无锡市信用考核办法.docx
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无锡市信用考核办法
附件1
建筑业企业基本信用考核内容和计分方法
一、企业基本分25分。
其中：
凡具有有效《资质证书》和《安全生产许可证》的建筑业企业即计取基本分为24分；企业按要求设立党的基层组织，得基本分为1分，应设立党的基层组织而未设立的建筑业企业不得此1分基本分。
二、具备以下条件，根据具体情况给予计分。
（一）承接工程数量得分。
建筑业企业承接工程项目数10个及以上得8分、8-9个项目得7分、6-7个项目得6分、5个项目得5分，4个项目得4分，3个项目得3分，2个项目得2分，1个项目得1分，没有项目为零分。
工程项目数的认定，以建筑业企业在《江苏省建筑业企业信用管理手册》中登录的该企业在无锡市行政区域内承接的经合同备案的工程项目数为准；本地建筑业企业在外地承接的工程项目，以领取建筑工程施工许可证信息为准。
承接工程数量得分有效期：
总承包企业24个月，专业承包企业36个月。
（二）根据无锡市税务机关提供的建筑业企业上年度在无锡市纳税信用等级按照A级4分，B级3分，C级2分，D级1分。
根据无锡市税务机关提供的建筑业企业上年度在无锡市缴纳税额（含增值税、企业所得税、个人所得税）的绝对值前20名得3分、21-50名为得2分、51-100名得1分，其余不得分。
纳税信用得分有效期为1年。
（三）各类通报表扬和奖励得分。
同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别荣誉，按最高级别得分，不作累计得分（满分为20分（详见附件：
获奖得分标准）。
专业承包企业为获奖工程的参建单位其业绩参照总承包企业考核分计入。
所有获奖项目以无锡行政区域范围内为准。
附件
获奖得分标准
奖项名称
得分值
有效期
备注
无锡市市级科技进步奖
1
12个月
江苏省住建厅科技进步奖
1
12个月
鲁班奖
3
36个月
国家优质工程
全国建筑业绿色施工示范工程（3A）
2
24个月
全国建筑装饰奖
24个月
住建部检查通报表扬
3
12个月
江苏省住建厅检查通报表扬
6个月
无锡市住建局检查通报表扬
1
3个月
不含综合大检查通报表扬
辖市（县）、区住建局检查通报表扬
3个月
江苏省省长质量奖
3
36个月
无锡市市长质量奖
2
24个月
无锡市质量管理先进单位
2
12个月
辖市（县）、区长质量奖
1
12个月
辖市（县）、区质量管理先进单位
1
6个月
扬子杯
2
24个月
太湖杯
12个月
辖市（县）、区优质工程
1
6个月
无锡市优质结构
1
6个月
辖市（县）、区优质结构
6个月
国家级工法、国家级QC成果
2
24个月
江苏省省级工法、省级QC成果二等奖及以上
1
12个月
无锡市市级QC成果二等奖及以上
12个月
在无锡市获得的江苏省标化工地
24个月
无锡市市级标化工地
1
12个月
辖市（县）、区级标化工地
6个月
省绿色施工示范工地
12个月
无锡市绿色施工示范工地
1
12个月
江苏省建筑业“优秀企业”、江苏省建筑业百强企业、江苏省建筑业竞争力百强企业、江苏省建筑业最具成长性百强企业
2
12个月
全国建筑业新技术应用示范工程
1
12个月
江苏省建筑业新技术应用示范工程
12个月
配合江苏省住建管理部门召开全国现场观摩会
3
12个月
配合江苏省、无锡市住建管理部门召开全省现场观摩会
2
12个月
配合无锡市住建管理部门召开全市现场观摩会
1
12个月
配合辖市（县）、区住建管理部门召开辖市（县）、区现场观摩会
12个月
参与标准、定额编制且已发布的单位
1
12个月
本地企业获得特级资质
3
24个月
无锡市建筑业产值总承包前10名，专业承包前5名
12个月
无锡市建筑业外出施工优秀企业表彰总承包企业前10名，专业承包前10名
12个月
江苏省建筑行业协会表彰优秀企业
1
12个月
无锡市建筑行业协会表彰优秀企业
12个月
根据市级、市（县）、区人民政府及管理部门要求，开展抢险救灾工作获得表彰的
1
12个月
企业在本市范围内从事社会公益事业获得市级及以上表彰的
1
12个月
注：
本文件规定的企业获奖工程类别仅指建筑工程、建筑装饰装修、建筑幕墙、建筑机电安装项目，其他奖项及荣誉一律不计，所有业绩入库时间以文件、通知、证书时间为准。
附件2
建筑业企业综合考核内容和计分方法
一、建筑业企业综合考核是指在全市建筑市场综合大检查中对工程建设各方主体的建筑市场行为、项目管理、质量行为、安全行为、实体质量、安全生产状况等进行的量化考核。
无锡市建筑业企业综合考核用表之一（工程概况）
项目编号：
检查日期：
工程名称
工程地点
开工日期
形象进度
计划竣工日期
建筑层数（层）
结构类型
建筑总面积（平方米）
合同价（万元）
各方主体和有关机构
各方主体和有关机构
项目
单位名称
项目负责人
建设单位
勘察单位
设计单位
总包单位
施工分包单位
监理单位
检测机构
商品砼生产单位
预拌砂浆生产单位
施工图审查机构
备注
填表人签字：
检查人签字：
无锡市建筑业企业综合考核用表之二（项目综合情况）
项目编号：
检查日期：
施工单位（100分）
序号
检查项目
检查内容
评分标准
扣分
情况
得分
情况
扣分
原因
1
企业管理（30分）
《信用管理手册》使用
（30分）
总包、分包企业是否按规定办理信用管理手册
每项扣4分，最多扣10分
项目部主要管理人员配备是否与信用手册中一致
一人不一致扣5分，最多扣10分
项目部主要管理人员如有变更是否及时办理手续
未办理扣5分
项目部主要管理人员履职情况
未履职扣5分
2
承发包行为（30分）
“三包一靠”行为检查情况
（10分）
施工项目发现违法分包、转包、挂靠行为的。
发现一起，扣10分
资质管理
（10分）
总包单位是否对其分包单位情况进行核查，并报建设、监理审批。
未报审，扣10分，报审不全，扣5分
合同管理
（10分）
分包合同是否按规定进行备案
一项未备案，扣5分，最多扣10分
3
劳务队伍管理
（40分）
农民工投诉处理网络建设（10分）
项目部建立农民工工资投诉处理网络情况
未建立扣10分，建立不完善扣5分
农民工现场
管理（15分）
项目部应配备专（兼）职劳务员（5分）
未配备劳务员，扣5分
项目部未建立实名制管理制度和实名制通道。
项目部劳务员应履行应有的职责包括负责审核劳务人员身份、资格、办理登记备案；参与或监督劳务人员进退场用工管理；负责劳务结算资料的收集与整理；参与劳务结算台账的建立。
（10分）
未建立实名制管理，扣10分；未建立实名制通道扣10分
劳务员不履职，扣10分；履职一项不到位，扣2分，最多扣10分。
农民工权益义务告知（10分）
项目部应就农民工合同形式、考勤义务、投诉程序等权益和义务进行全员培训告知（10分）
未培训告知，扣10分；培训告知不全，每一工种扣5分，最多扣10分。
十牌一图
（5分）
十牌一图应设置齐全，其中：
农民工权益告知牌中项目经理手机应公示（5分）
设置不齐全，一项扣2分，权益告知牌手机未公示扣3分，最多扣5分
检查人签字：
被检查单位负责人签字：
得分扣分情况
“三包一靠”指违法发包、违法分包、转包、挂靠等违法行为。
总包单位核查分包单位情况包括企业资质证书、安全许可证、企业信用手册等。
十牌一图“工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防和综合治理牌、文明施工和环境卫生防治措施、危险性较大的分部、分项工程告示牌、建筑施工生产安全事故应急救援预案告示牌、施工现场总平面布置图、文明施工监督告示牌、施工许可公示牌”。
无锡市建筑业企业综合考核用表之二（分包工程）
项目编号：
检查日期：
施工单位（100分）□装饰装修□幕墙□安装□劳务
分包单位
分包
内容
项目
经理
序号
检查项目
及分值
检查内容
扣分标准
扣分
得分
扣分原因
1
企业管理（40分）
分包方是否具备相应资质，是否具备信用手册
承包方无资质扣20分，无信用手册扣15分。
分包方是否建立安全生产管理网络,是否和总包方签订安全生产管理协议
无安全生产管理网络扣10分,未签订安全生产管理协议扣10分
2
合同管理（10分）
施工合同是否按规定签订备案
未按规定签订扣10分，未备案扣5分
3
市场行为（10分）
经查实其分包项目发现违法分包、挂靠、转包行为的
发现一起，扣10分
4
劳务分包（10分）
实行劳务分包的，专业承包单位应监督劳务分包单位现场设立劳务负责人，并督促其履行相应职责。
未配备，扣10分，未履职，扣6分
5
农民工实名制管理（30分）
分包单位建立所属分包项目的农民工工资投诉处理网络情况，并报总包备案（5分）
未备案，扣5分
分包单位应配备专（兼）职劳务员（5分）
未配备，扣5分
分包单位项目部劳务员应履行应有的职责包括负责审核劳务人员身份、资格、办理登记备案；参与或监督劳务人员进退场用工管理；负责劳务结算资料的收集与整理；参与劳务结算台账的建立。
报总包备案。
（10分）
未备案，扣10分
分包单位应就农民工合同形式、考勤义务、投诉程序等权益和义务进行全员告知，并报总包备案（10分）
未备案，扣10分
检查人签字：
被检查单位负责人签字：
得分扣分情况
注：
第4项未实行劳务分包的不考核。
无锡市建筑业企业综合考核用表之三（工程质量一）
项目编号抽查部位：
序号
检查项目
扣分标准
检查内容
扣分/加分
得分
扣分/加分
原因
1
质量行为（40分）
违反工程建设相关法律、法规、规章及规范性文件的每一项扣2~5分；
违反工程建设强制性条文的每一项扣5分；
违反工程建设相关标准的每一项扣2分。
（扣完40分为止）
工程项目管理人员未按规定履行职责。
（5分，项目经理2分，其他人员1分）
施工图设计文件未经审查批准擅自使用的。
（2分）涉及工程建设强制性标准或者地基基础和主体结构安全性的变更未送原审查机构审查就施工的。
（2分）
施工现场未建立健全质量管理体系，（1分）未编制能指导施工的施工组织设计、专项施工方案。
（1分）
工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备未进行进场检验；按规范、设计文件等需进行复验而未进行复验的，未经监理工程师验收认可的。
未经检验或者检验不合格擅自使用的。
（5分，每次1分）
对涉及结构安全的的试块、试件及有关材料未进行见证取样和送检的。
（6分，每次2分）
未及时、同步收集整理施工质量控制资料，质量控制资料不符合有关规定要求，或弄虚作假的。
（10分，每次2分）
参加工程施工质量验收的各方人员不具备相应的资格；未在验收文件上签字或签署虚假文件的。
（4分，每次1分）
其它违反工程建设相关法律、法规、规章制度和工程建设相关规范、标准的行为。
（4分，每次1分）
2
实体质量（40分）
违反工程建设强制性条文的每一项扣5分；
违反工程建设相关标准的每一项扣2分。
（扣完35分为止）
未按照审查合格的施工图设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工。
（10分，每项5分）
违反工程建设强制性条文。
（5分，每次5分）
违反工程建设相关规范、标准。
（10分，每次2分）
重点整治项：
未按图纸设计要求使用预拌砂浆。
（5分）
存在观感质量缺陷的（5分）
观感质量总体评价良好（扣0~1分）；观感质量总体评价一般（扣2-3分）；观感质量总体评价差（扣4-5分）
3
创优
特色做法
（10分）
落实创优特色做法，每一项加2分。
有创优专项施工方案及特色做法。
每一项加2分。
4
质量通病、样板引路
（10分）
执行质量通病、样板引路制度和措施。
质量通病防治（5分，做到每一项加1分），样板引路（5分，每一个加1分）
检查人签字：
被检查单位
项目负责人签字：
总
得分
无锡市建筑业企业综合考核用表之三（工程质量二分包工程）
项目编号抽查部位：
序号
检查项目
扣分标准
检查内容
扣分/加分
得分
扣分/加分
原因
1
质量行为（40分）
违反工程建设相关法律、法规、规章及规范性文件的每一项扣2~5分；
违反工程建设强制性条文的每一项扣5分；
违反工程建设相关标准的每一项扣2分。
（扣完40分为止）
工程项目管理人员未按规定履行职责。
（5分，项目经理2分，其他人员1分）
施工图设计文件未经审查批准擅自使用的。
（2分）涉及工程建设强制性标准或者地基基础和主体结构安全性的变更未送原审查机构审查就施工的。
（2分）
施工现场未建立健全质量管理体系，（1分）未编制能指导施工的施工组织设计、专项施工方案。
（1分）
工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备未进行进场检验；按规范、设计文件等需进行复验而未进行复验的，未经监理工程师验收认可的。
未经检验或者检验不合格擅自使用的。
（5分，每次1分）
对涉及结构安全的的试块、试件及有关材料未进行见证取样和送检的。
（6分，每次2分）
未及时、同步收集整理施工质量控制资料，质量控制资料不符合有关规定要求，或弄虚作假的。
（10分，每次2分）
参加工程施工质量验收的各方人员不具备相应的资格；未在验收文件上签字或签署虚假文件的。
（4分，每次1分）
其它违反工程建设相关法律、法规、规章制度和工程建设相关规范、标准的行为。
（4分，每次1分）
2
实体质量（40分）
违反工程建设强制性条文的每一项扣5分；
违反工程建设相关标准的每一项扣2分。
（扣完35分为止）
未按照审查合格的施工图设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工。
（10分，每项5分）
违反工程建设强制性条文。
（5分，每次5分）
违反工程建设相关规范、标准。
（10分，每次2分）
重点整治项：
未按图纸设计要求使用预拌砂浆。
（5分）
存在观感质量缺陷的（5分）
观感质量总体评价良好（扣0~1分）；观感质量总体评价一般（扣2-3分）；观感质量总体评价差（扣4-5分）
3
创优
特色做法
（10分）
落实创优特色做法，每一项加2分。
有创优专项施工方案及特色做法。
每一项加2分。
4
质量通病、样板引路
（10分）
执行质量通病、样板引路制度和措施。
质量通病防治（5分，做到每一项加1分），样板引路（5分，每一个加1分）
检查人签字：
被检查单位
项目负责人签字：
总
得分
无锡市建筑业企业综合考核用表之四（安全生产文明施工一）
项目编号：
检查日期：
（施工单位安全履责情况100分）
序号
检查项目
检查情况及扣分办法
扣分
得分
扣分
原因
1
施工企业管理（20分）
每缺一项安全制度扣2分
未定期或按要求开展安全检查的扣5分，上级文件未落实，扣5分
未按规定实施安全标准化扣5~10分
未建立项目安全管理体系扣10分
2
项目部管理
（20分）
公司与项目部未签订安全责任书，未签订总分包安全生产协议的扣5分；
未制订各类制度与操作规程扣5分
未按规定进行安全标准化自评扣5分。
未落实安全技术交底扣5分；
未定期或按要求开展安全检查的扣5分，上级文件未落实，扣5分
未在规定时间内将隐患整改到位的扣5~10分。
安全资料中有代签字现象扣5~10分。
项目部未建立合理的安全管理架构及组织体系，扣10分。
未制定安全应急救援预案，未进行演练及完善，扣5分。
3
持证上岗（10分）
未如实建立特种作业人员（包括司索信号工）名册扣5分。
未持有效证件上岗发现一人扣2分。
起重机械特种作业人员未进行实训一人扣2分。
4
教育培训计划制定和实施（10分）
未编制教育培训计划扣5分；
未落实人员岗前培训教育（无照片，影像等证明材料）扣5~10分。
5
标准化施工（20分）
无绿色、文明施工创建计划，扣5分
无扬尘控制措施，扣5分
标准化施工台帐不齐全扣5~10分
无绿色、安全生产费用投入清单扣2分
6
验收及设备登记
（10分）
未提供钢管、扣件、安全网、彩钢房等验收、检测及有效证书的，设备、设施未验收合格即投入使用的每项扣5分；
有关设施、设备未按规定检测或办理使用登记的扣10分。
7
施工方案及专家论证
（10分）
危险性较大分部分项工程未编制方案的扣10分，审批手续不规范的扣3分；超过一定规模的危险性较大分部分项工程未组织专家论证并按要求完善方案的扣5~10分。
现场未按专项方案实施的扣5-10分.
检查人签字：
被检查单位签字：
得分扣分情况
无锡市建筑业企业综合考核用表之四（安全生产文明施工二）
项目编号：
检查日期：
工程实体安全（100分）检查部位
序号
检查项目
检查情况及扣分办法
扣分
得分
扣分原因
1
安全
设施
（25分）
脚手架未按方案或规范搭设每一处扣2分。
模板未按方案或规范搭设每一处扣2分
施工现场无验收工具（如扭力扳手等）扣2分
临边洞口未按方案或规范防护每一处扣2分
基坑支护不符合方案或规范扣每一处扣3分
人行通道无防护措施每一处扣5分
工具式脚手架未按方案或规范安装与使用每一处扣2分
满堂脚手架未按方案或规范搭设每一处扣2分。
卸料、移动平台搭设不符合方案和规范每一处扣2分。
特种作业人员无证操作、作业人员安全防护用品未使用发现一人扣2分。
存在其他隐患酌情扣分，直至扣完20分。
2
机械设备
使用管理
（15分）
起重设备作业区内有其他设施而无防护措施的扣4分；未执行机械日常验收、保养制度的每台次扣2分；起重机械未规范使用吊索具的一处扣4分；附墙装置不按规定设置或未经检测合格投入使用的扣4分；安全保护装置或部件失灵的一处扣4分；施工升降机未安装人脸识别系统扣4分；存在其他隐患酌情扣分，直至扣完15分。
3
安全用电
（15分）
外电防护措施不到位擅自施工的扣2分；三级配电二级保护不到位的扣4分；电气元件不齐全一处扣1分；接零保护系统未形成的扣4分；保护零线未接到用电设备外壳每一处扣1分；导线随意拖地、架设在金属物上无瓷瓶绑扎的一处扣1分；接地电阻测试记录不到位的扣2分；存在其他隐患酌情扣分，直至扣完15分。
4
消防管理
（10分）
施工现场无消防平面布置图的扣2分；防火重点部位消防措施不到位的一处扣2分；施工作业面无消防措施的扣3分；危险品仓库设置不符合规范扣5分；存在其他隐患酌情扣分，直至扣完10分。
5
现场文明施工
（20分）
未落实门卫制度及责任人的扣2分；出入口未落实文明措施或冲洗设施不能有效使用的扣3分；冲洗设备损坏或不使用扣5分；材料堆放无序的扣2~5分；扬尘、长效管理等控制不力的扣5~15分；重点部位未设置安全标志每一处扣1分；图牌不全每缺少一块扣1分。
存在其他问题酌情扣分，直至扣完20分。
6
后勤管理
（15分）
食堂无卫生许可证扣3分；无淋浴设施的扣3分；宿舍中使用大功率电器、液化气的扣5~10分；生活区环境卫生脏、乱、差的扣3分；无季节性劳动防护措施的扣3分。
存在其他问题酌情扣分，直至扣完15分。
检查人签字：
被检查单位签字：
得分扣分情况
注：
检查中发现有违反强制性条文的，在相应检查项目中每处扣5分；发现超过一定规模危险性较大分部分项工程未按方案或规范施工的，在相应检查项目中每处扣5分
无锡市建筑业企业综合考核用表之四（安全文明分包工程）
分包单位：
□装饰装修□幕墙□安装检查日期：
（施工单位安全履责情况100分）
序号
检查项目
检查情况及扣分办法
扣分
得分
扣分
原因
1
安全管理（20分）
未建立项目安全管理体系，公司与项目部未签订安全责任书，未签订总分包安全生产协议的扣5分；
未制订各类制度与操作规程，缺一项扣1分
未按规定进行安全标准化自评扣5分。
未落实安全技术交底扣5分；
未定期或按要求开展安全检查的扣5分，上级文件未落实，扣5分
未在规定时间内将隐患整改到位的扣5~10分。
安全资料中有代签字现象扣5~10分。
2
教育培训与持证上岗
（10分）
未编制教育培训计划扣5分；
未落实人员岗前培训教育（无照片，影像等证明材料）扣5~10分。
未如实建立特种作业人员名册扣5分。
各类人员无有效证件上岗发现一人扣2分
3
施工方案及专家论证
（10分）
危险性较大分部分项工程未编制方案的扣10分，审批手续不规范的扣3分；超过一定规模的危险性较大分部分项工程未组织专家论证并按要求完善方案的扣5~10分。
4
安全防护
设施
（20分）
脚手架搭设与工具式脚手架不符合规范每一处扣2分。
重点部分未设安全标志每一处扣1分。
临边洞口不符合规范每一处扣2分
移动平台搭设不符合规范每一处扣2分。
作业人员安全防护用品未使用发现一人扣2分。
（其他隐患酌情扣分，直至扣完20分）
5
消防管理
（10分）
施工现场无消防平面布置图的扣2分；防火重点部位消防措施不到位的一处扣2分；施工作业面无消防措施的扣3分；危险品仓库不符合规范扣5分，存在其他隐患酌情扣分，直至扣完10分。
6
设备与用电
（15分）
三级配电二级保护不到位的扣4分；电气元件不齐全一处扣1分；接零保护系统未形成的扣4分；保护零线未接到用电设备外壳每一处扣1分；导线随意拖地、架设在金属物上无瓷瓶绑扎的一处扣1分；设备、设施未验收合格即投入使用的每项扣3分；起重设备未按规定检测和办理使用登记的扣10分
存在其他隐患酌情扣分，直至扣完15分。
7
文明与后勤
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