广西安全生产动态管理信息系统说明书.docx
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广西安全生产动态管理信息系统说明书
广西安全生产动态管理信息系统说明书
安全生产动态治理信息系统
用户操作说明书
说明书内所涉及的企业及人员均为虚拟，请勿对号入座。
名目
一、系统简介
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强建筑工程安全生产的监督治理，促进安全生产责任制的落实，依照国务院《建设工程安全生产治理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，广西壮族自治区住房和城乡建设厅结合广西的实际情形，制定了《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态扣分治理方法》（以下简称《扣分治理方法》）。
该方法明确规定了建筑工程安全生产动态扣分治理的范畴、对象、方法和手段等，能够有效地加强安全生产的监督和治理。
《扣分治理方法》的实施是一项较为复杂的系统工程，涉及到的部门和人员专门多，数据量庞大。
治理的地域分布比较广且要及时准确地记录事务处理的结果和过程，为保证数据的一致和全区同步，建立实时通讯和信息共享机制显得尤为重要。
上面所述的问题采纳传统的手工作业方式全然无法有效的解决，应用信息技术，建立联结全区的建筑工程安全生产治理网络系统势在必行。
1.1系统的总体目标
系统建立广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态治理的信息化平台；建立连接全区住房城乡建设行政主管部门、质量安全监督站、施工企业和监理企业之间的运算机网络系统；建立全区各级住房城乡建设行政主管部门、质量安全监督站、施工企业和监理企业数据库；建立项目经理、专职安全员、总监理工程师等安全生产治理人员的中心数据库。
达到全区建筑工程的安全生产治理的实时、联动治理和公平执法，提高安全生产治理人员的整体素养，有效地减少或杜绝建筑施工安全事故的发生。
1.2系统的功能特点
1）模块划分合理清晰：
依照工作内容和操纵流程的要求，系统分为下面几个要紧模块。
图1-1系统功能模块图
2）操作方便、界面友好：
系统界面的设计充分考虑了相似功能操作方式的一致性、数据输入输出的交互性和整体界面的美观和和谐等多个方面，与操作关联的关心和提示信息准确、详细。
3）实现分级权限治理：
系统实现自治区、市、县分级联动治理，并规定不同用户的使用权限。
4）人性化治理：
企业和人员一旦被实施扣分，系统将自动向企业和人员发送短信，提醒其上网查询具体扣分事项。
5）强大的查询统计和分析功能：
能随时比较分析各地的安全生产情形，并进行综合排序、生成图表；依照违规条文进行统计分析，对各地企业和人员违规情形突出的方面进行跟踪治理。
1.3系统模块简介
1.3.1扣分治理模块
本模块功能要紧包括：
（1）责任企业、人员扣分治理；
（2）扣分情形统计查询:
企业和人员的扣分情形统计查询、按扣分通知书进行统计查询和工程扣分统计查询等；（3）企业、人员和工程项目信息治理:
对各责任企业（施工企业、监理企业）、人员（项目经理、安全员、总监理工程师）、工程项目的差不多信息进行查询和治理。
扣分治理流程
图1-2扣分治理流程图
1.3.2超标警示模块
超标警示模块要紧用于对被扣分数较高有可能超标的企业及个人进行警示。
显示警示的条件为：
企业单项工程被扣分数超过50分或者多项工程被扣平均分超过30分，个人被扣分数超过50分。
1.3.3超标处理模块
超标处理模块要紧包括：
（1）对企业、人员的扣分超标情形进行相应的处理。
（2）企业、人员超标情形查询、统计和分析。
1.3.4统计分析模块
按地域、时段和扣分范畴等多种条件统计企业和人员的安全生产扣分情形，便于主管部门及时把握各地的安全生产情形。
本模块还实现了按违规条文进行的统计分析和排序，可清晰反映各地安全问题比较集中的方面。
1.3.5信息库治理模块
通过本模块建立全区的施工企业、监理企业、项目经理、安全员、总监理工程师的基础数据库。
1.3.6公告治理模块
为行政执法单位提供公告的公布、查询等治理。
1.3.7发送短信模块
手机短信服务功能，要紧是用于能够依照业务需要向建设工程相关的责任人发送一定的业务处理信息，如查询当前企业或个人的扣分情形、各类公告等相关信息。
1.3.8系统设置模块
系统治理模块要紧包括：
（1）监督机构治理:
本功能包含了监督机构的基础信息，同时对各级监督机构（自治区站、市站、县站）进行用户信息及监督员信息的治理。
（2）用户权限治理:
要紧对扣分治理权、信息治理权、公告治理权、本单位信息治理权等几种权限进行治理。
二、系统登录
2.1登陆系统
系统:
//
图2-1登陆界面
用户打开系统网址显示如图2-1所示。
用户只要输入指定的用户名及密码，点击“登录”，即可登录系统。
进入系统后显示主界面如图2-2所示。
图2-2系统主界面
假如您是第一次登录本系统，请点击系统工具栏中的【设置】项，进入“系统用户资料设置”界面。
用户资料设置分为：
个人信息设置和执法人员信息设置。
为了用户个人信息资料的安全性及系统操作的方便性，请用户及时在【个人信息设置】界面进行密码修改，在【执法人员信息设置】进行用户身份的添加。
2.2个人信息设置
图2-3个人信息设置
2.3执法人员信息设置
图2-4执法人员信息设置
您只要点击“行政执法人员”或“安全监督员”相应的【添加】按钮，系统赶忙弹出相应信息添加框，如图2-5所示。
填上相应资料后，点击【储存】，即可完成添加资料记录。
图2-5添加执法人员
三、扣分治理
3.1要紧功能
扣分治理要紧为责任企业、人员扣分治理，以扣分通知书为操作单元，功能包括扣分通知的录入、修改、删除。
责任企业扣分通知书共分为：
施工企业、监理企业扣分通知书两类；
责任人员扣分通知书共分为：
项目经理、安全员、总监理工程师扣分通知书共三类；
扣分治理的权限分为：
“填写扣分通知书权限”，“上报归档扣分通知书权限”和“扣分通知书反归档权限”。
其中，“扣分通知书反归档权限”只有住建厅及各级建设局所具有，各级监督站不具备该权限。
注意：
系统用户所拥有的权限是由系统治理员统一设置的，假如对用户权限具有要求，请及时与系统治理员联系。
3.2操作
您只要在系统主界面上点击【扣分治理】图标或在工具栏点击其相应项，系统即可进入【扣分治理】界面，如下图所示。
图3-1
“扣分治理”治理内容包括了五类的扣分通知书的治理：
《施工企业扣分通知书》、《监理企业扣分通知书》、《项目负责人扣分通知书》、《项目专职安全员扣分通知书》和《总监理工程师扣分通知书》。
下面以《施工企业扣分通知书》为例，详细介绍扣分治理的功能操作，其他四类可参考此项。
3.2.1添加记录
用户点击【添加记录】后，系统赶忙进入如下图所示的界面。
图3-2
通知书编号后面有两个输入框，第一个表示年份（4位），第二个表示流水号（最长5位），年份框的值应为当年年份或上一年年份，若储存的时候提示“年份超出范畴”，请检查您的机器的日期是否正确。
此处的“工程名称”和“企业名称”是不能直截了当输入的，应点击“选择工程”和“选择企业”按钮，系统赶忙弹出相应的窗体，然后从数据库中查找。
如图3-3所示。
有些企业在数据库中缺少“资质证书编号”，选择企业后该项可添加。
用户只要输入查找的关键字，就能够找出相应的工程名称或企业名称，用户只要在查找出来的工程名称前打“☑”，点击【确定】后，即可完成工程名称或企业名称的填写。
假如用户想添加新的工程名称，请点击【新建】按钮，系统即弹出如图3-4所示的窗体，供用户填写相应的工程信息。
图3-3查找工程
图3-4新建工程
注意：
工程、企业和人员在操作时应该先在数据库中查找，若没有记录再进行添加。
工程、企业、人员亦可在信息库中添加，然而在信息库中添加的信息要归档后才能在“扣分治理”中查找得到。
此处的“执行扣分人”必须选择不同的两个人。
用户在填写完本表的内容后，点击【储存】系统弹出储存成功提示框即可完成添加记录操作；点击【退出】返回【扣分治理】界面；点击【归档】即可完成上报。
图3-5储存成功提示框
3.2.2修改记录
若用户想对当前记录进行修改，只要点击当前记录的【扣分通知书编号】，即可进入记录修改界面进行修改操作。
注：
归档后不可修改。
3.2.3删除记录
若用户想把当前记录进行删除操作，只要点击当前记录的【删除】项，即可将当前记录删除掉。
注：
归档后不可删除。
3.2.4查询记录
假如用户想查找相关记录，只要将“查询关键字”、“类别”及“日期”等项填写好后，点击【查询】，即可搜索出用户所需的资料记录。
但此处只能查看自己账号所在单位的扣分通知书。
3.2.5记录归档
若用户具有“上报归档通知书权限”，只要勾选指定扣分记录后，点击【归档】按钮，即可进行记录归档。
归档要求上传图片（如现场执法照片）作为证据，此处上传的图片不限制大小，系统会自动压缩到200KB左右。
对归档后的记录是不承诺进行修改、删除操作的，并标识为“已归档”状态。
3.2.6记录反归档
反归档操作：
统计分析>扣分通知书统计>查找到需要进行反归档的扣分通知书，点击【扣分通知书编号】即可进入扣分通知书界面进行反归档操作（只有具有反归档权限才会显示“反归档”按钮）。
假如用户具有“扣分通知书反归档权限”，该用户能够点击当前记录的【扣分通知书编号】进入到扣分通知书界面（资料是不承诺修改的），点击表尾【反归档】按钮，这时系统弹出如下图的窗体界面。
图3-6反归档
用户必须将“反归档理由”及“上级领导意见”填写完毕并上传图片（图片不限制大小，系统会自动压缩到200KB左右）后，点击【确定】，这时才能将归档后的记录进行反归档。
反归档后的记录会在页面底下显示“反归档记录”列表，该列表不承诺修改及删除，除非删除与其相关的扣分通知书。
反归档后的记录是能够进行删除、修改操作的，反归档过的扣分通知书系统以“红色”字体将记录列示出来。
注：
目前自治区级用户能够执行所有的扣分通知书反归档操作，地市级建设局能够对市监督站及区县一级的扣分通知书反归档，区县级建设局只能对区监督站扣分通知书反归档。
监督站不具有扣分通知书反归档权限。
四、超标警示
4.1要紧功能
查询并显示被扣分达到警示值的企业和人员，警示阀值为：
企业单项工程被扣分数超过50分或者多项工程被扣平均分超过30分，个人被扣分数超过50分。
4.2操作
点击企业或者个人会显现被扣分达到警示值的记录，也可通过企业名称或者姓名查找缩小范畴。
如图4-1所示。
图4-1
五、超标处理
5.1要紧功能
超标处理要紧包括：
（1）对企业、人员的扣分超标情形进行相应的处理。
（2）企业、人员超标情形查询、统计和分析。
超标处理模块权限分类：
1、用户若具有自治区级以上的权限，可查看、处理所有企业、人员超标记录；
2、用户若具有市级的权限，只可查看本市内各区所属企业、在本地被扣过分的人员和外地企业的超标记录；
3、用户若具有区级的权限，只可查看本区所属企业、在本地被扣过分的人员和外地企业的超标记录。
超标标准：
1、施工企业、监理企业所承担的任一项目在一个扣分周期内被扣满（超）100分或本企业所有被扣分项目平均扣分值达到60分以上；
2、项目经理、安全员、总监理工程师在一个扣分周期内，被扣满（超）100分。
5.2操作
用户只要在系统主界面上点击【超标处理】图标或在工具栏点击其相应项，系统即可进入【超标处理】界面，如下图所示。
图5-1
在超标处理模块同样包括了施工企业，监理企业，项目经理，安全员，总监理工程师等信息。
下面以施工企业为例，将详细介绍超标处理模块的具体处理操作。
5.2.1超标处理
用户只要点击记录的企业名称，系统即弹出该记录的“施工企业超标处理表”，如下图所示。
图5-2
窗体表格资料列示了“企业的差不多信息”，“本扣分周期内违规记录”，“以往超标记录”及“处理方法”等信息，用户在“处理方法”中填写上相应的处理方法，然后点击【确定】按钮，则可完成超标处理。
处理完毕好的记录，将在处理事务列示框中“消逝”。
5.2.2历史记录
用户点击【历史记录】系统窗体将切换到如下图所示。
图5-3
若用户想了解具体每一次超标的具体信息，可直截了当点击指定记录的“超标日期”，系统将弹出窗体显示，如下图所示。
图5-4
六、统计分析
6.1要紧功能
按地域、时段和扣分范畴等多种条件统计企业和人员的安全生产扣分情形，便于主管部门及时把握各地的安全生产情形。
本模块还实现了按违规条文进行的统计分析和排序，可清晰反映各地安全问题比较集中的方面。
6.2操作
用户只要在系统主界面上点击【统计分析】图标或在工具栏点击其相应项，系统即可进入【统计分析】界面，如下图所示。
图6-1
该统计分析模块包括：
汇总统计、企业扣分统计、人员扣分统计、工程扣分统计、扣分通知书统计及扣分通知书条文分析。
在本模块中，统计查询的内容会依照用户的权限不同统计的范畴也有所不同。
如在统计与地区相关的项目时，自治区级用户能够统计全区所有地市、区的信息，地市级用户只能够统计本地市及属下区县的信息，区县级用户只能够统计本区县的信息。
6.2.1汇总统计
该功能要紧按时刻段统计各地区的扣分通知书签发情形，要紧显示内容包括：
扣分通知书签发数量情形、超标情形统计、扣分通知书条目统计、执法人职员作量统计。
如下图所示。
图6-2汇总统计
6.2.2企业扣分统计
本功能要紧以企业为索引，统计查询被扣分企业的信息，通过填写、选择不同的统计条件能够统计出各类的结果，如某地区的企业扣分情形、某时期的企业扣分情形、扣分立即超标的企业情形等。
企业类别分为：
施工企业和监理企业。
用户只要将“企业类别”，“企业属地”，“统计条件”，“关键字”及“统计时段”等搜索条件填写好，点击【统计】按钮，即可搜索出相应的企业结果，如下图示。
图6-3企业扣分统计
点击“企业名称”前的“
”展开列表，点击“工程名称”即可查看该企业该项工程的具体信息；点击“工程名称”前的“
”展开列表，点击“扣分通知书编号”即可查看该份扣分通知书的具体信息。
图6-4
6.2.3人员扣分统计
本功能要紧以安全责任人员为索引，统计查询被扣分的安全责任人员的信息，通过填写、选择不同的统计条件能够统计出各类的结果，如扣分立即超标的安全责任人员情形等。
安全责任人员类别分为：
项目经理，安全员和总监理工程师。
用户只要将“人员类别”，“统计条件”，“关键字”及“统计时段”等搜索条件填写好，点击【统计】按钮，即可搜索出相应的人员结果，如下图所示。
图6-5人员扣分统计
点击“姓名”前的“
”展开列表，点击“工程名称”即可查看该企业该项工程的具体信息；点击“工程名称”前的“
”展开列表，点击“扣分通知书编号”即可查看该份扣分通知书的具体信息。
如下图。
图6-6
6.2.4工程扣分统计
本功能要紧以建设工程项目为索引，统计查询被扣分的建设工程的扣分的信息，通过填写、选择不同的统计条件能够统计出与各建设工程的扣分情形，如列出某工程中被扣分的施工企业、监理企业、项目经理、安全员、总监理工程等信息。
用户只要将“统计条件”，“关键字”，“工程所在地”及“统计时段”等搜索条件填写好，点击【统计】按钮，即可搜索出相应的工程结果，如下图所示。
图6-7工程扣分统计
点击“工程名称”前的“
”展开关于该工程的扣分通知书列表，该扣分通知书列表包含了6类的扣分通知书。
在扣分通知书列表中亦可点击“扣分通知书编号”查看该份扣分通知书的具体信息。
如下图。
图6-8
6.2.5扣分通知书条文分析
本功能要紧以图表形式以扣分通知书条文为索引，表出出通知书中各条目的扣分情形。
扣分通知书类别有：
施工企业，监理企业，项目经理，安全员，总监理工程师。
用户只要将“扣分通知书类别”，“都市”及“统计时段”等搜索条件填写好，点击【查询】按钮，即可统计出相应的结果，如下图所示。
图6-9扣分通知书条文分析
6.2.6扣分通知书统计
本功能要紧以扣分通知书为索引，统计查询被各类扣分通知书信息，通过填写、选择不同的统计条件能够统计出各类扣分通知书的发出情形，如列出某种扣分通知书在不同地区签发的数量等信息。
扣分通知书类别有：
施工企业，监理企业，项目经理，安全员，总监理工程师。
用户只要将“扣分通知书类别”，“统计条件”，“关键字”，“签发地市”及“统计时段”等搜索条件填写好，点击【查询】按钮，即可统计出相应的扣分通知书结果，如下图所示。
图6-10扣分通知书统计
七、信息库
7.1要紧功能
信息库要紧是进行施工企业，监理企业，项目经理，安全员，总监理工程师和建筑工程等信息的查询，其中具有“信息治理权”的用户还能够对信息库内容进行爱护。
由于施工企业，监理企业，项目经理，安全员，总监理工程师等5类信息为基础信息库，其内容直截了当阻碍各类的扣分统计，因此地市及区县级用户没权对已归档的信息进行修改，关于信息库中没有的信息能够进行添加，但添加后需要对该记录进行上报，等待省级具有信息治理权的用户审批归档。
7.2操作
用户只要在系统主界面上点击【信息库爱护】图标或在工具栏点击其相应项，系统即可进入【信息库】界面，如下图所示。
图7-1信息库--已归档施工企业
下面以施工企业为例，将具体介绍记录信息是如何操作的。
7.2.1添加施工企业信息
用户第一要点击界面左上角的【添加记录】按钮，这时，系统会切换到“施工企业信息”界面，如下图所示：
图7-2添加施工企业信息
用户将施工企业相关的信息填写完毕，点击【储存】即可完成添加工作。
注意：
本操作需要具有“信息治理权”。
添加监理企业信息如图7-3所示。
图7-3添加监理企业信息
添加项目负责人信息如图7-4所示。
图7-4添加项目负责人信息
添加安全员信息如图7-5所示。
图7-5添加安全员信息
添加总监理工程师信息如图7-6所示。
图7-6添加总监理工程师信息
添加建筑工程信息如图7-7所示。
图7-7添加建筑工程信息
7.2.2修改施工企业信息
假如用户想对某条施工企业信息记录进行编辑、修改，只要点击该条记录的“企业名称”，系统将切换到“施工企业信息”编辑界面，以供用户进行编辑修改。
编辑完毕，点击【储存】，即可完成编辑修改工作。
注意：
本操作只能对未归档记录进行操作，且需要具有“信息治理权”。
7.2.3删除施工企业记录
假如用户想将某条施工企业信息记录删掉，只要点击相应记录后的【删除】即可。
注意：
本操作需要具有“信息治理权”。
7.2.4施工企业记录归档
地市级、区县级用户只具有施业企业录入、上报权，当地市级、区县用户填写好企业信息后，点击上报，等待自治区级具有“信息治理权”的用户进行归档。
7.2.5已归档施工企业记录查询
若用户需要对已归档的施工企业记录进行查看，可点击系统界面左上角的【已归档】项，系统界面即切换到如下图所示。
若自治区级具有“信息治理权的用户”需要对已归档的施工企业信息记录进行编辑，能够直截了当点击该条记录的“企业名称”即可进入编辑界面进行编辑。
图7-8查看已归档施工企业
注：
在添加“建筑工程”的时候，若未取得“施工许可证”则该项留空，现在储存将不检查“施工许可证”是否已存在。
八、公告治理
8.1要紧功能
为行政执法单位提供公告的公布，其中公告类型可设为“个人”和“企业”。
注意：
只有自治区级用户并具有“公告公布权”的用户才能对公告进行添加、修改、删除、公布、取回等操作，其余用户只能查看公告。
8.2操作
用户只要在系统主界面上点击【公告】图标或在工具栏点击其相应项，系统即可进入【公告】界面，如下图所示。
图8-1公告列表
8.2.1添加公告
第一，用户点击系统界面左上角的【新建】按钮，系统赶忙切换到公告编辑界面，如下图所示：
图8-2新建公告
填写完相应的信息后，点击【储存】，即可完成新建操作。
8.2.2修改公告
假如用户想对某条公告进行编辑、修改，只要点击该条公告的“标题”，系统将切换到公告编辑界面，以供用户进行编辑修改。
编辑完毕，点击【储存】，即可完成编辑修改工作。
注意：
已公布的公告不能直截了当修改，必须先“取回”公告后才能修改。
8.2.3删除公告
假如用户想将某条公告删掉，只要点击相应公告后的【删除】即可。
注意：
已公布的公告不能直截了当删除，必须先“取回”公告后才能删除。
8.2.4公告公布
假如想进行公告公布，用户只要在该条公告前打上“√”，再点击【公布】按钮即可。
公布后的公告不可编辑修改，不能够删除。
8.2.5公告取回
假如需要对已公布的公告进行修改操作，能够先进行取回操作，再进行编辑修改。
8.2.6查看公告
公众能够在系统登录界面上，点击【公告】来查看对外公布的公告信息，系统用户可在系统中的“公告”栏目查看对内公告信息。
假如要查看该标题的具体内容，能够直截了当点击该条公告的“标题”即可。
九、退出系统
用户可直截了当点击工具栏中的【退出】项，进行系统退出；点击后，系统会弹出如下图的“确认对话框”。
图9-1退出系统
点击【确定】后，即可安全退出本系统。
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