安全生产管理制度修订.docx
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安全生产管理制度修订
安全生产管理制度
第一章 总则
第一条为规范公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工人身安全和公司财产不受损失，根据国家相关法律法规及集团公司《安全生产管理制度》，制定本制度。
第二条公司的安全生产工作必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。
第三条公司安全生产管理实行总经理负责制，在总经理的领导下，依法加强安全生产管理，建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全、文明生产。
各车间（部门）是本单位安全生产责任主体；安全保卫部是安全生产管理的执行和监管部门。
第二章 安全组织机构及责任划分
第一条公司安全生产委员会是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。
其主要职责是：
一、全面负责公司安全生产管理工作；
二、建立健全公司安全生产管理制度；
三、组织制定并实施公司生产事故应急预案；
四、监督检查公司员工安全培训教育工作；
五、组织召开公司生产安全会议，传达上级安全管理精神，总结前期安全工作，布置今后安全工作；
六、监督检查生产安全，隐患整改情况；
七、监督检查安全投入使用情况；
八、落实安全生产“三同时”原则；
九、按照“四不放过”原则对生产安全事故调查处理。
第二条车间、部门成立安全生产领导办公室，由车间领导、技术人员，工段组成。
其主要职责是：
一、全面负责车间安全生产管理工作；
二、建立健车间全安全生产管理规定；
三、组织制定并实施车间生产事故应急预案；
四、监督检查车间员工安全培训教育情况；
五、监督检查车间生产安全，隐患整改情况；
六、负责车间安全（防火）设施投入工作；
七、组织召开车间生产安全会议，传达上级安全管理精神，总结前期安全工作，布置今后安全工作；
八、负责车间员工劳动保护正确佩戴检查工作；
九、按照“四不放过”原则参加生产安全事故调查处理。
第三条工段（班组）成立安全生产领导小组。
其主要职责是：
一、负责对工段员工安全法律法规宣传培训教育工作；
二、负责对工段员工进行公司安全管理制度和安全技术操作规程培训教育工作；
三、负责工段新上岗员工、转岗员工、复工人员工段级安全培训教育工作；
四、负责组织召开工段班前安全（防火）会议，并及时传达车间安全（防火）会议精神工作；
五、负责在布置生产工作的同时，必须布置安全（防火）工作；
六、负责工段安全（防火）隐患检查整改工作；
七、负责工段检修安全措施检查落实工作；
八、负责工段员工劳动保护正确佩戴检查工作。
第四条公司总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。
分管安全生产的副总经理和安全保卫部负责人，对安全生产工作负直接管理责任，其他负责人对各自分管范围内的安全生产工作负直接责任。
第五条车间、（部门）一把领导是车间（部门）安全生产的第一责任人，对本车间、（部门）安全生产工作全面负责。
副主任、安全员、段长、对各自分管范围内的安全生产工作负直接责任。
第六条各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术措施条件，对安全技术措施负直接安全管理责任。
第七条职工在生产、工作中要认真学习和执行公司安全管理制度和安全技术操作规程，遵守各项规章制度。
爱护生产设备和安全防护装置、正确佩戴劳动保护用品，发现不安全情况，及时报告和整改，对违反“三违”行为负直接安全责任。
第三章 安全生产管理
第一条上岗生产作业必须正确佩戴好劳动保护用品，系好衣扣，安全帽必须将帽带系好。
第二条上岗前八小时内禁止喝酒，并保持良好精神状态上岗。
第三条员工必须熟练掌握本岗位危险因素和预防措施，并掌握生产工艺、生产设施安全技能。
第四条生产作业必须执行安全技术操作规程，“禁止违章指挥、禁止违章操作和违反劳动纪律”。
第五条员工自觉接受安全检查，安全员检查出违章违纪行为，提出时不准有抵触情绪，虚心接受检查并改正不安全行为。
第六条检修必须执行票证书制度，做好安全度预测，制定可靠的安全预防措施，并对预防措施做到跟踪控制检查。
第七条工段长应积极配合车间安全员做好安全管理工作。
第八条当生产和安全发生矛盾，必须做到先安全、后生产，不安全、不生产。
第九条车间（部门）领导做好本车间（部门）安全制度建设、安全培训教育、安全检查、隐患整改工作，并监督检查安全员安全管理工作。
第四章 安全培训教育
第一条公司主要负责人和安全管理人员必须经过安全生产资格培训，取得安全资格证。
第二条公司对新入厂员工进行“三级”培训教育（厂级教育、车间级教育、工段（班组）级教育），培训教育时间不得少于40学时，并经考试合格后方可上岗。
一、厂级（一级）安全培训教育24学时，培训教育内容为：
安全生产法律法规、集团公司安全管理制度、公司安全管理制度、安全知识技能、“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人被伤害）、“三不违”（不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律）、应急预案、职业健康卫生、事故案例等。
二、车间（二级）安全培训教育8学时；教育内容为：
车间安全管理规定、安全知识和技能、岗位安全生产技术操作规程、车间主要危险因素预防措施、生产工艺流程、设备机械性能、劳动保护用品佩戴。
三、工段（班组）（三级）安全培训教育8学时，教育内容为：
岗位责任制、岗位安全生产技术操作规程、岗位危险因素和预防措施、生产工艺流程、设备机械性能、岗位作业环境。
第四条车间对转岗人员教育8学时，教育内容为：
新岗位责任制、岗位安全生产技术操作规程、生产工艺流程、设备机械性能、岗位作业环境、岗位危险因素和预防措施。
岗前技能操作为一个月，经过车间班组级、车间级签字确认，必要时经过公司安保部考核确认后方可上岗。
第五条车间对复工人员培训教育8学时，培训教育内容为：
岗位责任制修改内容、岗位安全生产技术操作规程修改内容、生产工艺改造后工艺流程变化、设备机械改造后性能、岗位作业环境改变、岗位危险因素和预防措施。
第六条对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、厂内车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关安全部门培训考核并取得上岗操作证后，方可上岗操作。
对特殊工种人员公司每年组织一次专项培训教育考试。
第七条公司每年在“安全生产活动月”期间进行全员培训教育考试考核一次，对考试考核不合格人员，进行再培训教育，直到考试考核合格。
第八条公司每年对中级管理人员及工段长（班组长）、专业技术人员进行一次安全培训教育考试，提高安全管理水平。
第九条公司对专（兼）职安全员采取外出培训，参加安全管理部门举办的安全培训班，取得安全员资格证。
以及采取聘请教师进行培训等方式进行培训，提高安全管理人员的素质。
第十条车间每季度包括主任在内，进行安全培训教育一次，并进行考试考核，对考试考核不合格人员，进行再教育，直到考试考核合格。
第五章 安全检查隐患整改管理
第一条公司实行“三级”安全检查制度，即公司级、车间级、工段（班组）级。
第二条公司每月26日—30日由公司主管安全生产副总经理组织相关部门和安全员进行联合检查一次。
第三条公司安全职能管理部门根据公司生产安全情况，组织车间安全员进行互检、互查，互相学习，提高安全检查质量。
第四条公司安全职能部门定期或不定期经常进行安全检查，对检查出危险因素及时通知被检查部门整改。
第五条公司安全管理部门组织专业技术人员对特种设备、起重工具、特种车辆等进行专项检查，确保安全有效。
第六条公司安全管理部门，根据季节组织相关部门进行防雷、防迅、防冻、防高温、防火等安全专项检查，消除因季节变化带来的不安全因素。
第七条公司根据生产和季节情况，组织相关部门，对重点要害部位和部门进行检查，确保重点要害部位安全。
第八条公司安全管理部门，要对节假日安全生产进行节前、节日期间跟踪检查，消除和控制因节假日给生产安全带来的不安全因素。
第九条公司在检修期间，公司安全管理部门、车间安全员要对检修现场进行跟踪、控制、检查，对检查安全预防措施落实情况进行监督检查、控制。
第十条车间每周由主任组织安全检查一次，对生产工艺、生产设备、生产作业环境、员工作业安全等进行检查，消除安全隐患和员工作业不安全因素。
第十一条车间安全员根据车间生产安全情况，进行不定期安全检查，确保车间安全生产。
第十二车间要经常对重点要害部位进行检查，并做好检查整改记录。
第十三条工段（班组）每日要进行安全检查一次，对检查出安全隐患和不规范问题能整改的立即整改，整改不了的及时上报车间，并采取安全防范措施，做好检查记录。
第十四条隐患整改本着三不推的原则，即工段（班组）能整改的不推给车间，车间能整改的不推给公司。
第十五条车间接到公司安全管理部门下达安全隐患整改通知，必须按照通知时间整改到位，公司安全管理部门进行复检验收。
第十六条工段接到车间安全员下达安全隐患整改通知，必须按照通知时间整改到位，车间安全员进行复检验收。
第十七条如果对隐患拖延不改，公司安全管理部门对车间进行通报批评，并对车间领导进行处罚。
第十八条拖延隐患整改造成事故的，追究车间相关人员责任，根据事故情节严重程度给予经济处罚或行政部分，直至追究法律责任。
第十九条安全检查必须有被检查车间（部门）进行签字。
第六章新、改、扩建工程项目“三同时”审批管理
第一条企业新建、改建、扩建和技术改造项目（以下简称建设项目）在编制方案、设计、施工、试车、试生产和竣工验收时，必须有保证安全生产和消除职业危害的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第二条建设项目在项目建议书阶段，应对拟建项目生产过程中可能产生的危险、危害因素做出说明，同时提出相应的劳动安全卫生措施。
第三条建设项目在可行性研究报告阶段，应对该项目生产过程中产生的危险危害因素作专门论述，并提出劳动安全卫生措施和资金安排。
下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：
一、大中型和限额以上的项目；
二、火灾危险性生产类别为甲类的项目；
三、爆炸危险场所等级为特别危险场所或高度危险场所的项目；
四、大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的项目；
五、大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的项目；
六、政府安全生产综合管理部门确认的其他危险、危害因素大的项目。
建设项目劳动安全卫生预评价工作应在初步设计会审前完成，并通过政府安全生产综合管理部门的审批。
第四条建设项目在初步设计阶段，设计单位应严格遵守现行的劳动安全卫生法律、法规、规章和标准，依据劳动安全卫生预评价报告书，完善设计，在建设项目初步设计中必须编制《劳动安全卫生篇（章）》。
《劳动安全卫生篇（章）》编写的主要内容如下：
一、劳动安全卫生设计依据；
二、设计采用的劳动安全卫生法律、法规、规章和标准；
三、建设地区安全卫生概况；
四、生产过程中主要危险、危害因素分析；
五、设计中采用的劳动安全卫生技术措施；
六、劳动安全卫生技术措施效果及评价；
七、劳动安全卫生管理机构及定员；
八、劳动安全卫生监测；
九、劳动安全卫生投资概算；
十、结论及建议。
建设单位应填报《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》，于初步设计会审前按规定时间报送政府安全生产管理部门，并按规定随表附送相应的文件和资料。
第五条建设项目在施工图设计阶段，设计单位应依据政府安全生产管理部门的《建设项目劳动安全卫生初步设计的批复》、《建设项目劳动安全卫生预评价报告书》以及劳动安全卫生法律、法规、规章和标准，做好施工图设计。
并在申请《规划许可证》前按规定时间将施工图设计中有关劳动安全卫生设施和技术措施、图纸、资料报送政府安全生产管理部门。
第六条建设项目在试车试生产阶段，企业应当遵循相应的管理要求，在开展生产准备、试车工作的同时，应完成有关劳动安全卫生方面的工作。
履行“中间交接”、“工程交接”、“开车安全条件检查确认”等程序，按照经批准的“试车总体方案”组织试车，转入试生产。
第七条建设项目在竣工验收阶段，企业应委托法定单位完成作业场所劳动安全卫生数据的检测检验报告和特种设备（锅炉压力容器、压力管道、起重机械、电梯等）经法定单位检测检验并取得《安全使用证》。
第八条凡实施《建设项目劳动安全卫生预评价》的项目，应委托法定单位编制《建设项目劳动安全卫生预验收专题报告》。
企业申报的竣工验收报告中，应有“劳动安全卫生（章）篇”。
第九条企业应在验收前15天向政府安全生产综合管理部门报送《建设项目竣工验收报告》和《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。
第七章 设备设施安全管理
第一条设备设施安全管理的目的是确保设备、设施的安全运行，保证员工生命和企业财产不受侵害。
第二条实行定机人制，由指定人员进行设备操作和维护保养，无关人员不得擅自操作和保养设备。
第三条实行定点、定项目作业，各台设备必须按照生产安排的作业点和任务进行作业，严禁超越界和超范围作业。
第四条实行巡回检查制，由操作工和维修人员定期进行设备检查，发现问题及时处理。
第五条实行计划检修制，根据各台设备的技术状况和技术标准，进行定期检修，以消除设备安全隐患，恢复设备性能。
第六条严格进行交接班，交接班双方要在现场进行交接，交接人员要详细讲述当班的生产情况，设备状况，设备存在的问题和处理情况以及设备运行的注意事项。
第七条设施在使用过程中，不得随意打洞、拆除、修改、破坏原有结构，以确保其使用性能。
第八条设施在使用过程中发生的表面破损及缺陷要及时采取措施进行修缮，以保证其使用性能，对险房、危房和不安全部位要及时拆除或采取措施加以消除，以保证使用安全。
第九条设施的修理、改造，使用部门必须将所修理工作的具体内容、改造的目的、要求和实施方案书面通报公司审批，经批准后方可组织实施。
第八章 设备检修安全管理
第一条设备检修要编制检修计划，并且项目齐全、内容详细、责任明确、措施具体。
凡二人以上的检修项目，必须指定一人负责安全管理。
第二条检修负责人在检修前要对检修人员进行安全预防措施交代。
做好检修工具安全检查工作，保证检修工具安全可靠。
第三条检修单位负责人要对检修中的安全负责，并对检修人员交待好任务和安全预防措施。
第四条涉及易燃、易爆、有毒、有腐蚀性质的检修项目要做到：
一、清洗置换设备要视具体情况而定，对易燃、易爆设备、必须采用惰性气体，蒸汽和水清洗置换。
二、清洗置换设备必须进行检验。
取样要有代表性，确保清洗工作安全有效。
第五条检修人员在检修中，必须严格遵守检修规定和本工种安全操作规程。
第六条检修必须严格执行票、证、书制度，制定安全预防措施。
第七条高空作业、土石方工程，吊装作业等必须遵守安全操作规程进行作业。
第八条机电传动设备检修，严格按电业安全操作规程执行，首先切断电源，并悬挂“禁止合闸”警告牌。
第九条凡在容器、罐内、设备内及管道检修，要在已切断物料管道的阀门上悬挂“禁止启动”警告牌。
第十条检修所用的临时行灯，必须采用低压36伏，容器、罐内、沟道、潮湿场所为12伏，绝缘要良好，使用电动工具要有可靠接地保护，必须装有漏电保护器。
第十一条从事有毒有害系统检修和事故检修，要佩戴好防毒防护器具。
第十二条检修人员对检修项目要全面安全检查，确认安全后，方可检修。
第十三条检修作业十不准：
一、没有制定安全组织措施不准作业；
二、没有进行危险度预测不准作业；
三、没有对检修项目进行安全确认不准作业；
四、没有办理停电工作票不准作业；
五、没有办理高空作业审批手续不准作业；
六、作业现场没有指派安全负责人不准作业；
七、工器具有缺陷，不符合安全要求不准作业；
八、五级以上大风天室外不准高空作业；
九、夜间照明不充足，安全防护措施不到位不准作业；
十、劳动保护用品佩戴不齐不准作业。
第十四条检修中控开机四不开：
一、没有部门领导指令不开机；
二、没有安全确认不开机；
三、设备跳停没有查明原因不开机；
四、同岗位联系通话记录不明确不开机；
第十五条检修作业三必检：
一、使用各类工器具前必须检查是否符合安全要求；
二、电气作业必须检查是否履行工作票；
三、高空作业必须检查是否系好安全带。
第十六条检修作业两升级：
一、节假日临时检修和抢修作业车间值班领导和安全保卫部必须现场监督；
二、夜间临时检修和抢修作业车间值班领导和安全员必须现场监督。
第九章 安全投入保障管理
第一条加强安全投入保障管理的目的是为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，满足安全生产要求。
第二条适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
第三条安全生产委员会：
负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。
并对其使用监督检查。
公司总经理：
负责安全费用的审批。
财务部：
负责安全费用的提取、支出。
安全保卫部：
负责安全费用的使用与管理。
第四条安全费用包括：
一、安全培训教育所需资金投入。
二、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。
三、安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。
四、职业健康卫生改进、检测费用。
五、应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。
六、事故隐患整改费用。
七、安全生产技术研究和推广费用。
八、其它为提高安全状况所需费用。
第五条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
（《安全生产法》第十八条规定）
第六条安全生产资金的提取和安全生产费用的使用
一、由公司安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例按标准执行，公司总经理签字批准。
二、财务部按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。
三、使用安全生产专款的部门报公司总经理批准后，提取使用。
四、使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。
五、安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。
第七条安全生产费用的管理
一、安全生产费用由公司总经理按年度计划审批，年末编制汇总。
公司安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。
二、如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。
第十章 劳动保护用品发放管理
第一条认真贯彻执行国家发放劳保用品的政策，严格执行地方政府规定的发放标准、范围和使用期限，按标准发放。
第二条劳保用品是保障工人在生产过程中的安全和健康的一种辅助措施，必须按时发放。
第三条劳保用品每月十八日前由安全保卫部提报计划，报物资部审核后，由物资部采购，质量由安全保卫部验收，保管由物资部负责。
第四条劳保用品的计划制定、发放登记由安全保卫部负责。
第五条劳保用品的发放和领取手续：
一、安全保卫部建立劳保用品发放登记卡，由领取人签字；
二、安全保卫部按标准发至各部门，由部门安全员统一领取；
三、新调入公司员工，凭安全保卫部开具的领料单到仓库领取；
四、公司内工种变动，劳保用品按新工种标准规定发放，多余部分先交回，否则不发给变动后工种的劳保用品，如不能交回，按规定使用年限适当扣款。
第六条要严格掌握劳保用品的使用期限，不得任意提前或延后领取或发放。
第七条领取的劳保用品必须在本岗位充分利用，妥善保管，丢失由自己负责，丢失者要领新劳保用品时，要写丢失经过，由部门签署意见，劳保员办理相关手续后领取新劳保用品。
第八条符合领取条件的员工，脱离工作岗位（包括病、事假、离职学习，借调等）满一个月以上的一律停发劳保用品。
第九条劳保用品仓库要定期清点，保证做到帐物相符，并妥善保管，杜绝损失浪费，严格遵守发放管理制度。
第十条以人力资源部确定的职务、工种为准，发放劳保用品，其它部门自行确定的工种一律不承认，不发放劳保用品。
从事多工种作业者，只按一个最高标准发放防护用品。
第十一章 保健饮品发放管理
第一条解决员工夏季高温环境下从事作业的特殊营养需要，增加防暑抵抗能力，提高工作效率。
第二条发放保健饮品的人员和享受的等级，必须符合国家和集团公司的规定，不得任意扩大发放范围和提高等级标准。
第三条凡各部门在册人员一律发放保健饮品。
第四条新入厂员工凭人力资源部调令为准，发放保健饮品。
第五条各工种工作人员必须年满１８周岁。
第六条各部门统计员，必须认真负责，如实编报享受保健饮品人员名单，汇总金额，由单位领导签字，报安全保卫部审批后领取保健饮品。
第七条外单位来厂从事指导、培训、支援工作的人员，其保健饮品发放由委托单位解决。
第八条对任意扩大发放范围和提高标准者，视情节严重，给予部门领导和经办人处罚。
第九条各部门负责人，对本单位保健饮品报表的准确性负责，如发现虚报或挪以它用，冒领私分等视情节给予扣奖、罚款、行政处理处分。
第十条各单位统计员，必须在每年6月末前将领取保健饮品的人员名单报安全保卫部。
第十二章 易燃易爆有毒有害物品安全管理
第一节易燃易爆有毒有害物品分类
第一条易燃易爆有毒有害物品：
系指GB6944《危险货物分类和品名编号》规定分类中的压缩气体、液化气体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品等七类。
第二节易燃易爆有毒有害物品的生产与使用
第二条凡生产、使用易燃易爆有毒有害物品，必须编制相应的《生产工艺规程》、《安全操作规程》和安全管理制度，并经主管部门批准。
第三条凡从事生产、使用易燃易爆有毒有害物品的人员，必须熟知物品的危险性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及火灾扑救方法等。
第四条生产、使用易燃易爆有毒有害物品的受压设备（贮罐、釜、各类容器等）应符合化工部《压力容器安全检查标准》要求。
第五条生产、使用危险品场所的电气、仪表、报警、连锁等装置，应符合化工部《化工企业现场电气安全检查标准》的要求。
第六条凡生产、使用易燃易爆有毒有害物品的场所，必须根据物品的种类、性质，设置相应的安全防火设施。
第七条生产、使用危险品场所，必须配备相应的防护器材。
第八条易燃易爆有毒有害物品必须标明物品名称、化学性质和安全注意事项。
第九条生产、使用危险品能产生静电的场所，均必须有导除静电的设施。
第十条其它生产、使用易燃易爆有毒有害物品的要求，按《化学易燃易爆有毒有害物品安全管理条例》第二章有关规定执行。
第三节易燃易爆有毒有害物品的储存与保管
第十一条储存和保管易燃易爆有毒有害物品，必须进行验收登记，并定期检查，剧毒及爆炸物品要专人、专库（柜）保管，做到双人、双锁、双本帐管理。
第十二条易燃易爆有毒有害物品要按其化学性质、分类、分区、分堆存放。
堆垛不得过高，储存不准超量，并留有相应的防火间距（通道）和通风口。
第十三条相互接触能引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的易燃易爆有毒有害物品，不准同库储存，应设专用仓库、场地或专用储存室。
第十四条遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的易燃易爆有毒有害物品，不准在露天、潮湿处存放。
对于怕冻、晒的易燃易爆有毒有害物品，应有防冻、防晒设施。
第十五条储存和保管易燃易爆有毒有害物品场所，应尽量采用先进的消防、通讯、报警、灭火装置，有毒物品库应配备防护面具及隔离、消除、吸收毒物的设施。
第十六条储存和保管易燃易爆有毒有害物品的仓库，应符合《仓库安全管理规定》的要求。
第四节易燃易爆有毒有害物
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