镇开展农业领域安全隐患排查整治专项行动实施方案.docx

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XX镇开展农业领域安全隐患排查整治专项行动实施方案根据X农发［2017］ 95号《关于全区开展农业领域安全隐患排查整治专项行动实施方案的通知》 的文件要求，做好春节期间安全生产工作、防范我镇农业领域重特大事故的发生，切实保障群众生命财产安全，制定XX镇开展农业领域安全隐患排查整治专项行动实施方案：

一、指导思想以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神为指导，深入落实科学发展观，坚持“安全

第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全发展”的理念，认真开展农业安全生产大排查整治专项行动，全力打好打非治违、专项整治和隐患排查治理“三大硬仗”，努力消除安全隐患，有效遏制较大以上事故的发生，确保我镇农业安全生产工作的良好局面。

二、工作目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，把集中开展农业安全生产大排查大整治作为当前首要任务，通过专项行动，全面摸清隐患底数，及时消除隐患，整顿和规范安全生产秩序；进一步健全和落实安全生产责任制，不断增强全社会安全生产意识，确保我镇农业安全生产形势的稳定。

三、范围和重点专项行动从2017年8月30日开始到2017年10月底结束，此次专项行动坚持自查自纠与督导检查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，并着重抓好以下方面的专项排查整治工作。

（一）农业机械安全：

拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶，使用伪造变造牌证、检验合格标志、保险标志、拼装改装、酒后驾驶、不按规定参加保险、报废以及未检验或检验不合格而带病作业的违法违规行为；外省籍拖拉机及其驾驶员信息登记管理；机动植保机械等农业机械存在危及人身财产安全的安全隐患；农机维修企业超范围经营、无证经营，农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、出具假报废回收证明等违法行为。

（二）农产品质量安全：

种植业主要是实地检查生产基地、投入品仓库、生产记录档案等内容，重点检查是否存在违规使用高毒高残留农药、超范围不合理使用保鲜剂等行为；畜禽养殖业主要是实地检查养殖基地、饲料仓库或饲料加工车间、无害化处理设施、生产记录档案等内容，重点检查是否存在使用“瘦肉精”等违禁物质和病死猪无害化处理等问题。

要求监督抽检样品数量不少于20批次，每个基地抽样1批次。

（三）农资质量安全：

检查兽药经营企业，尤其是经营兽用生物制品的企业是否取得资格许可；农药经营企业是否取得资格许可；卫生杀虫剂特别是国家禁用杀鼠剂；农药、兽药、饲料及添加剂等违规添加隐性成分特别是各类禁用药物行为；各类生产主体的农产品生产记录，检查农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品的行为；

（四）畜牧业安全：

检查重大动物疫病的集中强制免费免疫；畜产品饲养、上市和屠宰环节“瘦肉精”等违禁药物抽检；收购、加工和违法处置病死动物的违法行为。

（五）设施农业安全：

农业企业、农村村经济合作组织等生产主体的设施农业生产管理用房谁审批谁负责。

设施农业生产管理用房的安全责任、应急预案、员工宣传培训等安全生产制度由生产主体落实。

（六）植保植检安全：

检查以南方水稻黑条矮缩病为主的水稻病毒病、加拿大一枝黄花、梨树疫病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病和柑桔黄龙病等农作物重大病虫和重大农业植物疫情监测与防控措施落实情况；农药违规使用行为。

（七）农村沼气安全：

秸秆集中供气工程是否有安全警示牌、沼气供气设备是否完好、管道输气系统是否漏气；

已建的户用沼气使用户是否有安全手册、外出打工的用户开关是否漏气；在建的各类沼气工程施工重地是否有安全防护、警示标志等。

四、排查整治分工：

专项行动以排查为主，对督查中发现的问题及隐患要列出清单，建立台账，明确具体的整改责任人，实行限期整改。

五、行动步骤从2017年8月30日开始，到2018年10月底结束，分4个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2017年8月30日一9月1日 ）。

各村、各经济主体及责任单位要根据方案要求，迅速部署，广泛宣传动员，落实具体行动。

（二）排查整治阶段（2017年9月2日-9月30日）。

要督促和指导辖区内农业生产经营组织、种粮大户等开展自查自纠，及时治理纠正违规违法行为，消除安全隐患。

同时，针对履职情况开展自查行动，及时纠正工作中的漏洞。

在此基础上，全面开展排查行动，对重点区域、重点环节和突出问题进行专项检查和抽查，将排查出的安全生产问题逐一登记，建档立案，并及时开展安全隐患整治，对违法违纪者要依法依规进行处理，严厉打击农业生产各类非法违法行为。

（三）总结提高阶段（2017年10月 ）。

对农业安全生产大排查大整治专项行动工作情况进行全面总结，及时宣传和推广工作中的好做法和好经验，巩固大排查大整治专项行动工作成果。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各责任科室要统一思想，提高认识，充分认识开展农业安全生产大排查大整治专项行动的重要性、必要性，坚持“打非治违”长期抓、隐患排查治理反复抓，明确目标任务，加强协调配合，采取有效措施，确保农业安全生产大排查大整治专项行动有序顺利推进，取得预期效果。

镇政府成立傅利红任组长，分管领导戚曦文任副组长，各驻村干部为成员的农业安全生产大排查大整治专项行动领导小组，办公室设在农业公共服务中心，联系人XXX，联系电话：

XXXXXXXX

（二）明确责任，强化督查。

要明确工作责任，抓好层层落实，加强对农业安全生产大排查大整治专项行动的指导、检查和监督，及时掌握情况，并研究解决工作中出现的问题。

要提高认识，将“安全发展”理念贯穿在日常业务工作中，并加强办公场所、设备设施、车辆等安全检查，完善安全设施，落实安全责任。