精安全施工方案.docx
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精安全施工方案
安全专项施工方案
审批人：
审核人:
编写人:
工程有限公司
2013年10月8日
一、工程概况
拟建工程位于收费站附近。
本工程占地面积约71万平方米，建筑面积约93万平方米，场区内主要建筑包括1#阵列厂房、2#成盒及彩膜厂房、3#模块厂房、4#化学品车间、5#综合动力站等多个厂房及配套设施。
根据设计单位基础方案，项目主要厂房均采用桩基础（钢筋混凝土灌注桩），我公司现阶段主要承建1#阵列厂房、4#化学品车间、5#综合动力站桩基础的施工以及4#/5#楼的基坑支护工程。
二、主要施工工艺及作业活动划分
前期准备（临建、临电、临水）---施工放线---钢筋笼加工----钻机成孔----钢筋笼吊装----砼灌注---成品保护---场地移交
4、5#楼基坑支护：
施工放线---钢筋笼加工----钻机成孔----钢筋笼吊装----护坡桩砼灌注------基坑开挖---土钉墙、锚杆---张拉
三、危险源辨识及评价
本工程主要危害和可能导致的事故详见表1。
表1主要危害和可能导致的事故
序号
作业活动分类
主要危害
可能导致的事故
1
清运土方
施工机械有缺陷
机械伤害，倾倒等
2
施工机械的作业位置不符合要求
倾倒，触电等
3
挖土机司机无证或违章作业
机械伤害等
4
其他人员违规进入挖土机作业区域
机械伤害等
5
高处作业
员工作业违章
高处坠落等
6
安全网防护或材质不符合要求
高处坠落、物体打击等
7
临边防护措施缺陷
高处坠落等
8
施工用电作业
外电防护措施缺乏或不符合要求
触电等
9
接地与接零保护系统不符合要求
触电等
10
配电箱、开关箱配置不符合要求
触电等
11
3
现场照明系统的设置与保护不符合要求
触电等
12
配电线路的设置或材质不符合要求
触电等
13
电器装置与变配电装置不符合要求
触电等
14
用电施工组织设计缺乏
触电等
15
起重吊装作业
起重吊装作业方案不符合要求
机械伤害等
16
起重机械设备有缺陷、违章操作
机械伤害等
17
钢丝绳与索具不符合要求、违章操作
物体打击等
18
路面地耐力或铺垫措施不符合要求
设备倾翻等
19
司机操作失误
机械伤害等
20
违章指挥、违章操作
机械伤害等
21
起重吊装超载作业
设备倾翻等
22
高处作业的安全防护措施不符合要求
高处坠落等
23
高处作业人员违章作业
高处坠落等
24
作业平台不符合要求
高处坠落等
25
吊装时构件堆放不符合要求
构件倾倒、物体打击等
26
警戒管理不符合要求
物体打击等
27
手持电动工具作业
保护接零或电源线配备不符合要求
触电等
28
作业人员个体防护不符合要求
触电等
29
电气焊作业
电焊机的安装不符合要求
触电等
30
电焊机的保护或防护装置不符合要求
触电等
31
气瓶的使用与管理不符合要求
爆炸等
32
焊接作业工人个体防护不符合要求
触电、灼烫等
33
气瓶违规存放
火灾、爆炸等
34
打桩作业
旋挖钻机的安装不符合要求
机械伤害等
35
打桩作业违规操作
机械伤害等
36
行走路面荷载不符合要求
设备倾翻等
37
钻机报警装置失效，卷扬机
超能力起重或角度不符合要求
机械伤害等
38
安全管理
对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求
各类事故
39
未按法规要求建立健全安全生产责任制
各类事故
40
未对分部工程实施安全技术交底
各类事故
41
安全检查制度的建立与实施不符合要求
各类事故
42
安全标志的管理不符合要求
高处坠落、物体打击等
43
防护用品的管理不符合要求
各类事故
44
物料存储
易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求
泄漏、火灾等
45
料具违规堆放
料具倾倒等
46
消防管理
无消防措施、制度或消防设施
火灾等
47
灭火器材配置不合理
火灾等
48
动火作业管理制度不符合要求
火灾等
49
生活设施管理
食堂不符合卫生要求
食物中毒等
50
厕所及洗浴设施不符合要求
摔倒、传染病等
51
锅炉等压力容器的管理不符合要求
爆炸等
四、一般安全规定及风险控制策划
项目部在施工过程中对可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
（一）开工前准备
（1）人员进场及时向甲方登记，接受甲方监督管理。
（2）落实施工机施设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划。
（3）落实现场合格分包方队伍，签定合同和安全协议书。
（4）办理职工意外伤害保险。
持证上岗，进入施工现场内的管理人员、电工、焊工、指挥工、吊机的司机和拆装工人等特种作业人员必须经过培训、考核，并持有效的相关证件上岗。
对安全设施、设备、防护用品的检查验收。
本工程建筑面积大、施工队伍多，安全防护十分重要。
对临边、桩孔口、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、专人负责、技术合理、安全可靠。
（二）施工现场临时用电
（1）安全用电技术措施：
A施工现场工地线路，电器设备的安装、维修保养及拆除，必须有经安全生产监督管理和行业有关部门培训合格的持有效特种作业操作证的维修电工进行。
B配电室内的安全用具及防护措施、灭火器材按规定配置齐全。
C对易燃易爆、危险品的存放场所要加强监控、检查、发现隐患立即整改。
D对移动电器及照明的使用必须实行二级漏电保护，并经常检查、维修。
E施工现场其它人员严禁私接、乱弄电器设备。
（2）实施要点：
施工现场临时用电按照《临时用电施工组织设计》进行设置，并由项目工程师会同技术部门及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械应单独设置随机控制电箱。
A电工晚间值班必须派双人持证电工上岗。
B严格执行JGJ46-2005《施工现场临时用电技术规范》。
（三）钻进成孔
（1）本工程钻进成孔采用旋挖钻机，钻机必须保证性能良好，在有效的检验周期内，钻杆提引器（钢丝绳连接体）、钻杆随动导向架（钻杆上支架）轴承、油管、密封圈、电路继电器等器件运转可靠，符合安全规定。
（2）钻进过程控制：
在钻进成孔过程中主要需控制以下安全问题：
孔口护筒设置不宜过高；钻进过程中，回转半径范围内禁止站人，钻进过程中应有专人辅助、指挥，钻孔出土清运铲车、挖掘机应注意避让，确保钻进作业的安全。
（四）吊装钢筋笼
（1）吊装钢筋笼主要使用50T履带吊车、25T汽车吊车，吊车必须保证性能良好，在有效的检验周期内（2年），各种保护、信号装置齐全有效，运转和制动系统灵敏可靠。
吊索具符合安全规定。
（2）吊运过程控制：
在钢筋笼吊运过程中主要需控制以下安全问题：
钢筋笼起吊前应确定其重心，合理布置起吊点，使钢筋笼平衡起吊，主吊与副吊配合协调,钢筋笼离地面不得超过50CM；吊运过程中必须有专人使用信号旗指挥，其他车辆、机械、人员应避让，不得进入吊车半径以内。
（五）基坑和孔口防护
（1）基坑防护：
基坑的地面周边设置防护栏；并按规定设置临时防护网和警示标志。
（2）钻机开孔孔深超过2米后，如钻机离开孔位，可用1.5M*1.5M直径的钢筋栅栏将孔口盖住，防止人员坠落。
（六）机械设备行走安全
为保证设备行走（交通）安全，在基坑边设置警示标志和提示：
“马道口以下行驶时速不得超过5公里，且减速慢行，遇行人和其他设备应鸣笛示警，行人遇设备在马道上行驶应主动避让，现场安全员应随时指挥机械设备和行人，避免碰撞和交通事故”。
五、本工程适用的安全生产法律法规及标准
本工程适用的安全生产法律法规及标准见表2。
表2本工程适用的安全生产法律法规及标准
序号
名称
1
中华人民共和国宪法
2
中华人民共和国劳动法
3
中华人民共和国消防法
4
中华人民共和国职业病防治法
5
中华人民共和国工会法
6
中华人民共和国未成年人保护法
7
中华人民共和国安全生产法
8
中华人民共和国建筑法
9
中华人民共和国道路交通安全法
10
建设部发出加强燃气安全管理使用的紧急通知
11
建筑安装工程安全技术规程
12
职工健康监护管理办法
13
职工中毒和职业病报告试行办法
14
职业病危害事故调查处理办法
15
建设项目职业病危害分类管理办法
16
职业病危害项目申报管理办法
17
焊接护目镜面罩
18
机械设备防护罩安全要求
19
体力劳动强度分级
20
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
21
劳动部关于颁发《起重机械安全监察规定》的通知
22
劳动人事部关于贯彻执行《手持式电动工具的管理使用、检查和维修安全技术规程》国家标准的通知
23
施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定
24
气瓶安全监察规程
25
劳动部关于颁发《场内机动车辆安全管理规定》的通知
26
起重机械安全规程
27
劳动部关于颁发《起重机械安全监察规定》的通知
28
工伤保险条例
29
中华人民共和国行政处罚法
30
安全生产行政复议暂行办法
31
食物中毒事故处理办法
32
消防安全标志设置要求
33
消防监督程序规定
34
公安部关于火灾事故调查规定
35
安全帽GB2811-2007
36
安全标志、安全标志使用导则GB2894-2008
37
劳动防护用品选用规则（GB11651-89UDC675-682）
六、目标、管理方案
（一）目标：
杜绝重大责任事故和重伤以上事故；。
（二）安全管理方针：
安全第一、预防为主、综合治理。
（三）安全生产目标：
确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，轻伤事故频率控制在千分之三以内；不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故。
（四）安全管理方针
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、以及地方关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。
（五）安全组织保证体系
根据本工程施工的安全生产原则和安全生产管理目标，成立项目安全领导小组，由项目经理负责，并指定现场经理具体负责日常安全施工。
以项目经理为首，由安全、工程、技术、质量、安装、行政和基层专职安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。
建立健全安全施工管理制度，明确各级安全职责，检查督促各级、各部门切实执行安全施工责任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会议，经常巡视施工现场，发现隐患，及时解决。
安全体系中各部门及人员职责如下：
（1）项目经理
序号
岗位职责
1
项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产负全面领导责任。
2
贯彻落实各级政府及公司的各项政策和规定，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则并组织实施。
3
根据工程情况配备足够数量的专职安全人员，建立项目安全生产保证体系。
4
建立项目安全责任目标体系，明确各级人员、各个部门和队伍的安全责任和考核目标，并制定考核办法。
5
负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，并保证有效实施。
6
组织落实项目安全管理方案和安全技术措施方案，保证项目安全投入的有效实施。
7
定期组织项目文明安全生产大检查和特殊时期的专项检查。
8
组织制定并落实项目安全生产应急救援预案，建立应急救援体系。
（2）项目副经理
序号
岗位职责
1
对工程项目安全生产负直接领导责任，在施工管理中，贯彻执行安全生产法律法规和各项安全管理制度。
2
组织编制施工计划的同时，编制安全生产措施计划，并确保安全防护措施的落实、措施经费的及时投入和专款专用。
3
组织开展安全宣传教育活动，对各级各类人员、队伍安全生产责任制的落实情况进行考核。
4
组织执行安全技术措施及专项安全技术方案，组织实施现场安全防护，合理调整施工进度，调节施工进度与安全生产方面的矛盾，确保施工生产安全。
5
领导项目安全总监、安全员开展安全监督检查工作，听取、采纳安全生产的合理化建议，组织开展重大安全活动。
6
组织定期安全生产检查，制止、纠正违章指挥、违章操作。
查出安全事故隐患，组织整改并督促整改完成情况。
7
在组织施工时必须首先做好安全工作。
领导并实施项目安全生产教育工作。
教育员工能够辩识危险、危害，提高安全生产意识，增强建筑施工安全操作技能。
8
定期主持召开安全生产管理工作会议，分析安全生产形势，落实安全管理责任，完善安全防护技术措施，消除安全生产管理薄弱环节，部署下一步安全生产管理要求。
9
发生因工伤亡事故，应立即组织并指挥抢救伤员，组织人员采取应急措施，防止事态扩大。
并配合事故调查和事故现场停工整改整顿工作。
（3）项目总工程师
序号
岗位职责
1
主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。
2
主持编制项目施工组织设计及安全技术专项方案，并对专项方案编制的针对性、准确性、及时性负责。
负责停止使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
3
组织编制技术措施计划和雨期施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题。
4
主持制订重大安全隐患整改方案并指导实施。
5
参加大型机械设施、安全防护措施的检查验收。
6
参加安全生产事故的调查、分析与处理。
组织制定重大隐患整改方案，并指导实施。
7
主持编制雨期施工方案。
（4）专职安全员
序号
岗位职责
1
在项目现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、管理职责。
2
组织开展工程项目危害因素辨识和风险评价工作，参与项目安全管理方案或安全技术措施计划的编制，并监督检查执行情况。
3
组织项目部及队伍安全员开展安全日检，及时制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员；及时发现和处理各种事故隐患，必要时采取局部停工直至全面停工整顿的非常措施，具有安全一票否决权。
4
组织开展安全宣传教育活动，负责各级、各类人员的安全培训考核，开展队伍安全教育活动，监督各级管理人员、作业人员持证上岗。
5
督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动保护用品、急救设备和器具的验收和监督管理。
6
负责施工现场安全应急救援预案的演练和落实。
7
参加事故的调查与处理，监督整改预防措施的落实。
8
督促并实施安全教育，包括进场工人三级安全教育、周一安全教育、转场工人安全教育，特种作业人员进场考核；管理人员安全培训及年审工作。
9
宣传贯彻国家、政府有关安全生产方针政策、法律法规，监督安全生产规章制度、各项规范规程在项目工程的贯彻执行和落实。
10
参与专项安全技术措施、方案编制的讨论并监督经过审批的方案的执行。
（5）项目经理部各部门
序号
岗位职责
1
履行与部门职责相关的安全生产管理责任，并将责任分解到人。
2
部门经理要保证自身与部门人员都能受到安全生产法律法规与安全规章制度的培训和教育，并能在管理工作中贯彻执行。
3
在工程管理中，必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，从技术、工期、料具设备、能源、环境、工人操作技能等方面确保实现安全生产的最佳选择和配置，发现问题或隐患，采取措施，落实责任，组织整改，消除隐患。
4
严格执行安全技术交底制度，逐级进行安全技术交底。
安全技术交底必须坚持分项，包括基坑支护、止水、土方工程，临时用电及维护，现场机械装拆、使用与维护管理，临边防护，并跟踪检查、指导。
严格禁止达不到安全生产要求的设备设施进入施工现场并强行使用。
严格控制未取得安全资格证的人员进入现场从事施工。
5
部门经理或主管责任师参加现场定期安全生产检查，查出问题或隐患，必须按“四定一落实”的原则组织整改。
并作好整改记录。
6
对涉及主管范围内的材料、器具、设施、设备以及操作人员持证资格进行检查验收。
验收应按相关标准和验收表。
验收合格，所有相关方签认，方准使用或投入运行。
7
因工发生伤亡事故，应积极参与抢救和现场保护工作并立即向经理部主要领导报告。
相关部门及人员应积极配合事故调查，提供相关资料、证据。
绝不可提供伪证或毁灭证据。
8
履行参加施工现场检查，设备设施验收管理职责。
（6）工长
序号
岗位职责
1
对所管辖的分项工程和区域符合安全防护标准负直接责任。
2
对所管辖的所有施工人员，施工前都必须做书面安全技术交底。
明确要求遵守劳动纪律，执行安全技术操作规程，杜绝冒险蛮干。
对违章违纪者严肃处理。
3
对所管辖区域的安全防护设施符合防护标准并保持其有效、完好负责。
交叉作业时，应划分责任，协调管理，确保交叉作业安全。
4
对所管辖的机械、设备，应保持安全防护装置齐全、灵敏、有效；新进场机械必须经过验收方可使用。
机械性能应保持完好，禁止带病运行；建立机械安全操作制度和日常维护保养制度。
5
所管施工区域及分项工程物料堆放，有毒有害、易燃易爆材料存放、使用以及压力容器的安全管理负责。
6
严格执行施工组织设计及安全技术方案，作好安全技术交底，深入现场检查、指导，对不执行安全技术交底的班组，要坚决纠正。
7
接受上级安全部门、项目经理部等各级安全检查，负责组织整改，并消除事故隐患和违章操作行为。
8
组织召开所管班组安全生产例会，总结上周（旬）安全生产，表扬好的，批评差的，实行必要的奖罚。
并布置下周（旬）安全生产工作要求。
9
发生人员伤害事故或设备事故，必须积极组织抢救、排险，保护现场并配合事故调查及现场整顿整改。
10
负责GB/T28001-2001职业健康安全管理程序相关责任的实施与落实，并保持持续改进。
（7）班组长
序号
岗位职责
1
对本班组人员在施工中的安全与健康负责。
保证本班组人员全部接受三级安全教育并考试合格取得安全操作上岗证。
未取得安全操作上岗证的，严禁安排施工作业。
2
认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，合理组织施工。
交叉作业时，必须要求本组工人既能保证自身安全，又确保不伤害他人和不被他人伤害。
3
作好班前安全讲话，组织班组人员学习安全技术操作规程，学习辩识危害因素和危险源等知识，增强班组人员防范危险的自控能力。
4
指导工人按规定正确佩带和使用劳动防护用品、护具。
在作业中及时纠正或制止不符合安全规程、规定的行为和做法。
5
接受安全检查，对查出的隐患和违章行为，必须立即组织整改和纠正。
被责令停工整改的，必须无条件停工整改。
直到复查合格后，方可继续施工。
6
发生事故，立即组织对伤者抢救，并报告现场领导。
作好现场保护，严禁破坏事故现场或销毁证据。
（六）管理方案
开工前各级施工管理人员要建立和完善安全管理体系、制度和三级安全技术交底。
严格执行国家及地方有关施工现场安全管理条例及办法；
1、制订施工现场安全防护基本标准，如：
基坑防护标准，各类临边地带的防护标准，施工临时用电安全防护标准，各类施工机械和设备的安全防护标准，施工现场消防工作管理标准等；
2、建立严格的安全教育制度，坚持入场教育、坚持每周按班组召开安全工作教育研讨会，增强安全意识，使安全工作落到广大群众基础上；
3、编制安全措施，设计和购置安全设施；
4、强化安全法制观念，严格执行安全工作文字交底，双方认可，坚持特殊工种持操作证上岗制度等；
5、进入施工现场人员要戴好安全帽。
加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥；
6、土方施工机械和运输车辆在进场前要进行彻底的检修保养，确保施工期间车辆的正常运转。
7、夜晚施工时设置足够的照明；
8、施工机械作业区内应无行人和障碍物，机械移动前应先鸣声示意，并试运转数次，确认正常后，方可开始作业（注意夜间施工时，不可鸣笛扰民）；
9、吊装作业，必须使用经年检合格的起重设备，起重机司机及索具工必须持证上岗。
七、主要机械设备及作业安全技术要求
（一）旋挖钻机安全技术要求
1）钻机操作前：
1、旋挖钻机司机在保养或操作钻机前，应熟知钻机使用说明书、安全操作规程等；杜绝违章作业。
2、请所有人员离开机器和旋转半径附近地区，清除钻机运行通道上的所有障碍。
3、确保机器上的喇叭、和一切警报装置工作正常。
4、钻机司机应知道施工现场地下埋设的高压管线、电缆、自来水、煤气等管线的埋深及走向。
5、钻机司机应知道钻机的高度、宽度、回转半径，避免与周围、空中的物体及管线（如高压电缆）发生碰撞。
6、钻机在松软地面上行进时要特别小心（如果地面松软、易下陷时，要在履带下面铺垫木板或铁板），应调整钻机平衡度方可行走；禁止在超过15°的斜面上行走或跨越沟槽。
钻机只能沿坡度直行，决不能在坡上横行或转弯。
2）操作钻机
1、当钻机行驶时，特别是在不平地面或岩石地面上行走时，桅杆可能会上下或左右摆动。
要注意桅杆的摆动范围，不得超过规定值。
2、作业中注意观察各部位指示灯，发现异常应立即停车检查，排除异常后，方准恢复作业。
3、钻机运转时，禁止除机手以外的任何人在钻机上，除非机器上有附加座椅和附加安全带，否则不准带人乘坐。
4、在旋转回转平台和已立起的桅杆前，要使下桅杆高出地面10cm以上。
5、驾驶钻机时，保持附件离地面大约40cm。
不要将机器开近突出物、挖掘基坑的边缘，并与之保持安全的距离。
6、禁止将钻机配置的卷扬机作为起重机或装载设备进行其它作业。
7、副卷扬机工作时，要考虑充分利用副卷扬机的起重能力，又要考虑钻机稳定性和结构强度、钢性是否许可。
8、当操作人员必须在高空实施维护、修理或安装作业时，必须采用如系安全带等防坠落装置。
9、钻机钻进时对照勘察资料，及时制定、变更钻孔工艺，确保成桩质量。
10、钻机钻孔时若钻到不明物体，应及时通知施工单位。
（二）履带吊车安全技术要求
1、每班工作前，司机必须按规定进行各项检查与保养后，方可启动发电机。
发动机启动前，应将所有操纵杆放在“空档”位置。
发动后应注意各部仪表指示是否正常。
是否有异响。
确认正常后方可开始工作。
2、开始工作前，应先试运转一次。
运转时先接上主离合器再按顺序扳动各机构的操纵杆，检查各机构的工作是否正常，制动器是否灵敏可靠，必要时应加以调整或检修。
3、作业前应注意在起重机回转范围内有无障碍物。
4、起重臂最大仰角不得超过原厂规定，无资料可查时，最大仰角不得超过78°。
5、重物起吊时，司机的脚应放在制动器踏板上，并严密注意起吊物的升降，勿使起重吊钩到达顶点。
6、起吊最大或接近额定重量时，起重机必须置于坚硬而水平的地面上，如地面松软和不平时应采取措施。
起吊时的一切动作应以缓慢的速度进行，禁止同时进行两种动作。
7、吊物行走时，地面应坚实平坦，起重臂应在履带正前方，重物离地高度不得超过0.5米，回转机构、吊钩的制动器必须刹住。
8、空车行走转向时不得过快过急。
下坡时严禁空档滑行。
9、在深坑边工作时，机身与坑边应根据土质情况保持必要的安全距离，以防塌方。
10、起重机行走时。
避免在松软或不能承受重压的管、沟、地面上行驶，以防翻倒或压坏管、沟。
如果必须通过，应在地面上铺上结实的木板。
11、起重机不能在斜坡上横向运行，更不允许朝坡的下方转动起重臂，如果必须运行或转动时，应将机身垫平。
12、
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