坚持正确的用人导向(精品).docx

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我为龙江创新社会管理献计征文

坚持正确的用人导向

工农区纪委书记姚亚明

用人导向，是通过用人过程和结果，对人们价值取向和功利目标产生的引导作用。

古人云：

用一贤人，则贤人毕至，用一小人，则小人齐趋。

提拔谁，重用谁，是号召大家做什么人，倡导什么风气，举什么旗，走什么路，是关乎党风民意，关系事业发展的综合性导向。

任何一种用人原则和标准，都直接和间接地反映用人者提倡什么，反对什么，以及对人们的个体行为肯定什么，否定什么。

用人导向正确与否，决定干部队伍的优劣。

导向正确，严把入口，素质基点高，加强教育，促其发展，有利于优化干部队伍素质；反之，唯亲唯上，任用的可能是溜须拍马、玩弄权势、缺德少才的小人，或唯唯诺诺的平庸之辈。

导向正确，在对干部行为进行社会肯定的过程中，提倡的是积极向上、努力奋发、锐意进取的精神，是对有“能”、有“绩”者的褒扬和肯定，必定产生积极的社会影响，强烈牵引人们的价值取向和功利目标的择向，有利于营造催人奋进，蓬勃向上的氛围；反之，人们努力工作，积极进取精神得不到认可和肯定，必然引发对错误导向下某些不正当行为的崇尚和追求，造成腐败泛起，不良倾向滋生。

导向正确，以良好环境和氛围，促使人们经受实践的摔打磨炼，有利于培育大批优秀人才；反之，造成思想混乱，良莠不辨，香臭不分，影响整个社会环境的净化。

导向正确，能充分调动积极性，人人一心谋发展，埋头干事业，奋勇争先，有利于促进各项工作上水平、上层次；反之，所肯定和倡导的不是学习和工作，而是些舛错的东西，个体行为将变得消极和丑陋,无疑妨碍事业发展。

首先，坚持德才兼备，把握正确导向。

德才是统一的。

德是基础，才是条件。

德和才，是心与力的关系，即为党和人民事业无私奉献的强烈愿望、信心，为人民服务的实际工作本领、能力。

切勿一强调发展经济，就重才轻德；一强调讲政治，以德为先，就重德轻才。

德才不能割裂，不可偏废。

有德无才，心有余力不足，难当大任；有才无德，其才足以济其奸，重用更危险。

当前，要特别防止用实绩代替德才的倾向。

实绩是德才的集中反映，是外在表现；而德才是内在的功能和素质，是取得实绩的前提条件，二者有联系，也有区别，不能片面代替和等同。

严格政治标准把好德关，着眼形势任务把好才关，把握方针原则，坚持德才并举，一定要把选人用人的基点，放在有真才实学的贤人身上，真正做到选贤任能。

其次，注重工作实绩，坚持正确导向。

实绩与“公认”是选人用人的基本尺度。

离开实绩论德才，就会变得抽象、空洞，就会由此衍生出论资排辈、求全责备、任人唯亲、平衡照顾等倾向，德才兼备、选贤任能的导向就会落空。

实绩要实，不只听其说得天花乱坠，要看到底干得如何，“说绩”与“干绩”不混淆；实绩要真，取得实绩的主要客观因素要认真分析，实绩的大小要放到全局工作中去衡量，个人与集体的作用要合理区分，“劳绩”与“巧绩”不含糊；实绩要全，眼光不只停留在现实政绩上，也要认定有利于长远的基础性工作投入，“显绩”与“潜绩”不偏颇。

准确评价实绩定取舍，才能使人心悦诚服，才能使人才笃信，实绩靠上级封不来，靠宣传吹不来，掺杂使假造不来，只能踏踏实实干出来。

从而自觉反对不良倾向，反对不求进取、得过且过，自觉按照科学发展观，求真务实，勇于创新，埋头苦干，默默奉献。

只有全社会形成了凭本事上岗，凭本事升迁的氛围,才能激发出人才蓬勃向上的朝气，开拓进取的锐气，不畏艰险的勇气。

第三，坚持群众公认，落实正确导向。

坚持群众公认,是党管干部与群众意愿相一致的重要保证，是拓展选人用人渠道、规范用人途径的有效措施，也是防止用人不正之风的必然要求。

长时间以来，可以说，群众眼睛是雪亮的，声音却是微弱的；领导声音是洪亮的，眼睛却是有限的。

一个劣迹斑斑的干部，可以蒙骗失察的领导，却蒙不过群众的眼睛;一个优秀的干部，领导一时可能不了解，群众却心知肚明。

领导主动深入和联系群众少了，群众正确的意见很难听到；正确听取、善于听取和集中群众的意见不够，难免“三万人说糟，不如三个人说好”。

所以，现在群众越来越注重的不是选任结果，而是选任过程。

这无疑是群众的民主意识、主人翁意识增强了，而选人用人的民主化、透明度却不高，群众不能真正在参与中了解，在参与中监督。

有时甚至将群众公认片面看成干部公识，将群众公认与老好人得票高等同起来，将党管干部与群众路线对立起来，选任过程本身就得不到公认。

选准用好人，必须要把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为择人的重要标准，善于借助群众的慧眼识人，依靠群众作用选人，选任结果交由群众检验。

当前，特别要依靠群众的力量整治唯亲、唯贿、唯顺、唯上的不正之风，提高选人用人的公信度。

要让人才在群众评价的平台上公开竞争，才能“真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来”。

第四，坚持改革创新，确保正确导向。

胡锦涛同志强调，完善选人用人机制，营造创新氛围。

前一段，我们强调经济领域解放思想多，强调用人制度解放思想少，部分同志对创新用人机制，缺少责任感和紧迫感，习惯于用传统方式方法选人用人，致使推行新的用人机制步履艰难，法律法规和制度难以落实，不正之风继续蔓延。

因此，应当在创新用人机制上，把人们对用人上不正之风的反对和愤慨，引导到解放思想、创新用人机制上来。

创新用人机制是一个系统的社会工程，它包括创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；建立一套干部能上能下、能进能出，充满活力的管理机制；形成一套法制完备、纪律严明的监督体系。

完成这一宏大工程，不是一蹴而就的。

一要破除人治选人用人观念，树立以法制选人用人的新观念。

二要加强创新用人机制的研究。

关键在行动，基础在研究。

研究在先，试验在先，不断总结完善。

三要在严格执行中完善制度和法规。

当前，要特别谨防用人程序上的“空转”，形式上走“程序”，事实上体现个人意志，甚至把个人意志强行变为集体决定。

选人用人还处在“双轨制”，更要加大执法力度，坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，彻底清除“潜规则”。

只有这样，才能“褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见细的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部”，才能确保正确的用人导向。