曹家镇创先争优活动阶段性小结.docx

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曹家镇创先争优活动阶段性小结

曹家镇创先争优活动阶段性小结

曹家镇创先争优活动动员会议以来，各管区各部门各村认真贯彻落实镇党委的安排部署，认真谋划，精心组织，扎实推进创先争优活动，取得了阶段性成效。

一、现阶段的主要开展情况

（一）认真组织谋划。

5月25日，镇党委主要领导参加完县创先争优大会后，高度重视，第一时间对我镇的创先争优活动作出安排，由镇组织办牵头，迅速启动筹备工作，起草文件资料，成立了镇创先争优活动领导小组和办公室，结合我镇实际情况制定活动实施意见和方案，并对活动提出了明确要求。

6月8日，全镇创先争优活动动员会召开后，绝大多数单位高度重视，对创先争优活动进行了专题研究部署，成立了领导机构和工作机构，并结合实际制定了活动方案。

（二）重视宣传发动。

大部分单位重视宣传发动工作，努力在讲政策、树典型、造声势上下功夫。

镇创先争优活动班已编发工作简报8期，在娄底日报、今日新化等报刊媒体上发表新闻2篇，及时反馈动态、推进典型。

“七一”党员活动期间组织所有村干部参观了水竹村、娘家村、勤一村等村的先进做法，在全镇上下营造了崇向先进，学习先进的创先争优活动氛围。

（三）领导带头示范。

在创先争优活动中，各级党员领导率先垂范，做到了“四个带头”成为普通党员学习的榜样。

一是带头学习宣讲，坚持参加党委中心学习，为党员上辅导课，提高党员的政治素质和业务素质。

二是带头学习调查研究，带头深入基层、深入群众，问政于民、问计于民，研究解决影响科学发展的新情况、新问题。

三是带头践行承诺，结合岗位实际和分管工作，带头提出先进性、操作性较强的承诺事项，主动接受党员群众的监督，积极兑现承诺。

四是带头服务群众，党员领导以实际行动带头创先争优，为基层、为企业、为群众解决了一批实际问题，让广大群众得到了实惠。

（四）强化督查指导。

完善组织领导，督查指导工作机制，镇党委对创先争优活动高度重视，经常听取工作汇报，提出指导意见。

指导检查组不定期进行暗访，多次深入基层指导，把关定向。

注重把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥镇党委的作用，创新创先争优活动主题和载体。

娘家村党支部在镇党委的指导下，公开承诺工作做得细、做得实，内容既实在具体又有操作性。

（五）创新活动载体。

各管区各村各部门紧贴实际，创新活动载体，亮点纷呈。

在“七一”红色服务活动期间，镇党委组织镇机关党政干部领导到水竹、勤一、向红工业园部分企业参观学习，并在娘家村举行基层党建工作会议，组织全体干部党员一起重温了入党誓词。

四个管区书记和向红工业园的书记就党建工作做了公开述职；卫生院、学校、派出所等单位向干部群众做了公开承诺，接受群众评议和监督；栗新、城坪、娘家等先进村就先进工作的先进做法做公开介绍，与其他村村干部进行了经验交流。

通过开展红色服务周活动，不仅使广大党员受到一次深刻的党性教育，而且为群众解决了一些实际问题，让群众得到了实惠。

（六）注重统筹推进。

在活动开展过程中，各单位注重统筹谋划，坚持把创先争优活动作为推进工作的有效手段，积极探索创先争优与推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的最佳结合点，努力做到了“五个结合”。

一是与抓好学习实际活动整改落实后续工作结合起来，二是与认真做好当前工作结合起来。

三是与为民办实事结合起来。

四是与加强基层组织建设结合起来，五是与建设学习型党组织结合起来。

（七）活动初见成效。

通过深入扎实开展创先争优活动，有效推动了各项工作顺利开展。

一是经济发展提高加快。

1—7月，全镇实现工业生产总值5.3亿元，同比增长30.35%；争取中央、省市县项目建设资金100万元；招商引资签约项目资金7.2亿元。

二是社会保持和谐稳定。

1—7月进京正常上访1批，省访4批。

安全生产事故平稳运行。

公众安全感不断提升。

三是人民群众得到实惠。

各单位着力解决事关群众切身利益的问题，开展了丰富多彩的便民惠民活动，让广大群众得到了实惠。

四是发展基础得到了夯实。

广大党员干部进一步增强了为民服务意识，创先争优意识，基础党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

二、存在的问题

目前，全镇创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与中央、省、市、县委的整体要求和广大党员群众的期盼相比，还有一定差距，创先争优的主动性、争优的积极性不够，主要表现在:

（一）重视程度不够高。

深入学习实践科学发展集中活动一结束，中央紧接着部署为期2年半的创先争优活动，对此，少数党员干部存在思想上的误区，没有深刻认识到开展创先争优活动是学习科学发展观的拓展和延伸，是巩固学习实践活动成果的重要举措，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际步骤。

相反，他们认为创先争优活动是务虚的工作，可有可无，可抓可不抓，因而敷衍应付，消极对待。

少数党员组织负责没有切实担当起第一责任人的职责，少数党组织班子没有把创先争优活动作为一项经常性工作摆在议事日程，因此，这些单位虽然成立了活动领导小组和办公室，但单位负责人不重视，工作思路不清晰，工作比较被动和盲从。

（二）结合工作不紧密，创先争优既是一种工作要求，也是一种工作理念，我们应该把创先争优活动的要求融入到日常工作中去，但是，少数单位开展活动结合工作不紧密，存在“两张皮”现象。

主要原因是，这些单位错误地把创先争优活动看做是一项纯粹的党务工作，以为与其他的工作关系不大，没有精心设计好活动载体，找不到开展活动与推动工作的结合点。

（三）活动推进不够齐。

有些管区、部门、村和社区等基层支部思想发动不深入，公开承诺栏有的设在室内，有的没有上墙，有的行动缓慢，至今都还没搞。

    （四）公开承诺不够实。

有些单位公开承诺还存在形式主义倾向，马虎对待，交愿了事，主要表现在：

承诺内容空洞，涣涣而谈，实践性和操作性不强；承诺事项没有体现先进性，等同于一般性的工作和纪律要求；千篇一律，没有紧密结合工作职责；避重就轻，承诺的一般性事项比较多，对人们群众关切和期盼的问题较少承诺。

（五）活动气氛不够浓。

主要表现在：

宣传不到位，有些管区和村既没有宣传标语或宣传栏，也没有宣传橱窗，感受不到一点活动氛围；发动不充分，没有开动员会，突出表现就是一些基层党员不知道、不通群众不知情，甚至一些村的村支书对创先争优的活动内容和目标都不清楚。

普遍存在信息报送不积极，一些特色工作、亮点工作得不到及时总结和推介。

（六）推进措施不够硬。

有些单位工作积极性、主动性不强，存在松劲厌战情绪，以文件落实文件、就活动开展活动。

三、下一阶段展望

在下一阶段，我们要切实贯彻中央，省、市以及县委的指示精神，深化认识，统一思想，加强领导，强化措施，把创先争优活动不断向前推进。

（一）提高认识，加强领导。

深入领会创先争优精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的精神上来，以高度的政治责任感抓好创先争优活动。

要落实领导责任，各级党组织书记要切实承担起第一责任人的职责，投入足够精力，加强调查研究、调度和督导，分管领导要切实担负起具体组织的责任，真正形成书记抓、抓书记和协调配合、齐抓共管的工作格局。

各单位要再发动，让所有基层党组织和党员行动起来，参与进来；要注重抓两头、带中间，促进活动平衡开展；要充分考虑活动的长期性和时段性，注意把握好步骤和节奏，把创先争优活动前后的工作衔接起来、贯穿起来，增强活动的可操作性和实效性，避免基层党组织和党员出现厌烦情绪。

各驻村干部加强对所驻村的指导。

（二）强化宣传，营造氛围。

活动的声势取决于宣传的造势。

针对目前我镇创先争优宣传工作存在的主要问题，镇组织办要制定专门加强创先争优宣传工作的实施方案，要通过加大宣传工作力度，为活动深入开展提供有力的舆论支撑，不断激发基层党组织和党员参与、支持改革发展各项事业的内在动力。

（三）自查自纠，及时整改。

今天会议以后，各管区支部、部门支部、村（社区）要迅速研究部署以“八查”为内容的自查自纠，即：

查认识、查机构、查经费、查载体、查宣传、查承诺、查结合、查实效。

（四）精心组织，抓好点评。

领导点评是规定动作，是推进创先争优活动开展的有效方式，注意把握好以下几个问题：

一是明确点评对象。

参加创先争优活动的所有党组织和党员全部列为点评对象，党员由党支部书记点评，上一级党组织负责人点评下一级党组织和党组织负责人。

二是掌握点评内容。

党组织点评主要围绕“五个好”要求，结合当前工作，点评内容包括经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等方面，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。

党员点评重点围绕“五带头”要求，点评内容包括德、能、勤、绩、廉等，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评，特别是对创先争优活动中党组织和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。

三是严格点评程序。

采取书面点评、现场点评、会议集中点评等方式进行，平时以书面点评和现场点评为主。

点评领导要深入实地调查研究，掌握基层党组织和党员的创先争优表现、取得的成绩及存在的问题，了解党员群众的意见和建议，作为提出点评意见的依据，在此基础上召开点评会议。

四是健全点评机制。

各级党组织要建立点评档案，对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账，实行整改销号。

各单位要对点评意见进行研究讨论，明确整改责任，确保整改到位。

要把领导点评情况纳入专项考核内容，对工作成效明显的切实予以肯定推介，对整改不力，群众反映强烈的，进行严肃处理。

（五）统筹兼顾，协同推进。

创先争优活动的最终目的是更好地推动工作，要注重与当前重点工作相结合，与单位和个人的实际相结合，与完成全年目标任务相结合，把开展活动的各项要求融入到各项具体工作中去。

一是要在解决突出问题上创先争优。

各单位要对学习实践活动整改任务落实情况认真进行“回头看”，加强领导，强化措施，抓紧落实未完成的整改任务。

要把整改落实与为民办实事、落实公开承诺事项结合起来，切实兑现对群众作出的承诺，县里将把整改任务落实情况作为近期督查的重要内容。

二是要在推动科学发展上创先争优。

当前要把创先争优活动与“双创”、项目建设、招商引资等重点工作紧密结合起来，充分发挥好党组织和党员的积极作用。

三是要在促进社会和谐上创先争优。

各单位要集中做好矛盾纠纷排查、安全生产隐患排查等工作，集中解决群众实际困难，化解不稳定因素，切实维护社会和谐稳定。

四是要在服务群众上创先争优。

实践证明，事关群众切身利益的重点、难点问题一个一个地解决了，党组织的威信也就越来越高了。

因此，大家要经常深入群众当中，倾听群众的呼声，主动回应群众的关注和疑问，多为群众办实事、办好事。

五是要在具体业务工作上创先争优。

各单位要牢固树立争创一流业绩的工作理念，改进工作作风，提高服务质量。

广大党员要有强烈的事业心和责任心，爱岗敬业，勤奋工作，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵，在本职岗位上做出成绩。

六是要在加强基层党组织建设上创先争优。

要围绕提升党建工作科学化水平和提高执政能力，抓好学习型党组织建设、党风廉政建设，抓好党建日常性、基础性工作。

中共新化县曹家镇委员会

2010年9月30日