区生物医药产业集群高质量发展行动方案.docx

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区生物医药产业集群高质量发展行动方案

为紧扣**，深入实施区“十四五”发展规划，加快我区生物医药产业延链聚群，加快培育五十亿生物医药产业集群，推动我区生物医药产业高质量发展，现结合实际，特制定本行动方案。

一、发展目标

到2025年，全区生物医药产业规模、质量、效益显著提升，打造成为区域特色生物医药产业基地，全区生物医药产业总产值突破50亿元，年均增长17%左右。

力争2021年全区生物医药产业总产值达到30亿元，重点支撑项目完成投资3亿元以上。

二、产业布局

重点打造两个产业园区：

一是位于经济开发区徐市片区北部，规划面积65.77公顷（986亩）的经济开发区生物科技产业园，主要发展与农业、轻工食品产业相关的生物科技项目。

二是位于区生物园路818号，占地面积约28公顷（424.7）亩的生物科技园水东分园，园区以福建和泉生物科技有限公司为依托，秉承高效、节能、专业、环保的理念，生产各类原料活性中间体、氨基酸、酶制剂、多肽类产品。

三、发展重点

依托生物科技产业园、生物医药骨干企业青松股份等，重点引进卓和药业集团等相关企业，从医药中间体、原料药向高端原料药、制剂发展，打造低能耗、低排放、高效率、高安全性可持续发展模式，推动我区原料药产业整体升级。

加快培育生物医药产业集群，积极推动青华科技建设（一期）、区生活垃圾焚烧发电厂技改扩能、鑫旺环保机制炭生产线等项目建设，全方位提升我区生物医药发展格局。

责任单位：

区发科局、工信局、经开区，各乡镇（街道）人民政府（办事处）

四、推进措施

（一）强化组织领导。

创新生物医药产业推进机制，成立区生物医药产业集群工作专班，在区政府分管领导的指导下，统筹协调和指导产业发展，提出促进产业发展的重大政策，部署重大任务。

结合实际科学制定发展规划，研究出台具体措施，保障重点项目用地需求，聚焦重大重点项目，提供充分的资源要素支撑。

生物医药专业园区要发挥运营主体作用，确保各项工作顺利推进。

责任单位：

区发科局、工信局

（二）加快生物医药企业并购重组。

加大对生物医药专业园区的金融支持力度，保障企业发展资金。

引导各级产业投资基金、股权投资基金、国有企业，投向生物医药企业。

通过产业资本入股、提高兼并重组奖励等方式，加大上市公司并购重组我区生物医药企业支持力度，加快推进和泉生物并购重组，重点发展医药中间体、原料药向下游制剂及中药提取等，打造生物医药新龙头。

责任单位：

区商务局、发科局、工信局

（三）补链强链延链。

鼓励企业加强“研发、生产、销售”三端协调，做强现有优势产品，支持企业增资扩产，延伸上下游产业链。

围绕产业链延伸招商，精准编制产业招商地图，聚焦园区特色主导产业招商。

依托现有生物资源和中间体，盯紧国内相关原材料深加工龙头企业，以及现有龙头企业上下游产业链延伸和医药流通、研发平台等关联配套，大力开展“一把手”招商、以商招商。

责任单位：

区商务局、发科局、工信局

（四）强化引进人才政策制度。

将从事生物医药相关的 机械、设计、化工等专业人才列入紧缺人才目录。

充分借力借智，面向各大医药院校引进人才，深化同国内高校的交流合作，建立产教协同创新基地。

责任单位：

区人社局、教育局、发科局、工信局

（五）推进专业园区建设。

建立区直单位挂钩帮扶专业园区制度，由区发科局挂钩帮扶生物科技产业园，重点从招商引资、园区基础设施、争取政策资金等方面，围绕“产业集群、企业集聚、用地集约、要素集合”原则，完善环境基础设施建设，加大园区配套污水管网、固体废物集中收集处置设施、环境监测、环境风险应急防控、环境信息化等方面的投入，建设特色鲜明的产业园区。

责任单位：

区人社局、教育局、发科局、工信局、生态环境局