安全生产管理制度成文.docx
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安全生产管理制度成文
一、安全生产奖惩制度
二、安全生产检查制度
三、安全生产教育制度
四、劳保用品管理制度
五、安全例会制度
六、事故报告处理制度
七、安全设施管理制度
八、设备安全管理制度
九、电器安全管理制度
一十、安全用电管理制度
十一、事故隐患排查整改管理制度
十二、职业危害预防制度
十三、生产安全事故管理制度
十四、安全生产档案管理制度
十五、特种作业人员管理制度
十六、消防安全管理制度
安全生产奖惩制度
为了全面贯彻落实《安全生产法》，进一步增强全矿干部职工的安全意识、责任意识和效益意识，使干部职工摆正安全与生产、安全与效益的关系，把安全责任放在重于泰山的高度来认识，把安全工作放在高于一切的首位来抓，通过强化管理，明确责任，奖惩激励，充分调动干部职工安全生产的积极性、主动性和创造性，巩固和发展我矿安全生产的大好形势，使安全生产实现依法治理，从严管理，杜绝事故。
特制定本制度。
一、出现违章作业，不但要处理直接责任者，还要分别对班组人员和管理人员进行处理。
二、因违章作业，出现轻伤除了处罚直接责任者，还要对管理人员进行处罚，不牵连车间的其它生产人员。
三、因违章作业，出现重伤、重大险肇、重大火灾事故，除了处罚直接责任者，还要对车间管理人员、本车间其它所有人员和本矿管理人员进行处罚。
四、专职安全员的奖罚年末兑现按石矿作业单位班长标准执行。
五、年度内全矿未发生死亡事故对全矿干部职工按照奖惩规定给予奖励。
六、凡出现重伤以上事故全矿中层以上干部和大小管理人员均按照奖惩制度中的规定给予处罚。
安全生产检查制度
一、建立健全检查制度，发动群众，努力做好群管群查，群防群治，防患于未然。
二、矿部要成立安全领导小组，每月进行两次安全大检查，负责全矿安全文明生产检查工作。
三、安全检查的主要内容包括：
、各级领导是否把安全文明生产和劳动保护工作列入议事日程，在安全工作中是否支持三同时、五同时和四不放过的原则。
、规章制度、岗位责任制的建立健全和生产现场是否安全文明。
、通风防尘等安全环保措施项目的落实和特殊工种的培训、持证上岗及职工的安全教育工作。
、各主要生产作业场所的安全设施是否安全可靠，标志牌的吊挂是否齐全。
四、各级安全检查，必须有领导参加，并定期组织有关人员进行全面检查和复查。
五、实行安全专职人员跟班制度，现场巡回检查，发现问题及时处理，并留好记录，做好交接班工作。
六、各班组在作业前，班组长首先要对当班作业地点和周围的安全情况进行一次详细、全面的检查，设备操作工对设备、仪表、安全装置和设施做好检查工作，发现问题，及时处理。
七、坚持隐患点查除制度。
发现隐患及时整改。
八、各生产线每天自行进行全面检查，针对存在的问题及时采取有效的安全措施。
九、做好季节性安全检查工作，安全生产领导小组在每年夏季来临前对防雷电、防汛、防倒塌、防暑降温进行一次全面检查，每年冬季来临前对全矿防冻、防寒、防火、防煤气中毒工作进行一次全面检查。
十、加强粉尘监测和管理，严格执行国家标准。
十一、各级安全大检查，必须留有详细记录，各生产线对事故隐患要定人员、定措施、定时间，限期彻底整改。
十二、各生产线必须严格执行安全检查汇报制度，对解决不了的重大隐患，立即向主管矿长和安全领导小组汇报。
安全生产教育制度
严格执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《辽宁省安全生产条例》等法律、法规的有关规定，对职工进行安全教育培训，减少伤亡事故的发生。
结合企业每个时期的中心工作，利用多种形式经常对员工进行安全生产教育，矿部每年至少组织一次安全教育。
一、安全教育内容
、学习有关安全生产的法律、法规和规章以及上级有关安全生产的规定；学习上级有关部门安全生产的指示和通报等；
、学习上级颁发的和本矿制定的各项安全生产制度及安全生产操作规程；
、学习安全开采技术和伤亡事故的应急处理方法及预防发生事故的各种措施；
、学习有关安全生产的先进经验；
、对员工进行法制教育和劳动纪律教育。
二、三级教育
对新进矿的员工，必须进行矿级、车间（部门）和班组三级安全教育所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于二十小时；调换工种员工必须进行车间（部门）和班组二级安全教育，在熟悉有关安全生产知识和规定及安全生产操作规程，经考核合格后方能分配到生产岗位作业，并建立三级安全教育卡和安全技术档案。
考试采用书面和实际操作相结合的形式。
三级教育的主要内容有：
（一）矿级安全教育
对新员工或调动工作的员工（包括到企业参加生产实习的人员和参加劳动的学生）在没有分配到车间或工作地点之前，必须进行初步矿级安全教育。
矿级安全教育由主管矿长负责，企业安全生产管理部门会同有关部门组织实施。
（二）车间级安全教育：
经过矿级安全教育合格的员工，分配到车间后，还必须经过本车间安全教育才能分配到班组。
车间级安全教育由车间负责人组织实施，由车间专职或兼职安全员协助。
（三）班组级安全教育：
经过车间级安全教育合格的员工，分配到班组后，还须进行班组级安全教育。
班组级安全教育由班组长组织实施。
三、安全教育、培训有关规定
、新员工经一级安全教育后，填写三级安全教育流转单，作为分配到车间的依据，经二级安全教育后，由车间分配到班组进行三级安全教育。
、经三级安全教育考试合格的员工方准许其上岗。
、特种作业人员除企业进行一般的安全教育外，还必须按规定经上级相关部门进行专业安全技术培训，考试合格取得特种作业资格后方可持证上岗。
、企业采用新工艺、新技术和增添新设备后，必须及时制订相应的安全操作规程，并组织有关人员学习培训。
在操作人员掌握其操作方法、性能和预防发生事故的措施后，方能投入生产。
四、管理人员安全教育
、矿主要负责人必须经过有关安全培训并经考核合格后持证上岗。
、安全管理人员必须经过有关安全培训并经考核合格后方能任职。
、企业其他管理负责人（包括职能部门负责人、车间负责人）、专业工程技术人员的安全教育由安全管理部门组织实施。
、班组长和安全员的安全教育由安全管理部门组织实施。
五、安全教育组织管理
、本矿主要负责人对本企业安全教育工作负责。
企业安全管理部门负责组织实施安全教育工作。
、企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和中长期计划，所需人员、资金和物资应予保证。
、本矿对于认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业病危害方面做出成绩的单位和员工，予以表彰和奖励。
劳保用品管理制度
一、劳保用品的购置
、劳保用品的购置、储存、发放均应由供应部门及仓库按规定执行。
、劳保用品的购置应以国家定点厂家或劳保用品商店为主。
、购置劳保用品必须保证国家有关质量标准规格的要求。
不符合质量标准规格要求防护用品或未经技术鉴定，无检查部门发给许可证的，一律不得购买和使用。
已购买的禁止发放，发放的要更换，并追查和处理有关采购人员。
二、劳保用品的储存
、劳保用品管理人员，应严格出入库手续，做到帐、物、单相符。
、劳保用品管理人员应严格按规定加强管理，劳保护品的存放要做到防潮、防火、防盗、安全、整洁。
、如因管理不善出现问题，要查明原因，追究有关人员的责任。
三、劳保用品的发放
、劳保用品参照《集团劳保用品发放制度》结合本矿实际情况进行发放，任何部门无权修改、补充、扩大范围、增加品种和数量。
如若发现违犯者，将追究其责任，并包赔损失。
、劳保用品的发放要进行详细记录。
、固定工、轮换工、计划内临时工都同样发放。
、对从事多工种作业的工人，应按照基本工种发给防护用品。
四、劳保用品的使用
、劳保用品是保护劳动者在生产过程中的安全和个人健康的一项防护措施，发放的劳保护品，必须按规定佩戴好，充分发挥其作用和效能，禁止出卖和易换它物。
、因工种变动需要变换劳保护品时，应及时更换，并记录在案。
、因特殊情况，劳保护品损失（坏）者，经核实后补发新的劳保用品。
安全例会制度
一、安全例会的主要内容：
定期组织全矿人员总结安全工作，分析安全工作的动态，学习安全业务知识，传达上级安全指示，制定安全措施，及时解决重大隐患，确保安全工作的顺利进行。
二、矿部每月由矿长组织召开两次安全例会。
三、各级安全例会及安全活动日，必须由本单位主要负责人参加，并提出解决问题的办法和措施。
到会率不得少于，并留有详细记录。
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事故报告处理制度
发生事故后，为防止事故向外扩大，减少人员伤亡和财产损失，及时组织人员进行抢救工作，做好事故的善后处理工作，查明事故发生的原因，制定防范措施，杜绝类似事故的再次发生，特制定本规定望各单位必须按照以下规定严格执行；
一、当事故发生时，现场人员在积极组织人员进行抢救的同时要立即报告当班安全员以及安全领导小组。
二、在组织抢救工作时，要认真仔细观察事故发生地点周围的状况，采取安全可靠的施救措施，避免事故扩大，要尽可能避免破坏事故现场，保护现场，以便于事故的调查工作。
三、安全员及安全领导小组在接到报告后，要立即报告矿部领导，并迅速赶赴事发现场，组织人员进行抢救。
四、矿部接到报告后，矿长和分管安全生产的负责人要亲自坐阵指挥矿山救护队进行伤亡事故的抢救工作。
五、伤亡事故发生后，矿长要在小时之内将事故的简单经过、发生事故的时间、地点、伤亡人数向上级主管部门、安监局、劳动局、公安局、工会组织等进行上报。
六、发生事故后，发生事故的车间、科室、矿区要立即如实报告安全领导小组和矿部，不得以任何形式隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
凡违反以上规定的，视情节给予处罚。
触犯刑律的交由司法机关处理。
七、对发生事故后，不积极组织救援，救援措施不得力等导致事故扩大的，将给予有关责任人处罚。
触犯刑律的交由司法机关处理。
八、对发生事故后，不积极配合上级有关部门进行调查的，将给予责任人处罚。
触犯刑律的交由司法机关处理。
九、重伤以下事故发生后，要及时成立事故调查组，调查组由矿长领导。
十、调查小组要及时组织现场取证工作，事故原因分析要依据科学进行。
十一、事故的调查需按照四不放过的原则进行。
十二、事故经过及原因查清后，调查小组要及时写出事故调查报告书，上报上级主管部门、劳动、安监等部门。
十三、在做好以上工作的同时，单位领导要及时组织安全领导小组及相关部门制定事故预防措施，整改时间，并监督落实整改情况。
十四、做好事故报告、原始资料、各种图纸、照片以及各种相关材料的存档工作。
十五、做好事故的善后处理工作，及事故的工伤申报工作。
安全设施管理制度
一、各种设备的防护设施必须齐全，并加强维护保养工作，确保其灵敏可靠。
二、重点部位、要害部位、危险部位的防护设施必须齐全，并设立醒目的安全标志。
三、每年冬休季节对全矿的大型设施进行检测、维修，确保状态良好。
四、对安全设施维护保养不好或进行破坏活动，使安全设备设施损坏或运行不正常，视情节进行处罚。
设备安全管理制度
设备的正确使用、维护、检查和修理是防止设备事故，保证设备安全运转，提高设备工作效率，延长设备使用寿命和确保长期正常运行的必要措施，是保证生产建设持续发展的重要因素。
一、设备管理维修的基本原则
、企业要建立健全设备的操作、使用、维护规程和岗位责任制。
、设备的操作和维护人员必须严格遵守设备操作、使用和维护规程。
、设备维修必须认真贯彻预防为主、养修并重的方针，坚持修理、改造与更新相结合的原则，在计划检修的基础上积极开展经济检修，对主要生产设备要实行监测预修制。
、设备维修要树立经济维修的观念。
经济维修是以提高设备效率为目的，在日常监测检查的基础上，根据设备的技术状况进行修理的最经济的维修方法。
二、设备检修前的组织、准备工作：
、各个检修项目都要有专人负责，在明确检修任务、内容的前提下，对检修工作所需要的人力、材料、工具、备件进行充分的准备，并由负责人组织实施。
、及时召集检修人员详细具体地布置检修工作任务、项目、内容、进度、技术质量要求及安全注意事项。
电器安全管理制度
一、购进的电器设备，必须进行接地、接零、绝缘等技术性能测试，各种安全指标合格。
否则，不予验收使用。
二、投入使用或运行的电器设备，必须由设备科或下属专业管理人员进行定期检查、测试，及早发现隐患，防止造成事故。
三、检查、维护、保养电器设备时，必须进行断电或采取绝缘措施。
四、电器设备必须存放在干燥适温处。
如果放在较潮湿处要采取干燥或绝缘措施。
否则禁止使用。
五、电器设备的操作、检修、保养，必须由取得电工证或安全技术操作证的人员进行。
六、主要电器设备的检修、保养，必须留有完整、清晰、准确的记录。
安全用电管理制度
一、生活、作业区内一切电力设施必须由专人进行管理，各类线路的架设必须符合国家的安全技术要求。
二、职工住宿人员及工作人员不得擅自改装、加装、拆解室内供电设施。
三、宿舍内或宿舍之间禁止私拉、乱接电源线和电器设备，禁止在灯具上拴蚊帐、晾晒衣服、搭挂其他物品等。
四、宿舍内除允许使用电视、收录机、手机充电器、台灯（功率小于）等设备外，禁止其他一切使用电器的行为。
如用电取暖、烧水、做饭及使用应急灯。
五、非工作人员禁止动用和损坏公共场所配电箱、开关或灯具等用电设施，如有违反规定造成损失或事故的，除加倍赔偿外还要追究相应责任，工作人员对上述行为发现不予以制止而造成后果的同样要负重要责任。
六、当灯具、插座等用电设施发生故障时，使用者及应立即报告维修人员及时修理，其他人员不得自行拆修，否则发生事故后果自负。
七、宿舍内长时间超负荷用电时，工作人员有权停止供电，住宿人员要做到人走断电，以免超负荷供电或长时间供电使散热受阻从而导致火灾等意外事故。
八、严格按照规定用电，防止不安全隐患。
九、发现电器有故障时，应及时关闭电源，不得随意拆卸。
十、做到节约用电，不用时要熄灯；做到人走灯灭，电器关闭。
十一、矿部经常对宿舍内的用电电器进行安全检查。
十二、配电间每天保持清洁整齐，并对配电屏电器、生活水泵、消防设备等进行安全检查。
十三、防止用火、用电的安全事故发生，使用供电系统安全运行。
十四、按消防规定配备消防器材，定期检查，及时更换过期失效的灭火器具。
事故隐患排查整改管理制度
一、总则
为了认真贯彻＂安全第一，预防为主，综合治理＂的方针，加强对事故隐患整改的管理，及时消除事故隐患，防止事故发生，制定本制度。
二、事故隐患的排查
安全领导小组定期进行安全检查，排查生产作业场所、设备设施中的事故隐患。
同时，要建立相应档案，将隐患的发现时间、采取的措施、整改情况、责任人、验收人等进行详细登记。
三、一般事故隐患的检查和整改
安全检查中发现的隐患，应该立即整改，并设定整改期限，监督落实整改措施。
四、责任追究
各部门的主要负责人是事故隐患整改工作的第一责任人，负首要责任，要把事故隐患整改当作头等大事来抓，不折不扣如期完成，以确保安全生产不受任何干扰。
如隐瞒隐患或不按期完成整改项目的，经查实按发生事故论处，对因未认真履行事故隐患排查整改职责，导致发生事故有关责任人严肃处理。
职业危害预防制度
为了预防、控制和消除职业危害，加强对职业病防治工作的管理，保证职工的身体健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》等国家规定，制定本制度。
一、有效地控制或尽量减少粉尘、有毒物质、有害物质及噪声危害的发生，消除或减少职业危害。
二、降低生产过程中粉尘、有毒物质、有害物质及噪声危害的浓度，严禁采用干式凿岩，凿岩工作时必须佩戴防尘和降噪等防护用品。
三、严格执行通风防尘管理制度，加强通风的管理工作，严防粉尘、有毒物质对人体的危害。
四、建立符合卫生标准的生产设施，按时发放符合国家标准的防护用品。
五、做好卫生健康检查统计和作业环境检测工作。
六、开展经常性安全卫生教育，提高职工职业安全卫生意识和自我保护能力。
七、严格执行安全操作规程和职业卫生制度，定期或不定期对各作业环境进行粉尘、风量、有毒有害气体及物质的检测工作，及时采取有效的预防工作。
八、每个作业人员在作业前必须将个人防护用品佩戴整齐，未采取有效的防护措施前严禁任何作业人员进入作业区作业。
生产安全事故管理制度
一、事故的抢险与救护
．企业发生生产安全事故，必须积极抢救，妥善处理，以防事故的蔓延扩大。
．生产作业中发生了工伤事故，要立即组织救护队进行抢救，抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。
．对有害物大量外泄的事故或火灾、炮烟中毒事故现场，必须设警戒线、抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。
二、事故报告程序
．事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方式向领导报告，而后逐级上报。
．发生重伤以上事故，企业要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）在小时内向矿业公司报告，矿业公司随即报告集团公司和市安监局。
三、伤亡事故报告的内容
．事故发生的时间、地点和单位；
．事故的简要过程，伤亡人数，受伤者姓名、籍贯、年龄和工种，初步估计的直接经济损失；
．初步判断事故发生的原因；
．事故发生后采取的措施及事故控制情况；
．事故报告单位、报告人姓名和职务。
四、调查和处理
企业发生生产安全事故都要按四不放过（事故原因没有查清不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，没有制定防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过）的原则办理
安全生产档案管理制度
一、根据《档案法》的有关规定和《安全生产许可证条例》规定制定本制度。
二、本制度适用于本矿安全档案的管理，安全档案是我矿总档案的重要组成部分，是企业安全管理基础工作的重要组成部分。
三、安全档案坚持实事求是，真实可靠，集中保管的原则。
四、安全档案的任务：
建立真实可靠的安全档案，服务于公司统一管理，服务于安全生产管理，便于领导决策。
五、对档案分类编号、管理由办公室档案员负责，档案管理应本着整齐、规范、便于查阅的方针。
六、存于档案的所有文件、图件应编写目录或清单，以便查阅。
七、安全档案，主要有安全文件、安全记录、安全教育、培训、责任状等，按档案管理制度定期将重要档案存入档案室。
八、档案室必须有专门的库房，并具有良好的卫生环境和防盗、防火、防潮、防有害生物危害的安全措施。
九、安全档案保存期限由安全管理部门依据国家规定，制定保存年限。
十、档案销毁必须慎重，销毁前要填写销毁文件清单，经单位负责人批准，报分管领导审批同意后进行。
十一、档案销毁至少要二人进行，必要时保卫人员应进行看护，档案销毁采用碎裂填埋或燃烧法，燃烧时应做好防火工作。
十二、档案材料原则上不出档案室门，供在室内阅读，必须借出时须办理借阅手续。
十三、借阅人员应保证借阅案卷完整、安全，不得转借、折叠、圈点、涂改、损坏，密件内容未经许可不得摘抄和泄密，借还档案时，双方应当面点清，详细检查。
十四、外单位调阅档案时，须经矿长同意，并办理借阅手续。
十五、凡属外借档案，借阅人应及时交回，如未按期交回，档案员应进行索要。
索要无果或档案损坏应汇报领导，按档案管理制度进行处罚或追究其责任。
十六、档案管理人员应严格遵守保密制度，不对任何人乱说乱讲。
特种作业人员管理制度
一、特种作业人员指：
电工、电气焊工等工种。
二、特种作业人员必须按规定参加主管部门组织的安全培训和复审，上岗操作要持有证件，新增加的特种作业人员经上级部门培训，取得资格证后方可独立操作。
三、要按规定对所有特种作业人员登记备案，内容要齐全，不得遗漏。
四、各部门要加强对特种作业人员的管理工作，严格执行安全生产管理制度，特种作业人员要严格执行安全操作规程，扎实工作。
五、特种作业人员要认真执行操作规程，并认真、及时、准确填写各种记录。
六、各级安全管理人员要加强监督和重点检查，杜绝无证上岗现象，对违章安排无证人员进行特种作业造成事故的，将追究刑事责任。
消防安全管理制度
一、消防灭火器及专用工具由专人负责检查、保养及管理。
二、工作人员应熟悉各种消防器材的性能，经常对其检查保养，保证在起火初期达到自救的目的。
三、灭火器材应按时换药、及时更新、布局合理，保证重点部位有足够的灭火器材，不能随便动用。
四、灭火器材专用工具要加强管理、及时维修，保证完好无损。
五、认真学习消防有关法律、法规及其防火、灭火知识，增强消防安全意识，确保人民生命财产安全。
六、熟记火警电话号码，正确使用灭火器材。
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七、加强使用消防器材的培训，增强熟练程度。
八、宿舍内严禁吸烟，严禁使用明火，严禁点蚊香，严禁私拉乱接电线。
九、每月检查一次消防设施，及时更换过期失效的灭火器材，每季度对全矿员工进行一次消防教育。
十、经常开展遵纪守法和消防安全教育，增强法制和消防安全观念，做好消防安全的宣传教育工作。
十一、不断完善和健全本单位的消防安全制度，定期开展内部消防安全检查，把消防安全工作落实到实处。
十二、切实加强本单位的电器设备管理，对电脑、电水壶等设备指定消防安全责任人专人管理，确保本单位不发生责任内的重大火灾事故。
十三、对财务的文件资料应由专人负责，并及时整理归档，避免一切火灾隐患。
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