项目法律顾问管理办法.docx
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项目法律顾问管理办法
第一章总则
第一条为加强项目法律风险防控，规范项目法律顾问管理，根据《中国中铁股份有限公司关于推进项目法律顾问制度的指导意见》（中国中铁股发法律〔2016〕60号），结合公司实际，制定本办法。
第二条项目法律顾问是指在项目中从事法律管理工作的人员，分为专职项目法律顾问和兼职项目法律顾问。
第三条本办法适用于公司所有在建项目部。
子（分）公司设置法律顾问的，参照本办法执行。
第四条公司风险控制部是项目法律顾问的主管部门，负责全面指导项目法律顾问体系建设和项目法律顾问的培训、确认、考核评价、业务指导等工作。
第五条项目部应明确法律事务工作的分管领导，设置法律顾问岗，并报公司风险控制部备案。
项目部法律事务分管领导对项目法律顾问的具体工作进行指导和管理。
第二章项目法律顾问岗位及职责
第六条PPP项目、EPC总承包项目、投资项目、合同金额超过5亿元的施工项目、国际项目、公司认定的风险项目均应设置专职项目法律顾问岗位，其它项目至少应设置兼职项目法律顾问岗位。
第七条项目法律顾问的职责包括所服务项目管理制度、招标文件及合同的法律审核、法律风险分析与建议、法律文书管理、法律纠纷管理、法制宣传等。
第八条项目法律顾问主要通过参加会议、参与起草和修订项目部各项管理制度、参与合同谈判、起草和审核合同及纪要等法律文件、参与诉讼、参与档案资料管理等方式履行职责。
第九条项目法律顾问应每月向公司风险控制部报告工作，并接受公司风险控制部的工作指导和监督管理。
第三章项目法律顾问任职条件及程序
第十条公司职工担任兼职项目法律顾问应具备以下任职条件：
（一）熟悉工程项目管理的基本知识；
（二）熟悉合同管理和法律事务管理相关业务，具备一定的风险事件处理能力；
（三）具备较强的法律文书撰写能力；
（四）参加过公司风险控制部组织的培训；
（五）具备本科及以上学历；
（六）担任项目部部门副职及以上职务。
第十一条公司职工担任专职项目法律顾问，除应具备第十条第
（一）项至第（四）项的任职条件外，还应具备法学专业本科及以上学历。
社会律师担任专职项目法律顾问的，除应具备第十条第
（一）项至第（三）项的任职条件外，还应具备三年及以上的执业经历。
第十二条选任项目法律顾问时，应优先选用取得企业法律顾问执业资格证书、法律职业资格证书或律师执业证书的公司职工担任。
第十三条项目法律顾问由项目部推荐，公司风险控制部审核确认，或者由公司直接指派。
项目部外聘社会律师担任专职项目法律顾问的，按《外聘律师管理办法》的规定执行。
第四章项目法律顾问的培训'考核与晋级
第十四条项目法律顾问应当参加公司风险控制部或上级单位组织的专业培训，培训所需经费由所在项目部承担。
第十五条项目法律顾问的考核由公司风险控制部和所在项目部按附件中的考核标准共同进行考核，其中风险控制部的考核得分按60%计算，所在项目部的考核得分按40%计算。
第十六条项目总工期不满一年的，对项目法律顾问的考核只进行一次，考核期间为项目竣工验收之日起一个月内。
项目总工期超过一年的，每年12月份进行一次期中考核；终期考核在项目竣工验收之日起一个月内进行。
第十七条考核评分90分以上（含本数）为优秀；80分以上至90分为良好；70分以上至80分为合格；70分以下为不合格。
第十八条项目法律顾问的考核结果作为项目法律顾问薪酬调整、奖金发放、职务晋升、岗位变动等的重要依据。
项目法律顾问经考核被认定为不合格的，由公司风险控制部对其进行谈话，并对其再次进行业务培训；连续两年被考核认定为不合格的，不得继续担任项目法律顾问。
第十九条项目法律顾问因故意或重大过失造成重大损失的，不得再担任项目法律顾问，并按公司相关规定予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第五章附则
第二十条本办法由公司风险控制部负责解释，自发布之日起执行。
附件：
项目法律顾问考核表
附件:
项目法律顾问考核表
序号
工作类别
工作内容
分值
得分
1
制定工作计划
每年1月底前制定《项目法律顾问年度工作计划》
3
2
负责项目法律
审核
对重要决策、合同和规章制度的合法性进行审
查，并提出意见
4
对合同相对方提供的授权委托书的授权范围、期限等进行审核，避免无权代理、表见代理等的发生
3
通过互联网对合同相对方的资质与信用进行审
核，并提出意见
3
协助印章管理部门制定用印制度、明确用章权
限、建立用章台账
3
3
负责项目法律
风险管理工作
指导项目建立法律风险管控流程和法律风险管
控方案
4
对项目实施过程中的法律风险进行识别、评估和
应对，动态调整法律风险应对与化解方案
4
建立项目法律风险数据库
2
4
开展法律文书管理工作
针对项目各类法律文书管理的要点做交底
4
负责对法律文书和履约材料分门别类整理建档
3
建立项目法律文书台账
2
5
参与招标及合同管理
对合同管理部门进行范本交底，指导合同管理部
门使用各类范本
4
参与招标文件及合同评审，并提出意见
4
参与对合同相对方资信调查与评估
3
参与合同谈判，对合同的订立、变更、解除提出
法律意见
4
6
审核、起草有
关文函
审核项目往来函件、会议纪要等有关文件，或
根据需要起草相关文件
4
7
参与变更、索赔与反索赔风险管理
协助项目编制索赔与反索赔方案、流程
2
参与具体的变更、索赔与反索赔工作，协助项目搜集、整理索赔证据及相关规范性文件-必要时参与编制变更、索赔与反索赔报告文件
5
对索赔和反索赔事项进行法律论证，出具法律意
见书
3
8
参与项目履约风险评估
及时发现、化解单位及合同相对方履约过程中存
在的问题和风险
3
对项目履约情况做出阶段性或者结论性法律评
价
2
9
负责法律纠纷管理
配合责任部门处理潜在法律纠纷，并提供法律意
见
3
作为代理人，办理授权请示、拟定诉讼纠纷处置
方案、参与诉讼纠纷处理、报送结案报告等
5
负责外聘律师的选聘、考核与管理
4
负责案卷材料的归档管理工作
2
10
开展普法培训
持续搜集、提供地方有关政策法规文件
2
针对项目常见多发的案例，结合相关法律法规，
3
组织培训或编写典型案例
开展普法活动
2
11
接受风险控制
部监督和管理
按照要求，及时完成风险控制部交办工作
6
12
提交总结报告
每年12月底或服务结束后，向风险控制部报告工作情况
4
评分单位及时间
得分合计
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