垃圾填埋场渗滤液处理站运营维护方案x.docx
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二、运营维护方案
1.1垃圾渗滤液厂组织结构、人员配置及培训
1.1.1垃圾渗滤液厂机构设置
1.1.1.1概述
参照《城市污水处理工程项目建设标准》规定的人员配备及国家有关人事制度管理的相关政策和法律法规，根据本垃圾渗滤液厂生产运行与行政管理的实际情况，本着精简、高效、高质和优化组织结构的原则，设置组织机构、配置岗位人员和制订培训计划，确保垃圾渗滤液厂安全、经济、高效、运行，其目的是为了提高垃圾渗滤液厂的管理水平和经济效益，将该厂创建为一流的现代化垃圾渗滤液厂。
运营
行 政
技术
1.1.1.2组织框架
公司运营部
厂长
运行组
维修组
化验室
图 垃圾渗滤液厂组织框架
1.1.1.3主要领导职责
1、厂长职责
1）对本厂的生产和行政工作负全面责任，是本厂安全生产的第一责任人。
2）根据本厂的实际情况，主持制定本厂的企业方针目标、长远规划、重大技术改造方案，和年度工作计划。
组织全厂职工认真实施，定期召开会议，检查、布置工作。
3）依靠技术进步，加速企业技术现代化，搞好职工思想品德、技术业务等方面的教育、培训工作，努力提高企业素质，培养职工爱国主义精神和爱岗敬业精神。
4）全面负责本厂两个文明的建设、创一流工作。
5）制定全厂质量、环境和职业健康安全的管理方针、确保实现管理目标，评审和批准管理方案；
6）提供管理体系的建立、实施和改进所需的资源；对管理体系的全过程进行决策，策划并实施持续改进管理体系有效性的活动，承担管理体系的最终责任。
7）贯彻国家、地方及行业有关职业健康安全管理、环境管理、质量管理方面的法律法规和其它要求；
2、行政副厂长职责
1）在厂长的领导下，全面负责本厂行政管理工作。
2）贯彻执行国家有关政策法规，参与本厂长期发展规划制定，主持制定全厂行政管理工作规划计划及实施措施。
3）负责贯彻落实、一体化管理体系的方针、目标。
4）加强本厂行政管理方面的基础工作，主持修订有关标准和规章制度，加强企业管理、现代化管理和后勤管理工作。
5）定期组织各部门月度、年度的工作进行检查和考核。
6）负责一体化管理体系的策划、建立和保持对全过程控制与协调。
7）完成厂长交办的工作。
8）负责与管理体系有关的组织工作和外部联络工作。
3、技术副厂长职责
1）在厂长的领导下，全面负责本厂安全生产管理工作。
2）贯彻执行垃圾渗滤液厂生产技术法规和政策，参与本厂长期发展规划制定，主持制定全厂年、季度、月生产工作计划和技术改造计划。
3）加强设备运行及维护管理，提高设备健康水平。
4）组织开展技术革新活动，推广国内外科技成果，提高安全经济生产水平。
5）定期组织对各生产部门月度、年度的工作进行考察和考核。
6）惯彻“安全第一”和“质量第一”的方针，组织开展季节性安全检查活动，以保证人身和设备安全。
7）领导和指挥重大的事故处理，组织事故调查、分析，制定防止对策。
8）组织各生产部门按时完成上级下达的任务。
9）负责贯彻落实一体化管理体系的方针、目标；
10）负责组织完成全厂的生产任务，对安全、生产过程的各项工作负直接责任；
11）负责重大环境因素及危险源识别评价的审批及对重大质量活
动提出质量控制要求。
1.1.1.4各部门的主要职责
1、运行部负责人职责
1）在厂长领导下，由技术副厂长直接领导。
负责运行部的安全、生产、技术及下行政管理工作。
2）负责本部门员工的工作表现考核工作，为厂部提供真实、准确的人事考核材料。
有权向本厂部提出本部门管理人员的任免意见。
3）根据生产需要去做好班长、主值班员一级生产岗位人员的调整和任免。
4）对本部门员工在生产工作中表现突出和过时行为给予奖惩。
5）对安全生产中严重的违反操作、不听指挥、习惯性违章的人员有权责令其停止工作进行检查。
6）根据厂的规定和生产实际安排好部门员工的休假及出差。
7）贯彻执行一体化管理方针，组织本部门对目标和指标分解及落实措施。
8）同时负责检修班的行政管理和生产、安全、环境、职业健康管理工作。
9）领导全厂检修维护人员贯彻执行检修规程、安全工作规程和反事故措施，落实维护检修计划。
10）定期组织修编、检修管理制度、质量标准及检修工艺规程等有关规程制度。
组织设备大小修、改进工程计划、材料供应和技术组织措施、计划。
11）负责对检修班的人身和设备事故、障碍情况进行严肃的分析，坚持“三不放过”，查明原因，明确责任，制定对策，防止类似事故的重复发生。
12）负责组织检修环境管理方案、职业健康安全管理方案的实施，减少环境污染和员工健康。
13）领导和督促各班长和技术专工，加强检修工作的管理，定期检查检修班的生产设备检修工作、指标完成、劳动纪律、人员培训等工作。
2、生产技术部负责人职责
1）执行国家有关技术政策；主持生产技术工作，实施生产技术管理职能，为垃圾渗滤液厂生产服务。
2）负责实施上级颁布的污水处理相关法规和规章制度，提出完善和改进生产技术管理工作的建议和措施。
3）根据厂部下达的生产计划和目标任务，制定具体的实施计划。
4）组织制定全厂运行和检修的技术管理规章制度，拟定各专业的设备管辖范围和职责分工。
5）制定技术改造、技术进步的规划方案，开展节能、技术革新和合理化的建议活动，提示相应的实施办法。
6）组织新技术、新工艺、新材料的方展信息，组织推广应用，进行技术攻关。
7）负责报送生产技术报表，提供技术业务数据资料。
8）领导本部人员，加强思想建设、组织建设、业务，推行现代化
管理。
9）对本岗位工作范围内可能引起环境污染的污染源进行识别和控制，防止污染环境。
10）对本岗位工作范围内的可能引起劳动者健康安全的危险源进行识别和控制，防止伤害人体。
3、综合部负责人职责
1）负责贯彻公司领导的指示。
做好上下联络沟通工作，及时向领导反映情况、反馈信息；搞好各部门间相互配合、综合协调工作；对各项工作和计划的督办和检查。
2）负责办理公司的招聘、解聘、调配及对员工的评价、考核和沟通激励工作；
3）负责全公司日常行政事务管理，组织召集各种会议工作并作好会议记录，视情况整理出会议纪要或办理下文事宜。
对会议讨论的重大问题，组织调研并提出报告。
4）负责组织公司管理标准及规章制度的拟定、修改和编写工作，草拟公司工作总结、计划和其它综合性文稿，根据工作计划和目标责任指标，定期组织检查落实情况，及时向公司领导反馈信息。
5）组织收集和了解各部门的工作动态，协调各部门之间的关系，掌握公司主要活动情况，为公司领导决策提供意见和建议。
6）严格控制办公费用的支出，负责公司办公用品的管理。
包括公司办公用品采购、发放、使用登记、保管、维护管理工作，负责办公电脑、传真机、长途 电话、移动电话等的管理和使用。
7）负责公司保密工作和法律事务，妥善保管和正确使用公司的印章。
8）丰富员工业余生活，组织安排各种文体活动和旅游活动，提高员工凝聚力。
9）负责本部门的资源策划和管理工作。
10）负责本部门预算拟制，成本控制和预算执行，审核/批准预算内授权范围内费用。
11）认真执行党和国家的财经方针、政策和上级财务部门颁发的财务标准制度，报定贯彻落实的具体措施。
12）编审经费预、决算，分配经费指标，搞好综合平衡，审核经费开支，加强实力联审，履行决审权。
13）组织与指导会计核算，加强银行帐户和现金管理，请领、拨付、清理，结算各项经费，汇总分析会计报表，及时、准确地反映经费收支活动和预算执行情况。
14）加强基本建设财务管理，搞好财务核算，按工程进度掌握拨款，审报决算。
15）拟定财务工作计划，监督检查财务活动，建立健全财务档案，抓好典型，总结交流财务管理经验。
16）协助有关业务部门搞好库存物资管理，按规定做好计价挂帐，实行固定资产核算。
17）做好绿化卫生方面以及保卫等方面的后勤工作。
1.1.2垃圾渗滤液厂人员配备
1.1.2.1人员配备原则
在确保垃圾渗滤液厂安全、经济和高效运行前提下，本着精简高效和提高经济效益的原则，按照岗位需要和要求，本垃圾渗滤液厂人员配备共计12人。
1.1.2.2各部门人员配备汇总
表 各部门人员配备汇总
部门名称
人数（人）
说 明
厂办
1
厂长1名
运行部
8
经理1名
生产技术部
2
总工1名
办公室
1
主任1名
合计：
12
1.2质量控制和质量保证以及规章制度
1.2.1质量保证体系
1.2.1.1.岗位配置及相关责任
1.岗位配置及责任
成立以项目经理直接领导的专门水质保证小组和安全督导小组。
水质保证小组由项目经理、总工程师、水质监测工程师以及化验员4人组成，主要责任是执行水质管理措施、水质化验分析、水质记录，从而为污水处理的运行提供可靠依据。
安全督导小组，由项目经理直接领导，下面设一名安全督导员
（兼职），主要责任是负责检查全厂的安全、消防以及环境卫生。
1.2.1.2达标保证
1、承诺
我们承诺：
在设计处理能力范围内，严格执行国家和地方有关环保标准，接受环保部门的监督。
保证出水各项指标符合招标文件提出的出水水质标准，污泥得到妥善处置，脱水污泥含水率低于80％，质量记录归档率达100％。
其它：
（1）严格履行合同。
（2）在垃圾渗滤液厂运营期间不转包、不分包。
（3）负责本厂区的一切设备、设施的正常运行，负责一切设备、设施的正常的保养、维护。
（4）采取切实可行的方式对污泥进行处置，保证不产生二次污染的问题。
（5）配合环保主管部门的抽查及对水质的常规检测。
（6）在合同签订后5个工作日内组织本项目的运营队伍参加由建设方组织的本（7）项目的整机联合调试，满足标书的要求。
（8）保证在运行中达到招标文件中的技术质量约定。
（9）保证按要求到有关部门申办营业执照、排污许可证等。
（10）及时反映并采取纠偏措施处理运行不良状况。
2、水质管理
垃圾渗滤液厂水质管理工作是各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重要因素。
包括有关制度制定、水质控制、清洁生产和水质检验。
水质管理制度包括：
各级水质管理机构责任制度，“三级”（环保监测部门、主管部门、垃圾渗滤液厂）检验制度，水质排放标准与水质检验制度，水质控制与清洁生产制度。
水质控制：
水质控制是在污水处理过程中，垃圾渗滤液厂随时根据原污水的水量、水质条件，确定合理运行处理能力和工艺运行参数，保证处理设施优化运行，使污水“达标”排放。
清洁生产制度是认识过程的经验积累，是环境污染控制从末端控制向全过程控制的转变，是保证污水处理既“达标”排放，又降低能耗和运行成本的基础。
水质检验是垃圾渗滤液厂确认和调节运行状态的重要手段之一。
水质检验的项目和测试方法，参照国家排放标准。
保证水样采集时间、地点、次数，样品盛装容器的使用以及水样的保存必须严格规范。
化验检测方法应符合现行的行业标准《城市污水水质检验方法标准》的规定，化验室内部建立健全水质分析质量保证体系，化验监测人员应经培训后，持证上岗，并应定期进行考核和抽验。
化验室的各种仪器、设备、标准药品及检测样品应按产品的特性及使用要求固定整齐，并由明显的标志。
化验报表由化验室质量保证人员负责填报，并应按日、旬、月、年逐一整理、报送和存档。
垃圾渗滤液厂的化验数据采用微机处理和管理，化验室使用带有“CMC”标志的计量器具。
此外，还需
采取以下措施：
1、化验室的仪器设备应进行维护和定期检验。
2、精密计量仪器的检修和检定应由技术部门负责。
3、监测分析人员发现仪器出现故障时，应立即检修或上报。
4、仪器的附属设备妥善保管，并应经常进行安全检查。
5、贵重精密仪器使用的电源应安装电子稳压器。
6、大型检测分析仪器不宜随意搬动，必须搬动时，除做好记录外，搬动后，应经国家法定计量部门检定通过后方可使用。
7、分光光谱仪（含红外、紫外、可见光、原子吸收、荧光等）的操作人员对仪器的维护保养应严格限于如下范围：
定期擦拭外部镜片；
易损部件随着仪器灵敏度、重现性、回收率等指标的降低进行更换；
定期更换冷循环水；
定期润滑打印机械部位；
原子吸收分光光谱仪用元素灯的调整与更换；附属设备的除尘擦拭与通风等。
8、分析仪器（含气相、液相色谱、质谱等）的维护保养应符合下列规定：
传感器系统应定期进行清洗或更换检测器。
加热系统、去氢器、气体过滤装置应定期检查，更换过滤材料。
终端显示系统的打印机、记录仪应定期润滑，并检查色带或针头
是否磨损，应否更换。
3、质量控制
为确保运营质量优良，在运营中严格执行国家环保法律、法规、污水综合排放标准、地方污水排放标准及本企业制定的制度、ISO9001质量标准。
运营过程的质量控制
（1）技术交底
通过对图纸及设备技术资料的分析和现场情况的研究，制订出合理的运营方案，确保在运营实施前做好详细的技术交底工作。
（2）运营质量
以运营计划为中心，落实运营方案，按规范和合同的要求进行实施，严格控制运营质量，实现创精品工程的目标。
运营的质量控制
确保处理设备有合格证明，对运行指标进行严格质量把关，对出水化验严格管理。
运行设备、化验、机修工具保障
运行设备、化验、机修工具的技术、安全、经济性能必须符合工艺的需要，所有量具、试验仪表精度符合行业规定要求。
做好试运、试验的记录工作确定运营质量目标
质量目标：
设备完好率100％；构筑物完好率100％；出水合格率满足招标文件（合同）要求。
质量管理方法
（1）推行全面质量管理
贯彻“质量第一，用户至上”的方针，从提高员工素质着手，提高运行维护质量，让全体员工参加全方位、全过程的质量管理。
加强过程分析，健全运营措施，确保全面创优。
（2）严格执行质量检验制度，操作步骤前应再次检验上一步骤操作质量，确保质量达到正常运行要求。
（3）技术培训
组织全体运行人员学习图纸、规范、标准和运营计划，特殊工种应严格持证上岗。
（4）主动接受主管领导、地方环保部门的质量监督。
（5）技术档案工作
随着运营进度，同步做好技术档案工作的收集整理工作，保证按时归档。
（6）运行设备及构筑物的保护
对设备妥善保护，保持“清洁、润滑、紧固”的良好状态，完成运营计划。
对构筑物进行及时清理，保证构筑物最好的处理容量和处理效率。
4、保证措施
（1）科学合理地安排运营程序，实行立体交叉的形式，组织有节奏的、连续的运行方法，争取在保证运行的前提下进行维护修理，提高构筑物的使用率。
（2）健全运营体系，对本项目实行任命项目经理负责制。
项目经理为运营进度第一负责人，全面负责运行维护人员的组织管理和行政事务，总工程师对技术以及与技术相关事务全权负责，并协助项目经理做好运营工作。
（3）加强目标管理，在运营计划内，项目经理要及时编制月、旬、年度的工作计划，做好各环节搭接的劳动力和机械、材料安排，实施
计划管理，及时召开现场分析会，发现问题采取有效的补救措施，形成一个目标明确，措施得当，上下一致的管理方法。
（4）运行班组实行保质保量，能者夺得的工资制。
同时实行分级负责，提前完成计划的要求，予以奖励；反之则受罚，以利鼓励与调动运行班组的积极性。
（5）适时加大劳动力的投入，以加快进度，保证圆满完成运营任务。
1.2.1.3安全管理
在运营项目的整个实施过程中，我们通过组织安全运行的全面管理活动，减少或消除生产过程中的步安全行为和因素。
在运行现场管理中，要按现代化运营的客观要求，使运行现场保持良好的工作环境和工作秩序，促进运营项目的顺利进行，以获得最大的社会效益、经济效益和环境效益，维护企业的良好对外形象。
本部分主要包括安全管理措施和相关制度。
1、安全管理措施
1）厂区运行安全、消防管理
（1）岗位操作人员和维修人员必须经过专业技术培训，并有相关实践经验，经考试合格后方可上岗。
（2）进入作业场地，必须穿戴整齐劳保用品，不得在工作场地追逐奔跑，不得酒后上岗。
（3）经常检查各作业场地走道板、栏杆、铁栅、池盖井盖，如有摇晃、腐蚀损坏，立即汇报修理更换。
（4）上污水池操作时，不得随便越栏工作，越栏工作必须系好安全带。
（5）中、晚班作业时，须先开灯，不得摸黑作业。
（6）启动设备应事先做好准备工作，电源电压大于或小于额定电压5％时，不宜启动电机。
（7）操作人员在启闭电器开关时，必须按电工操作规程进行，并且严禁非本岗位人员启闭本岗位的机电设备。
（8）各种设备维修时必须断点，并应在开关处悬挂维修标牌后，方可操作。
（9）操作人员在构筑物上巡视或操作时应注意防滑，高空作业时防止坠落。
（10）清理机电设备及周边环境卫生时，严禁擦拭设备转动部位，冲洗水不得溅到电缆头和电机带电部位及润滑尾部。
（11）配电室、脱水间、进水间、污泥堆放区域等严禁烟火，并严禁违章明火作业，运行现场及生活区使用明火时，应取得安全工程师的书面许可。
（12）有电气设备的车间和易燃易爆的场所，应按消防部门的有关规定设置消防器材。
（13）厂房的耐火等级、防火间距、电力线路及设备选型与保护等，均应严格遵照《建筑设计防火规范》GBJ16-87中的国家规范要求。
（14）搞好安全用电，做到一机一闸，保证闸刀零件齐全，接线板、插座完好，配电板上安装空开和漏电保护开关，破损开关应及时更换。
经常检查临时电线绝缘层是否破坏，接线时检查线路是否带电，严禁带电作业。
（15）药品要有明显标志，存放、使用时保持一定距离，防止意外事故，并经常做好物料检查。
（16）及时清理、整理工作场地及办公区的设施，有计划的进行清扫，使工作场地及办公区保持良好的环境及秩序。
2）化验室的安全规范
（1）根据化验室的特点，化验工作人员必须遵守化验室的基本安全规程，以确保安全和完成任务。
（2）进行化验工作，必须穿工作服，在进行有毒、有刺激性物质、有腐蚀性的物质或有能烧伤眼睛的操作时，必须戴上防护眼睛、口罩
或防毒口罩。
（3）进行与可燃性物质有关的一切工作要注意，不可放在酒精灯、电炉或其它火源附近。
（4）电热设备所有的电源导线应经常检查是否完整坚固的外罩，
开关电闸时，绝对不可用湿手或眼睛旁观不注意的进行。
室内不要有裸露的电线头，不要用裸线头直接连接电器，以免发生触电事故和产生火花。
（5）一些有毒的气体和蒸气，必须在通风橱内进行操作处理。
（6）倒取酸类溶液和强腐蚀性试剂时，必须戴上橡皮手套。
（7）实验室内应保持空气流通，环境清洁、安静，反对粗枝大叶和不严格的工作作风。
3）电工组安全规范
（1）电工在工作前，必须检查用具是否合格，操作700V以上电气设备时，必须戴好绝缘手套，穿好绝缘鞋。
（2）高低压严禁带电作业。
如很特殊情况下，低压需带电工作时，应采取可靠措施，作业时应一人工作，一人监护，在带电设备附近工
作时，不宜使用金属尺和钢卷尺。
（3）严禁带电作业和移动电气设备。
（4）检修时，必须实行停电、验电（注意试电笔是否完好）、放电短路接地，并悬挂“有人工作严禁合闸”牌，才能工作。
（5）在处理高压故障或登杆作业时，附近禁止人员来往。
（6）严禁在雷雨天接近避雷针和避雷针的接地线，测定接地电阻时应在晴天进行。
（7）送电时，应先送高压后送低压，现隔离开关，后油开关，停电时应与上述顺序相反。
（8）拉开跌管保险时，应先拉中间一相，再拉下风头一相，最后
拉上风头一相。
送电时应与上述顺序相反。
（9）停电检修，必须专人联系，严禁约时送电，线路更改应告许配电房，同一条线路上有两个以上同时工作时，必须通知配电人员，只有在全部检修工作完毕，并且离开工作地点时，才能送电。
4）仓库安全管理制度
（1）进入仓库时应先查看窗门，货架等是否有无异常现象，如有异常，应立即处理或汇报领导。
（2）出库时应将电源关闭，门窗锁好，以防偷盗。
（3）应定期检查电源导线，开关是否完整无损，室内严禁有裸露的电线头或乱接乱拉现象。
（4）要定期检查灭火器，对于过期或实效的灭火器，应及时更换或补充。
（5）严禁在仓库内吸烟，并禁带火种。
（6）仓库应保持空气流通，环境清洁，防止物质潮湿。
5）相关责任
（1）渗滤液处理厂全体人员都要自觉执行国家和渗滤液处理厂所在地政府有关安全生产、社会治安及环境保护的各项法律、法规、规定公司的各项规章制度，树立主人翁意识。
（2）公司与垃圾渗滤液厂项目经理签订安全文明生产、环境保护责任书，明确各项奖罚责任。
（3）项目经理指派兼职安全督导员，负责本项目的安全文明运行及环境保护工作。
（4）项目经理与安全监督员及相关人员签订安全文明运行、环境保护责任书，明确各自的职责范围及相应奖惩措施。
（5）公司及项目经理要进行经常性的安全文明运行及环境保护检查工作，其结果与负责人的收益挂钩。
（6）对运行人员应进行经常性的有关安全文明运行及环境保护教育，增强运行人员的团结协作意识，提高运行人员的责任感。
2、安全管理制度
为了深入贯彻执行党和国家的社会治安生产安全方针及劳动保护政策，加强和提高全厂干部职工的安全生产管理意识和素质，落实安全管理措施，确保生产安全，现结合实际情况，特制订本管理制度并严格落实执行。
具体有如下几个方面：
建立各级安全管理责任制
建立各级安全管理机构，配备管理人员。
制定并实施社会治安，安全生产，劳动保护措施和方针。
组织安全生产和治安管理教育。
实施安全生产定期检查。
伤亡事故的调查处理及责任。
1）管理责任制
安全管理责任制是规定各级领导、职能部门、安全部门、安全专职或兼职人员、岗位操作人员在生产劳动过程中安全方面各自应负的责任制度，必须树立管生产管安全的思想，正确认识安全工作的重要
意义。
2）管理机构
根据实际情况，成立由项目经理直接领导的安全督导小组，负责检查全厂的安全工作。
项目经理对全厂的安全负责。
3）安全技术措施
（1）用电方面，厂电器工程技术人员及电工除严格遵守安全操作规程外，应定期进行全厂用电安全检查，及时发现问题，消除事故隐患，同时还要监督其他部门用电安全，严禁违章操作。
（2）安全运行方面，厂所有运转设备，都应专人专管，非操作人员不得随便乱动，操作人员应严格遵守操作规程，做到：
开车前检查，开车时观察，停车后复查，发现设备运转不正常时，要及时处理，解除隐患，消除事故苗头，若自行处理不了时，应及时请示有关技术人员和领导。
（3）行车方面，厂所属全部车辆除年审外，驾驶员必须定期进行维护保养，车辆绝对不能带病行驶，司机绝不允许违章驾驶。
（4）有害（毒）药品（剂）的安全管理，厂化验室和综合班对有害（毒）药品（剂）要妥善保管，严格控制。
（5）防火、防爆方面，全厂干部职工要树立防火、防爆，人人有责的主人翁精神，时时处处注意防火防爆，在要害地方设置消防设施，做到防患于未然，尤其是仓库及食堂，要加强防火、防爆的管理，对消防器材要专人管理，定期检查、更换。
（6）职工身体健康和人身安全方面，全厂职工应严格执行安全条
例，为了确保人身安全，上班操作人员一律不许穿拖鞋，凡要穿戴安全防
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