新建年产360万千印彩印制品技术生产线项目申请报告.docx
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新建年产360万千印彩印制品技术生产线项目申请报告
新建年产360万千印彩印制品技术生产线项目
项目申请报告
第一章、总论
（一）项目背景
1、政策背景
根据《中共中央宣传部、国家广电总局、国家新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》（中办发[2001]17号文件）和国务院办公厅《关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》（国办发[2003]105号文化）精神，新闻出版和文化事业单位要在坚持正确舆论导向的前提下，积极面向市场深化改革，做大做强文化产业。
中共中央政治局常委李长春在全国宣传思想工作会议上强调：
新闻出版单位要以增强活力、壮大实力、提高竞争力为重点，深化改革创新。
由此可见，****包装有限公司建设该项目，是贯彻中央关于加强和改进宣传思想工作、积极推进文化产业发展要求的具体行动，完全符合中央有关政策导向。
国家新闻出版总署在全国印刷业发展与改革研讨会指出：
国家在经济领域的进一步改革开放，也为我国印刷业的发展提供了一个重要的发展机遇，要大力发展印刷业，力争到2010年把我国建成全球重要的印刷基地。
这是一个宏伟的战略目标，我们必须紧紧抓住机遇，加快印刷产业的发展，为全面建设小康社会，做出应有的贡献。
2、包装的功能及其价值
包装，是指在运输、贮存、销售过程中，为了保护商品，以及为了识别、销售和方便使用，用特定的容器、材料及辅助物等以防止外来的因素损坏内装物的总称。
包装也指为了达到上述目的而进行的操作活动。
因此，包装有两个含义：
一是指包装商品所用的物料，包括包装用的容器、材料、辅助物等；二是指包装商品时的操作过程，包括包装方法和包装技术。
一个商品，从原料加工，制成产品，到在市场上作为商品出售，一般要经过三个领域：
生产领域、流通领域、销售领域，最后才到过消费者手中，包装起着非常重要的作用，归纳起来，有三大功能。
保护性功能：
一个商品从生产到流通最后到达消费者手中，要经过多次装卸、搬运、贮存，由于商品的移动、碰撞，可能使商品破损、变形等，同时，由于温度、湿度、光照、气体等的变化，也可能使商品产生腐烂、变质等。
这就要求我们根据商品和运输条件，选择适当的包装材料、容器和包装方法，使商品完好无损地送到消费者手中。
保护性功能是包装的首要功能，也是最重要的功能。
便利性功能：
目前大多数商品是随着包装一起卖给消费者的，这些带有包装的消费品，如何便于消费者使用、携带与保管方便，是至关重要的。
第一是要便于从购买的地方携带回家，这时就要有手提的形状和构造。
如：
酒、点心盒，电热水瓶等在设计上采用提携式的形式。
第二是在使用时要便于启闭。
如：
饮料罐一般用易开装置，小食品袋的封口边上有一个或一排撕裂口。
为消费者的使用带来了极大的方便。
销售性功能：
包装又是“无声的推销员”。
通过对商品进行与之相符合的销售策略的设计之后，结合广告的宣传作用，使商品具有吸引消费者的魅力，引起消费者对商品的购买欲望。
好的包装可以使消费者一目了然，正确传达所包装的商品的特性、用途、使用方法、价格、注意事项等信息；并且运用企业形象、统一标识和独特的造型，以利于识别；通过包装的图形和色彩增强商品的形象感和存在感，从而起到推销商品、指导消费的作用。
3、项目承办单位概况
****包装有限公司座落在道家创始人老子故里-****县，与双轮集团毗临。
公司始创于2002年，经过多年的诚信经营，公司目前已经具备相当规模，用户遍及****省内外，与省内外十几家知名企业、生产厂家保持着长期、稳固、紧密、友好的业务关系。
****包装有限公司从最初仅有一台单色08胶印机，员工不足20人，部分包装工艺以手工作业为主，只有5间平房作为厂房。
历经5年多发展，在各级政府及领导的关怀下，公司发展进入一个全新的发展时代。
07年引进国内先进印刷设备和工艺及人才，各包装工艺从原来的手工作业演变为现如今的机械作业。
为社会解决就业人员近百名。
由原来的固定资产不足一百万，流动资金不到五十万到现在固定资产近千万，厂房占地面积已达四千余平方米。
公司主要从事彩色包装箱（盒）的设计、印刷与销售。
拥有先进小全张四色胶印机，全自己动裱瓦机、全自动腹膜机、糊盒机等先进设备。
（二）项目概况
1、项目名称：
****包装有限公司新建年产360万千印彩印制品技术生产线项目
2、建设性质：
技改
3、项目建设单位：
****包装有限公司
4、项目负责人：
5、建设地点：
****县****工业区
6、建设规模与内容
建设规模：
新建年产360万千印彩印制品
建设内容：
本项目依托****县优越的地理位置和丰富的资源、政策优势，在****县****工业区，新征地60亩，建设新建年产360万千印彩印制品技术生产线项目。
项目拟购置五色胶印机、毕成全自动磨切机、半自动成型机、裱瓦机、覆膜机等其他设备，新建总建筑面积21820平方米，并配套建设道路、电气、给排水、围墙、绿化等辅助设施。
7、投资规模及资金来源
投资规模：
项目总投资6100.0万元，其中建设投资4204.2万元，建设期利息74.7万元，流动资金1821.1万元。
资金来源：
计划项目建设单位自筹4100.0万元，申请银行贷款2000.0万元。
8、主要技术经济指标
项目建成实施后，年产360万千印彩印制品生产能力。
项目年可实现销售收入为14400.0万元，年创利税2931.7万元，税后净现值5834.8万元，税后内部收益率为33.32%，投资利润率34.77%，盈亏平衡点30.43%，投资回收期4.31年（含建设期），贷款偿还期3.56年（含建设期）。
（三）项目建设必要性
1、项目的建设是提高企业创新能力，响应政策号召的需要
十七大报告要求：
“提高自主创新能力，建设创新型国家。
加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持
创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。
深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
”
2、项目建设企业是生存和发展的需要
****包装有限公司以市场需求为导向，以产品质量为保证，以满足顾客需求为目标，不断的成熟壮大，单纯的“铅与火”的印刷技术难于满足集团化、规模化发展的需要，所以，项目的建设将推动亳州印刷业务向多元化发展，提升本地印刷的技术含量，发展外向型经营。
因此，****包装有限公司上马该项目是十分必要的。
3、项目的建设是提高企业的规模效益需要
项目建设将大大提高****及周边的彩色印刷业务生产能力，从根本上改善****彩色印刷业落后的状况，提高生产工艺水平和产品质量，同时可加强产品开发力度，这样将大大提高****包装有限公司的规模经济效益，提高****包装有限公司的竞争能力，创造更大的经济效益和社会效益。
第二章、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析
（一）发展规划、产业政策、行业准入
1、发展规划
国家相关部门对彩印包装产业作出了进一步的行业规划，调整产品结构，督促有关行业协会积极进行产业引导，在产业结构布局、行业资源整合等方面发挥作用。
争取既保证原料供应充足，又避免从粗放经营到精制这个过程中所产生的利益流失，从而形成固定的、利益稳定的产业链。
2、产业政策
根据《中共中央宣传部、国家广电总局、国家新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》（中办发[2001]17号文件）和国务院办公厅《关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》（国办发[2003]105号文化）精神，新闻出版和文化事业单位要在坚持正确舆论导向的前提下，积极面向市场深化改革，做大做强文化产业。
中共中央政治局常委李长春在全国宣传思想工作会议上强调：
新闻出版单位要以增强活力、壮大实力、提高竞争力为重点，深化改革创新。
由此可见，****包装有限公司建设该项目，是贯彻中央关于加强和改进宣传思想工作、积极推进文化产业发展要求的具体行动，完全符合中央有关政策导向。
国家新闻出版总署在全国印刷业发展与改革研讨会指出：
国家在经济领域的进一步改革开放，也为我国印刷业的发展提供了一个重要的发展机遇，要大力发展印刷业，力争到2010年把我国建成全球重要的印刷基地。
这是一个宏伟的战略目标，我们必须紧紧抓住机遇，加快印刷产业的发展，为全面建设小康社会，做出应有的贡献。
3、行业准入
行业准入制度可以从两个层次进行限制。
一是企业准入限制，一是产品准入限制。
企业准入限制即限制硬件设施差、技术落后、管理水平低下的企业进入市场。
产品准入限制则主要从产品质量角度，禁止不能达到行业标准的产品进入市场。
如果实行企业准入限制则应有一个循序渐进的过程，不至影响行业的总体发展。
产品准入限制应当建立在行业标准的基础之上。
这不但可以扼制行业长期以来的恶性竞争，而且必将促进企业技术进步，提高产品质量。
本项目的建设符合印刷业的相关行业准入制度，同时****包装有限公司，资金筹措已到位、技术及人员等条件能够满足项目发展的需求。
（二）市场分析
1、产品市场供需分析
****印刷业发展前景看好，有望在“十一五”计划的五年时间内，进入全国先进行列，成为继深圳、无锡、温州龙港中国三大印刷基地之后又一个以苏皖为中心的印刷基地。
阜阳、亳州、蚌埠、淮南等市的酒厂、药厂、社会团体印刷包装制品需求量日渐增多，为****县印刷行业带来了巨大空间，据****县印刷行业现状分析，****县印刷行业档次低、设备落后，因此，项目的建设存在着极大的发展空间和市场需求。
2、市场竞争力
进入21世纪以后，印刷市场的竞争越来越激烈，谁有实力，谁先占领市场，谁就能稳定地获得发展。
为了保证彩印业务的稳步发展，必须向多色组、多机型的方向转变。
****及亳州的彩印，尤其包装材料彩印市场前景十分广阔，市场处于快速发展，走向成熟阶段。
3、风险分析
产生市场风险的因素主要包括以下几方面：
（1）技术进步加快，新产品和新替代产品的出现，导致部分用户购买转向，减少了对项目产品的需求，影响项目产品的预期效益；
（2）新竞争对手加入，市场趋于饱和，导致项目产品市场占有份额减少；
（3）市场竞争加剧，出现产出品市场买方垄断，项目产出品的价格急剧下降；或者出现投入品市场卖方垄断，项目所需的投入品价格大幅度上涨，这种激烈的价格竞争，导致项目产品的预期效益减少；
（4）国内外政治经济条件出现突发性变化，引起市场激烈震荡，导致项目产出品销售锐减，或者项目主要投入品供应中断等等。
本项目承建单位实力雄厚，项目在资金、技术、资源等多方面均具有较强的竞争优势，足够形成威胁的竞争对手较少，而且项目产品的市场缺口较大，产品市场前景广阔，只要抓好产品质量和生产经营管理，本项目的市场风险就会较小。
第三章、建设规模与产品方案
（一）建设规模
项目完成后可实现年产360万千印彩印制品生产能力。
项目建设拟****县****工业区，项目拟购置五色胶印机、毕成全自动磨切机、半自动成型机、裱瓦机、覆膜机等其他设备，新建总建筑面积21820平方米，并配套建设道路、电气、给排水、围墙、绿化等辅助设施。
（二）产品方案
该项目计划年产360万千印彩印制品。
以降低市场开发成本，先开发一、二级市场，再进入商场超市和集贸市场，提高消费者认同度。
第四章、厂址选择及用地方案
（一）厂址现状及建设条件
2、自然条件
（1）地形地貌
（2）气候资源
****属暖温带半湿润季风气候。
太阳辐射总量年均124.7千卡/平方厘米，日照时数年均2377.4小时，大于0℃的活动积温年均5363.35℃，大于10℃的活动积温年均4801.1℃。
年无霜期平均215天，但时空分布不均。
（3）生物资源
3、工程地质
该县土壤有3个土类，5个亚类，13个土属，46个土种。
土类有砂礓黑土、潮土和石灰土，其中砂礓黑土系黄土性古河流沉淀物发育而成，是分布最广、面积最大的耕作土壤，占全县耕地面积的83.15%；潮土系近代河流泛滥沉淀物发育而成，土壤肥力较高，占全县耕地面积的16.85%；石灰土系以石灰岩石为主的风化积物发育而成，面积仅为180公顷，有二个亚类，即红色石灰土和黑色石灰土。
不同土壤的分布规律较为明显，以涡河为轴线，分成较为对称的三大片，即沿涡河黄潮土片和南、北河间平原砂礓黑土片。
4、水文地质
5、地震：
地震烈度为6°。
6、交通通讯条件
7、社会经济状况：
（二）土地利用合理性分析
1、建设用地因地制宜，充分挖掘现有场地的用地潜力，优化配置厂区土地资源，力求节约用地。
2、在满足项目建设需求的前提下，对场地利用做了远景规划，做到了合理布置和安全运行。
3、项目用地所处的位置，符合当地的经济、社会发展，符合城市总体发展规划。
（三）用地方案
该项目用地位于****县***业区，该地块地形规则，地势平坦，具备优越的地理条件。
项目新建项目，新征土地60亩。
均为工业用地性质，无压覆矿床和文物，防洪和排涝等设施，项目区已配套完全。
（四）征地拆迁和移民安置规划方案
项目建设在****县****工业区，新征土地60亩；没有拆迁和移民安置规划问题。
不需要移民安置。
第五章、技术方案、设备方案和工程方案
（一）主要设备方案
1、主要设备选型原则
主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。
具体包括：
（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。
（2）适应产品品种和质量的要求。
（3）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。
（4）降低原材料、水、电、汽单耗，满足环境保护要求。
（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。
不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。
（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。
（7）在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养）。
尽可能立足于国内。
（8）主要设备及辅助设备之间相互配套。
2、主要设备
主要印刷设备引进德国技术产品，其他的设备从国内知名厂家购买，主要设备的详细清单如下：
设备名称
型号
单位
数量
产地
五色胶印机
MO型5色
台
1
台湾
毕成全自动磨切机
J5105
台
2
台湾
半自动成型机
J4104
台
1
台湾
裱瓦机
MLB型
台
4
台湾
覆膜机
QZ型
台
2
台湾
（二）工程方案
1、主要建筑物设计原则及依据
（1）生产厂房平面和空间设计必须满足工艺生产要求，流程合理、方便操作、便于管理、利于设备安装维修。
（2）在满足生产要求的基础上，应符合防火、防爆、防震、防腐等安全要求。
（3）建筑形式的选择，应根据生产特点、建厂地区条件和其他各种因素综合考虑，并应力求外形简单、布置合理、充分利用空间、节约用地。
（4）厂房柱网、层高和定位轴线，在满足生产工艺要求下，应遵循国家规定的《建筑模数协调统一标准》和《厂房建筑模数协调标准》的有关规定，尽可能使设计标准化，构件定型化。
（5）建筑围护结构要满足车间生产上一定的温湿度要求，防止车间过热和结露，并应根据需要满足通风、采光要求，创造良好的劳动卫生条件。
（6）考虑车间内部运输对建筑的要求，为原料、半成品与成品的运输（水平的和垂直的）创造条件。
（7）生产过程中产生噪声超过规范标准值的，采取隔声和吸声等措施加以处理。
（8）认真贯彻适用、经济、在可能条件下注意美观的方针，在满足生产要求和方便使用前提下，努力降低建筑工程造价，并尽可能地满足建筑艺术和城市建设的要求。
2、主要建筑物设计方案
（1）设计依据及设计要求
项目单位工艺设计提供的工艺图及设计要求；
厂区规划总图对单体的建筑设计要求。
（2）建筑设计原则
拟建的生产车间的建筑设计为体现印刷行业的建筑特征，美化生产环境，满足生产管理规范的要求，在设计中以技术先进、适用安全、经济美观为原则，并按使用性质，生产类别充分考虑建筑对洁净、噪音控制，采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊的要求。
在满足生产工艺同时严格执行国家现行的有关规范和标准，力求建成一个环境优美、又有时代特征的新颖的企业形象。
（3）建筑面积及结构方案
根据卫生规范要求，车间内设更衣室和休息室。
屋面均采用三布五胶防水层、沥青膨胀珍珠岩保温层，门窗采用铝合金，平开钢大门，内墙装修采用混合沙浆，生产车间根据各个部分的生产性质和特点采用防腐涂料，对局部清洁要求较高的房间作瓷砖墙裙。
地面为水磨石，建筑外墙做法采用浅色涂料。
（4）造型特征
生产车间在厂区属主体建筑，对厂区环境景观影响较大，同时置于厂区入口的主视觉方向，建筑立面设计结合使用功能处理好人流与物流的关系，用变换的窗形、细部处理，用红色色带和大面积白色外墙面的色感差增强视觉效果，用大面积的白色墙面和红色的对比衬托建筑立面的洁净与典雅。
（5）平面设计
生产车间平面设计中，物流经物流入口处经过缓冲进入相关的生产区内，交通防火疏散方面设置内走道及封闭外廊，其安全疏散宽度和疏散出口均满足防火规范要求。
（6）设计依据
本工程设计按国家现行标准和规范及规程进行。
基本数据
基本风压：
0.35KN/m2
基本雪压：
0.30KN/m2
抗震设防烈度：
6度
建筑物生产（火灾危险性）类别属丙类
建筑物耐火等级为一、二级
屋面活荷载：
0.7KN/m2
（7）结构选型
本着满足工艺生产，安全、适用、经济合理、建筑选型符合现代工厂建筑特点的要求，拟采用造型简洁，建筑内部分隔布置灵活，耐久性好的结构形式。
生产车间实际设计中除要注意选择经济合理的结构形式以满足使用要求外，还必须全面考虑现场制造、运输，安装等条件．内部隔墙主要采用彩钢板分隅，墙体采用200厚新型空心砖。
（8）主要结构材料选用
砼强度等级现浇构件采用C30或C25。
用钢为小角钢、圆钢、薄壁型钢或钢管。
墙体为200厚空心砖砌块，砌块容量小于等于9KN/m3。
（9）科技措施
本项目加工过程设备多、工艺流程复杂，为保证整个系统的安全可靠运行，自动控制系统是生产中重要的环节。
控制系统通过可编程序控制器（PLC），依照预定的工艺流程，实施对全部生产设备的启停控制；并通过查询设备状态和其他安全信号，利用动态显示屏，显示各设备、工位的工作状况，控制系统与信息管理系统用计算机网络联结，不但操作人员在网上可以管理生产作业；管理人员也可以利用网络对人事、财务、产品、计划以及原材料等进行查询、汇总、形成报表等管理工作，从而提高工作效率。
（10）辅助配套设备
给水：
给水管采用PVC管，以杜绝水质的二次污染。
排水：
室外排水雨污水分流；污水经处理后排入污水管网。
供电系统。
变压器选用1台1000KVA的干式变压器对工厂供电统一供电。
拟建工厂电源电压为10KV，按二级负荷要求设计，电路分两路引入，当任何一路10KV电缆发生故障或因故退出时，所带负荷不停电，不减负荷，确保中心电力的供应。
电力线路在区内均采用电缆形式地下暗敷。
消防系统：
消防给水管网在市场内设成环状，并布置室外地上式消火栓，间距不大于120米，消火栓含一个DN100出口和两个DN65出口。
室内消火栓系统 低层和多层建筑的室内消火栓给水系统，一般用于扑灭建筑物内初起的火灾，扑灭大火则主要依靠室外消防给水系统。
室内消火栓箱内一般设有水枪、水带等。
为扑救初起火灾，水枪流量一般按两支水枪同时出水，每支水枪的平均用水量约按5升/秒计算。
（三）技术方案、生产工艺流程及装备水平
1、技术方案及生产工艺流程
（1）技术方案设计原则
本项目以高技术含量为主要特征，选用成熟、可靠的生产工艺及先进设备。
做到人、物流分开，并注意工艺合理、运输方便，路线短捷。
室内装修、水、电、管道严格遵循印刷生产车间的有关规定，设计施工高起点、严要求，使企业硬件达到和超过国内同类企业水平。
并严格遵循国家环境保护、劳动安全、消防、节能等方面的有关规定。
（2）彩印包装类印刷工艺
（3）黄版纸箱类印刷工艺流程
3、装备水平
该公司采用主要印刷设备引进德国技术产品，其他的设备从国内知名厂家购买，装备水平是我国目前最先进的彩印设备，在国际上也是一流的。
第六章、主要原材料供应、资源开发及综合利用分析
（一）主要原材料供应
项目主要利用的资源为各类原料纸及各类耗材，项目建设地点****县是****省的农业大县，以****为中心的沿淮17个县区，现在和将来都是我国重要的速生商品林和工业原料林基地，林木材质好。
丰富的资源条件和交通条件为项目的实施提供了充足的原辅材料供给，能够确保项目的顺利运行。
（二）资源开发和利用方案
1、所需资源种类
本项目所需动力主要为电、水、气。
2、资源供应来源
项目建设地离两淮较近，燃料、电力供应充足。
供电：
供电设施齐全，可满足企业用电需要。
供水：
本项目通过城市供水管网供水。
****县通讯手段先进，程控电话已进入国际直拨，电报、电传直达国内外，无线自动寻呼及移动电话已经普及，公路四通八达，全县已发展一批专业批发市场，城市综合服务功能较强，公用设施齐全。
第七章、总图、运输与公用辅助工程
（一）总图布置
1、总平面布置
（1）总平面布置原则
①要满足生产工艺要求，保证生产作业线连续、短捷、方便。
要使厂内外运输配合协调，避免往返运输和作业线交叉，避免人流货流交叉。
②要考虑合理的功能分区，保证有良好的生产联系和工作环境，各种动力设施要尽量靠近负荷中心，以缩短管线，节约能源。
③要结合场地地形、地质、地貌等条件，因地制宜并尽可能做到紧凑布置，节约用地。
④建（构）筑物的布置应符合防火、卫生规范及各种安全规定和要求，满足地上、地下工程管线的敷设、绿化布置以及施工的要求。
⑤要注意厂容，应与城市或区域总体规划相协调，体现现代化企业的形象，并注意并减少污染源对周围环境的影响。
⑥有利管理、方便生活，要为生产管理和职工劳动创造方便良好条件。
要考虑工厂发展要求，使近期建设与远期发展相结合，近期建设要集中，避免过多过早占用土地。
（2）总平面布置的技术要求
厂区总平面布置与工厂的规模、生产发展、管理体制厂区自然条件、地区协作条件、运输方式、安全、卫生、环保等技术条件与要求有直接关系，除应遵循上述布置原则外，还须考虑以下的主要技术要求。
①生产要求。
工厂总平面布置必须道德满足生产工艺及物料流程的要求，要充分了解生产工艺要求，做到流程合理，负荷集中，运输通畅。
流程合理是指根据工厂组成，正确合理地布置各主要生产车间的相互关系，保证工艺流程连续通顺，避免迂回曲折，使原料及成品的运输线路简短快捷，确保畅通。
负荷集中是指水、电、汽等公用工程耗量大的车间和单位，尽可能集中布置，形成负荷中心，同时将动力供应设施尽量靠近负荷中心，以减少各种工程管线，节约能源。
流程合理和负荷集中表现在运输方面也必然是短捷通畅的，对交通运输进行合理的组织，避免倒运、减少交叉。
运输线布置的通畅，表现在生产流程线的布置上也必然是合理的。
因此，从这种意义上说，工厂总平面布置实际上是对运输线的布置。
②安全要求。
在满足生产要求的同时，还必须采取适宜的布置手段满足防火、防爆、卫生、环保、防地质病害等安全要求。
③发展要求。
工厂总平面布置应满足生产发展的要求。
工厂的发展要求包括两个方面的含义：
一方面是明确的远期发展规划；另一方面是预计工厂投产后由于工艺流程的革新改造、市场需求变化带来产品产量和品种的增加、以及综合利用的提高等而引起的工厂扩建和发展。
总平面布置应该对这两个方面的发展予以充分估计，合理留有发展用地，处理好近期建设与远景发展的关系。
④节约用地的措施。
工厂总平面布置要在既定的场址位置，在满足生产要求、安全要求、发展要求、保护环境
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