区县中心城区道路交通秩序综合整治工作实施方案.docx

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区县中心城区道路交通秩序综合整治工作实施方案

为进一步提升中心城区道路交通管理水平，规范城区道路交通秩序，提升城市文明程度，严查严处机动车、非机动车乱停乱放、非法营运等各类交通违法行为，营造安全、畅通、文明、和谐、有序的城市交通环境，树立良好的城市形象，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展道路交通秩序综合整治工作，使城区交通占道行为得到及时治理，城区道路交通运输市场得到有效规范，市民交通安全文明素质明显提升，城区道路交通秩序显著改观，实现城区道路交通“安全、畅通、文明、和谐、有序”的目标。

二、整治时间和范围

（一）整治时间

1.宣传发动：

即日起至202*年10月7日。

2.集中整治：

202*年10月8日起，每天8:

00—22:

00（包括周末和节假日）。

（二）整治范围

中心城区巴川、东城、南城街道城市建成区主次干道路、支路及其附属设施范围内的区域。

三、整治重点

（一）机动车、非机动车乱停乱放，不按规定通行等交通违法行为。

（二）违法占用机动车道、非机动车道、人行道、停车泊位和消防通道。

（三）机动车及非机动车非法营运、违法载人。

四、整治措施

（一）警示改正。

对违反道路交通安全法律法规关于机动车停放和临时停车规定的，在指出违法行为后，能立即改正的，予以口头警告，责令其立即驶离。

（二）行政处罚。

机动车驾驶人不在现场或虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，以及乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，依法予以处罚。

（三）强制拖移。

对人行道停车泊位外违法停放的车辆，可拖移至不妨碍交通的地点或公安机关交通管理部门指定的地点停放，并责令车辆驾驶人限期接受处理。

（四）学习教育。

建立道路交通违法行为学习教育制度，坚持处罚与教育相结合的原则，对道路交通违法行为人给予必要的学习教育，完成学习教育任务后按规定处理。

五、保障工作

（一）组织保障

在区城市综合管理工作领导小组下设立城区道路交通秩序综合整治工作组，负责城区道路交通秩序整治重大事项的决策和协调等工作。

组  长：

***

各成员单位按照各自职能职责和城区道路交通秩序综合整治工作组要求，沟通协作、密切配合，全力做好相关工作。

综合整治工作组下设城区道路交通秩序整治办公室（以下简称整治办）集中办公，由区城管局局长任整治办主任，区交通局副局长、区公安局副局长、区城市管理综合行政执法支队支队长任办公室副主任，承担综合整治日常工作。

整治办共抽派52名工作人员开展集中整治，其中，区交通局、区公安局、区城管局分别抽派10人、19人、19人，区信访办和巴川、东城、南城街道办事处各1人。

需相关部门配合开展有关工作临时增加人员的，经区城市综合管理工作领导小组同意后另行调配。

（二）后勤保障

整治办资金账户使用区城管局机关账户，按照财经制度有关规定使用相关费用。

区交通局、区公安局、区城管局各提供2辆公务车保障整治工作用车需要，如不足则统一向区机关事务局定点租赁企业租赁，费用由区财政据实解决。

办公用房由区国资中心按要求配备给整治办。

办公场地租赁、办公运行、整治车辆租金等费用由区财政保障。

整治工作所需的货车和违法车辆暂扣停车场由区国资中心按程序确定相关企业根据要求建设、运营。

（三）制度保障

区公安局要建立完善二轮车、三轮车及电动车备案制度、预约安全学习制度，完成限行路线划定。

区残联要建立完善残疾人陪护等制度。

区发展改革委、区住房城乡建委要建立完善小区配套停车场调控制度。

区交通局、区公安局、区城管局要共同研究联合执法操作程序和工作形式。

建立完善任务交办督办机制，将办理效果纳入城市日常管理工作考评内容。

建立定期会商机制，每周通报整治进展情况，每月定期协调解决有关疑难问题。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各街道办事处、职能部门和责任单位要深刻认识整治工作的必要性、紧迫性和艰巨性，牢固树立敢于碰硬、敢打硬仗、长期作战的思想，不推诿、不扯皮、不懈怠，确保整治工作取得实效。

全体工作人员特别是抽调至整治办的工作人员必须服从工作安排，听从指挥调遣，熟练掌握整治内容、措施、方法等业务知识和技能，提升履职能力和工作执行力。

（二）统筹兼顾，长效管理。

各街道办事处、职能部门和责任单位要加强沟通协作，强化协调联动，着力构建工作合力。

要坚持“整管并重”原则，加快建立完善城区交通管理长效机制，做到“整治一条街、巩固一条街、保持一条街”，确保整治成效长期巩固、持续提升。

（三）讲究方法，确保稳定。

严格按照相关法律法规开展执法工作，做到执法语言文明、执法行为规范，所有执法过程必须全程摄像。

严肃工作纪律，严禁不作为、乱作为，严禁以权谋私、吃拿卡要。

在执法过程中，要把安全稳定放在首位，切实避免因工作方法简单、现场处置失当等导致不稳定事件发生。