裕国家。

未来五年：

人均地区生产总值达到未来五年：

人均地区生产总值达到2万美元万美元北京市第十一次党代会提出了更高的发展目标北京市第十一次党代会提出了更高的发展目标中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院在国家2020年全面建成小康社会的伟大征程中，我们有条件、也必须按照中央的部署，更好地发挥支撑、引领和示范作用，为国家作出更大贡献。

要进一步提升创新能力，形成创新驱动发展模式，成为有世界影响力的科技文化创新之城，在建设创新型国家战略中发挥支撑作用；要进一步提升城市运行管理的精细化、信息化、便利化水平，大力改善生态环境，推动城乡一体化，促进区域协调发展，在国家工业化、城市化快速发展的进程中发挥引领作用；要进一步增强文化自觉自信，大力弘扬践行“北京精神”，传承优秀传统文化，创造时代精品，努力提升文化的软实力和国际影响力，把首都建设成践行社会主义核心价值体系的首善之区、文化大发展大繁荣的标志性城市，在国家实施文化强国战略中发挥首都全国文化中心示范作用。

北京在我国社会经济发展总体战略中发挥的作用北京在我国社会经济发展总体战略中发挥的作用中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院我们清醒地认识到，北京正处在转型发展的关键时期，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；人口资源环境矛盾明显，优化城市空间和产业布局、调整经济结构、调控人口规模、治理交通拥堵、改善空气质量任重道远；统筹做好新阶段特大型城市规划、建设、运行、服务、管理工作需要进一步加大力度；创新驱动、内生增长的动力仍显不足，推动科技创新、文化创新，培育新的经济增长点还需下更大功夫；创新社会管理、解决好群众最关心的民生问题还需付出更多努力；政府职能转变还不到位，一些工作人员责任意识、服务意识不够，作风建设和廉政建设需要进一步加强。

我们一定牢记职责使命，加倍努力工作，采取切实有效的措施解决好这些问题，决不辜负党中央的期望，决不辜负人大代表、政协委员的信任，决不辜负全市人民的重托当前首都社会经济发展面临的主要问题当前首都社会经济发展面临的主要问题摘在北京市摘在北京市政府工作报告政府工作报告（2013年）年）2013年年1月月22日在日在北京北京市第十四届人民代表大会第一市第十四届人民代表大会第一次会议上北京市代市长次会议上北京市代市长王安顺王安顺中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京经济发展的制约因素中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京是资源短缺的城市中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京作为资源输入型的特大城市，自然资源匮乏，北京作为资源输入型的特大城市，自然资源匮乏，98%98%的能的能源靠外地调入。

源靠外地调入。

中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京人均水资源量不足100立方米，还不到全国平均水平的1/20，如果放眼世界，这种水资源状况甚至不如以干旱著称的中东、北非等地区。

1980年代以来，北京这座城市所依托的流域，21条主要河流全部断流。

北京是一个严重缺水的城市北京是一个严重缺水的城市中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京的水资源承载能力北京的水资源承载能力是是1200万人万人，现在都是，现在都是2000万人了。

北京的规万人了。

北京的规划是划是2020年达到年达到2000万，万，提前了提前了10年年。

北京现在已。

北京现在已经超出水资源承载力经超出水资源承载力800万万人人北京市用水高峰出现在北京市用水高峰出现在2010年年7月的一天，日用月的一天，日用水水288万吨，最低谷则是万吨，最低谷则是2011年年2月的春节，日用月的春节，日用水水190万吨，万吨，两者相差两者相差100万吨万吨。

如果按每人每。

如果按每人每天用水天用水100升来算，这就升来算，这就相当于春节期间北京走掉相当于春节期间北京走掉了了1000万人。

万人。

北京的人口增长大大超过了水资源的承载能力北京的人口增长大大超过了水资源的承载能力中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京是全国的节水标兵北京是全国的节水标兵从上世纪从上世纪9090年代开始，北京已经很重视缺水的问题，开展了很多节水的措施，而且规模很大，年代开始，北京已经很重视缺水的问题，开展了很多节水的措施，而且规模很大，提出的目标是：

农业用水负增长，工业用水零增长，生活用水适度增长提出的目标是：

农业用水负增长，工业用水零增长，生活用水适度增长由由4040亿立方米下降到不足亿立方米下降到不足3636亿亿立方米。

立方米。

北京市北京市1999年到年到2010年年人口人口由由12571257万人增加到万人增加到19611961万人，增加了约万人，增加了约56%56%，用水总量用水总量工业和农业用水从工业和农业用水从19991999年到年到20102010年分别减少了年分别减少了51%51%和和37%37%；生活和第三产业用水则是显著增加，上；生活和第三产业用水则是显著增加，上升为第一用水大户，增加了升为第一用水大户，增加了48%48%中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院缓解北京的水危机缓解北京的水危机河北调水河北调水现在北京每年要从河北调现在北京每年要从河北调2亿方水，亿方水，一方水一方水2块多钱，沿途损失了块多钱，沿途损失了1/3的水，的水，按正常年份是按正常年份是10%左右左右南水北调南水北调2014年南水北调中线供水年南水北调中线供水10亿方对缺水的北亿方对缺水的北京可谓雪中送炭，但是至少南水北调通水前京可谓雪中送炭，但是至少南水北调通水前这两年，北京得想其他办法，维持当前的局这两年，北京得想其他办法，维持当前的局面。

再者，南水北调工期已经延迟过一次了，面。

再者，南水北调工期已经延迟过一次了，届时能否按时通水还存在变数。

届时能否按时通水还存在变数。

海水淡化海水淡化中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京是三大直辖市中北京是三大直辖市中土地资源最短缺的城市土地资源最短缺的城市中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院n全市面积全市面积6340.56340.5平方公里平方公里,境内除少数残丘外，基本上为坦荡的平原。

东部平原一般境内除少数残丘外，基本上为坦荡的平原。

东部平原一般海拔不超过海拔不超过55米，全市最高点是东南海上的大金山米，全市最高点是东南海上的大金山103103米，陆地上是天马山米，陆地上是天马山9898米。

平原米。

平原水网稠密，长江口有多个冲积成岛屿，其中崇明岛为我国第三大岛。

水网稠密，长江口有多个冲积成岛屿，其中崇明岛为我国第三大岛。

上海上海中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院n天津市总面积为天津市总面积为11919.711919.7平方公里，疆域周长平方公里，疆域周长900900公里，海公里，海岸线长岸线长153153公里。

天津的地势西北高，东南低。

有山地丘陵公里。

天津的地势西北高，东南低。

有山地丘陵和平原三种地形。

平原面积占总面积的和平原三种地形。

平原面积占总面积的94%94%。

天津天津中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院n北京是中华人民共和国的首都，简称京，位于华北地区，面积北京是中华人民共和国的首都，简称京，位于华北地区，面积1.64101.6410万平方公里，东南部为平原，西北部为燕山、太行山山地。

万平方公里，东南部为平原，西北部为燕山、太行山山地。

平原面积平原面积63386338平方公里，占平方公里，占38.6%;38.6%;山区面积占山区面积占61.4%61.4%。

北京北京中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院三大直辖市的平原面积比较三大直辖市的平原面积比较天津天津1.12万平方公里万平方公里上海上海6340.5平方公里平方公里平方公里平方公里北京北京6334.26平方公里平方公里中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院城市建成区面积2010年北京北京1349.8平方公里平方公里上海上海998.8平方公里平方公里天津天津686.7平方公里平方公里中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京是单中心发展的超大型城市北京是单中心发展的超大型城市中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院目前北京61.5的常住人口集中在城六区，城六区人口密度为每平方公里7837人，超过了伦敦（每平方公里5437人）和东京（每平方公里5984人）中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京城区“摊大饼”式的发展中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院该项目建成后，将沟通京沈、京台、大广等多条高速公路，北京市东南部现有的过境交通，尤其是货运过境交通将逐渐转移至北京外围地区。

北京大外环高速公路，又称京津冀环线高速公路，规划总里程约940公里，其中北京市境内包括密云至涿州高速北京段、承德至平谷高速北京段，约90公里。

河北省境内约850公里。

北京北京“七环路七环路”2015年通车年通车规划里程约规划里程约940公里公里2013-06-05中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院梁思成与北京城1950年2月，梁思成先生和陈占祥先生共同提出关于中央人民政府行政中心区位置的建设，史称“梁陈方案”。

它的内容，不是梁思成反对拆城墙那么简单狭义，也不仅仅是为了一个北京古城的完整留存。

“梁陈方案”所包含的正是当时世界上最先进的城市发展理念，它是一个全面的、系统的城市规划设计建设书。

中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院揭秘：

毛泽东一句话毁掉北京古城墙2008-08-0710:

20新闻午报毛泽东毛泽东:

“拆除城墙，北京应当向天津和上海看齐。

拆除城墙，北京应当向天津和上海看齐。

”1958年9月，北京市总体规划说明（草稿）有这样的表述:

“故宫要着手改建。

”规划说明具体提出:

“把天安门广场、故宫、中山公园、文化宫、景山、北海、什刹海、积水潭、前三门护城河等地组织起来、拆除部分房屋，扩大绿地面积，使成为市中心的一个大花园，在节日作为百万群众尽情欢乐的地方。

”1959年北京市城市建设委员会提出，可以保护“天安门以及故宫里的一些建筑物”，“故宫要改建成一个群众性的文体、休憩场所”。

此前，毛泽东1958年1月在南宁会议和最高国务会议上讲话:

“北京、开封的房子，我看了就不舒服”，“南京、济南、长沙的城墙拆了很好，北京、开封的旧房子最好全部变成新房子”。

毛泽东是两次提到张奚若时说这番话的。

1957年5月1日，毛泽东征求政治学家、教育部部长张奚若对工作的意见，张奚若即把平日感觉归纳为“好大喜功，急功近利，鄙视既往，迷信将来”。

“好大喜功，看什么大，什么功，是反革命的好大喜功，还是革命的好大喜功。

不好大，难道好小？

”毛泽东在南宁会议上说，“中国这样大的革命，这样大的合作社，这样大的整风，都是大，都是功。

不喜功，难道喜过？

急功近利，不要功，难道要过？

不要对人民有利，难道要有害？

轻视过去，轻视小脚，轻视辫子，难道不好？

”毛泽东定下调子:

“古董不可不好，也不可太好。

北京拆牌楼，城门打洞，也哭鼻子。

这是政治问题。

”中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院首都成了首都成了“首堵首堵”中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院新新中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院10月月2日，北京故宫博物院接待游客数超过日，北京故宫博物院接待游客数超过18万万2千人次，再次刷新了历年接待游客最高值。

故宫昨日开放了千人次，再次刷新了历年接待游客最高值。

故宫昨日开放了34个售票窗口，比预计的个售票窗口，比预计的30个再增加个再增加4个，达到了售票窗口的极限值。

另外，市属个，达到了售票窗口的极限值。

另外，市属11个主要公园接待游客达个主要公园接待游客达70多万人，仅天坛公园游客人数达多万人，仅天坛公园游客人数达11.7万人次。

万人次。

故宫故宫中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院王府井大街王府井大街中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京是首都城市中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院1983年7月，中共中央对北京城市建设总体规划方案的批复，提出了首都“四个服务”的职能定位。

2005年1月，国务院对北京城市总体规划的批复中，进一步明确了做好“四个服务”的要求，即：

为中央党、政、军领导机关的工作服务；为国家的国际交往服务；为科技和教育发展服务；为改善人民群众生活服务。

四个服务：

这是中央对首都工作的基本要求，也是做好首都工作的根本职责所在。

中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院将北京城市发展的总体功能定位为将北京城市发展的总体功能定位为国际城市国际城市文化名城文化名城宜居城市宜居城市国务院正式批复了北京新的城市总体规划方案国务院正式批复了北京新的城市总体规划方案国务院正式批复了北京新的城市总体规划方案国务院正式批复了北京新的城市总体规划方案年月日年月日国家首都国家首都中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院天津的城市性质为：

天津的城市性质为：

国际港口城市国际港口城市北方经济中心北方经济中心生态城市生态城市天津的城市职能为天津的城市职能为：

国务院批复国务院批复天津市城市总体规划（天津市城市总体规划（2005-2020）中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院北京咳中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院政协委员当习近平面临时背诗调侃雾霾天气中青在线3月5日电（记者张国）3月4日下午，中共中央总书记、中央军委主席习近平到驻地看望了出席全国政协十二届一次会议的科协、科技界委员，并参加他们的联组讨论。

中科院院士、政协委员姚檀栋当着习总书记的面背了几句被大家调侃的沁园春霾，“北京风光，千里雾霾，万里尘飘空气如此糟糕，引无数美女戴口罩”，现场发出一片笑声。

姚檀栋告诉记者，他是临时想到的。

沁园春沁园春霾霾北京风光，千里朦胧，万里尘飘。

北京风光，千里朦胧，万里尘飘。

望四环内外，浓雾莽莽，望四环内外，浓雾莽莽，鸟巢上下，阴霾滔滔！

鸟巢上下，阴霾滔滔！

车舞长蛇，烟锁跑道，欲上六环把车飙，车舞长蛇，烟锁跑道，欲上六环把车飙，需晴日，将车身内外，尽心洗扫。

需晴日，将车身内外，尽心洗扫。

空气如此糟糕，引无数美女戴口罩，空气如此糟糕，引无数美女戴口罩，惜一罩掩面，白化妆了！

惜一罩掩面，白化妆了！

唯露双眼，难判风骚。

唯露双眼，难判风骚。

一代天骄，央视裤衩，只见后座不见腰。

一代天骄，央视裤衩，只见后座不见腰。

尘入肺，有不要命者，还做早操。

尘入肺，有不要命者，还做早操。

姚檀栋中国冰川环境与全球变化学家现任中国科学院青藏高原研究所所长中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院中中共共北北京京市市委委党党校校北北京京行行政政学学院院2008年年7月月20日的北京天安门广场日的北京天安门广场