监理管理制度及考核办法.docx

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监理管理制度及考核办法

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批准人

监理管理制度及考核办法

第一条 目的

为更好地发挥监理公司在工程项目建设实施过程中的监督、管理作用，强化在建工程的质量、安全、进度及文明施工满足设计图纸、相关法律法规、施工合同及企业标准的要求，特制定监理管理制度和考核办法。

第2条 适用范围

适用于中环集团旗下各项目公司对所有在建工程项目施工现场的监理管理。

第3条 依据

1.《建筑工程监理规范》GB/T50319-2013

2.《工程监理合同》

3.《工程施工合同》

4.《在建工程项目安全文明施工管理细则及考核办法》

5.其他相关规范、制度

第4条 职责

1.集团工程部：

1）编制、修订监理管理制度及考核办法；

2）检查项目公司对监理管理制度的执行情况；

3）每季度组织实施对监理工作进行综合评分。

2.项目公司：

1）按照监理管理制度及考核办法对监理单位的监督检查；

2）每月25日前完成《对监理单位工作质量检查评价表》表中各项内容的的考核工作，报项目成本部作为支付监理费的依据，并报集团工程部备案；

3）每季度共同参加集团工程部组织的对监理工作进行综合评分工作；

第5条 管理内容

1.履约情况

1）监理单位必须按照监理合同及项目公司要求配备相应的监理人员数量，按监理规划执行监理人员进退现场，如有人员变更，应当上报项目公司审批，同意后，方可更换。

2）监理单位必须按照监理合同及招标文件配备试验设备、测量仪器、办公生活设备及交通通讯工具，并满足使用要求。

2.管理程序

1）在规定时间内编制监理规划和监理实施细则等资料并及时上报项目公司审核、审批。

2）对施工单位的报验资料要认真审核，及时审批。

3）监理单位每月25日前提报监理月报至项目公司工程部。

4）每周至少召开一次工程监理例会，总监或总监代表必须到场主持，形成会议纪要留档。

5）总监（总监代表）每周组织各参建单位对施工现场的质量、安全、进度及文明施工进行检查，做好书面检查记录，对发现的重大安全隐患当场要求整改。

3.质量监理

1）严格审查施工单位开工前的组织架构、人员、设备到位情况是否具备开工条件。

2）及时审核、审批施工单位的施工组织设计和专项施工方案。

3）做好原材料进场验收、取样、复试等工作。

4）检验批和分部分项工程验收资料应符合相关规范，要求及时、真实，结论明确。

5）内外发文（联系单、通知、报告等）无错误评价。

6）巡视过程中发现不符合规范要求的工程质量和施工活动，及时准确地做出纠正意见，重大问题发书面指令，报备项目公司。

7）旁站监理对施工单位的各项施工程序、施工方法和施工工艺（如：

基坑施工、砼浇筑、防水施工）进行有效控制，做好旁站记录；隐蔽验收记录和照片记录齐全。

4.进度监理

1）监督施工单位严格按照《工程施工合同》规定的工期和委托人下达的季、年度施工计划组织施工，每月向项目公司报告施工计划的完成情况和存在的问题。

2）掌握并准确了解工程进度，如发生延误及时分析原因提出相应措施，并报

告委托人。

3）定期检查施工单位人、材、机配置情况是否满足施工总进度计划要求，并及时预警。

5.工程款支付与合同、信息管理

1）按中环集团制订的有关办法和规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格、量化准确。

2）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，审核施工单位报送的形象进度。

3）及时传达政府主管部门重要的文件和指令，并执行。

4）协调总包和分包单位的现场施工，保证现场有序作业。

6.文档、资料管理

1）在规定时限内完成施工单位上报的各类施工报验资料，要求及时审查、签认、整理、汇总，存档，确保资料的真实性和完整性。

2）按照监理规划及监理实施细则完成监理月报和其他监理报告。

3）监理日志记录及时、详实。

7.工作纪律和廉洁纪律

1）现场监理人员每月出勤应在26天以上（春节期间除外），总监代表每月出勤不得少于22天，每天不得少于6小时。

2）按监理合同约定的人员、设备及时到位。

无脱岗、漏岗现象，在岗人员确保通讯联系畅通，考勤记录真实，休班有交接记录。

3）严禁酒后上岗，不接受承包人宴请、吃喝，不向承包人指定采购或中介分包，不接受或索取承包人钱物。

4）严格岗位责任，无责任不明、贻误工作、越权、滥用职权和消极监理现象。

8.安全文明施工管理

1）对施工现场进行巡视和定期检查、评定，发现安全隐患和不文明施工行为，及时下发相关指令，并督促整改、复查。

2）严格执行中环投资集团现行的《在建工程项目安全文明施工管理细则及考核办法》。

第6条 考核办法

考评由集团工程部组织实施，项目公司工程部参与，按季度对监理单位现

场管理工作进行综合评分。

1.每季度考核一次，当季兑现；

2.考核内容分八个方面：

履约情况方面5分；管理程序方面10分；质量监理方面26分；进度监理方面15分，工程款支付与合同、信息管理方面12分；文档、资料管理方面6分；工作纪律和廉洁纪律方面8分；安全文明施工

管理方面18分。

3.总分实行百分制，考评标准如下：

1）季度检查考核综合得分在90分（含）——100分，不扣监理服务费；

2）季度检查考核综合得分在80分（含）——89分，,扣除监理服务费500元；

3）季度检查考核综合得分在70分（含）——79分，,扣除监理服务费1000元；

4）季度检查考核综合得分在70分以下，扣除监理服务费5000元；

5）连续两次季度检查考核综合得分低于70分，将约谈监理单位负责人，要求更换总监及总监代表。

6）连续三次季度检查考核综合得分低于70分，建议集团将其列入不合格供方并更换监理单位。

4.政府主管部门组织的各项检查，因监理管理失职而使项目评比名次倒数后三名的扣10-50分；

5.提出的合理化建议获得项目公司或集团公司认可，并实施取得一定经济效益和社会效益，项目公司可给予适当奖励（500元~5000元）。

第7条 其他

1.本管理制度及考核办法由集团工程部负责解释并修订。

2.本办法自发布之日起实施执行。

附表1：

《监理工作质量季度检查评分表》

附表一



监理工作质量季度检查评分表

项目名称

编号

监理单位名称

监理单位负责人

检查时间

检查人员

分项内容

子项内容及要求

标准分

考核分

备注

监理考核项目

扣分标准及分值

100

分

/

/

履约情况

（5分）

1、监理单位必须按照监理合同及项目公司要求配备相应的

监理人员数量，按监理规划执行监理人员进退现场，如有

人员变更，应当上报项目公司审批，同意后，方可更换。

人员数量未按要求配备到

位扣2分；进退场未上报审批扣1分。

3分

2、监理单位必须按照监理合同及招标文件配备试验设备、

测量仪器、办公生活设备及交通通讯工具，并满足使用要

求。

未配备相应设备、仪器，每少一项扣0.5分。

2分

管理程序

（10分）

1、在规定时间内编制监理规划和监理实施细则等资料并及时上报项目公司审核、审批。

无专项资料扣2分；未上

报扣1分。

2分

2、对施工单位的报验资料要认真审核，及时审批。

未审核，每少一项扣1分

。

3分

3、监理单位每月25日前提报监理月报至项目公司工程部。

未按时上报扣1分。

1分

4、每周至少召开一次工程监理例会，总监或总监代表必须到场主持，形成会议纪要留档。

未按时召开扣2分；总监

未到场主持扣1分；无会议纪要扣1分。

2分

5、总监（总监代表）每周应组织各参建单位对施工现场的

质量、安全、进度及文明施工进行检查，做好书面检查记

录，对发现的重大安全隐患当场要求整改。

未组织扣2分；无检查记录扣1分；无整改回复扣

1分。

2分

质量监理

（26分）

1、严格审查施工单位开工前的组织架构、人员、设备到位

情况是否具备开工条件。

未审查扣1分。

1分

2、及时审核、审批施工单位的施工组织设计和专项施工方案。

未审核、审批，每少一项

扣1分。

4分

3、做好原材料进场验收、取样、复试等工作。

未验收，每少一项扣2分未做见证取样、复试工作

每少一项扣1分。

；

，6分

4、检验批和分部分项工程验收资料应符合相关规范，要求

及时、真实，结论明确。

未验收，每少一项扣2分

结论不明确扣1分。

；

5分

5、内外发文（联系单、通知、报告等）无错误评价。

发文有错误评价每处

0.5。

1分

6、巡视过程中发现不符合规范要求的工程质量和施工活动，监理日志无记录扣2；未

及时准确地做出纠正意见并做好监理日志，重大问题发书面指令，报备项目公司。

7、旁站监理对施工单位的各项施工程序、施工方法和施工

下发整改指令扣2分；未 4分上报扣1分。

未旁站，每少一项扣2分；

进度监理

（15分）

工程款支

工艺（如：

基坑施工、砼浇筑、防水施工）进行有效控制，

做好旁站记录；隐蔽验收记录和照片记录齐全。

1、监督施工单位严格按照《工程施工合同》规定的工期和委托人下达的季、年度施工计划组织施工，每月向项目公司报告施工计划的完成情况和存在的问题。

2、掌握并准确了解工程进度，如发生延误及时分析原因提出相应措施，并上报项目公司。

3、定期检查施工单位人、材、机配置情况是否满足施工总进度计划要求，并及时预警。

1、按中环集团制订的有关办法和规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格、量化准确。

2、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，审核施工单位

无记录，每少一项扣1分。

5分

未按时上报扣3分；报告

5分

内容不实或错误扣2分。

进度情况掌握不清晰扣5

分；无书面措施扣2分； 5分未上报扣2分。

未定期检查扣5分；无记

录扣2分；未及时预警扣 5分

2分。

未按我司规定流程办理扣

3分

0分。

无进度台账扣2分；现场

情况反映不准确扣2分； 3分

付与合同、报送的形象进度。

信息管理

审核不及时1。

未及时传达并执行，每少

（12分）

报告。

一项扣0.5分。

无监理日志记录0，记录

3、监理日志记录及时、详实。

不及时1，记录不详实

2分

1。

工作纪律和廉洁纪律

（8分）

现场监理出勤低于26天，

1、现场监理人员每月出勤应在26天以上（春节期间除外）每人扣0.5分，总监代表

，总监代表每月出勤不得少于22天，每天不得少于6小时。

2、按监理合同约定的人员、设备及时到位。

无脱岗、漏岗存在脱岗、漏岗0，考勤现象，在岗人员确保通讯联系畅通，考勤记录真实，休班记录不真实1，无交接记有交接记录。

录1。

现场暗访、第三方举报等

3、严禁酒后上岗，不接受承包人宴请、吃喝，不向承包人存在酒后上岗、接受承包指定采购或中介分包，不接受或索取承包人钱物。

人宴请、吃喝、接受或索

取承包人钱物，扣2分。

2分

2分

2分

文档资料管理

（6分）

3、及时传达政府主管部门重要的文件和指令，并执行。

4、协调总包和分包单位的现场施工，保证现场有序作业。

1、在规定时限内完成施工单位上报的各类施工报验资料，要求及时审查、签认、整理、汇总，存档，确保资料的真实性和完整性。

2、按照监理规划及监理实施细则完成监理月报和其他监理

3分

一项扣1分。

未配合协调，扣2分；现

3分

场作业无序，扣1分。

未审查，每少一项扣2分；

未签认、整理、汇总、存 3分档，每少一项扣1分。

无月报及其他报告，每少

月出勤低于22天扣1分。

1分

4、严格岗位职责，无责任不明、贻误工作、越权、滥用职权和消极监理现象。

现场暗访、第三方举报等存在责任不明、贻误工作越权、滥用职权和消极监

理现象，扣2分。

、

2分

安全文明施工

（18分）

严格执行《在建工程项目安全文明施工管理细则及考核办法》的内容

当月《在建工程项目安全文明施工管理细则及考核办法》得分*18%为项评分

18

o分

考核总分

监理奖励项目

10分

分项内容

子项内容及要求

标准分

审核分

备注

奖励项目

（10分）

1、提出进度、质量、节省成本的合理化建议、技术方案并被采纳。

5分

2、及时发现设计图中重大疏漏和错误并指出，避免了返工和费用损

失。

5分

奖励总分