高中高考一轮复习政治资料.docx
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高中高考一轮复习政治资料
高中2016年高考一轮复习资料——《政治生活》知识
第一单元公民的政治生活
第一课生活在人们当家做主的国家
1.我国国家性质
（1）我国国家性质：
人民民主专政的社会主义国家
（2）人民民主专政的本质：
人民当家作主
（3）人民民主专政的最大特点：
对绝大多数的人民实行民主，对极少敌人数实行专政。
（4）人民民主的特点：
广泛性和真实性
①广泛性：
民主主体和民主权利的广泛性。
②真实性：
a：
人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；b：
国家尊重和保障人权也体现民主真实性。
2.我国政府关于人权问题的观点（了解）
（1）人民的生存权、发展权得到保障；
（2）公民的政治、经济和文化权利得到保障（注：
我国主张主权高于人权）
3.民主、专政、专制的区别和联系（了解）
（1）区别：
①民主：
是指在统治阶级内，按平等和少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度，民主具有鲜明的阶
级性，只属于统治阶级内部，世上没有超阶级的民主。
②专制：
是指统治阶级内部，权力高度集中在个人手中，实行个人专断。
专制不等于专政。
③专政：
是统治阶级对被统治阶级和敌人暴力手段实行的统治。
（2）联系：
民主与专制是根本对立的两种国家制度，一对反义词；一个国家要么是民主制国家，要么是专制国家，
不可能同时存在；专政是手段，无论民主制还是专制国家，都需要专政维护统治。
4.我国公民的政治权利和义务
（1）政治权利：
选举权和被选举权；监督权；政治自由。
①选举权和被选举权：
公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志（必须是选和被选为人大代表）
②监督权：
包括批评、建议、检举、申诉和控告权等（必须是监督国家机关及其工作人员）
③政治自由：
言论、出版、集会、结社、游行、示威自由（不是绝对自由，而是法律范围内相对的自由）
（注意：
公民基本政治权利是3个；公民基本民主权利是选举权和被选举权；公民基本人权是生存权）
（2）政治义务：
①维护国家统一和民族团结；②遵守宪法和法律（公民根本行为准则）；
③维护国家安全、荣誉和利益；④服兵役和参加民兵组织。
5.我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则
①我国公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律（指守法平等、司法平等，不是指立法平等）
②任何公民合法权利都受法律保护；任何公民违法行为都受法律制裁。
（2）坚持权利与义务统一的原则（注意：
权利和义务不分先后，不分轻重）
①在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离；②公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体；
③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
④公民既要树立权利意识，珍惜公民权利；又要树立义务意识，自觉履行义务（如何处理权利和义务关系）
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则
①在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的；②国家尊重和保障公民个人的合法利益；
③公民要把国家利益与个人利益结合起来，当二者冲突时，个人利益服从国家利益。
第二课我国公民的政治参与
1.公民政治参与的途径和方式：
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
一：
民主选举
（1）选举方式：
直接选举和间接选举（选举人角度）；等额选举、差额选举（被选举人角度）
角度
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
优点
每个选民都有机会选举心目中最值得信赖的当家人
成本较低，便于组织；在选民较多、分布较广的情况下适用
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
为选民提供选择余地，候选人间形成竞争，有助于选民了解候选人；
缺点
在选民较多、分布较广的情况下不适用
选民不能直接选举心目中最值得信赖的当家人。
限制选民的自由选择，积极性受影响
若不加以规范，易发生虚假宣传、贿赂选民。
范围
县和县以下人大代表；村、居委会选举
县以上人大代表；乡以及乡以上政府领导人选
范围较广，但人大代表必须是差额选举
（2）选举制度：
我国国家性质和国情等决定了在相当长一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
二：
民主决策：
社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。
（1）决策方式：
直接决策和间接决策（了解）
（2）公民直接参与民主决策的途径：
社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度
①社情民意反映制度（公民自下而上向决策机关提意见、建议）
②专家咨询制度（必须是决策机关召开论证会、座谈会等把专家组织起来，咨询专家；若没人邀请和组织专
家，专家主动提意见，属于社情民意反映制度）
③重大事项社会公示制度（决策或草案形成后，决策机关自上而下公示，公民针对公示提意见和建议）
社会听证制度（决策机关召开听证会，公民在听证会上提意见和建议）
（3）公民直接参与民主决策的意义：
有利于决策的民主性和科学性（核心句）
①有助于决策充分反映民意，体现决策民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
三：
民主管理：
农村村民自治；城市居民自治
（1）机构：
村委会和居委会（二者都是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织）
（2）基础：
自己选举当家人，是村民自治基础，也是村民参与民主管理的主要途径
（3）公民直接参与基层民主管理的意义
①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径（核心句）
②扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
③有利于提高公民政治参与意识和实际本领，调动积极性，提高了参政治生活的能力。
四：
民主监督：
（1）民主监督方式：
信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；其它新形式（监督听证会、民主评议
会、网上评议政府等）
（2）公民负责地行使监督权的意义：
①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；
②有利于提高公民政治素养和能力，增强公民主人翁意识。
（3）如何负责地行使监督权：
①要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使监督权；
②采用合法方式，坚持实事求是原则，不干扰公务。
第一单元综合探究
1.有序与无序的政治参与的区别
（1）是否遵循法律、法规、程序（也是判断有序与无序的准绳）。
（2）是否依法行使政治权利、履行政治性义务。
（3）是否正确处理权利与义务的关系。
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
1.政府相关知识
（1）政府性质：
我国政府是为人民服务的政府，是人民意志的执行者和利益捍卫者；是国家行政机关。
（2）政府职能：
管理和服务（转变政府职能，构建服务型政府）
①保障人民民主和维护国家的长治久安的职能（政治职能）
②组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）（经济职能）
③组织社会主义文化建设的职能（文化职能）④提供社会公共服务的职能（服务职能）
（3）政府宗旨和工作原则
①宗旨：
是全心全意为人民服务
②工作原则：
对人民负责
a：
坚持为人民服务工作态度；b：
树立求真务实工作作风；c：
坚持从群众中来到群众中去工作方法。
（4）政府作用（公民与政府关系）：
提供管理和服务，便民利民的政府
作用：
①人们的公共生活受到政府的管理；②人们又享受着政府提供的服务；③我国政府是便民利民的政府。
要求：
①公民要了解政府性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为。
②政府要搞好管理和服务，发挥便民利民作用（小切口结合材料可展开：
参照政府如何做某事）
第四课我国政府受人民的监督
4.1政府的权力：
依法行使
1.政府依法行政是什么；为什么；怎么办
（1）是什么：
依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律的规定（了解）
（2）为什么：
必要性：
①政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求；
②由国家性质、政府性质决定，体现政府为人民服务的宗旨和对人民负责的原则（具体内容展开）
意义：
①利于保障人民群众的权利和自由（对人民）
②有利于加强廉政建设，增强政府的威性；有利于防止行政权力缺失和滥用，提高行政管理水平（对政府）
③有利于带动全社会遵重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（对社会）
（3）如何坚持依法行政：
①具体要求：
合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责统一。
②坚持科学决策（完善决策信息和智力支持系统）、民主决策（民众参与和知晓）、依法决策（符合法规与程序）。
③加强立法工作；加强执法队伍建设；加强行政管理体制改革（老教材内容）
a：
加强立法工作，提高立法质量，以规范行政执法行为。
b：
加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
c：
深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
4.2权力的行使：
需要监督
3.对政府权力进行制约和监督的原因和措施
（1）监督政府权利的原因：
必要性：
①权力是把“双刃剑”，为防权力滥用，需要监督。
②由国家性质、政府性质决定，体现政府为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
③自觉接受人民监督也是法治政府的基本要求。
重要性（意义）：
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证（总之）
①才能更好地合民意、集民智、聚民心，保证决策民主性。
②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，保证决策科学性。
③才能防止滥用权力、以权谋私等腐败行为，保证清正廉洁。
④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立有权威和公信力的政府。
（2）如何对政府权力进行监督和监督（①②③点从政府角度、④点从公民角度）
①关键：
关键在于建立健全制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制。
一靠民主：
要保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权，发挥人民民主的监督作用。
二靠法制：
要坚持用制度管权、管事、管人；建立健全质询、问责、审计、引咎辞职、罢免等机制。
②体系：
建立全面的行政监督体系，加强内部监督和外部监督。
③工程：
实施阳光工程，坚持政务公开，建立信息公开制度和公开办事制度，增加工作透明度。
④公民：
公民要有序参与政治生活，依法负责行使监督权，敢于监督、采取合法方式（通过信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等方式）
4.我国的行政监督体系
（1）行政系统内部监督：
上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。
（2）行政系统外部监督：
国家权力机关的监督、中国共产党监督、人民政协监督、社会与公民监督、司法机关监督。
第二单元综合探究政府威信
1.政府威信是什么、决定因素、判断标志、怎么办
（1）政府威信是什么：
是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的人民认同的威望和公信力（了解）
（2）政府威信决定因素：
国家性质。
（3）政府有无威信标志：
政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。
（4）如何树立政府权威：
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权；优化公共服务、完善社会管理；要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系（依法行政；职能；监督）
②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第三单元建设社会主义政治文明
第五课我国的人民代表大会制度
1.人民代表大会
（1）性质：
国家权力机关
（2）职权：
①立法权（法律立、改、废）；②决定权；③任免权；④监督权（监督一府两院）
（注意：
人大通过其他国家机关已做事情是监督权，通过未做的事情是决定权，比如预算和决算）
（3）体系：
全国人大和地方人民（人大≠全国人大）
①全国人大地位：
全国人大最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关
（一府两院、主席）都由它产生，对它负责，受它监督。
②全国人大常机构：
全国人大常务委员会（闭会期间执行全国人大部分职权）
2.人大代表
（1）地位：
人大代表是国家权力机关组成人员
（2）产生方式：
县和县以下，直接差额选举产生；县以上间接差额选举产生。
（3）义务：
协助宪法和法律的实施；密切联系群众，听取反映人民意见，努力为人民服务、对人民负责、受人民监督。
（4）权利：
①审议权；②表决权；③提案权（向人民代表大会提交议案）；④质询权（质询一府两院）
3.人民代表大会制度
（1）地位：
我国政体，我国根本政治制度。
（2）基本内容（人民如何行使国家权力）
①国家一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生一府两院等其他国家机关，依法行使各自职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。
（3）组织活动原则：
民主集中制，即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度（了解）
①在人大与人民关系上：
人大代表由人民产生，对人民负责，受人民监督（集中）；人大在重大问题上实行少数
服从多数原则讨论决定（民主）。
②在人大与其他国家机关关系上：
其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督（集中）；其他国家机关
依法行使各自职权（民主）。
③在中央和地方关系上：
在中央统一领导下（集中），充分发挥中央和地方积极性与创造性（民主）。
第六课我国的政党制度
1.中国共产党
（1）地位：
我国执政党（执政地位）；中国特色社会主义事业的领导核心（领导地位）。
（2）宗旨：
全心全意为人民服务。
（3）性质：
是中国工人阶级的先锋队，同是中国人民和中华民族的先锋队。
（4）指导思想：
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观作为自己的行动指南。
（5）执政理念：
以人为本、执政为民（6）领导方式：
思想领导、政治领导、组织领导。
（7）执政方式：
科学执政、民主执政、依法执政。
①科学执政：
遵循规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
②民主执政：
为人民执政支持、保证人民当家作主，坚持完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
③依法执政：
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，推进国家各方面法制化、规范化。
a：
依法执政是中共执政的基本方式，有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
b：
支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政重要体现
2.我国政党制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）地位：
是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。
（2）基本内容
①通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党（不是兄弟党；不是在朝党与在野党）
②多党合作的首要前提和根本保证：
坚持中国共产党的政治领导（政治原则、政治方向和重大方针政策的领导）
③多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；
④多党合作的根本活动准则：
遵守宪法和法律；
多党合作的重要机构：
人民政协。
3.人民政协
（1）性质：
是多党合作的组织形式；是爱国统一战线组织；是发扬社会主义民主的重要形式。
（2）职能：
围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策
1.我国新型民族关系
（1）民族关系：
平等团结互助和谐的社会主义民族关系
2.处理民族关系的基本原则
（1）基本原则：
民族平等（民族平等≠现实平等≠立法平等）；民族团结；各民族共同繁荣。
2.我国的民族区域自治制度
（1）含义:
是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（注意：
民族区域自治前提：
国家统一和领土完整；少数民族聚居）
（2）地位：
它是我国处理民族关系的基本政策，我国一项基本政治制度。
（3）自治地方：
自治区、自治州、自治县（旗）三级（不包括民族乡）
（4）自治机关：
自治地方的人大和政府（双重性质）
（5）核心内容：
行使自治权自治权（民族自治地方的自治机关没有立法权，只有立法自治权）
（6）优越性：
①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主
③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业的发展。
3.全面理解我国宗教政策（我国的宗教政策≠宗教信仰自由政策，二者包含关系）
（1）宗教信仰自由政策（不鼓励信教；党员不能信教）
（2）依法管理宗教事务（保护正常；打击违法；抵御渗透）（注意：
正常的宗教活动才受到法律的保护）
（3）坚持独立自主自办的原则（不是阻止宗教对外交往）
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应（宗教本质是唯心，不能与社会主义相适应）
第三单元综合探究中国发展进步的政治制度保障
1.感悟中国特色社会主义（社会主义民主政治建设）
（1）中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成；中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义实践（了解）
（2）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以人民当家作主为根本，体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障（必背）
（3）区分几个重要制度
我国根本制度是中国特色社会主义制度（包括政治、经济、文化各方面制度）（了解）
②中国特色社会主义政治制度，包括人民代表大会制度（1个根本）；中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度（3个基本）（必背）
第四单元当代国际社会
第八课走近国际社会
1.国际社会主要成员
（1）成员:
主权国家（最基本成员）；国际组织；联合国。
2.主权国家
（1）基本要素：
人口、领土、政权、主权（主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂）
（2）权利：
①独立权（按本国意志处理内政和外交，不受他国干涉）
②平等权（国际法上地位平等，不强迫它国接受自己意志，外交上使用本国文字）、
③自卫权（国防建设、自卫战争）；
管辖权（管理人和物）。
（3）义务：
不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等。
3.国际组织
（1）类型：
政府间和非政府间的，世界性的和区域性的
（注意判断：
联合图；世贸组织；世界卫生组织；国际红十字会；国际奥委会；亚太经合组织；东盟；欧盟）
4.联合国
（1）性质与地位：
当代最具代表性的世界性的政府间的国际组织
（2）宗旨：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
（3）中国与联合国：
我国是联合国创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国宪章精神内的各项活动。
（注意：
不能认为我国支持联合国各项工作和活动）
5.国际关系
（1）基本形式：
竞争、合作和冲突（往往三种形式同时存在）
（2）决定性因素：
国家利益（注意:
国家利益是国际关系决定性因素,非唯一因素,其它因素有国家力量,领导人风格等）
①国家利益不是抽象的，归根到底是由该国统治阶级的意志和利益的体现（即国家性质决定国家利益）
②国家利益国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源
（注意：
不能认为国家利益是国家合作的基础；不能认为国家存在利益对立就没有合作；不能认为国家间存在共同利益就没有冲突，合作和冲突往往同时存在）
③国际关系实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
任何国家不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国主权和安全，干涉别国内政。
（注意：
主权国家对外活动出发点的落脚点不是国家间共同利益，而是本国的国家利益）
6.维护我国的国家利益
（1）原因：
我国是人民民主专政的社会主义国家（国家性质），我国家利益与人民的根本利益相一致。
维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当、正义的（国家性质决定国家利益）
（2）内容：
包括国家主权、安全、领土完整、国家统一；国家政治制度等。
（3）我国在维护自身利益的同时，尊重他国家正当利益，维护各国人民共同利益。
第九课维护世界和平促进共同发展
1.当今时代主题：
和平与发展
（1）主要障碍：
霸权主义和强权政治。
（2）解决途径：
坚决反对霸权主义和强权政治，建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序。
（3）发展问题：
全球发展最突出问题是南北发展不平衡，原因是不合理的国际经济旧秩序。
（注意，和平与发展问题一个都没解决）
2.世界多极化不可逆转
（1）世界多极化趋势不可逆转（注意：
多极化并未最终形成，而是一种趋势不可理转）
（2）当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，各国都将发展经济和科技作为重点，增强综合国力（了解）
3.我国独立自主的和平外交政策
（1）为什么：
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
（2）基本内容：
宗旨：
维护世界和平，促进共同发展。
基本目标：
维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。
基本立场：
独立自主（在国际事务中坚决捍卫国家独立、主权和领土完整，对国际问题自主决定自己态度和对策）
基本准则：
和平共处五项原则（包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）
第四单元综合探究中国走和平发展道路
中国走和平发展道路
内涵：
中国通过自身的努力和自主创新，采取和平的方式，增加财富，实现自身的发展；又通过自身发展，维护世界和平。
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