污水处理厂环境应急救援预案.doc
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环境污染事故应急救援预案
实施日期2009年1月
签发人张熙
张家港市南城污水处理有限公司
环境污染事故应急救援预案
一、编制说明
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，加强对污水泄漏超标等事故的有效控制，最大限度地降低事故危险程度，保障职工生命和公司财产安全，保护环境，确保张家港市南城污水处理有限公司正常运行，防止重大事故发生。
建立健全各种预警和应急机制，提高企业应对突发事件和风险的能力。
按照环境保护应急救援预案编制导则（单位版）的要求，结合本公司的实际情况，特制定《张家港市南城污水处理有限公司事故救援预案》。
二、编制依据
1、法律、法规依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
2、文件依据
（1）张家港市南城污水处理有限公司环境评价报告
（2）张家港市南城污水处理有限公司相关技术资料
3、术语
（1）泄漏或超标事故
指由一种管道或数根管道及设施能量意外释放造成的环境污染事故。
（2）应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
（3）危险目标
指腐蚀、开挖等设施、设备引起的事故和意外超标、药剂泄漏或恶劣气候引起的事故。
（4）预案
指导根据预测危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
三、编制内容
1、企业基本情况
张家港市南城污水处理有限公司位于张家港市杨舍镇河北村老沙锡路西侧，沿江高速公路北侧张家港段（沙锡路）出口处，交通极为便捷，公司占地面积20000平方米，区域内建有污水处理池8只（其中5000吨调节池1只，初沉池2只8000吨，氧化沟1只5000吨，生化池2只其中9000吨和3000吨各1只，二沉池2只其中5000吨和3000吨各1只。
公司以外建500吨集水池1只，泵站1座，设在澳洋集团区域内，有5家企业污水集中后用提升泵送入公司调节池，新沙河东侧建泵站一座，有10家企业污水通过泵站送入公司调节池。
公司大门位于老沙锡路西侧。
2、对周围的影响
张家港市南城污水处理有限公司环境污染事故造成对周围大气、河道的污染及土地污染。
3、应急救援组织机构，组成人员和职责划分。
3.1应急救援组织机构设置
根据事故危害程度的级别，建立应急救援指挥部，由公司总经理、相关部门负责人和安全管理人员组成，事故应急救援工作必须在公司应急救援小组统一指挥下，按照“遵循预案，决策过断，救人第一，先控后处，降低损失，不留遗患”的原则，组成开展应急救援。
3.2组成人员
总指挥：
张熙
副总指挥：
景惠南
现场指挥：
张熙
成员：
邹保忠、闵建平
3.3主要职责
应急救援指挥部，负责本单位预案的制订，组建应急、救援专业队伍、组织实施和演练，检查和督促做好重大事故的预防措施和应急救援和各项准备工作。
总指挥：
负责组织公司的应急救援指挥工作。
副总指挥：
协助总指挥负责应急救援具体指挥工作。
事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，实施救援方案，组织现场抢救。
负责组织公司事故应急救援演练，监督检查部门应急演练情况。
发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故经验教训。
4、报警、通讯联络方式
4.1报警
发生污染事故后，当时人应提供准确、简明的事故现场信息，并提供报警人的联系方式。
发生事故很重要的是前提抢修工作，应积极采取措施，启动安全保护，组织人员疏散降低污染损失等措施。
4.2接警和通达
发现事故后，当班班长或当时人随即报告事故应急救援指挥部，报告事故内容、时间和地点。
领导小组全面启动事故处理程序，通知各专业组火速赶赴事故现场，实施救援行动，然后向上级部门报告，根据事故的级别判断是否需要启动区域级应急救援预案。
张家港市南城污水处理有限公司应急救援指挥部办公室设在公司内，电话：
0512-58593073
4.3现场抢险
4.3.1根据事故现场的情况，确定警戒区域范围，并维持相关区域的秩序，控制人员和车辆进出通道。
4.3.2进行事故现场分析，确定污染种类。
4.3.3组织抢险队伍，控制污染源，进行事故抢修，监控和保护周边，防止二次事故的发生。
4.3.4密切注意事故发展和蔓延情况，如果事故呈现扩大趋势，应及时向上一级应急指挥中心报告，启动区域性应急救援预案，组织区域性，应急救援力量参与抢险、救援行动。
5各类事故发一后应采取处理措施
张家港市南城污水处理有限公司处于正常状态时，工作生产区域突然发生事故，当班班长或当事人随即报告应急救援指挥部；如继续蔓延无法控制，根据事故应急救援指挥部指令，当班操作人员应立即采取果断措施，整个生产装置应紧急关闭，生产设备必须处在安全状态。
5.1污水管道的泄漏或损坏应采取的处理措施
5.1.1各企业的污水管道必须有各企业指定专人管理，发现泄漏和损坏，厂内必须停止打水，因立即组织抢修，防止污水流入河内或土壤，污染生态环境。
5.1.2各企业的污水管道必须有管网标记，防止工程施工时损坏。
5.1.3泵站通至公司的管网和公司内部的管网，有公司直接指定专人管理，定期巡查，发现管网泄漏或损坏，做到及时关闭闸门，立即抢修不污染周围环境。
5.2各企业污染源原水超标应采取的处理措施。
5.2.1根据国家有关规定，确定进水指标，明确接纳标准，各污染企业进入公司的标准，COD不得超过500mg/l，氮氨不得超过15mg/l，总氨不得超过25mg/l，总磷不得超过2mg/l。
5.2.2毛条有限公司和丰盛羊毛碳化有限公司按装预处理设备，达到接纳标准。
5.2.3对各污染企业定期取样监测，每月随机抽样不得低于3次。
5.2.4对抽样调查原水超标准的，视超标情况，或停止进水，或加收污水处理费用。
5.2.5对各污染企业签订处理合同，明确接纳标准、收费等各种管理措施。
5.3出水超标应采取的处理措施
张家港市南城污水处理有限公司是集中处理工业废水的企业，在区域内有32家企业产生的工业废水进入本公司处理，本公司处理的标准，按照太湖流域新标准，COD不得超过60mg/l，总磷不得超过0.5mg/l，氮氨不得超过5mg/l，总氮不得超过15mg/l.
5.3.1本公司按照自动监测仪，定时观察出水指标。
5.3.2公司实验室指定专人每天对氧化沟、两沉池、气浮池等，进行含氧量、COD、氮氨、PH等各种指标的监测，掌握各种指标的变化，及时调整各种指标。
5.3.3指定专业人员，对水质中各种指标的变化，及时调整加药量平衡水质，确保达标排放。
5.4药剂泄漏应采取的处理措施
张家港市南城污水处理有限公司处理污水用药剂主要使用氯化铝、铁盐、生石灰、酸等。
5.4.1氯化铝的使用，根据污水量，确定每天使用氯化铝的数量，指定专人负责，药剂投放在水泥中稀释，然后由池中直接流入气浮池，确保不泄漏。
5.4.2铁盐的使用，公司指定用槽管车送入本公司，公司建造了存放铁盐的防腐池，然后有专人负责，根据污水量、确定投放铁盐的数量。
5.4.3石灰有石灰厂定期把石灰送入本公司，公司建造了200平方米的石灰仓库，并指定专人负责管理，有专业人员根据污水量把生灰泡成水灰，然后打入石灰池内再进行使用，对泡生石灰产生的渣堆放在公司建好的200多平方米的房子里，然后定期有建筑公司来拖运，供做路使用。
5.5对恶劣天气（冰冻暴雨等造成事故应采取的措施）
5.5.1冬天在0℃以下有专业人员对管道接头每天检查一次，发现问题及时抢修。
5.5.2夏天对暴雨或大暴雨天气：
（1）降低调节池水位。
（2）通知各企业定量控制污水排入公司调节池，以防污水外流。
6外部救援
张家港市环境污染事故应急救援指挥部办公室
张家港市环境保护局
7预安分级响应突发泄漏事故，由公司事故应急救援领导小组统一指挥，启动事故应急救援预案，并迅速开展抢险救灾。
8事故应急救援终止程序
8.1确定事故应急救援工作结束由泄漏事故应急救援指挥部，根据泄漏事故应急救援工作进展情况，最终宣布事故应急救援工作结束。
并及时总结评估，必要时修订预案。
8.2通知本单位相关单位事故危险已解除。
根据泄漏事故应急救援指挥部宣布，由泄漏事故应急救援部门通知本公司相关部门，泄漏事故应急救援工作结束。
9应急培训计划
按照“方案全面科学、人员职责明确，队伍素质优良，信息渠道畅通，设备先进完好，机制持续改进”的要求，保持应急救援队伍，设备处于良好状态，各职能部门应对救援队伍预案经常组织训练、演练。
9.1应急救援人员培训
由指挥领导小组统一按排定期和不定期举办应急救援专业培训班、内容。
1、提供救援人员的安全责任和防范风险能力。
2、针对污染行业的实际情况，培训生产过程中应注意的安全事项和事故的应对措施。
3、现场示范演练。
10员工应急响应的培训
由指挥领导小组统一按排，各部门积极配合对员工进行定期应急响应培训。
11培训与演习
指挥领导小组要从实际出发，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，还要半年一次定期组织开展安全教育和业务培训。
消防队员要经常开展业务技术训练和突发性事故应急训练。
岗位操作人员应熟悉操作和不正常紧急停、开车、会报警。
12附件
1、组织机构名单；
2、组织应急救援有关人员联系电话；
3、外部救援单位联系电话；
4、政府有关部门联系电话；
组织机构名单
总指挥：
张熙
副总指挥：
景惠南
现场指挥：
张熙
成员：
邹保忠、闵建平
应急救援有关人员联系电话
名称
姓名
办公室电话
联系电话
总指挥
张熙
15962355488
副总指挥
景惠南
13606222220
成员名称
总指挥
邹保忠
15995995258
闵建平
13962258603
相关部门的配合电话：
环保部门：
58111020
安监局：
58111019
公安部门：
58591092
医院：
58105228
塘市街道办：
58990016
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