第三次翻译.docx

第三次翻译.docx

《第三次翻译.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第三次翻译.docx（19页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

第三次翻译

CHAPTERFOUR

MODELSANDPUBLICYSTUDIES

"...themajoradvantageofusingformalmodelsistheprecisionandclarityofthoughtwhichthesemodelsrequire,andthedepthofargumentwhichtheallow."

                                                             MORRIS FORINA

   Before majordevelopmentprojectsareundertaken,builderoftenconstructascaled-downmodeloftheentiredevelopmentprojectsothatanyoneinterestedcanseebeforehandwhattheprojectwilllooklikewhenitiscompleted.Similarly,toanalysepublicpolicy,weoftenemploycertainconceptualtoolsthathelpustovisualizereality.Amongtheconceptualtoolsthataremostcommonandmostusefultothepolicyanalystaremodelsandtypologies.Thesementalconstructsallowustobetterunderstandtheformationorimplementationofpolicies.Thatisweneedsomeconceptionofrealitytoguideouranalysis.AccordingtoThomasDye,amodelis"asimplifiedrepresentationofsomeaspectoftherealworld."MosheRubensteinsuggeststhatwefrequentlyusemodelsto"facilitateunderstandingandenhanceprediction."Essentially,amodelprovidesuswitha"layoftheland"oragraphicalrepresentationofsomeaspectofthepolicyprocess.Weareallmodelbuildersinthesensethatweneedtoseesomesortofpatternintheworldaroundus,andthuswetendtointerpreteventsintermsofaperceivedpattern.Inthiswaywecreaterealityratherthansimplyobserveit.Inthischapter,wediscussvarioustypesofmodelsandtheirusefulnessinanalysingpublicpolicy.

第四章    政策分析模型

“…使用正规模型的主要优势在于这些模型所要求的思想的精确和清晰度，以及它们所给出的论点的深度。

”

                               ——莫里斯·弗里纳（MORRIS FORINA）

当一个重要的发展工程被提出前，建设者们经常构建一个与整个工程成比例缩小的模型，让任何关注者都能都能提前看到工程被完成时大致的样子。

同样的，在分析政策时，我们也经常使用完全概念上的工具来帮助我们使现实形象化。

在这些概念上的工具中，对于政策分析最有用的就是模型。

这些抽象的概念使我们更好地理解政策的结构及其实施。

也就是说，我们需要一些与现实相关的概念来指导我们的分析。

托马斯·戴伊说（ThomasDye），“一个模型就是现实世界某些方面的简化表现形式。

”摩西·鲁宾斯坦（MosheRubenstein）认为我们经常使用模型来“使理解和预测更方便。

”从根本上说，一个模型为我们提供了一个“着眼点”，或者说是一些政策过程的一个图形化的表现形式。

从我们需要看到周围的一些模型的角度来说，我们都是模型的建构者。

因此我们也趋向于用先在的模型来诠释现实的事件。

从这个方面来讲，与其说是我们仅仅发现了现实不如说我们创造了它。

在这一章里，我们将讨论不同种类的模型以及它们在分析公共政策时的用处。

（2010071131）

MODELS

模型

TheUsersandFormsofModels

用户和形式的模型

Modelshelpusto “see” anabstractionofrealitybyindicatingrelationshipsamonganumberofdeterminantsthatarethoughttocausesomephenomenon. Sometimes,modelsusenovelmethodsofrepresentation, “whileatothertimesmodelsmayconstrainone’sinsightonreality”. Bysimplifyingpolicyproblems,modelshelpustobetterunderstandreality;ontheotherhand,theymayinherentlycontributetoadistortionofreality.Atanyrate,thesemodelsmaybeexpressedasconcepts,diagrams,graphs,ormathematicalequationsandmaybeusedtodescribe,explain,orpredictelementsofaparticularphenomenon.Thetypesofmodelsincludedescriptivemodels,normativemodels,verbalmodels,symbolicmodels,proceduralmodels,surrogatemodels,andperspectivemodels.However,themostcommondistinctionsarebetweendescriptiveandnormativemodels,andbetween"hard"and"soft"models.

模型可以帮助我们“看”到一种现实和抽象概念之间的关系,并指明导致某些现象一些因素。

有时,模型是用新方法的表现，“但是在其他的时间模型可能会被一个人的洞察力的现实所限制。

”通过简化政策问题，模型可以帮助我们更好地理解现实；另一方面，他们也可能使事实歪曲。

但无论如何，这些模型可表示为概念，图表，曲线图或数学公式，可用于描述，解释，或预测某一特定的现象。

模型的类型包括描述模型，规范模型，语言模型，符号模型，程序模型，代理模型，角度模型。

然而，最基本的区别是描述模型和规范模型之间的区别与“硬”模型和“软”模型的区别。

（2010073100）

描述性案例 描述性的目的是解释或预测政策选择的原因和结果。

例如，美国五十个州福利开支决定因素的案例显示在解释州政府开支模式的变化中，经济因素比政治因素更重要。

很多被称为公共选择的决定因素的方法使用描述性案例去解释或预测公共政治的原因和结果。

最著名的描述性案例就是ColemanReport.在这个案例中各种各样对学生表现的解释被评定为与另一个相冲突，这个报道显示家庭背景，如家中阅读资料的数量和父母的受教育程度是学生成就的最重要的决定因素，强烈反对你天赋才能或被贡献给学校的资源数量。

简言之，描述性案例在公共选择著作中非常普遍。

（2010073101）

Normativemodels

Alternatively，thepurposeofnormativemodelsis“notonlytoexplainand/orpredictbutalsotoproviderulesandrecommendationsforoptimizingtheattainmentofsomevalue。

”forexample，let’ssaythatweareinterestinascertainingthebestwaytopreventworldhunger。

Weexamineseveralpolicyoptions，suchasfoodaid，monetaryassistance，birth-controldevices，andeducation，intermsoftheircontributiontoalleviatinghunger。

Wemayfindthatfoodaidiscounterproductivetoalleviatehunger；infact，itmaycontributetoincreasepopulationgrowth，whichinturnincreasestheamountofhunger。

Bycontrast，birth-controltechnologyandeducationmaybemoreeffectiveinreducinghunger。

Therefore，suchamodelexplainsandpredicts，aswellassuggests，awaytooptimizeavalue—inthiscasealleviatinghungerinthedevelopingworld。

另外，规范模型的目的是“不仅要解释和/或预测，而且还提供有一定价值的实现优化的规则和建议。

”例如，让我们说我们是在确定的最佳途径，以防止世界饥饿的兴趣。

我们审查的若干政策选项，如粮食援助，金融援助，出生控制机制，还有教育，对于他们对于减轻饥饿方面的贡献。

我们可能会发现，粮食援助，在减轻饥饿方面的作用可能是适得其反;事实上，它可能有助于提高人口增长，这反过来又增加了饥饿的金额。

相比之下，人口出生控制技术和教育可能是更有效地减少饥饿。

因此，这样一个模型解释和预测，以及建议了一条优化的，在这种情况下，减轻发展中国家饥饿问题的价值方法。

（2010073110）

HardandSoftModels   anotherusefuldistinctiontobemadeaboutmodelsisbetweenthosethatare “hard”,inwhich “actualphenomenaarebeing symbolized,”andthoseare “soft”,or “representationsofpurelytheoreticalconceptualmattersofimaginedcharacteristicsofsomeeventofourconcern.”For example,ahardmodelcouldbeatopographicalmapthatrepresentstheactualgeographyofthelandscapeandisaccurate（presumably）withrespecttoreality.Ontheotherhand,asoftmodelcouldbeatextbookdiagramofapoliticalsysteminwhichthereareinputs,conversionmechanisms,andoutputs.Thelatterisan attempt totakeaveryabstractconceptsuchasapoliticalsystemandconvertitintoaseriesoflinkagesbetweenthesehypotheticalelementsinthesystem.

  Theimportantthing torememberaboutmodels,whetherdescriptiveor normative,hardorsoft,isthattheyareimperfectrepresentationsofreality.Assuch,theymayhelptoguideourthinkingandtobetterunderstandsomephenomenon,buttheyarestill onlyabstracttoolswithwhichto interpretreality.

硬模型和软模型 另一种在模型之间很有用的区分标准是硬模型和软模型，所谓“硬”，是指“可以用符号表示的真实的现象”，而“软”，则是“我们所关心的纯理论的或假说的、概念性的，具有设想性特征的一些事件的代表。

”例如，一个硬模型可以是一张地图，它表示一处风景的真实的地形，而且对于现实它是准确的（可能是）。

另一方面，一个软模型可以是一本关于输入，机制转变，和输出的政策系统的图表参考书。

后者是试图把像政策系统这样一种非常抽象的概念转换成在系统中的假说元素之间具有一系列的联系。

  最重要是要记住对于现实来说模型是不完美的一种表示，无论它是描述性的还是规范性的。

就像，他们可以帮助引导我们思考，以更好地理解某些现象，但是他们始终只是一种解释现实的抽象的工作。

（2010073102）

CriteriaforEvaluatingModels

模型评估的标准

  Howdoesoneknowwhethermodelsarehelpingornot?

Usefulness,ratherthanthetypeofmodelbeingused,isthebestcriterionforevaluatingamodel.

人们如何知道模型是有效还是无效呢？

有效性是模型评估的最佳标准，而不是运用模型的方式。

Thatis,a “goodmodel,likeagoodmap,isrich;itguidesus,under suitable interpretation,tomanytruestatements…andfacilitatesunderstanding.”

换言之，一个“优良的模型，就像一幅精确而丰富的地图；它通过适当的解释来引导我们，使我们容易理解（模型），并做出符合实际的报告。

”

Ifweare going tousemodelswhenthinkingaboutpublic policy,thenweneedtohaveanumberofcriteriaforevaluatingtheusefulnessofthesemodels.ThomasDyehassuggestedthatanumberofsuchcriteria.

   如果我们在思考公共政策时要运用模型的话，那么我们需要许多评估这些模型有效性的标准。

托马斯·戴伊（ThomasDye）推荐了许多这样的标准。

1.Doesthemodel order and simplify politicallifesothatwecanthinkaboutitmoreclearlyandunderstandrelationshipsintherealworld?

模型能否使政治生活简约而有序，是否因此能让我们更清楚地思考政治生活，并且理解现实世界的人际关系呢？

Ifthemodelissosimplethatitleadstomisunderstandinginourthinkingaboutreality,orifitissocomplexthatitconfusesus,thenthemodelmaynotbeofmuchhelpinexplainingpublicpolicy.

如果模型过于简单，以致我们对现实产生误解；或过于复杂，使我们产生困惑，那么这个模型对我们解释公共政策不会有太大的帮助。

（2010073114）

Doesthemodelidentifythemostimportantaspectsofpublicpolicy?

模型决定了公共政策最重要的方面？

Themodelshouldfocusonthemostsalientaspectsofapoliticalphenomenon,suchasthecausesorconsequencesofpublicpolicy,andnotbeconcernedwithirrelevantvariablesorconditions.

该模型应该侧重于一种政治现象最突出的方面，例如公共政策的前因或者后果，并且没有与之相联系的无关变量或者条件。

Essentially,themodelshoulddirectourattentiontowhatisreallysignificantaboutpublicpolicy.

从本质上讲，该模型应该指导我们注意什么才是公共政策真正重要的。

Isthemodelcongruentwithisreality?

这个模型与现实一致？

Bythiswemeandoesthemodelbearastrongrelationshiptoreality,oris itsoidealizedorabstractthatitisunrelatedtotherealworld?

由这一点，我们可以知道模型蕴含着强大的与现实之间的关系，或者难道这是理想化或者抽象的，它是与现实无关的吗？

Agoodmodelshouldincorporatereal–worldempiricalreferentsandfacilitateagreaterunderstandingofaparticularpolicysituationorprocess.

一个很好的模型，应该包括现实世界的经验作为参照物，以便跟好的了解某项政策的情况或过程。

Doesthemodelidentifythemostimportantaspectsofpublicpolicy?

Themodelshouldfocusonthemostsalientaspectsofapoliticalphenomenon,suchasthecausesorconsequencesofpublicpolicy,andnotbeconcernedwithirrelevantvariablesorconditions. Essentially,themodelshoulddirectourattentiontowhatisreallysignificantaboutpublicpolicy.

Isthemodelcongruentwithisreality?

Bythiswemeandoesthemodelbearastrongrelationshiptoreality,oris itsoidealizedorabstractthatitisunrelatedtotherealworld?

Agoodmodelshouldincorporatereal–worldempiricalreferentsandfacilitateagreaterunderstandingofaparticularpolicysituationorprocess.

模型决定了公共政策最重要的方面？

该模型应该侧重于一种政治现象最突出的方面，例如公共政策的前因或者后果，并且没有与之相联系的无关变量或者条件。

从本质上讲，该模型应该指导我们注意什么才是公共政策真正重要的。

这个模型与现实一致？

由这一点，我们可以知道模型蕴含着强大的与现实之间的关系，或者难道这是理想化或者抽象的，它是与现实无关的吗？

一个很好的模型，应该包括现实世界的经验作为参照物，以便跟好的了解某项政策的情况或过程。

（2010073115）

Does themodelcommunicate something meaningfulina waythat weallunderstand?

Doesthemodehavethecharacteristicofintersubjectiveagreement,inwhichaconceptusedinthemodelisonethatweallcanunderstand?

Ifthemodelcommunicatesa conceptforwhichthereisnocommon understanding,thenitisjudgetohavelittleintersubjective agreement,andwillnothelpusbetterunderstandaphenomenon

在某种程度上模型所传达的有意义的事我们都能理解吗？

模型是否有主体间协议的特性，在该模型中使用的概念我们是否都能理解？

如果模型传达的一个没有共同的理解概念，那么就断定它有少许的主体间协议，而这并不会帮助我们更好地理解一个现象

（2010073117）

9

SomeExamplesofModels

Tobetterunderstandtheusefulnessofmodelsandwhatconstitutesagoodmodel,let’sconsidertwoofthebest-knownmodelsinthepublicpolicyliteratur