秦皇岛滨海森林公园.ppt

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关于关于山海关山海关滨海滨海园艺园艺森林公园构想的汇报森林公园构想的汇报按照市委、市政府按照市委、市政府关于关于2009年秋冬季至年秋冬季至2010年年度园林绿化建设项目实施方案度园林绿化建设项目实施方案的总体要求和的总体要求和2009年年11月月12日市长办公会议精神，市规划局、市园林局、日市长办公会议精神，市规划局、市园林局、山海关区政府就山海关滨海山海关区政府就山海关滨海园艺园艺森林公园项目规划设森林公园项目规划设计、建设开发等问题进行计、建设开发等问题进行了专题研究。

现将有关情况了专题研究。

现将有关情况汇报如下：

汇报如下：

前前言言具体内容具体内容一一.现状情况现状情况二二.规划目标规划目标四四.实施措施实施措施三三.规划构想规划构想第一部分现状情况规划区位于规划区位于铁铁路以南，沙河路以南，沙河以东，以东，石河以石河以西，南至渤海，西，南至渤海，总规划总面积总规划总面积约约2250022500亩。

亩。

区域位置及规划范围区域位置及规划范围规划区现有渔港规划区现有渔港码头、乐岛码头、乐岛海洋海洋公园公园、山海关机、山海关机场、村庄等用地。

场、村庄等用地。

规划区现状规划区现状黄金庄黄金庄村庄面积：

村庄面积：

105亩亩人口：

人口：

407人人高建庄高建庄村庄面积：

村庄面积：

250亩亩人口：

人口：

951人人团练团练村庄面积：

村庄面积：

110亩亩人口：

人口：

484人人田庄田庄村庄面积：

村庄面积：

500亩亩人口：

人口：

2350人人唐子寨唐子寨村庄面积：

村庄面积：

390亩亩人口：

人口：

2040人人沟渠寨沟渠寨村庄面积：

村庄面积：

330亩亩人口：

人口：

1937人人晓营晓营村庄面积：

村庄面积：

165亩亩人口：

人口：

943人人规划区内共有规划区内共有7个个自然村，分别为沟自然村，分别为沟渠寨、唐子寨、田渠寨、唐子寨、田庄、晓营、黄金庄、庄、晓营、黄金庄、高建庄、团练，高建庄、团练，现现有户数有户数28532853户，人户，人口口91129112人，人，77个村个村村址总占地村址总占地123.33123.33公顷（公顷（18501850亩）。

亩）。

区内村庄现状情况区内村庄现状情况规划规划区内现有两个已批完的新民居，即沟渠寨安置区内现有两个已批完的新民居，即沟渠寨安置中心和唐子寨安置中心。

其中沟渠寨安置中心规划中心和唐子寨安置中心。

其中沟渠寨安置中心规划面积面积4545亩，总建筑面积为亩，总建筑面积为42882.3542882.35平方米；唐子寨平方米；唐子寨安置中心规划面积安置中心规划面积7676亩，总建筑面积为亩，总建筑面积为4413744137平方米。

平方米。

v唐子寨安置中心唐子寨安置中心v沟渠寨安置中心沟渠寨安置中心新民居现状建设情况新民居现状建设情况乐岛乐岛海洋公园现状海洋公园现状占地占地面积面积248248亩亩。

乐岛海洋公园现状用地情况乐岛海洋公园现状用地情况五星级酒店及游艇俱乐部五星级酒店及游艇俱乐部一一期建设用地面积为期建设用地面积为538538亩，亩，土地现已出让。

土地现已出让。

v五星级酒店及游艇俱乐部五星级酒店及游艇俱乐部一期建设方案一期建设方案五星级酒店及游艇俱乐部现状用地情况五星级酒店及游艇俱乐部现状用地情况v五星级酒店及游艇俱乐部五星级酒店及游艇俱乐部一期建设方案一期建设方案秦皇岛渔港秦皇岛渔港现状现状占地面积占地面积430430亩亩。

渔港现状用地情况渔港现状用地情况山海关山海关为为机场军民两用机场，在规划区内所占用地比机场军民两用机场，在规划区内所占用地比例较大，总占地面积例较大，总占地面积达达52005200亩。

亩。

飞机场现状用地情况飞机场现状用地情况项目名称占地面积所占比例规划总用地23900亩100%山海关机场5200亩21.76%渔港码头430亩1.80%渔港服务区150亩0.63%天府旅游度假区538亩2.25%乐岛248亩1.04%村庄用地1971亩8.25%道路用地800亩3.35%农地林地用地14563亩60.93%项目名称占地面积所占比例规划总用地18700亩100%渔港码头430亩2.30%渔港服务区150亩0.80%天府旅游度假区538亩2.87%乐岛248亩1.33%村庄用地1971亩10.54%道路用地800亩4.28%农地林地用地14563亩77.88%v去掉山海关飞机场用地后去掉山海关飞机场用地后各项用地经济技术指标各项用地经济技术指标v各项用地经济技术指标各项用地经济技术指标现状用地指标统计表现状用地指标统计表

（1）村容村貌较差，严重影响龙源大道两侧及隔离）村容村貌较差，严重影响龙源大道两侧及隔离带内景观环境。

另外，村庄布局比较分散，难以形成带内景观环境。

另外，村庄布局比较分散，难以形成成片组团绿地。

成片组团绿地。

（2）土地浪费问题突出。

）土地浪费问题突出。

（3）现状基础设施和公共设施不完善，不符合新民）现状基础设施和公共设施不完善，不符合新民居建设要求。

居建设要求。

（4）分户难问题日渐明显，造成百姓上访。

）分户难问题日渐明显，造成百姓上访。

综上，综上，本规划区村庄本规划区村庄改造工作已刻不容缓，针对区域改造工作已刻不容缓，针对区域现状情况，结合新民居建设，提出现状情况，结合新民居建设，提出村庄村庄集中分片安置集中分片安置方案方案，并制定出本规划区整体发展构想，并制定出本规划区整体发展构想。

存在问题存在问题第二部分规划目标通过现状分析，我们认为本规划片区应具有服务山海关，立足秦皇岛，辐射环渤海，面向全国的整体发展战略定位，结合秦皇岛旅游立市的发展目标，因此本规划片区的发展目标为：

将本片区打造成为融现代科学技术和文化将本片区打造成为融现代科学技术和文化为一体为一体，模拟自然森林风光，营造人与自，模拟自然森林风光，营造人与自然和然和谐相处的集自然景观、休闲娱乐、生谐相处的集自然景观、休闲娱乐、生态园林于一体，面积达态园林于一体，面积达10平方公里的大型平方公里的大型滨海滨海园艺园艺森林公园森林公园。

规划目标规划目标第三部分规划构想按照统筹生产、生活、生态，建设按照统筹生产、生活、生态，建设“宜居、宜业、宜宜居、宜业、宜游游”新秦皇岛和旅游立市的发展定位，针对我市绿地新秦皇岛和旅游立市的发展定位，针对我市绿地系统规划海港区至山海关区绿化隔离带尚未形成的实系统规划海港区至山海关区绿化隔离带尚未形成的实际，充分利用这一地域现有林地、水系及土地资源，际，充分利用这一地域现有林地、水系及土地资源，坚持坚持“整体规划、分步实施、统筹兼顾、有序推进整体规划、分步实施、统筹兼顾、有序推进”的原则，结合新农村建设，采取统筹科学规划，适度的原则，结合新农村建设，采取统筹科学规划，适度市场运作开发方式，构筑规模完整的沿海生态系统，市场运作开发方式，构筑规模完整的沿海生态系统，打造自然生态的旅游观光体系，建设和谐文明的新民打造自然生态的旅游观光体系，建设和谐文明的新民居工程和城市苗木科研生产基地，形成集居工程和城市苗木科研生产基地，形成集苗木繁育、苗木繁育、引种驯化、旅游观光、餐饮娱乐、植物观赏引种驯化、旅游观光、餐饮娱乐、植物观赏为一体的为一体的东部沿海自然生态休闲林地。

东部沿海自然生态休闲林地。

总体原则及功能定位总体原则及功能定位采取村与村土地采取村与村土地置换方式和土地置换方式和土地补偿办法，逐步补偿办法，逐步解决规划区内解决规划区内77个个村庄集中安置问村庄集中安置问题。

本规划区共题。

本规划区共划定三个农村安划定三个农村安置地块，分别为置地块，分别为田庄安置中心唐田庄安置中心唐子寨安置中心沟子寨安置中心沟渠寨安置中心渠寨安置中心。

新民居建设新民居建设唐子寨安置中心唐子寨安置中心田庄安置中心田庄安置中心沟渠寨安置中心沟渠寨安置中心一、田庄村安置中一、田庄村安置中心心：

将田庄在拆老：

将田庄在拆老村的前提下西北迁村的前提下西北迁建设为田庄安置中建设为田庄安置中心心，总占地总占地336亩，亩，建筑面积约建筑面积约26.91万平米。

万平米。

新民居建设新民居建设田庄田庄田庄安置中心田庄安置中心二二、唐子寨安置中、唐子寨安置中心心：

将唐子寨、高：

将唐子寨、高建庄、团练整体拆建庄、团练整体拆除合并建设为唐子除合并建设为唐子寨安置中心寨安置中心，总占总占地地614亩，总建筑亩，总建筑面积面积40.96万平米。

万平米。

机机场场路路龙龙源源大大道道新民居建设新民居建设高建庄高建庄团练团练唐子寨唐子寨唐子寨唐子寨安置中心安置中心三三、沟渠寨安置中、沟渠寨安置中心心：

将沟渠寨、晓：

将沟渠寨、晓营黄金庄整体拆除营黄金庄整体拆除合并建设为沟渠寨合并建设为沟渠寨安置中心安置中心，总占总占地地497亩，总建筑面亩，总建筑面积积39.74万平米。

万平米。

机机场场路路龙龙源源大大道道新民居建设新民居建设黄金庄黄金庄晓营晓营沟渠寨沟渠寨沟渠寨安置中心沟渠寨安置中心规划区内规划区内77村拆迁安置统计表村拆迁安置统计表：

序号村名现状户数人口数（人）村域面积（平米）现有户均宅基地面积（亩）现有户均建筑面积（平米）总建筑面积（平米）用地面积（平米）节约土地（平米）（分户按每户建筑面积90平米计,分户按1：

2计）田庄和沟渠寨安置容积率按1.2计算；唐子寨安置容积率按1.0计算1田庄69023503333330.48210269100224250109083田庄安置中心69023503333332691002242501090832高建庄3059511666670.38206.1117761117761489063团练163484733330.34171.75732757327160064唐子寨61520402600000.39201.323450023450025500唐子寨安置中心10833475500000409588409588904125黄金庄139407700000.37158.94710739256307446晓营3279431100000.31173.211549696247137537沟渠寨61419372200000.38202.423479419566224338沟渠寨安置中心1080328740000039739733116568835合计2853911212333331076085965003268330新民居建设新民居建设v功能结构分析图功能结构分析图山海关山海关机机场场最最终终形形成成“一一园园三三点点”的布局结构。

的布局结构。

一一园园：

滨滨海海园园艺艺森森林林公园公园三三点点：

渔渔港港片片区区、唐唐子寨片区和天府片区。

子寨片区和天府片区。

渔港片区渔港片区田庄田庄片区片区唐子寨片区唐子寨片区规划区用地布局结构规划区用地布局结构规划设想唐子寨安置中心唐子寨安置中心渔渔港港天府旅游度假区天府旅游度假区乐乐岛岛田庄安置中心田庄安置中心山海关飞机场山海关飞机场沟渠寨安置中心沟渠寨安置中心渔港配套服务区渔港配套服务区森林公园森林公园配套服务区配套服务区用地规划图用地规划图乐岛乐岛海洋公园海洋公园一期占地一期占地248248亩（现亩（现状状），二期西扩），二期西扩121121亩，东扩亩，东扩5050亩（待建），总占地亩（待建），总占地419419亩。

亩。

乐岛一期乐岛一期乐岛二期乐岛二期具体项目用地规划具体项目用地规划乐岛乐岛海洋公园海洋公园天府旅游度假天府旅游度假区区总占总占地面积为地面积为15001500亩。

亩。

其中：

其中：

天府一期建设用地面天府一期建设用地面积为积为538538亩，土地现亩，土地现已出让。

天府二期占已出让。

天府二期占地面积为地面积为591591亩。

亩。

天府一期天府一期天府二期天府二期天府旅游度假区天府旅游度假区具体项目用地规划具体项目用地规划具体项目用地规划具体项目用地规划秦皇岛渔港现已秦皇岛渔港现已完成规划，规划完成规划，规划陆地面积为陆地面积为33.333.3公顷（公顷（500500亩），亩），水域面积达水域面积达35.6235.62公顷（公顷（535535亩）。

亩）。

渔港规划渔港规划项目名称占地面积所占比例规划总用地23900亩100%村庄安置用地1500亩6.28%配套服务用地770亩3.22%旅游度假用地1500亩6.28%渔港500亩2.09%山海关机场5200亩21.76%道路用地800亩3.35%规划森林公园用地13630亩57.03%项目名称占地面积所占比例规划总用地18700亩100%村庄安置用地1500亩8.02%配套服务用地770亩4.12%旅游度假用地1500亩8.02%渔港500亩2.67%道路用地800亩4.28%规划森林公园用地13630亩72.89%v去掉山海关飞机场用地后去掉山海关飞机场用地后各项用地经济技术指标各项用地经济技术指标v各项用地经济技术指标各项用地经济技术指标建设用地指标平衡表建设用地指标平衡表山海关山海关机机场场道路交通规划图道路交通规划图机机场场路路龙龙源源大大道道第四部分实施措施

（一）实施步骤按照整体规划、分步实施的原则，以沿海生态景观按照整体规划、分步实施的原则，以沿海生态景观休闲林带建设为突破口，加快组织新民居建设前期工休闲林带建设为突破口，加快组织新民居建设前期工作，梯次带动整体项目的各项工作，力争用三年时间，作，梯次带动整体项目的各项工作，力争用三年时间，完成山海关滨海完成山海关滨海园艺园艺森林公园建设任务。

森林公园建设任务。

实施措施实施措施一期工程：

一期工程：

到到20102010年年77月月3030日，一、完日，一、完成沟渠寨、唐子寨成沟渠寨、唐子寨和田庄新民居一期和田庄新民居一期工程，将沟渠寨村、工程，将沟渠寨村、唐子寨、团练、田唐子寨、团练、田庄整体拆迁。

庄整体拆迁。

二、重点实施龙源二、重点实施龙源大道以北，唐子寨、大道以北，唐子寨、团练、田庄之间区域团练、田庄之间区域景观建设工程，规划面积景观建设工程，规划面积26002600亩。

通过绿化景观、道亩。

通过绿化景观、道路景观等基础设施建设和园林苗木基地建设，打造滨路景观等基础设施建设和园林苗木基地建设，打造滨海生态景观休闲带。

海生态景观休闲带。

实施措施实施措施一期绿化工程一期绿化工程二期工程：

二期工程：

到到20112011年年77月月3030日，一、完成沟渠寨、唐日，一、完成沟渠寨、唐子寨和田庄新民居后期建设，将规划区内剩余村庄全子寨和田庄新民居后期建设，将规划区内剩余村庄全部拆迁。

二、重点实施行政村周边万亩林地建设工程。

部拆迁。

二、重点实施行政村周边万亩林地建设工程。

通过不同种类乔灌木的区域建设，打造自然生态的森通过不同种类乔灌木的区域建设，打造自然生态的森林绿化景观。

林绿化景观。

三期工程：

三期工程：

到到20122012年年77月月3030日，一、加快天府旅游度假日，一、加快天府旅游度假区的建设。

二、完成乐岛二期的旅游开发区的建设。

二、完成乐岛二期的旅游开发建设建设。

三、。

三、结合新民居建设和村民安置情况，重点实施搬迁后的结合新民居建设和村民安置情况，重点实施搬迁后的老村址绿化景观改造工程。

老村址绿化景观改造工程。

实施措施实施措施

（二）实施责任主体建议成立由市委常委、常务副市长李洪卫任组长的项建议成立由市委常委、常务副市长李洪卫任组长的项目建设领导小组，市财政局、市监察局、市审计局、目建设领导小组，市财政局、市监察局、市审计局、市城乡规划局、市城乡建设局、市国土资源局、市住市城乡规划局、市城乡建设局、市国土资源局、市住房保障和房产管理局、市水务局、市环保局、市城市房保障和房产管理局、市水务局、市环保局、市城市管理局、市园林局、山海关区政府为成员单位。

领导管理局、市园林局、山海关区政府为成员单位。

领导小组下设规划设计、征（租）地拆迁、开发建设、新小组下设规划设计、征（租）地拆迁、开发建设、新民居建设、资金保障管理、监察审计民居建设、资金保障管理、监察审计6个责任小组，具个责任小组，具体负责项目推进工作。

体负责项目推进工作。

实施措施实施措施市城乡规划局、市园林局负责规划设计。

市城乡规划局、市园林局负责规划设计。

山海关区政府、市国土资源局负责征（租）地拆迁工山海关区政府、市国土资源局负责征（租）地拆迁工作。

作。

市园林局负责项目招商引资和开发建设工作。

市园林局负责项目招商引资和开发建设工作。

山海关区政府负责村民安置和新民居建设工作。

山海关区政府负责村民安置和新民居建设工作。

市财政局负责资金筹措和资金使用管理工作。

市财政局负责资金筹措和资金使用管理工作。

市监察局、市审计局负责基本建设程序和资金使用情市监察局、市审计局负责基本建设程序和资金使用情况全程跟踪监察审计。

况全程跟踪监察审计。

实施措施实施措施（三）近期重点工作近期着重做好项目规划设计和新民居建设前期准备工近期着重做好项目规划设计和新民居建设前期准备工作；抓紧筹建项目管理公司，打造招商引资、合作开作；抓紧筹建项目管理公司，打造招商引资、合作开发平台；加快实施沿海生态景观休闲林带建设。

拟分发平台；加快实施沿海生态景观休闲林带建设。

拟分三个阶段实施。

三个阶段实施。

第一阶段：

规划设计阶段（第一阶段：

规划设计阶段（2009年年12月月25日至日至2010年年3月月15日），委托专业园林规划设计单位，在总体日），委托专业园林规划设计单位，在总体规划导引下，进行区域景观设计。

规划导引下，进行区域景观设计。

第二阶段：

征（租）地拆迁阶段（第二阶段：

征（租）地拆迁阶段（2010年年12月月1日至日至2010年年3月月5日）。

组织实施土地征租及地上附着物拆日）。

组织实施土地征租及地上附着物拆迁，做好村民安置和新民居建设前期准备工作。

迁，做好村民安置和新民居建设前期准备工作。

第三阶段：

生态景观建设阶段（第三阶段：

生态景观建设阶段（2010年年4月月15至至2010年年12月月30日）。

按照规划设计要求，组织实施园林绿日）。

按照规划设计要求，组织实施园林绿化、园区道路等基础设施建设，就部分开发项目招商化、园区道路等基础设施建设，就部分开发项目招商引资。

引资。

实施措施实施措施v秦皇岛市总体规划（秦皇岛市总体规划（20082020）-山海关规划图山海关规划图附图附图汇报完毕！

汇报完毕！