高低压配电室维保招标文件.docx
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高低压配电室维保招标文件
高低压配电室维保招标服务
招标文件
招标单位：
重庆XX物业管理有限公司
编制日期：
2016年8月
第一章邀请招标书
根据《招标投标法》第二十六条及《政府采购法》第二十二条之规定，本着公平、公开、公正、诚信的原则，现邀请贵单位就现对XX、XX、XX公交枢纽站场高低压配电室维护保养服务进行投标。
一、招标服务的配电室设备设施清单
地点
规格
数量
XX
XX
XX
台（套）
台（套）
台（套）
变压器定检
630KVA及以下
1台
1
800KVA及以上
6台
4
2
10KV高压柜定检
7
4
5
避雷器定检
10KV
6
3
4
0.4KV
4
1
2
电缆定检
4
1
2
继电保护定检
5
3
地阻测试
1
1
1
绝缘工具定检
3
3
3
真空断路器定检
5
3
低压屏
28
5
9
二、投标文件编制要求：
按投标文件编制规定（详见投标人须知）。
三、高低压配电室维护保养服务期限为2年，每年向招标人出具检测合格报告。
四、投标人资格要求：
凡符合《招标投标法》第二十六条及《政府采购法》第二十二条之规定，具有电力管理部门颁发的“电力承修承试”四级或以上资质且在重庆市进行工商登记的或在重庆有分支机构，且具有独立法人资格，并有相关经营范围的企业，在重庆市具有良好的维护保养业绩及信誉，以及在近3年内不存在违反招投标和政府采购相关法律法规的禁止行为、在维护保养过程中未发生过重大安全责任事故的配电室维保企业均可参加投标（具体条件详见招标文件规定）。
五、投标人投标
（一）于2016年8月9日下午5时前到XX公司物业管理部领取招标文件。
（二）投标代表参加投标时，须持个人身份证、非法人本人时还需有经法人盖章并签字的授权证书。
（三）投标保证金：
3000元
投标当日以现金形式缴纳,中标通知书发出后10个工作日内无息退还。
六、投标截止时间：
2016年8月11日14时
七、投标地点及开标地点：
XXXXXB楼12楼XX公司1205会议
八、开标时间：
2016年8月11日14时
九、招标单位联系人：
XXXX联系电话:
62976712
十、特别要求：
中标人需协助邀请人验收设备，并根据验收情况作出验收报告。
第二章投标人须知
一、基本规定
（一）适用范围
本招标文件仅适用于邀请招标书中所述项目的高低压配电室维护保养服务。
（二）投标人资格条件
A、具有法人资格和独立承担民事责任的能力；
B、具有良好的服务信誉和健全的财务会计制度；
C、具有履行合同所必需设备和专业技术能力；
D、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
E、参加本次投标活动前三年内，在服务活动中没有重大违法记录；
F、近三年内不存在违反招投标和政府采购相关法律法规的禁止行为；
G、具有电力管理部门颁发的“电力承修、承试”四级或以上资质；
二、投标文件的编制要求
（一）总的要求
A、投标人在编制投标文件前，务必仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制、提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。
B、在招投标过程中，如出现出现废标情形的，则予以废标。
C、投标文件如存在无效投标行为的，则投标无效。
D、招标文件中提供了格式的内容，应按规定格式填写。
（二）投标文件的组成及要求
投标文件由技术标文件和商务标文件两部分组成。
商务标标文件至少包括以下内容；
A、投标文件真实性的声明函；
B、投标人资格证明文件：
①、投标人的营业执照副本；
②、投标人的税务登记证副本；
③、电力承修、承试资质证；
④、安全生产许可证；
⑤、投标代表为法人代表的，需提供法人代表证明书原件和法人代表身份证复印件；
投标代表非法人代表的，需提供“法定代表人授权书”原件及投标代表本人身份证及复印件和法人身份证复印件；
C、投标人符合规定条件的业绩；
D、响应招标要求情况一览表；
E、免费提供的零配件一览表；
F、除上述外，能证明投标人资质、实力、信誉的其他材料。
投标人应将以上内容依次按序编排技术标文件目录并标注页码，目录置首页，加封面后装订成册。
经济标文件至少包括以下内容：
A、投标书；
B、投标报价书；
C、投标人认为需要说明的材料；
投标人应将以上内容按序编排商务标文件目录并标注页码，目录置首页，加封面后装订成册。
三、投标报价
（一）投标报价以人民币为结算货币，须包括价格在300元以内免费提供的零配件清单。
（二）投标人应在投标书的投标报价书上写明投标服务的各站场单价和三个站场投标总价。
投标人对同一站场的配电电室维修保养服务只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价和低于成本的报价。
四、投标文件的密封和标记
（一）投标人必须把投标文件单独密封并标明招投标服务名称及“正本”或“副本”。
（二）投标人应将“投标报价书”装入商务标的正本密封袋中密封。
（三）投标人须提交两份投标文件，其中正本一份，副本一份。
无论中标与否，标书均不退还，招标人具有处置投标标书的一切权利。
（四）每一密封信封上注明开标之前（指投标函中规定的开标日期及时间）“不准启封”的字样。
五、递交投标文件的地点和截止时间
（一）投标文件的递交地点：
（二）递交投标文件的截止时间：
2016年8月11日14时前。
（三）凭法人授权书复印件、投标代表本人身份证原件递交投标文件，否则招标人拒绝接收投标文件。
（四）投标文件密封不符要求的，招标人将拒绝接收投标文件。
（五）超过递交投标文件截止时间的，招标人将拒绝接收投标文件。
六、开标地点及开标时间
（一）开标地点：
XXXXB楼12楼XX公司1205会议
（2）开标时间:
2016年8月11日14时
招标要求情况一览表
序
号
评审
项目
评审要求
实际情况
1
资质级别
特种设备安装改造
维修许可资质级别
2
技术力量
实际在岗的专业技
术人员和特种设备
作业人员
3
服务措施
维保人员配置
应急响应时限及能力
4
维保
业绩
正在从事或已从事过具有代表性的维保合同见证
5
商务
条件
付款条件
报价合理性
6
其他
投标人认为需填写的
注：
1、未按要求填写的则标书项评审为零分。
第三章招标项目
一、本次招标服务的配电室设备见下表：
服务范围及地点
配电室设备总台数（台）
最高限价（24个月服务费）
投标保证金（万元）
1、服务范围：
指招标文件规定投标人承担的履行法定许可手续、检查、清洁、卫生、维修、定期保养、修理（不包括重大修理和改造）更换易损件、定期出具检验报告、参加紧急救援演练、指导培训用户安全使用等。
2、服务地点：
包括XX、XX、XX公交枢纽站场所属配电室
见第一章第一条之清单
本次招标不得超过《重庆市供电企业服务收费管理办法》的通知（试行）渝价[1998]614号文件收费标准
0.3（投标当日以现金形式缴纳,中标通知书发出后10个工作日内无息退还）
二、中标单位的工作人员在为招标人服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由中标单位自行负责。
三、付款条件
维修保养费按季度付款，中标单位进场维修保养后，在每季度末向招标单位出具正式发票15个工作日内付款。
四、特别说明
1、由于各站场配电室投入使用日期不一，故维修保养和支付款项时间以招标单位进场通知书为准。
2、本次招标不组织集中现场勘察，投标人自行前往现场了解设备型号等相关信息。
第四章投标书
致：
重庆XX物业管理有限公司
______________________________（投标单位全称）授权______________（全权代表姓名）________________________（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的XX、XX、XX公交枢纽站场所属高低压配电室维护保养服务。
招标的有关活动。
为此：
一、提供投标须知规定的投标书。
二、投标服务的投标价为：
1、XX站场元/月（按季结算）
2、XX站场元/月（按季结算）
2、XX站场元/月（按季结算）
总价：
人民币 元（大写）。
三、保证遵守招标文件中的有关规定。
四、我们完全理解招标文件的要求并放弃因不明招标文件要求而主张权利。
保证忠实地执行双方所签的商务合同，并承担合同规定的责任义务。
五、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。
六、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
__________________________邮编：
__________________________
电话：
__________________________传真：
__________________________
投标单位（盖章）：
______________
投标人全权代表（签字）：
________
日期：
____年____月____日
第五章免费零配件清单
序号
材料
型号
序号
材料
型号
1
避雷器
HY5WS-17/50
21
铜鼻子
16
2
高压熔断器
80A：
22
铜鼻子
25
3
高压熔断器
63A：
23
铜鼻子
35
4
高压熔断器
50A：
24
铜鼻子
50
5
高压熔断器
40A：
25
铜鼻子
70
6
高压熔断器
31.5A：
26
铜鼻子
95
7
高压熔断器
20A：
27
铜鼻子
120
8
高压熔断器
16A：
28
铜鼻子
150
9
高压熔断器
0.5A：
29
铜鼻子
185
10
热继电器
JR36-63
30
铜鼻子
240
11
热继电器
JR36-45
31
铜鼻子
300
12
电容接触器
CJ19-63（380V）
32
铜鼻子
400
13
电容接触器
CJ19-95（220V）
33
柜内照明灯
14
电容接触器
CJ19-6321（220V）
34
高低压柜指示灯（红黄绿）
15
电容
10Kvar
35
高低压柜按钮（红黄绿）
16
保险丝
20A：
36
高低压柜操作把手
17
保险丝
25A:
37
保险丝
60A：
18
保险丝
31.5A：
38
保险丝
75A:
19
保险丝
40A：
39
保险丝
80A:
20
保险丝
50A：
40
保险丝
100A:
备注：
1、此表包括且不限于以上价格在300元以内由投标人免费提供的零配件；
2、低于300元零配件如发生一次性单一配件更换金额达3000元以上时，费用由招标人与中选人另行协商。
投标单位：
（盖章）：
投标代表：
（签字）：
第六章资格证明文件要求
投标人应提供以下资格证明文件：
一、投标文件真实性声明函；（提供原件）
二、投标人营业执照副本；（复印件加盖印章）
三、投标人的税务登记证副本；（复印件加盖印章）
四、安全生产许可证；
五、电力部门颁发的“承修承试”许可证；（复印件加盖印章）
六、法定代表人证明书或法定代表人授权书（提供原件，须有法人签字和盖章，并盖有行政公章，否则无效）、投标单位法人身份证复印件；
七、投标代表身份证及复印件；
以上资格证明文件中除要求提供原件的以外，允许只提供复印件但需加盖行政公章，盖单位专用章一律无效）。
法人本人参加投标的不需提供法定代表人授权书。
投标代表在递交投标文件时需提供身份证原件。
有规定格式的资格证明文件须按规定格式填写。
关于投标文件真实性的声明函
致：
重庆XX物业管理有限公司
为响应贵方2016年6月17日发布的XX、XX、XX公交枢纽站场高低压配电室维护保养服务招标文件，本公司愿意参与投标、提供招标项目中规定的高低压配电室维护保养服务。
并郑重声明：
提交的投标文件、资料及说明是真实的和正确的。
投标人名称：
投标人地址：
法定代表人签字：
投标委托签字人：
传真：
电话：
邮编：
日期：
法定代表人资格证明书
重庆XX物业管理有限公司：
先生/女士，身份证号：
是本公司的法定代表人，特此证明。
投标人（章）：
日期：
年月日
法定代表人授权书
重庆XX物业管理有限公司：
（投标单位全称）法定代表人___________________现授权同志代表本公司，就贵方组织的XX、XX、XX公交枢纽站场电高低压配电室维护保养服务招标项目，进行投标、洽谈、及签订合同的有关事宜，在已授权的范围内依法签订并有我公司确认盖章的有关合同由我公司负责执行、并承担相应责任。
此授权书盖章后生效，有效期至年月日止。
期满后自动失效。
法定代表人（签章）：
________________
投标单位全称（公章）：
____________
日期：
__________________
附：
全权代表姓名：
_____________________________
职务：
_____________________________
详细通讯地址：
_____________________________
传真：
_____________________________
电话：
_____________________________
第七章高低压配电室维护保养服务要求
1、每月巡视一次高、低压电气设备。
包括一、二接线回路、变压器、开关柜、继电保护回路、电容柜、母排联接仪表指示等，并做好相关记录交甲方存档备案。
2、保证维修维护及消缺。
中标单位保证定期巡视（不低于每月一次）供配电设备运行情况，发现故障、异常及时组织维修处理，对于维修材料费在300元及以下时由中标单位自行垫付处理，无需上报招标人支付任何费用，但中标单位需留有相关维修处理记录；
3、按电力规范要求对高、低压电气设备做预防性试验。
按国家电力相关规定、规范定期组织高、低压设备的预防性试验，并形成正式检验报告交业主存档备案。
4、按规定对继电保护及自动装置定期校验。
按相关规范要求定期对现场继电保护及自动装置等设备进行校验试验，并将检验结果形成正式书面报告交业主存档备案。
按规定对盘柜仪表定期校测；
（1）绝缘工具的定期试验；
（2）按规定做接地电阻测试；
（3）根据设备检测结果（在招标许可的前提下）对故障设备进行维修处理；
5、中标单位安排巡视人员人工收集抄录现场所有高低压设备运行数据，然后认真分析整理负荷数据，整理详细负荷数据报表报业主存档备案；汇总分析实际运行负荷曲线，分析实际负荷三相不平衡情况，三相负荷不平衡率统计，最终向招标人提供三相不平衡负荷实际调整方案建议，并积极配合招标人完成不平衡负荷调整。
降低由于三相不平衡造成设备有损耗，尽可能提高设备利用率，延长现场设备使用寿命。
6、中标单位安排电气工程师配合招标人现场值班人员完善现场高、低压设备及接线查勘工作，结合现场供电施工实际情况完善设备高、低压一、二次电子版及纸质图纸，留招标人存档备案。
为后期运行、维护、检修提供实际依据。
为招标人更完好、准备、有效地管理设备提供详实有效的可靠依据。
7、现场收集设备负荷运行实时数据，掌控现场无功补偿详细实时情况。
分析负荷性质及补偿效果，极大提高设备补偿效率，降低设备损耗，提高负荷利用率，最大限度节约资源、能源。
8、实时监测各段低压母线电压质量，对供配电设备回路出现电压质量问题（过电压、欠电压、过电流、欠电流、过频率、欠频率、功率因数偏低、线路电流电压谐波过重等）时时声光报警，第一时间提醒现场值班人员检查设备情况，为第一时间排出设备故障提供决定性条件，保障设备运行安全，并将监测情况及时反馈给招标人。
9、中标单位维修人员需要有运行中设备出现跳闸、发现的缺陷、出现的异常现象以及发生的事故时应急处理事故、保电送电能力；同时中标单位应及时向招标人指定的专职负责人报告，并记入巡视记录和有关记录簿。
第八章评标规则
一、开标、评标
开标由招标单位主持，招标单位将根据招标内容的特点组建评标小组，其成员由使用单位的代表组成。
评标小组会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
投标人可派有关方面代表参加。
（一）在招标文件规定的时间和地点开标。
（二）投标截止时间结束后参加投标的单位（按在规定时间内收到的投标文件为准），按规定开标。
（三）评标程序
A、投标文件初审（资格性检查和符合性检查）；
B、比较与评价（评审经济分和经济分）
C、确定中标候选单位。
（四）禁止行为
A、在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
B、在评标过程中，评标成员不得与投标人进行任何信息沟通。
在招标工作结束后，凡与评标工作相关的所有人员不得将评审、比较、推荐情况扩散出评标成员之外。
二、评标方法
本项目采用综合评分法。
对价格和技术两部分进行综合，除投标报价以外的因素全纳入技术部分，根据评审细则评出技术评审分后再计算出商务分；投标报价则为价格部分，根据投标报价计算出经济分，商务分和经济分合计为100分。
经济分=70分
商务分=30分
综合分=商务分+经济分
先评审商务分、再评审商务分，然后相加求得综合分。
评审内容及评分标准表
评审
项目
评分标准
分值
说明
经济分
（30分）
报价
经济分=投标基准价÷有效投标价格×30（投标基准价为最低报价）
30
以有效的投标报价为准，评标基准价保留小数点后两位，第三位“4舍5入”。
总分相同者，以报价低者为中标候选人
分
（70分）
业绩
投标人三年内为同类配电室（变电站）运行维护业绩单个合同金额在20万元/年及以上，每个得2分，最高可得6分。
6
提供相关维保合同，以投标截止日为准。
资质
具备“电力承修”四级资质得2分，每增加一级加一分，至多得5分；具备“电力承试”四级资质得2分，每增加一级再加2分，至多得5分;具备“电力承装”四级资质得2分，每增加一级资质加1分，至多5分。
15
提供相关资质证明证书
三类人员
有效的安全生产许可证、专职安全生产管理人员（三类人员）证书、安全生产考核证书，每个得3分，三类人员全齐，得5分，少一项目得3分，少两项目得1分。
5
提供相关证明文件
技术力量
1、高级专业技术人员数9分每提供一份见证材料（电力作业相关高级职称人员）评3分，至多9分。
2、特种作业人员数5分每提供四份见证材料（四名电力相关作业人员）评1分，至多5分。
14
提供与电梯作业相关职称证书，相关人员需由投标人缴纳养老保险。
体系认证
体系认证10分；根据质量体系、环保体系、职业安全健康体系认证情况，每提供一份认证材料3分，无见证材料评0分，三项体系认证齐全加1分。
10
提供相关认证证书，未年审或过期的证书不得分
服务措施
1、设有免费服务电话、固定服务电话、24小时应急响应电话的得2分；设有固定服务电话、24小时应急响应电话的得1分；只设有移动服务电话的不得分。
2、人员配备得2分，设置固定维保人员的得2分，不设置固定维保人员得1分。
（非驻点维保）
3、提供维保工作流程表，得3分
7
提供相关证明材料，格式自拟。
实地考察结果
以邀请人实地考察结论为准，最高为5分。
10
经济条件
付款条件优于招标要求的评4分，付款条件响应招标文件要求的评1分。
3
提供相关证明材料，格式自拟。
1、开标时相关证书需核实原件并提供复印件加盖鲜章，若发现任一虚假文件者取消其中标资格，投标保证金不退。
2、总分=经济分+经济分，得分最高的为第一中标侯选人。
3、相关技术人员等需提供由投标人缴纳社会养老保险证明。
4、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五二条规定，服务类项目价格分值占总分值比重为10%-30%。
1、本次比选采用综合评分法，按综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
评标小组推荐综合得分由高到期低的第1名为中标候选单位。
2、中标后签订合同。
3、合同主要条款依据为本比选文件。
三、评审细则
（一）对投标文件进行初审以确认投标的有效性
A、资格性检查：
开标后，评标委员会根据投标文件所提供的资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；资格不符招标文件规定的为无效投标。
B、符合性检查：
依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
不响应实质性要求的为无效投标。
（二）澄清有关问题（询标）
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并由其授权的代表人签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）无效投标规定
投标文件属于下列情况之一的，按照无效投标处理。
A、不具备招标文件中规定资格要求的；
B、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
C、标书未密封的；
D、投标文件未按招标书要求进行投标的；
E、存在招投标法律法规中规定的其他禁止行为的；
五、中标选举办法
按评价后综合得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的按技术得分由高到低顺序排列。
评标小组推荐综合得分由高到期低的第1名为中标候选单位。
六、中标通知
（一）中标单位，经招标单位招标领导小组审议后，由招标人发出“中标通知书”。
（二）凭“中标通知书”与招标单位签订服务合同。
（三）中标方不得将服务转给第三方。
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