广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域Word下载.docx
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1.5.8招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。
资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。
1.6资格审查结果的通知、确认和公示
1.6.1招标人将以书面形式或传真，把资格审查结果通知各投标申请人。
投标申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查结果通知。
1.6.2资格审查结果将在广州建设工程交易中心网站上公示。
公示期间及公示结束五日内，投标人可以就投标报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。
1.6.3所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。
收到邀请书后，投标人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。
2.资格审查和确定正式投标人办法
2.1总则
2.1.1资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。
2.1.2资格审查将按照申请人须提交的书面资格审查申请资料和其他在广州建设工程交易中心企业库登记的信息，审查其是否符合招标公告载明的投标人资格审查合格条件。
须投标申请人提供书面资料的未按照《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》要求提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人,将不能通过资格审查。
2.1.3资格审查委员会对须投标申请人提供书面资格审查资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。
2.1.4在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开要求所有申请人对须提供书面资格审查资料中不明确的内容进行必要的澄清或说明。
申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。
申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。
整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。
2.1.5《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。
2.1.6经资格审查合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。
2.1.7拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。
2.1.8投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。
如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位给予行政处罚并通报。
2.1.9特别声明：
资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。
2.1.10资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；
投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。
营业执照、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接认定为无效。
2.2评审工作机构
2.2.1招标人应按相关规定组成资格预审委员会，根据资格预审文件公布的标准和要求进行审查。
资格预审委员会的组成、专家的条件和抽取按照国家和省有关评标委员会和评标专家的规定执行，招标人不得参加或派代表参加资格预审委员会。
2.2.2资格评审委员会，负责资格审查及择优工作并编制审查报告。
2.2.3由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定正式投标人名单。
2.3资格审查委员会资格审查的程序和细则
2.3.1检查并记录各申请人须提交的书面资格审查申请资料的密封情况。
发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部须提交的书面资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。
全部须提交的书面资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。
2.3.2检查《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部须提交的书面资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。
全部《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》中须提交的书面资料的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。
2.3.3检查《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》的“审核情况”，认定申请人是否按照《投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表》要求提交资料和原件。
2.3.4资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人合格条件。
2.3.5汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。
2.3.6编写资格审查报告。
2.4确定正式投标人
2.4.1按照招标公告载明的方式确定正式投标人。
2.5正式投标人确定后，招标人因故暂停招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对投标人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定要求正式投标人补充、更换相关资格证明资料并核查，以符合现行规定。
补充、更换资料的时间应不少于15日，资审结果如有变化，应在开标前5日上网公示。
补充、更换资料的期间可以进行投标程序。
原正式投标人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参加投标。
重新审查后，合格投标人少于5人，应重新招标。
已书面退出该项目投标的，无权再参加此次投标。
如尚未确定正式投标人的，招标人应当发布补充公告，按新的规定修改投标人资格合格条件，增加报名时间，公告发布时间不少于5日。
附件一：
投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表
项目名称：
广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目投资合作方暨实体工程施工总承包人
投标申请人（盖章）
审核确认：
招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下须提交的书面报名资料共同核对，审核情况属实。
招标人或招标代理机构接收资料人员签名：
投标申请人的代表签名：
序号
项目
内页码
报名提交资料要求
审核情况
备注
（此栏不需申请人填写）
1
广州建设工程投标报名申请表（不用装订）
原件
须提交书面资料
2
投标申请公函（同以下资料装订为一本）
3
企业营业执照信息
信息取自交易中心企业库、择优资料
4
企业法定代表人证明书
5
投标人代表的法定代表人授权委托书
6
企业资质证书信息
7
建筑施工企业安全生产许可证信息
信息取自交易中心企业库
8
拟委派施工总承包项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证信息
拟委派施工总承包项目负责人的身份证复印件
原件备查
9
施工总承包项目负责人安全培训考核合格证（B类）信息
10
工地余泥渣土运输与排放管理员的施工安全考核证书C类
11
企业类似项目业绩信息
（投融资部分）
（此处填写：
①项目名称；
②金额；
③项目对应的企业资质；
④竣工验收日期）
中标通知书或免招标的相关证明信息
须提交书面资料、择优资料
合同信息
竣工验收报告或竣工验收证明信息（如需要）
可证明业绩技术指标的其他资料信息（如需要）
12
（施工总承包部分）
施工合同信息
13
投标人按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明
14
投标人近三年财务审计报告
注：
1、《广州建设工程投标报名申请表》应使用标准格式，（详见广州建设工程交易中心网站）。
2、本表原件审核情况栏及备注栏，投标申请人须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。
3、本表“报名提交资料要求”中原件备查指投标申请人需在投标报名时提交原件供核查，并确保在招标期间应招标人和建设行政管理部门及工程招标监督机构提出要求后2日内提供原件复查。
4、本表一式两份，一份附于报名资料内作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。
两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。
本表中如有修改，修改处须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。
5、本表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。
附件二：
投标申请人报名须提交的书面资料及其他取自交易中心企业库登记的信息一览表（资格预审择优评分资料）
一
商务部分择优评分资料
择优资料,信息取自交易中心企业库
2011、2012、2013年度财务审计报告
择优资料（须提交书面资料）
产业导入计划及承诺
二
投融资部分择优评分资料
已签约的在有效期内的银行授信额度
2010年1月1日至今工程类投融资项目开发管理业绩
三
施工总承包部分择优评分资料
企业资质证书
2010年1月1日至今同类项目施工业绩
拟派项目人员（包括项目负责人、项目总工、其他管理人员等）的简历表原件及资格证、职称证、学历证、近三个月（2014年1月至2014年3月）连续社保证明等证明文件复印件
简历表原件、其他资料原件备查
企业资信材料复印件（包括ISO管理体系认证证书、银行信用等级认证证书）
1、本表原件审核情况栏及备注栏，投标申请人须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。
2、本表“报名提交资料要求”中原件备查指投标申请人需在投标报名时提交原件供核查，并确保在招标期间应招标人和建设行政管理部门及工程招标监督机构提出要求后2日内提供原件复查。
3、本表一式两份，一份附于报名资料内作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。
4、投标申请人如不提交业主综合评价择优资料，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优结果。
附件三：
投标申请人声明
本招标项目招标人及招标监管机构：
本公司就参加广州南沙新区明珠湾区起步区灵山岛尖区域城市开发与建设项目投资合作方暨实体工程施工总承包人的投标工作，作出郑重声明：
一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。
二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、本公司没有处于被责令停业的状态；
没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；
没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；
在投标报名截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；
在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。
四、严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。
选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。
承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：
通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。
多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。
五、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；
本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。
六、本公司保证本项目负责人本人凭身份证出席开标会并亲自签到。
七、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。
本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。
特此声明
声明企业：
年月日
法定代表人或其授权代表人签字：
（企业公章）
附件四：
拟派项目管理人员情况一览表
岗位
姓名
年龄
学历
资质
职称
项目高级管理人员
项目总负责人
财务总负责人
施工总承包管理人员
项目负责人
项目技术负责人
项目安全负责人
项目财务负责人
项目商务负责人
项目质量负责人
项目生产负责人（市政）
项目生产负责人（公路）
项目生产负责人（水利或港口与航道）
……
除上述岗位外，投标人可自行增加投标人认为有必要必须设置的岗位，并填报人员，并需附所报人员的身份证、职称证、资格证、学历证等相关证明文件，并提供三个月（2014年1月-3月）的有效社保证明，投标人全资子公司或绝对控股子公司（直接及间接持股比例合计超过50%）的人员，可视为投标人的人员。
附件五:
择优汇总表
评审内容
分值
投标申请人
商务部分业主综合评价（占比30%）30分
投资能力
1.1
注册资本金
优：
5分；
良：
4分；
中：
3分；
差：
2分。
1.2
净资产
2分；
1分；
0分。
1.3
速动资产（流动资产扣除“存货”、“预付账款”、“一年内到期的非流动资产”、“其他流动资产”科目后的余额）
1.4
营业收入
1.5
净利润
1分。
融资能力
2.1
资产负债率
投融资部分业主综合评价（占比35%）35分
15分；
10分；
6分；
3分。
2010年1月1日至今工程类项目投融资开发管理业绩
20分；
8分；
施工总承包部分业主综合评价（占比35%）100分
施工管理能力（占比80%）
企业资质
5分。
40分；
30分；
10分。
人员情况
25分；
ISO管理体系认证证书
7分；
银行信用等级认证证书
综合诚信评价（占比20%）
本项目的企业综合诚信评价排名得分，以施工-企业总排名为准。
综合诚信评价排名以资格审查结束的当日，广州公共资源交易中心网站上公布的企业60日诚信分排名为准。
四
得分合计
得分合计=商务部分业主综合评价得分+投融资部分业主综合评价得分+施工部分（业主综合评价得分×
80%+综合诚信评价得分×
20%）×
35%
注:
1、投标申请人各项得分不得超过分值范围。
2、若出现投标人申请人择优综合得分相同且无法选定本项目招标公告1.5正式投标人的确定方式规定数量的正式投标人时，则以施工综合诚信评价排名（联合体投标的，以承担施工任务的成员单位诚信排名为准）靠前的排前；
综合得分与施工综合诚信评价排名得分均相同的，以广州公共资源交易中心公布的上一年度施工总中标金额（联合体投标的，以承担施工任务的成员单位总中标金额为准）高的排前；
如仍存在相同情况，则对具有相同情况的申请人，按正式投标人数量规定，由资格预审评审委员会采用随机抽取方式确定排序。
业主综合评价评分标准
子项
优
良
中
差
商务部分业主综合评价（占比30%）
位于满足资格审查合格条件的投标申请人前1～3名。
位于满足资格审查合格条件的投标申请人前4～6名。
位于满足资格审查合格条件的投标申请人前7～9名。
位于满足资格审查合格条件的投标申请人第10名或之后。
速动资产
位于满足资格审查合格条件
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