盐城宇新固体废物处置有限公司拆除活动污染防治方案.docx
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目 录
第一章 项目概况 1
1.1企业简介 1
1.2编制依据 1
1.3企业历史运营情况 2
1.4周边环境现状 9
1.5场地现状 14
第二章 现场清查情况分析 25
2.1遗留物料及残留污染物 25
2.2遗留设备 25
2.3建构筑物 29
2.4环境敏感目标 37
第三章 遗留物料及残留污染物清理和安全处置方案 39
3.1基本信息 40
3.2收集方式 45
3.3暂存方式 46
3.4处置方案 48
第四章 拆除过程应采取的污染控制措施 51
4.1拆除方案 51
4.2拆除过程污染防治措施 52
4.3拆除过程固体废物产生量 53
4.4其它措施 55
附 件 56
ii
第一章 项目概况
1.1企业简介
盐城宇新固体废物处置有限公司（以下简称“盐城宇新”），占地面积9241m2，位于盐城市城南新区开放大道南路172号，接纳盐城市区域范围内的危险、医疗废物。
该项目环评于2003年获得盐城市环境保护局的确认（盐环管[2003]40号），确定了盐城宇新项目处置危险废物4500t/a、医疗废物1500t/a，合计6000t/a处理能力。
在实际建设过程中，只建成了一期项目：
一台3000t/a热解气化炉及相关配套系统，于2005年通过了环保验收。
由于盐城宇新已正式运行了近八年，热解气化炉及配套烟气处置设备老化严重，维护频繁，烟气无法稳定达标排放，同时随着盐城市区内居民住宅的建设，根据调查该公司2013年5月份后已不再处置危险废物，目前为封场退役状态。
场地未来规划为防护绿地，盐城宇新固体废物处置有限公司拟拆除先有场地内设施，编制了该《拆除活动污染防治方案》供环境保护主管部门及工业和信息化部门备案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令[2008]87号，2008年6月1日起施行）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年修订版），国家主席令第31号，2015年8月29日修订通过，2016年1月1日
9
施行；
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
（5）《企业拆除活动污染防治技术规定》（环保部公告2017年
78号）
（6）《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号，2014年5月14日）；
（7）《关于加强我省工业企业场地再开发利用环境安全管理工作的通知》，（苏环办[2013]157号）
（8）《危险废物贮存污染控制标准》
（9）《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》
（10）《环境保护部关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知（环发[2014]66号）》
（11）《盐城宇新固体废物处置有限公司退役场地初步调查报告》
（12）盐城宇新相关材料（竣工保护验收意见、环评批复、危险废物经营许可证、盐城市危险废物经营许可证（医疗废物）、经营期间收集废物单位名称及种类、炉渣残渣转移情况说明、关于停业时间的说明）
1.3企业历史运营情况
根据2005年6月的《盐城宇新固体废物有限公司一期工程（年处理1000吨医疗废物、2000吨工业固废）项目竣工环境保护验收意见》，盐城宇新是由香港新宇环保科技（江苏）有限公司独资的、在盐城经济开发区注册成立的具有独立法人资格的外资公司，成立于
2003年。
专业从事各类工业固废、危险废物和医疗废物的收集、处
置、综合利用。
公司一期工程投资2000万元，引进韩国交互式焚烧炉系统，对
医疗废物、工业危废物进行无害化处置，年处置能力3000吨。
该焚烧炉系统采用热解气化燃烧的处理，焚烧医疗废物和危险废物无需破碎，集中投入到一次燃烧室在低氧条件下燃烧，产生的气体进入二次燃烧室充分燃烧，去除其中的有害成分，再经过由旋风除尘器、半干式反应塔、干式反应塔和布袋除尘器组成的烟气净化系统处理，实现达标排放。
二期工程投资1亿元，年处置9000吨废液、9000吨废物。
在实际建设过程中，只建成了一期项目：
一台3000t/a热解气化炉及相关配套系统，于2005年通过了环保验收。
盐城宇新于2003年3月建厂，生产至2013年5月，停产后场地一直闲置。
生产期间场地内构筑、生产情况无较大变化。
1.3.1生产情况
1.3.1.1处置废物情况
根据盐城宇新的危险废物经营许可证（附件五），盐城宇新固体废物处置有限公司经营范围包括：
焚烧处置医药废物（HW02）、废药品、药物（HW03）、农药废物（HW04）、木材防腐及废物（HW05）、有机溶剂废物（HW06）、废矿物油（HW08）、油/水、烃/水混合物或乳化液（HW09）、精（蒸）馏残渣（HW11）、染料、涂料废物
（HW12）、有机树脂类废物（HW13）、废相纸、胶片（HW16）无机氰化物废物（HW33）、废碱（HW35）、有机氰化物废物（HW38）、含酚废物（HW39）、废卤化有机溶剂（HW41）、有机溶剂废物（HW42）、含有机卤化物废物（HW45）合计2250吨/年。
医疗废物包括医院临床废物（HW01）、医疗废物（HW02）、废药物、药品（HW03）合
计870吨/年。
根据盐城宇新固体废物处置有限公司提供的经营期间收集废物单位名称及种类，运行期间均满负荷运转，盐城宇新主要处置废物类别汇总如下：
表1.3-1 盐城宇新固体废物处置有限公司利用处置的主要废物类别报表
序号
接受单位
废物类别
1
东风悦达
油漆废渣
2
江苏威耳
蒸馏残渣
3
悦达二厂
油漆废渣
4
江苏联华
蒸馏残渣
5
盐城捷康
有机渣、活性炭
6
马恒达（盐城）拖拉机
油漆废渣
7
江苏剑牌
有机残渣
8
江苏韩一模塑
油漆废渣
9
江苏丰山
精馏残渣
10
江苏丰山
滤渣、活性炭渣
11
江苏绿叶
精馏残渣
12
江苏腾龙
有机残渣
13
盐城常林
蒸馏残渣、污泥
14
盐城致远
精馏残渣
15
盐城启新纺织
废机油
16
江苏韩一真择
油漆废渣
17
响水新联合
蒸馏残渣、污泥
18
东台鑫源
蒸馏残渣
19
东台新锦泰
精馏残渣、污泥
20
江苏摩比斯汽车零部
油漆废渣
21
响水新联合
蒸馏残渣、污泥
22
江苏瑞和新材料
废活性炭、污泥
23
江苏丰东热技术
油漆渣、手套
序号
接受单位
废物类别
24
盐城华业
废蒸馏残渣
25
盐城鼎华
精馏残渣、活性炭
26
盐城国际妇女时装
固胶废物
27
东台新锦泰
精馏残渣、污泥
28
大丰华达
精馏残渣
29
盐城汇百
精馏残渣
30
东台磊达
润滑剂渣
31
江苏永林油脂
活性炭、污泥
32
大丰海嘉诺
蒸馏残渣、活性炭
33
江苏永林油脂
活性炭、污泥
34
盐城春竹香料
蒸馏残渣
35
东台清源污水
污泥
36
江苏恩伟驰
废油
37
盐城拓福汽车
油漆废渣
38
盐城华德汽车
油漆废渣
39
布雷维尼（盐城）行星
废切削液
40
盐城胜达
蒸馏残渣
41
江苏绿利来
蒸馏残渣
42
江苏蔚金模塑
油漆废渣
43
纽曼（盐城）阀门
油漆废渣
44
盐城弘昕油箱
油漆废渣
45
江苏焕鑫高新
蒸馏残渣
46
盐城琛裕
染料废物
47
江苏新业
有机残渣
48
建湖城东污水
污泥
49
江苏剑牌
有机残渣
50
江苏中兴
蒸馏残渣、活性炭
51
江苏凤凰印刷
废机油、胶片
1.3.1.2生产活动及工艺流程
盐城宇新为国家定点医疗废物处置企业，同时处置焚烧工业危险废物，主要产生废物为焚烧炉渣和飞灰。
宇新固废用于焚烧固体危险废物和医疗废物的热解焚烧炉主要包括：
进料系统、焚烧系统、烟气处理系统、余热利用系统、电器控制系统、在线监测系统等部分。
医疗废物及工业危险废弃物在一燃室缺氧焚烧、热解，焚烧、热解的烟气进入二燃室，在高温（≥1100℃）下进行过氧燃烧，经过充分燃烧后的烟气进入余热锅炉快速冷却，再经过旋风除尘器、半干式反应塔、布袋除尘器的处理，达标后排放，生产工艺及污染物产出流程见图1.3-1。
焚烧炉处置排放标准按照GB18484-2001《危险废物焚烧污染控制标准》执行。
焚烧炉产生的废物主要有焚烧炉渣和飞灰两种，炉渣主要为焚烧后剩余无机成分，焚烧结束后直接由一燃室底部排放到出渣机里，经过出渣机传动部分输送到专用转移容器内，再送至贮存场所妥善贮存。
飞灰由焚烧过程中烟气带出的粉尘和烟气处理过程中酸碱中和、活性炭吸附等产生的灰尘，含有焚烧过程随烟气排除的微量重金属粉末。
图1.3-1 生产工艺及污染物产出流程图
1.3.2主要设备
表1.3-2 主要设备清单
序号
设备名称
数量（台）
1
一燃室
2
2
二燃室
1
3
余热锅炉
1
4
旋风除尘器
1
5
半干式反应器
1
6
布袋除尘器
1
7
烟筒
1
1.3.3厂区平面布置
本次调查地块厂区平面布置见图1.3-2，平面布置图内各编号代表的区域见表1.3-3。
场地平面布置汇总图见附件三。
图1.3-2 场地平面布置图
表1.3-3 场地构筑物清单
序号
名称
数量（尺寸m）
面积（m2）
结构形式
1
大门厂牌
1块（2.5×15）
37.5
砖砼
2
绿化区
1片
1676
-
3
办公室
9间（7×36×4）
252
砖砼
4
热水罐
2个
40
钢材
5
卫生间
3间（5×10×3.1）
50
钢构砖墙
6
空压机
空压机一台、罐体2只
设备钢材
7
焚烧车间
1间（27×18×1.35）
486
砖墙
8
尾气处理装置
1套
-
设备钢材
9
杂物堆放仓库
1间
150
砖墙
10
泵房
1间（2.5×2.5×2）
6.25
彩钢夹芯板
11
初期雨水收集池
1间（3.5×3.0×2.0）
10.5
钢筋砼
12
厂区通道
-
-
地坪
13
传达室
2间（7.5×6.2×3.6）
46.5
砖砼
14
废物堆场
-
1659.8
砖墙
15
污水处理用房
2间（5×7×4）
35
砖砼
16
污水处理池
1个（10×3×3.0）
30
钢筋砼
17
清洗池
1个（5×3×1.2）
15
钢筋砼
18
应急池
1个（6×6×1.2）
36
钢筋砼
序号
名称
数量（尺寸m）
面积（m2）
结构形式
19
炉渣暂存池1
2个（157×6×0.8）
942
钢筋砼
20
炉渣暂存池2
2个（6×6×0.8）
36
钢筋砼
21
配电房
2间（5.5×5.5×4）
30.25
砖砼
22
仓库1
2间（24×10×7）
240
砖砼
23
仓库2
1间（7×9×7）
63
砖砼
24
闲置焚烧炉车间
1间（7×4.5×7）
31.5
砖砼
25
石灰料仓
1间（7×4.5×7）
31.5
砖砼
26
称量办公用房
1间（7×9×7）
63
砖砼
27
飞灰仓库
3间（5.5×11×5）
60.5
砖砼
28
编织袋仓库
29
医疗废物暂存仓库
30
危废暂存及预处理大棚
-
砖墙
31
危废暂存大棚
-
砖墙
32
搅拌池
1个（D×H=3.5×2.5）
9.6
砖砼
1.4周边环境现状
1.4.1场地自然环境概况
1.4.1.1地理位置
盐城，隶属于江苏省，地处中国东部沿海中部，江苏省中部，位于长江三角洲城市群北翼，是江苏省面积最大的地级市，同时拥有江苏省最长的海岸线、最大的沿海滩涂和最广的海域面积。
盐城地处北纬32°34'~34°28'，东经119°27'~120°54'之间，东临黄海，南与南通接壤，西南与扬州、泰州为邻，西北与淮安相连，北隔灌河和连云港市相望，是江苏沿海地区新兴的工商业城市，也是长江三角洲重要的区域性中心城市。
盐城市下辖亭湖区、盐都区、大丰区3个区、东台市
1个县级市和建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县5个县，总
面积1720.36平方公里。
此外，盐城市还设立以下城市功能区：
盐城经济技术开发区（国家级）、盐城国家高新技术产业开发区和盐城市城南新区。
盐城市城南新区开放大道地处串场河、通榆河流域，东临通榆河，与市经济开发区相邻；南至三墩港，与伍佑街道相邻；西临串场河，与新都街道相邻；北至大新河，与亭湖区五星街道相邻。
辖区面积现为15.6平方公里，人口3.56万。
本次调查地块位于盐城市城南新区新河街道，地块总面积约为
9421m2，地理坐标为：
经度120°12'00"E-120°12'05"E，纬度
33°19'54"N-33°19'59"N，见图1.4-1。
图1.4-1 本项目所在地理位置图
1.4.1.2气候
盐城的气候，属于北亚热带气候向南暖温带气候过渡的地带。
一般以灌溉总渠为界，渠南为北亚热带气候带，渠北为南暖温带气候带。
由于东临黄海，海洋调节作用非常明显，也可属于湿润的季风气候区。
主要气候特点是：
季风盛行，四级分明，雨水丰沛，雨热同季，日照充足，无霜期长。
场所所属地区，平均气温13.7~14.4℃，最低气温-13.7℃，最高气温39.1℃。
无霜期209~218天。
年降水量平均在910毫米~1060毫
19
米之间，年降水日100天~105天。
1.4.1.3地形地貌
盐城全境为平原地貌，西北部和东南部高，中部和东北部低洼，大部分地区海拔不足5米，最大相对高度不足8米。
分为3个平原区：
黄淮平原区、里下河平原区和滨海平原区。
场所所属地区为滨海平原区，位于灌溉总渠以南，串场河以东，总面积为7000多平方公里，约占全市总面积的一半，该平原区大致从东南向西北缓缓倾斜，地面高程一般为2~2.5米。
该区属滨海相沉积，经过长期海水入侵及河流冲击而成。
主要是盐土和潮土两大类，后者经过人工改良多已成为基本脱盐或完全脱盐的土壤。
1.4.1.4地质地层情况
根据勘查资料，揭示的40m以浅各土层由第四全新统Q4至上跟新世Q3沉积物组成，按土层的地质时代、成因类型、岩性及工程地质特性；将场地自上而下划分为9个工程地质层，自上而下分述如下：
①素填土：
灰黄色，稍湿，松散，主要由黏土组成。
厚度
0.50~0.80m，平均0.67m；底层标高1.76m~1.86m，平均0.67m；底层标高1.76~1.86m，平均1.80m；底层埋深0.50~0.80m，平均0.67m。
②粉质粘土：
黄褐色，可塑，土质较均匀，切面较光滑，干强度较高，韧性较好。
厚度1.10m；底层标高0.66~0.74m，平均0.70m；底层埋深1.60~1.90m，平均1.77m。
③淤泥质粉质黏土：
灰黑色，可塑。
厚度13.30~17.60m，平均14.90m；底层标高-16.90~12.56m，平均-14.21m；底层埋深
15.00~19.50m，平均16.68m。
④粉土：
灰黄色，很湿，稍密。
摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低。
厚度1.50~5.80m，平均3.35m；底层标高
-18.40~-16.06m，平均-17.25m；底层埋深18.50~23.10m，平均20.04m。
⑤粉土：
灰黄色，很湿，稍密。
摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低。
厚度4.00~6.70m，平均5.36m；底层标高
-25.50~-22.30m，平均-23.00m；底层埋深24.70~27.10m，平均25.40m。
⑥粉质粘土：
黄褐色，可塑，土质较均匀，切面较光滑，干强度较高，韧性较好。
厚度2.50~4.80m，平均4.16m；底层标高
-29.50~-26.78m，平均-27.30m；底层埋深29.30~29.90m，平均29.56m。
⑦黏土：
灰褐色，可塑，土质较均匀，切面光滑，干强度高，韧性高。
厚度1.10~3.14m，平均2.62m；底层标高-32.00~28.42m，平均
-29.83m；底层埋深31.00~32.70m，平均32.19m。
⑧粉砂：
灰黄色，含云母片，饱和，密实，主要成分由长石、石英、云母等组成，磨园度好、分选性好。
厚度1.60~3.60m，平均2.64m；底层标高-35.00~31.38m，平均-33.32m；底层埋深34.00~36.00m，平均35.15m。
⑨粉砂：
灰黄色，很湿，稍密。
摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低。
厚度4.3m；底层标高-37.56m；底层埋深40m。
⑩从场地周边地层资料可知，本场所在区域地表以下
15.00~19.50m范围内以粉质黏土和淤泥质粉质黏土为主，场地隔污性较好。
地下水以黏土、粉质黏土和淤泥质粉质黏土内地孔隙水为主；承压水平均厚度约2.64m，地层平均埋深约35.14m。
1.4.1.5河流水文
盐城处里下河水网地区，市区河流纵横交错，蜿蜒曲折，数量众多，水乡特色显著，号称“百河之城”。
流经市区的主要河流有新洋港、蟒蛇河、串场河、朱沥沟、皮岔河、小洋河、通榆河、川东港、江界河等，是盐城主要的生态水脉和生态走廊。
亭湖区的大洋湾作为城市
中心最主要的湿地。
大丰区沿海滩涂面积列全国之最。
本次调查地块邻近的河流有串场河和通榆河。
串场河：
串场河位于江苏省东部滨海平原人工河道。
系东部沿海平原农产品南运航道。
位于里下河低平原和东部滨海平原之间，北起阜宁县沿范公堤南下，经盐城市、东台县到海安县与通扬运河相会。
长130公里。
排水量约占下河地区入海水的10%。
通榆河：
通榆河南起南通长江北岸，北至连云港市赣榆县，全长
415千米，大体与串场河平行，属于3级航道，已成为继京杭运河之后贯穿江苏省的第二条南北走向的千吨级水运大通道。
盐城境内通榆河中段工程，南起东台泰东河接口，北至响水灌河口，全长183.6公
里，投资15.1亿元。
河面宽100米，河底宽50米，水深5米，向北
引长江水100秒立米，可供1000平方公里范围灌溉。
1.4.2社会经济概况
城南新区位于盐城市大市区南部，规划面积102平方公里，下辖
4个街道。
城南新区的开发建设始于2006年，经过10年高强度，快节奏的建设，已经成为盐城市新的CBD中心，是“十一五”和“十二五”期间盐城中心城市建设的最大亮点。
未来的城南新区将是一个拥有约
70万人口的新城区，是盐城市新的行政文化、商务商贸、科教金融中心和新型居住区，是盐城市新的行政文化。
商务商贸、科教金融中心和新型居住区。
2015年11月，省政府正式批复同意筹建江苏盐南高新技术产业开发区。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们围绕“两聚一高”和
“产业强市、生态立市、富民兴市”工作导向，瞄准做强产业、做优城市、做足人气“三大目标”，集中精力抓好产业培育、城市建设、民生改善、从严治党等各项工作。
2016年，列市考核的10项主要经济指
标中，有5项增幅排名全市前列。
其中，完成固定资产投资176亿元、增长16%，实现社会消费品零售总额61亿元、增长11.7%。
注册外资实际到账6018万美元，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、结构改善、质态提升的良好态势、连续多年获得全市目标任务绩效考核综合先进奖。
1.5场地现状
盐城宇新于2013年5月份后已不再处置危险废物，目前为封场退役状态，场地内构筑物均未拆除。
场地内原危废堆场、堆场池区域残留疑似危废物质，并蓄积有雨水，颜色呈黑色、红棕色等；焚烧炉、除尘设备均未拆除，表面可见锈迹。
场地内平面布置情况见附件三，场地内具体构筑物现状照片情况详见下文描述。
1.5.1明显蓄积废物、废液的构筑物
根据现场踏勘，表面明显残留废物、废液的构筑物包括11初期雨水收集池、16污水处理池、17清洗池、20炉渣暂存池
（2）、30危废暂存及预处理大棚地面、31危废暂存大棚墙体、32搅拌池，见表1.5-1。
表1.5-1 明显蓄积废物、废液的构筑物清单
序号
名称
数量（尺寸m）
构筑物情况图
1
初期雨水收集池
1间（3.5×3.0×2.0）
序号
名称
数量（尺寸m）
构筑物情况图
2
污水处理池
1个（10×3×3.0）
3
清洗池
1个（5×3×1.2）
4
炉渣暂存池2
2个（6×6×0.8）
5
危废暂存及预处理大棚地面
-
序号
名称
数量（尺寸m）
构筑物情况图
6
危废暂存大棚墙体
-
7
搅拌池
1个（D×H=3.5×2.5）
1.5.2原生产设备
场地内现存的原生产设备包括：
尾气处理装置、焚烧车间内的焚烧炉等设施，详见下表。
表1.5-2 原生产设备清单
序号
设备名称
数量（台）
设备情况图
1
焚烧车间焚烧炉
1套
序号
设备名称
数量（台）
设备情况图
2
一燃室
2台
3
二燃室
1套
4
余热锅炉
1套
5
旋风除尘器
2套
序号
设备名称
数量（台）
设备情况图
6
半干式反应器
1套
7
布袋除尘器
1套
8
烟囱
25米
1.5.3其他构筑物
构筑物内无明显蓄积液体的构筑物包括：
1大门厂牌、3办公
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