郝书记集中督查动员会讲话1.docx

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郝书记集中督查动员会讲话1

在全市“重点项目集中督查月”活动

动员会上的讲话

（2012年8月6日）

同志们：

为贯彻落实市委、市政府8月3日召开的传达贯彻省委全委（扩大）会议精神干部大会的最新部署和要求，进一步抓好项目建设，进一步引深“双百”行动，经市纪委监察局研究决定，将8月定为重点项目集中督查月，集中一个月的时间，在全市范围内全面开展重点项目集中督查活动。

下面，我对这次集中督查活动进行具体安排：

一、督查时间和对象

此次督查，从今天开始到8月30日结束，共分集中督查、总结汇报和督促整改三个阶段进行。

督查对象为市纪委监察局“双百”行动114个重点项目和省纪委监察厅要求实施专项效能监察的省重点工程、2010年以来招商引资项目及市城区市政重点工程项目。

“双百”行动114个重点项目是督查的重点对象，必须全面督查包项目县领导履职尽责情况，项目开工建设情况，县级服务督查情况，分析研究存在问题，提出督促整改建议，全力推动“双百”行动重点项目再加力，再提速。

同时对省纪委监察厅要求实施专项效能监察的省重点工程、2010年以来招商引资项目及市城区市政重点工程项目共383个项目要进行效能督查，全面了解掌握项目进展情况，进一步推进项目落地，建设提效。

在下发的文件中，专门分项目类别设计了督查情况统计表，大家要一个项目一个表，逐项认真填写，认真核对，确保准确。

在这次督查中，除对左权县和灵石县重点项目开展督查外，还要有针对性地对两县其他重点工作开展督查。

特别是左权县9月中旬要在麻田举办左权将军壮烈殉国70周年和辽阳县易名左权县70周年的“双七十”周年纪念活动，届时，要邀请省市各级领导、在左权战斗过的老一辈无产阶级革命家亲属代表、新华日报新闻老战士及社会各界人士代表参加，规模大，规格高，影响大。

有必要对左权县的城乡环境、通往麻田道路等重点区域开展督查、实施整治，确保左权县以崭新的姿态和良好的面貌呈现在各级领导和社会各界面前。

而且左权县是革命老区，长期以来，中央和省、市对左权县关心关注多，帮助扶持力度大，省级有7名领导在左权县有驻村联系点，上了一批富农惠农的好项目，确保将上级的关怀落到实处，这是一个政治任务，有必要加强督查，推动落实。

为此专门成立了左权重点督查组，由我总负责，由市监察局副局长赵俊生任组长，抽调5名市直纪检组长、5名市纪委室主任和5名其他工作人员，进驻左权集中督查指导工作。

同时，灵石县作为“双百”行动的试点县，在推进项目、行政审批制度改革等方面先行先试、积极探索、大胆实践，取得了较为明显的成效，为全市各县（区市）深入开展“双百”行动树立了样板。

但是，我们也要清醒地看到，灵石县在推进项目建设中，项目开工率、年度投资完成率并不突出，还需进一步加大工作力度。

此外，行政审批制度改革还需进一步往前推，特别是在网上审批、电子监察的实际运行上要更便捷、更顺畅、更有效。

为此，要进一步加强灵石县督查组，从市发改委、市政务大厅再抽两人充实进来，一方面加强重点项目督查，一方面继续深化行政审批制度改革，确保这两项工作走在全市前列。

二、督查重点

集中督查要突出以下六方面重点：

一是项目落地、开工情况。

全面掌握项目落地、开工情况，详细分析造成项目未落地、未开工的主要原因。

判断项目落地、开工的标准是：

一要手续齐全，二要投资入库。

二是审批手续办理情况。

主要督查项目建设过程中涉及的行政审批事项办理情况，详细了解应办未办的审批手续是在哪个环节无法办理，应属于省、市、县哪一级办理，造成无法办理的原因是什么。

三是固定资产投资完成情况。

主要督查项目建设投资是否达到序时进度，投资额以进入统计库的数据为准。

对不达序时进度的项目，要找出差距和原因。

四是县级包项目领导工作情况。

主要督查“双百”行动114个项目县级包项目领导的履责情况。

包括深入企业次数、为企业解决实际问题和困难的个数等情况。

每个县级包项目领导要提交500字左右的包项目工作小结，由各督查组一并带回。

五是县级督查组服务督查情况。

主要督查“双百”行动114个项目县级包项目督查组的服务督查情况。

包括深入企业次数，服务解决问题个数，责令整改或责任追究件数等情况。

六是左权县重点工作开展情况。

一要督查7名省领导所联系的7个重点村的新农村建设、项目推进、资金使用、村务管理、信访稳定等情况；二要督查城乡环境整治情况，重点对左权县城区及城区到麻田镇沿线的环境卫生、道路建设、交通秩序等开展督查；三要督查信访维稳情况；四要督查干部纪律作风情况。

三、督查分组

此次督查共抽调67名市县纪检监察干部，组建18个督查组，其中市级6个、县级12个，分组分项定责，全面开展督查。

具体分组情况、项目名细及有关要求已经以文件形式发到各组组长手中，我简要宣读一下分组名单：

1、市直第一督查组组长：

市林业局纪检组长申浩。

组员：

市林业局监察室主任付武之、市效能办干部刘宏。

负责督查市直11个省重点项目和16个市城区市政重点项目；

2、市直第二督查组组长：

市投资促进局副局长王泽英。

组员：

市纪委监察局效能室副科检查员赵艳玲、市住建局科员常伟。

负责督查市直7个省重点项目和14个市城区市政重点项目；

3、市直第三督查组组长：

市发改委副主任常明德。

组员：

市行政效能投诉中心副主任姬利新、市发改委稽查办副主任阴飞。

负责督查市直15个省重点项目；

4、市直第四督查组组长：

市经信委副主任刘俊明。

组员：

市经信委监察室主任郝爱萍、市煤焦办干部李国翠。

负责督查市直2个省重点项目和21个市城区市政重点项目；

5、市直第五督查组组长：

市水利局纪检组长杨世平。

组员：

市转型办干部梁计秀、市水利局农水科科员魏世平。

负责督查市直7个省重点项目和11个市城区市政重点项目；

6、市直第六督查组组长：

市规划局纪检组长赵立群。

组员：

市规划局监察室主任杨平、市转型办干部尚淑萍。

负责督查16个市城区市政重点项目；

7、榆次区督查组组长：

市中小企业局纪检组长石志保。

组员：

寿阳县纪委常委、监察局副局长朱恭、寿阳县纪委监察局执法室主任孔庆华。

负责督查榆次区10个“双百”行动项目和3个省重点项目、31个招商引资项目；

8、太谷县督查组组长：

市安监局纪检组长薄书卿。

组员：

祁县监察局副局长杨永忠、祁县纪委监察局纠风室主任李建刚。

负责督查太谷县10个“双百”行动项目和7个省重点项目、24个招商引资项目；

9、祁县督查组组长：

市发改委纪检组长李巨海。

组员：

平遥县监察局副局长梁兴奎、平遥县纪委监察局干部刘小俊。

负责督查祁县10个“双百”行动项目和4个省重点项目、13个招商引资项目；

10、平遥县督查组组长：

市司法局纪检组长王万青。

组员：

太谷县纪委常委、监察局副局长杜云强、太谷县纪委监察局执法室主任孟胜利。

负责督查平遥县10个“双百”行动项目和7个省重点项目、16个招商引资项目；

11、介休市督查组组长：

市物价局纪检组长游利民。

组员：

灵石县监察局副局长焦小静、灵石县纪委监察局干部闫向阳。

负责督查介休市10个“双百”行动项目和7个省重点项目、24个招商引资项目；

12、灵石县督查组组长：

市民政局纪检组长李峰。

组员：

介休市监察局副局长崔浩、介休市纪委监察局干部郭华。

负责督查灵石县10个“双百”行动项目和7个省重点项目、16个招商引资项目；（再充实市发改委、市政务大厅各一名工作人员）

13、榆社县督查组组长：

晋中报社纪检组长刘慧君。

组员：

左权县纪委监察局主任科员魏淑伟、左权县纪委副主任科员关世飞。

负责督查榆社县10个“双百”行动项目和4个省重点项目、10个招商引资项目；

14、和顺县督查组组长：

市粮食局纪检组长呼俊敏。

组员：

昔阳县纪委常委、监察局副局长李成华、昔阳县纪委监察局干部张勇。

负责督查和顺县10个“双百”行动项目和5个省重点项目、7个招商引资项目；

15、昔阳县督查组组长：

市审计局纪检组长张殿富。

组员：

和顺县城区纪检书记樊志文、和顺县煤焦办干部乔永胜。

负责督查昔阳县10个“双百”行动项目和4个省重点项目、36个招商引资项目；

16、寿阳县督查组组长：

市环保局纪检组长石立民。

组员：

市转型办干部杜天芝、王学文。

负责督查寿阳县10个“双百”行动项目和5个省重点项目、32个招商引资项目；

17、晋中开发区督查组组长：

市财政局纪检组长薛振明。

组员：

榆次区纪委监察局副局长姚学君、榆次区东阳镇纪委副书记牛建虎。

负责督查晋中开发区4个“双百”行动项目和5个省重点项目、23个招商引资项目；

18、驻左权县重点督查组。

全面工作由我总负责，组长由市监察局副局长赵俊生担任，抽调市检察院纪检组长杨玉普、市农业局纪检组长杨君相、市计生委纪检组长李锦旗、市委党校纪委书记董丽萍、市供销社纪检组长杨中秋等5名纪检组长（纪委书记），市纪委监察局纠风室主任赵乃明、综合一室主任许利生、审计中心主任赵玉龙、效能室正科级副主任段滋建、执法室正科级副主任冀忠等5名正副室主任，市煤焦办干部薛振峰、张光宇以及榆社县监察局副局长韩太峰、榆社县纪委监察局执法室主任巩肆林等同志在左权县纪委监察局配合下全面开展重点项目、城乡环境、领导联系村工作落实及纪律作风等督查工作。

四、工作要求：

一要高度重视。

开展“重点项目集中督查月”活动，是市纪委监察局贯彻落实省、市“项目落地年”决策部署的又一重大行动，是深入开展“双百行动”，促进各级各部门办事提效、建设提速、干部提神和创优环境、创新机制、创先发展的又一重要举措，对推动全市转型跨越和实现率先发展有着极为重要的意义。

市直各有关单位、各县（区市）和晋中经济开发区要全力配合，认真开展“重点项目集中督查月”活动，确保工作有序推进、顺利开展。

各督查组要尽职履责、扎实工作，以有力的举措、务实的作风和高效的工作，确保集中督查工作在短时间内取得明显成效。

二要突出重点。

12个县级督查组要把“双百”行动涉及的114个项目作为督查的重中之重，务必做到四个“必须”，即必须深入项目一线，必须摸清实际情况，必须提出督查建议，必须推进项目提速。

对每县的10个“双百”重点项目和开发区的4个“双百”重点项目，要以年度计划投资完成率和审批手续办结率为两项硬指标进行打分排队，市纪委监察局将以此为依据进行通报和问责问效。

6个市级督查组要着重摸清掌握省重点项目和市城区市政重点项目推进情况，详细了解项目建设中存在的问题。

特别是驻左权县重点督查组要借鉴灵石县“双百”行动经验，进一步明确重点、明确任务、明确责任，全力开展督查整治工作，确保城乡环境焕然一新、麻田通道安全通畅、社会环境和谐稳定、纪律作风全面提升、重点项目提速提效。

三要推动有力。

各督查组要严格按照《关于开展“重点项目集中督查月”活动的通知》（市纪发〔2012〕7号）文件要求，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式开展工作，了解掌握真实情况，找出产生问题和困难的根本原因，督促相关县（区市）和市直有关部门，提出具有针对性的强力措施，真正解决问题，加快推进项目。

市级项目督查组在每个项目督查结束后，均要对项目责任单位和建设单位进行反馈，针对发现问题要提出要求，督促整改。

每个县级项目督查组督查结束后，要向县政府主要负责同志进行集中反馈，特别要针对问题提出改进工作的要求和建议。

对于审批事项办结率和固定资产入库完成率达不到序时进度的114个“双百”项目，必须找准主要原因和明确责任人。

督查结束后，各督查组要写出高质量的督查报告，不仅要反映面上情况，更要列出具体问题，提出整改建议，并及时报效能室。

这次督查分组情况原则上要固定下来，集中督查以后要继续对所督查项目进行跟踪监督，注意平时了解掌握情况，形成督查长效机制。

四要严守纪律。

各督查组在督查过程中要严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，既要积极开展工作又要坚持原则把握政策，严格依纪依法办事，自觉遵守廉洁自律各项规定，展现出纪检监察干部的良好形象。

督查期间，原则上不间断、不过星期天、不准请假。

特殊情况向我请假。

这次参与督查的的同志，有的可能是第一次，一定要加强学习、及时请教、互相支持，共同增长才干，团结干好工作。

会后，已准备就绪的组，立即赶赴项目开始工作。

没有准备好的，最迟今天下午到位。

同志们，深入开展“重点项目集中督查月”活动是当前全市纪检监察机关工作的重中之重，全市纪检监察干部要统一思想、提高认识，加强领导、密切配合，振奋精神、埋头苦干，确保“重点项目集中督查月”活动取得明显成效，以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。