医院廉政风险提示和防范措施.doc

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中医院

廉政风险提示和防范措施

根据医院统一部署，统一思想，提高认识，充分认识开展廉洁风险防范管理工作的重要意义，在院领导的带领下，认真进行了风险确认，制定了相应的防控措施。

一、积极开展院廉政风险管理

在各个重要部门、风险岗位，把好医院的各个关口，让我院能健康发展，做到公开、公平、公正办事，厉行节约，提高效率。

一是要从事业发展上想问题、办事情，对不符合条件，不符合规定的支出要坚决杜绝。

二是要有意识地加强学习，加强自我教育。

关键岗位的同志一定要廉洁、自律，要经常警醒自己，这不仅是对自己的岗位负责，也是为自己的发展负责，更是对自己的家人负责。

三是要健全制度。

要不断完善制度建设，要与时俱进，及时进行完善与调整。

四要加强预防，加强教育。

要做到防患未然，通过开展多层次、深入广泛的教育工作，形成不想贪、不敢贪、不能贪的工作局面。

二、各职能部门廉政风险提示

（一）设备科

医疗设备采购管理权；印章管理权；设备物资采购申请权。

风险点有工作流程风险、制度机制风险、外部环境风险等。

我们针对各项风险制定防控措施。

（二）基建大修

作为医院廉政建设的重点领域和关键环节之一，医院和基建科高度重视基建工作中的廉政风险防范，时刻注意警钟长鸣。

医院审计室聘请了专业的工程造价咨询公司对我院基建工作进行了全面疏理，查找漏洞，对基建工作进行规范指导；在工程招标、质量监管、投资控制、前期手续等各重要环节制定了严格的工作程序，进一步完善了基建工作规章制度，在基建管理工作中尽量做到规划化、制度化和程序化，做到从制度上和程序上规避廉政风险，切实努力为医院建设并提高医院的基建工作水平作出应有的贡献。

（三）财务科

对重大项目安排和大额度资金使用严格执行财务管理规定，坚持由集体讨论做出决定。

负责财务科廉政风险防范管理工作的实施通过分析岗位廉政风险点、查找薄弱环节、落实整改措施、健全规章制度，切实将岗位廉政教育各项目标要求落到实处。

防范财务关键岗位廉政风险点的相关措施。

建立健全有效的财务内控制度，建立责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的财务内控制度，对岗位职责进行科学、严密的划分，制定明确的工作职责、业务范围和权限、责任，从而形成财务岗位职责分明、环环相扣的内控管理运行模式。

坚持每天把收到的现金存入银行，坚决抵制坐支，存放科室小金库，严格按照制度办事，加强廉政风险意识，做到警钟长鸣，以防范外部环境风险。

对于廉政风险教育我觉得非常有必要。

（四）药剂科

医药购销领域商业贿赂工作，又开展了廉政风险防范管理工作，应该说是越来越规范，越来越注重制度化。

我们查找风险点后，又再次修订了工作制度，对药品采购的所有程序进行风险排查，有效控制了采购权力，各项工作流程完善。

我们在重点岗位分设专管人员，互相监督，互相制约。

同时，采购、库管两年一更换，确保在人员管理上更加科学。

开展此工作，是让我们关口前移，是让大家警钟长鸣，是更好地保护我们的职工，能够促进我们的工作健康发展。

我们将在此基础上，进一步完善各个岗位、各个环节的监督制约机制，加强制度建设，加强宣传教育，提高思想认识，促进全科整体工作更加制度化、规范化。

三、临床科室廉洁风险提示

（一）本院医务人员在医疗活动中，应严格遵守职业道德，发扬救死扶伤和全心全意为人民服务的精神，精心治疗、精心护理，除按照规定的收费标准收取费用外，不得以任何方式收受患者的“红包”。

无法拒收的“红包”，应上交纪检监察室，隐瞒不交不退者一经查实，除没收全部所得外，按规定和情节分别处以“收一罚十”、全院通报、当年度考核定为“不合格”、两年内不得晋级、晋职等处罚。

（二）严禁医务人员在医疗工作中，用患者的处方、记财单为自己开药，谋取私利，违者按贪污处理。

（三）严禁医务人员把患者介绍到院外医疗单位或私人诊所、私人医院、药店作检查、治疗、手术、住院、配药。

不准向患者收取“介绍费”、“好处费”，严禁将本院各类检查单外开检查，以谋取私利，违者除按规定处以罚款外，情节严重者，加重处理。

（四）加强现金管理，任何人、任何科室不准擅自收取现金和自订收费标准；任何科室不准建立“小金库”；有现金储存在科室内的，应向组织说明资金来源并提出处理意见。

违反现金管理与收费管理的将严肃处理。

（五）不准私自把医院仪器、药品、材料带出院外搞业余服务。

（六）在职职工不准利用业余服务的机会在家行医卖药，违者后果自负；凡被新闻单位曝光或群众举报经查实者，除不正当收入按上级规定处理外，并给予处罚。

为提高反腐倡廉的主动性、前瞻性和针对性，积极构筑从源头上预防和治理腐败的红色警戒线，我院采取三项措施在全区扎实推行廉政风险点防范管理制度，针对行政管理部门权利运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，进行廉政风险和监管风险评估，有针对性地采取防控措施，努力做到有效防范廉政风险，促进工作职能履行到位。

三、防范措施

（一）开展廉政教育，增强医务人员抗风险能力

加强思想教育、法制教育，树立法制观念，组织学习有关医疗法律、法规和各项规章制度，增强遵纪守法的意识，不断提高自身素质和拒腐防变能力，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。

加强医务人员在工作时间之外的监督，促使其正确处理好与患者的关系，纯洁医疗卫生队伍。

通过长期、短期以及脱产和在职等多种方式，让每个干部、每位医务人员工作期间能够得到不断的学习培训，使其政治素质、业务素质和思想道德素养能够得到不断的提高。

（二）以岗位廉政风险点为重点，建立防范监督机制

可以参照中医治病救人的方法，将岗位廉政风险防范分解为早期保障、前期预防、中期监控和后期处置“四道防线”，确保职责权力运行到哪里，风险防范就跟进到哪里。

具体来说，就是要通过宣传发动，使广大医务人员增强对岗位廉政风险防范重要性的认识，使其认识到“岗位廉政有风险、自我查找早预防”的必要性；公开办事程序和服务承诺，接受监督和评议；当有风险苗头出现的时候，要运用警示告知、诫勉谈话、责令改正、政纪处理等手段促进医务人员正确履职。

（三）完善、落实制度，有效防控廉政风险

查找风险点只是廉政风险防范管理的第一步。

根据找出来的风险点，在每一个岗位中应建立积极的防范措施，查漏补缺，建章立制，最大减少医务人员犯错误的机会，这才是根本目的。

要根据查找出来的廉政风险点，从工作和管理环节着手，通过查漏补缺和完善制度，杜绝集权和程序不规范现象，最大限度堵塞漏洞，强化监督。

特别是自由裁量权的使用一定要在内部制定一套明细标准予以规范。

此外，在梳理权力流程的前提下，还可实行定期交流、轮换岗等制度，减少职务犯罪概率，努力构建廉政风险防控机制，解决关键部门、关键岗位和关键环节的监督问题。

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