改善人居环境建设美丽XX”活动督查考核奖惩办法.doc

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XXX“改善人居环境建设美丽XX”活动督查考核奖惩办法（试行）

为确保“改善人居环境建设美丽XX”活动扎实有效推进，客观公正评价各村和各站所有关单位工作，鼓励先进，鞭策后进，激发干事创业热情，勇争一流工作业绩，特指定本督查考核奖惩办法。

一、督查考核奖惩原则

实事求是，突出重点，客观公正，群众公认。

二、督查考核对象及内容

（一）督查考核对象

各村、各职能站所有关单位。

（二）督查考核内容

1、各村：

主要督查考核改善农村人居环境年度工作目标完成情况。

内容主要包括：

（1）净化乡村环境；

（2）硬化农村道路；（3）美化村庄面貌；（4）强化精神文明；（5）改善农村基础条件；（6）其他内容。

2、达标村、示范村：

分别按达标村、示范村建设标准逐项进行督查考核，完成后逐项进行验收。

3、各职能站所主要内容含：

（1）门前路面平整、洁净；

（2）垃圾处理到位；（3）污水处理到位；（4）房前屋后进行美化。

三、督查考核奖惩办法

“改善人居环境建设美丽XX”活动督查考核奖惩由活动指挥部统一组织实施。

督查考核工作由镇长XXXX任总督查。

抽调有关单位人员组成督查考核组，负责专项督查考核（各督查考核组分组情况附后）。

奖惩由活动指挥部依据考核结果提请镇党委、政府批准实施。

（一）督查考核办法

采取定期和不定期督查考核以及暗查暗访方式进行。

集中整治阶段对各村实行每月督查一次，排名一次，通报一次。

整治提升阶段实行每月一督查一排名一通报，年终进行总评。

创建完善阶段对村实行每月督查通报一次，每季度一排名，半年初评，年终总评。

年终总评以年终督查考核结果为主，结合平时督查考核情况确定，督查考核实行百分制（具体评分办法见附件）。

各督查考核组按照督查考核内容对考核对象工作开展情况逐项进行打分，督查考核结果由组员、正副组长签字，经总督查审核后，报指挥部办公室。

由办公室汇总排序、通报，拿出奖惩意见，提请镇政府研究决定。

（二）督查考核方式

督查考核采取听、查、看、问的方式进行，即听取汇报、查阅资料、实地查看、问询了解。

1、听取汇报。

听取各村有关单位工作进展情况汇报。

2、查阅资料。

查看有关工作开展情况及目标完成情况的文字、图片、音像制品等各种资料以及资金投入情况（以凭证为准）。

3、实地查看。

集中整治和整治提升阶段，每次督查不少于总村数的二分之一。

4、问询了解。

深入各村实地采取明察暗访等形式，走访基层干部和农户，掌握一手资料，了解实际情况。

（三）奖惩办法

督查考核结果是进行奖惩的重要依据。

1、对日常督查考核中发现的重大问题，由指挥部办公室下发《督查整改通知书》，相关督查考核组跟踪督查落实整改。

被督查单位在接到《督查整改通知书》后，要在2个工作日内，分别向督导组和活动指挥部办公室报告整改方案，明确责任和时限，限期完成整改工作。

2、指挥部办公室根据督查情况定期、不定期印发督查通报。

3、对季评排名连续两次位于后三位的村由活动指挥部给予通报批评。

对年终考核排名后三位的村由镇政府给予通报批评。

4、对下发《督办函》未按期、按要求整改的、连续两次被指挥部通报批评后，工作仍未有较大进展的、连续两年终排名后三位的，由镇纪委实施行政效能责任追究，对相关责任人情况给予诫勉谈话、问责，甚至组织处理。

5、在全年督查考核中，因工作不力、工作效果差，被通报两次的取消评先资格。

6、年终考核结果纳入镇党委政府目标管理和绩效考核体系，同时作为各村改善人居环境工作经费以奖代补的重要依据。

7、因环境整治或创建活动工作失误，发生越级上访或集体上访等恶性事件，造成恶劣影响的，或受到上级媒体曝光的，给予责任单位和责任人取消当年评先资格处理，并视情况进行问责。

8、对年终考核评出的先进村、职能站所，提请镇党委政府给予通报表彰。

督查考核是推进“改善人居环境建设美丽XX”活动有序开展的重要措施，要认真组织实施。

各督查考核组要坚持原则，秉公办事，客观公正，实事求是反映工作情况和问题，认真完成督查考核任务，同时要自觉遵守廉洁自律的有关规定，否则将给予相应的处理。