巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作自评报告.docx

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巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作自评报告

为深入学习贯彻**精神，全力推动各项重点工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线，切实把来之不易的脱贫攻坚成果巩固好、拓展好，为有效衔接乡村振兴开好局、起好步。

根据**文件要求，现将我镇巩固拓展脱贫攻坚成果情况报告如下：

一、基本情况

镇是县城所在地，流域面积203.6平方公里，耕地面积9.97万亩。

辖8村8社区，62个村民小组和38个居民小组，常住人口11.4万人，其中城镇人口9.7万人，农业人口1.7万人。

全镇现有建档立卡人口133户519人，边缘户9户37人，无脱贫不稳定户和突发严重困难户。

二、工作开展情况

镇按照县委、县政府安排部署，结合农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，持续开展“十查十纠”行动，扎实为巩固脱贫攻坚成果后评估工作做准备。

（一）责任全面靠实

一是党委政府高位推动。

巩固脱贫攻坚成果后评估工作由镇党委、政府牵头抓总、整体谋划、统筹协调，切实扛起主体责任。

镇党委书记全面履行第一责任人责任，发挥组织、动员、指导、协调、管理、推进作用，促进后评估工作谋划到位、部署到位、落实到位。

今年以来，先后召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项会议4次，召开巩固脱贫攻坚成果后评估推进会12次。

二是全面健全体系。

进一步压实工作责任，层层传导压力，班子成员、中心主任、各村书记、包村干部逐级逐人安排工作任务，靠实责任，切实把责任传导到每一个干部职工身上，构建横向到边纵向到底的责任体系。

三是强化调度督导。

坚持以问题为导向，不定期召开工作推进会和政策业务培训会，交流工作经验，研究存在问题，探讨工作办法，防止因人员变动和疫情影响，在思想和行动上出现缓缓气、歇歇脚的问题。

由镇主要领导牵头，按照“查思想认识是否到位，纠治政治站位不高、落实力度不够、工作作风不实等问题”要求，对各村工作开展情况进行逐村逐户督查，发现问题立即落实整改，以严的标准、严的要求督促责任落实。

（二）政策全部落实

结合“查义务教育、基本医疗、住房安全和安全饮水巩固提升情况，纠治已有成果巩固提升不到位、新增问题解决不及时等问题”要求，通过入户排查，目前全镇各项政策落实总体保持稳定，工作力量持续加强、监测无遗漏。

产业方面，全镇产业达标补助、合作社分红全部发放到户，共发放产业达标补助57户14.25万元（其中牛：

14户3.5万元；羊：

36户9万元；驴：

3户0.75万元；蜜蜂：

4户1万元）；合作社分红20户3.6万元（其中骏兴12户2.2万元，康源4户0.8万元，依禾4户0.6万元）；对发现流失的基础母畜已全部补齐。

就业方面，全镇劳务输转5532人，其中脱贫户189人，劳务输出做到应输尽输；同时利用与安徽省芜湖市湾沚区达成的劳务输转意向性协议，持续扩大劳务输转规模。

落实乡村公益性岗位36人（脱贫户34人，边缘户2人），临时公益岗位8人（脱贫户7人，边缘户1人），生态护林员9人（全部为脱贫户）。

基本医疗方面，8村卫生室全部建设达标并配备专职村医；已脱贫户中患有慢病114人，今年因患大病入院治疗4人，发放医疗救助4户4人12990元，均享受签约随访服务，全部享受医保参合资助政策，城乡居民基本医疗保险参保率99.7%，“五类”人群参保率、发放率和代缴率均达到100%。

住房安全方面，全镇3627座农房全部动态达标，13户达不到抗震标准的农房，已纳入改造范围。

饮水安全方面，通过“自来水+”的方式，全镇农业人口实现安全饮水全覆盖。

今年我镇提前谋划，从7月份开始对全镇农村自来水管网进行提升改造，今年已提升改造供水管道24.5公里、维修户井120户，解决全镇310户农户冬季冻管问题。

教育方面，全镇共有义务教育阶段在校学生7484人，其中建档立卡及边缘户中有义务教育阶段学生37人（脱贫户34人，边缘户3人），未发现失辍学学生。

全镇符合条件的义务教育阶段学生，全部享受“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策，建档立卡及边缘户中享受雨露计划政策16人（脱贫户15人，边缘户1人）。

兜底保障方面，全镇现有农村低保324户909人（一类69户111人，二类131户346人，三类115户411人，四类9户41人）特困供养55户57人（脱贫户2户8人），其中兜底保障对象58户134人，切实做到了应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。

结合“大排查”工作，按照“六必查”“六必访”要求，对全镇农户进行逐一排摸，对困难群众落实必要救助政策，共发放临时救助190户13.07万元；落实急难救助68户10.23万元，确保困难群众温暖过冬。

易地搬迁方面，全镇有搬迁户17户77人，已全部搬迁入住，旧宅全部腾退，房产证全部发放到户，后续增收措施持续稳固。

小额信贷方面，今年累计清收27户36.7287万元，目前没有逾期未回收贷款。

有贷款意愿的6户农户共30万元，已审核发放3户15万元。

（三）工作有效落实

按照“查机制政策衔接情况，纠治机制衔接不到位、政策衔接有空白、工作衔接有空档等问题”要求，对全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作接续推进情况进行逐一核查，确保各项重点工作落地见效。

一是建立健全动态监测机制。

按照“查动态监测帮扶情况，纠治监测对象不全、帮扶措施不实、风险消除不准等问题”要求，在将“三类户”作为监测重点对象的基础上，将全镇所有农业户籍人口全部纳入监测范围，通过动态响应机制，实现符合条件的监测对象应纳尽纳。

二是全面落实各项帮扶政策。

对确定的帮扶对象，根据主要致贫、返贫原因，综合运用行业扶贫政策救助、农村低保等政策，因户制宜、因人施策，落实针对性帮扶措施。

符合低保政策的，优先纳入农村低保范围；收入达标不扎实的，统筹采取产业分红、乡村公益性岗位、劳务输转等方式加以解决；新发现住房、饮水等方面问题，第一时间协调相关部门适时做好改造整修，全面巩固提升贫困人口收入、“两不愁三保障”水平，严防脱贫人口返贫和新致贫现象发生。

三是完善补充各类台账资料。

严格对照《全市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果档案资料参照目录》，查漏补缺，按要求整理完善镇村户三级软件资料，严格归档备查，全力做好迎接国家巩固脱贫成果后评估检查的准备工作。

强化对数据的审核，由专干初审后报分管领导审核，最后经镇党委会议进行审定，确保全镇数据质量不出问题。

对全镇所有村户资料，特别是“一户一策”进行逐户逐人逐项审核，确保数据真实、逻辑合理。

（四）成效有效巩固

镇党委政府坚决扛起政治责任，加强党对乡村振兴工作的全面领导，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

严格落实五级书记抓乡村振兴的工作机制，坚持党政一把手负总责的责任制，切实做到目标明确、分级负责、上下衔接、协调配合、协同发力。

一是精准发力推动落实。

严格落实“四个不摘”的要求，在防止返贫动态监测和帮扶、突出抓好产业发展和稳定就业、强化易地扶贫搬迁后续扶持等重点工作上下功夫，在推动发展农村社会事业、农村公共服务、乡村治理等重点领域上持续用力。

通过红军村示范引领，带动一二三产融合联动；高标准谋划打造“两大产业园”，着力提高农业产业集约化、规模化发展水平，大力推动农业现代化，以产业发展巩固脱贫成效。

二是发现问题全面整改。

保持攻坚态势和工作定力，认真开展自查、排查、抽查，定期、不定期开展“回头看”，对照后评估重点内容，逐项进行梳理自查，全面评估工作任务完成情况，系统总结巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效，全面排查解决存在的问题，及时补齐各类短板弱项，在查漏补缺中持续巩固脱贫成果。

三是持续推进重点工作。

对照后评估工作和“十查十纠”工作要求，以改善农村道路通行条件为核心，全面提升全镇各村基础设施建设水平，今年来全镇累计维修及硬化村组道路15.85公里；改造卫生厕所1000座。

全面开展人居环境整治，今年累计投入资金11万元，发动群众1120人次，机械68台次，整治违法建筑93处，违法占地70处，拆除残垣断壁58处，拆除废旧屋棚、圈舍16处，整治露天厕所249处、填埋枯井旱窖19口、乱挤乱占47处、整治乱排乱倒生活污水43处。

结合“大调研、大培训、大整治”、“三问三改两争”等专题活动，组织广泛开展各类业务专题培训，全镇村组干部对照要求深刻开展自我剖析，查找发现问题，明确整改方向，落实整改举措。

依托“大走访”和“农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动”，组织帮扶干部深入户内走访，全面排查掌握群众实际困难和需求，目前已走访留守儿童妇女老人和特殊困难人员533户625人（其中特困56户58人，孤儿8户10人，残疾人70户72人，临时救助对象326户326人，急难救助对象27户113人，大病救助29户29人，经济困难老年人17人），排查出存在困难人员334户1269人，除为他们申请急难救助和临时救助外，还发放棉衣、线裤等过冬生活物资92人（特困60人、孤儿10人、事实无人抚养5人、贫困重度残疾人17人）。

结合“大练兵、大比武”活动，强化对农户的政策宣讲，把政策讲明白、讲清楚，及时落实各项政策，持续提升群众政策知晓率和满意度。

三、下一步工作举措

通过在全镇范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”和后评估准备工作，对照《县巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核资料清单》，全镇各项准备工作已全面完成。

下一步，我镇将持续落实各项工作任务。

一是继续靠实工作责任。

充分认识当前后评估工作的重要性，强化紧迫意识，将工作靠实到人，继续深入开展自查，对存在的问题倒排工期，挂账销号，确保后评估各项工作经得起检验。

二是以产业发展巩固成效。

因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、手工业等特色产业，加快产业结构调整步伐，厚植产业发展新优势。

加大农村致富带头人培育和人才回引力度，实现群众就近就业创业、稳定增收致富。

三是建立长效机制。

在乡村振兴战略框架下，结合县上“一带五色·多彩”发展思路，积极谋划适合镇实际情况的衔接举措，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面巩固脱贫成效。