第5期沁阳市教育局度工作总结.docx

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第5期沁阳市教育局度工作总结

沁阳市教育局2008年工作总结

2008年，在市委、市政府的正确领导下，教育局以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持突出“一个中心”，打造“两支队伍”，强力实施“六大工程”，努力提升办学水平，各项工作取得了显著成绩。

2008年我市高招取得历史性突破，本科上线2063人，本科上线绝对人数、一本、二本、三本万人上线率均居焦作市第一名，职业学校对口升学稳居全省前列，中招成绩各项指标位居焦作市之首。

2008年，我市被评为河南省首批义务教育均衡发展先进县（市）、河南省“两基”工作先进集体，教育局先后获得河南省“五好”基层党组织、河南省教育系统信访稳定工作先进集体等40余项焦作市级以上荣誉称号，市委、市政府为教育局记集体三等功，全市教育事业步入科学、均衡、和谐发展的轨道。

一、主要做法及成效

（一）及早谋划，科学决策，明确工作目标

为统一思想，明确目标，教育局在寒假期间，从正月初九至正月十二，连续4天分别组织沁南、沁北、城区小学、城区初中和高中的校长召开春节座谈会，总结过去一年取得的成绩，分析存在的问题，明确2008年工作目标和措施。

会议提出了将工作重心向高中转移，高考本科上线人数突破2000人；取消小学家庭作业；把最后一名学生当做校长和教师的孩子；提高校长品味，构建典雅宁静校园；让每一所学校成功，让每一位教师成功，让每一名学生成功等一系列全新的教育理念和措施。

要求全市中小学校长和教师高点定位，创新工作，在思想理念、作风纪律、工作方法、管理水平、教育质量、办学条件等方面争创全省一流。

会议进一步明确了教育局2008年工作思路：

继续坚持“提高教育教学质量”这一中心，打造作风过硬、训练有素的校长队伍和教师队伍，大力实施“六大工程”，积极创建科学教育、和谐校园，促进我市教育事业快速均衡发展，努力实现教育工作“雄踞焦作，领先河南”的奋斗目标。

校长座谈会的召开，统一了思想，明确了目标，为全年各项工作的开展指明了方向。

（二）深化改革，创新机制，全面提高教育教学质量

1、加大课改力度，提高课堂教学效率

一是继续在全市中小学大力推行“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，努力提高课堂效率；二是加强课改培训。

在去年对市直学校校级领导封闭培训的基础上，今年我局又分两期组织全市93名农村小学校长到永威学校进行封闭培训，每天还组织30名中小学教师到永威学校深入课堂观摩听课，全年培训教师4000余人次，促进了我市课堂教学改革的深入开展；三是广泛开展听评课活动。

教育局明确提出“一所学校教学成绩的好坏与校长听课的质量和数量成正比”的理念，全市校长、局机关和二级机构全体人员深入教学一线“推门听课”，局机关和二级机构工作人员做到每学期听课不少于30节，教研员不少于50节，校长每年不少于100节，并做到听课后及时评课，重点反馈存在问题和整改措施，有效促进了课堂模式从“满堂灌”向高效课堂的转变。

2、转移重心，进一步加强高中教育工作

2008年，我局将工作重心向高中转移，制订了《2008年高考奋斗目标及奖励方案》，明确提出高考本科上线2000人的奋斗目标。

为实现奋斗目标，我市采取了一系列改革创新措施。

一是认真学习借鉴衡水中学、栟茶中学等名校先进经验，制定《2007-2008学年高中毕业班复习工作指导意见》，具体指导高三复习和备考工作；二是成立高中中心备课组，集中全市60余名高中优秀学科教师进行集体备课，统一教学思想、教学方法、复习检测题，全市高中学科教师结合实际进行二次备课，提高课堂效率和复习教学水平；三是改革高三复习模式。

确立“先考后教，针对训练”的基本复习原则。

改革课堂设置模式，设置大、小课，给高三学生大量练习时间；四是坚持每周质量检测。

每周二、五晚，由中心备课组统一命题，组织全市高三质量检测，当晚统一改卷，次日早向各高中反馈检测结果，使学校和教师能及时发现问题，调整教学策略。

通过实行以上措施，全市高中教学质量得到明显提高。

2008年我市高考成绩取得历史性突破，本科上线突破2000人，达2063人，本科上线率44.6%，比全省本科平均上线率18.6%高出26个百分点，本科上线绝对人数、一本、二本、三本万人上线率均居焦作六县（市）第一名；职业学校对口高招稳居焦作市第一名，处于全省领先位次；中招各项指标也名列焦作六县（市）第一名。

3、加强现代化教育设备应用

我局狠抓现代化教育设备应用，将更新教学手段作为深化课堂教学改革、提高课堂效率的重要途径。

一是加强资源库及网络建设，通过接收卫星教育资源、收集网络优质课件、组织教师自制课件等途径，不断完善丰富教育资源库内容，并将农村中小学远程教育资源服务平台和教育局网站进行连接，广大教师可以方便快捷下载优秀课件，共享优质教学资源；二是加强教师培训，提高应用水平。

通过开展课件制作培训和多媒体优质课评比观摩等活动，提高了广大教师使用现代化教学手段的能力；三是建立奖惩机制，规定凡无多媒体公开课和三个以上课件的教师，不得晋升高一级职务，充分调动了广大教师使用现代化教学手段的积极性。

通过加大现代化教学手段的应用力度，调动了学生学习的积极性，扩大了课堂容量，提高了课堂效率。

4、不断加强和改进德育工作

全市各学校坚持德育为先，育人为本，不断加强德育队伍建设，拓宽德育渠道，创新德育方法，德育工作的针对性和实效性进一步增强。

今年我局成立了焦作市首个教育局团委，对所有学校的团支部实行垂直管理，并配齐配强了各学校团干队伍。

组织全市中小学班主任进行培训，对优秀班主任进行评选表彰，班主任队伍的管理能力和工作积极性进一步提高，德育队伍建设得到明显加强；各校充分发挥课堂教学德育主阵地作用，积极在学科教学中渗透德育教育，并通过开展“三理”教育知识讲座进学校进社区、举办“知荣明耻好少年评选”、“学习谢延信践行荣辱观”和中华经典朗诵比赛等活动，使广大中小学生养成了良好的行为习惯，树立了正确的是非观、荣辱观。

（三）严格管理，强化培训，进一步提升队伍素质

1、严格管理，狠抓执行力建设

一是严格执行教职工请销假制度，加大违纪教师处理力度，今年对5名违规违纪教师给予了相应处理；二是组织机关科室负责人定期到学校进行宣讲，教育广大教师把学习当责任，把维护团结当品质，引导全体教师钟情岗位，激情工作，痴情事业；三是组织全市校长、局机关和二级机构全体人员学习《赢在执行》、《成功经理人》，着力打造教育系统执行力品牌，全市广大教职工的纪律作风、责任意识、时间观念、工作效率明显增强。

2、加强培训，提升教师业务素质

今年，教育局以开展全省“教师培训年活动”为契机，采取多种形式开展了大规模的教师培训，全面提升教师素质。

一是开展集中培训。

我局在暑期集中开展了校长培训、班主任培训、教师教育技术能力培训、英特尔未来教育培训、体音美教师培训等，共培训教师3400余人次；二是开展双休日菜单式培训。

针对教研员在听评课过程中发现的年级或学科教学中的普遍性问题，利用双休日开展富有针对性的菜单式培训，着力解决教学中的实际问题，全年共举办双休日培训班30余期，培训教师5100余人次；三是开展骨干教师提高培训。

组织对北师大骨干教师研修班160名教师进行后期培训，对170名焦作市骨干教师进行学科专业知识考核。

通过大规模、全方位、多层次的培训，全市教师队伍的教育理念和业务素质得到进一步提升。

3、加强师德师风建设，树立队伍良好形象

今年教育局提出了“校长和教师要把最后一名学生当作自己的孩子”的理念，要求全体教师从思想上、学习上、生活上对后进学生多一些重视，多一点关爱，多一份责任，关注每一名学生成长，让每一名学生成功。

全系统以学习贯彻新颁布的《中小学教师职业道德规范》为契机，以推行“教师形象工程”为抓手，深入开展“育名师、铸师魂”活动，全市广大教师爱岗敬业、关爱学生、无私奉献，在全社会树立了教师队伍良好的社会形象。

4、大力加强机关自身建设

2008年，教育局大力加强机关自身建设，机关党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

一是将“讲党性、重品行、作表率”活动延伸到局机关党支部全体党员，提高了党员干部的党性修养；二是深入开展“两转两提”活动，不断深化效能革命，转变工作作风，提高工作效率；三是全面推行政务公开，坚持班子成员电话公开，对事关群众切身利益的重大事项，充分征求和听取群众意见，自觉接受人大、政协和社会各界监督，不断提高工作透明度和科学、民主决策水平；四是贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全了惩治和预防腐败体系，全年未发生一起违纪违规案件；五是坚持一线工作法，对工作任务逐项登记，明确责任人和完成时间，并强化过程督查，确保了各项工作落到实处。

目前，教育局机关呈现出纪律严明、团结协作、奋勇争先、无私奉献的良好氛围，为全系统作出了榜样，起到了明显的示范和带动作用。

2008年，我局先后迎接了河南省县级政府教育工作督导评估、创建省义务教育均衡发展先进县评估验收、省创优创卫检查、焦作市督政、督学检查等多项省市检查评比，承办了河南省校长登山比赛，举行了首届学校体育节、艺术节等大型活动，在这些活动中，我市广大校长和教师团结协作的大局意识、昂扬向上的精神风貌、严谨扎实的工作作风、务实奉献的敬业精神，多次受到省、市领导的充分肯定和高度评价。

今年，教育局机关党总支被省委评为全省“五好”基层党组织。

（四）整合资源，促进公平，推进义务教育均衡发展

我局将均衡义务教育发展，促进教育公平作为2008年的一项重点工作，以创建首批省义务教育均衡发展先进县（市）活动为契机，采取多项措施，对全市教育资源进行整合，努力缩小城乡学校差距，全市义务教育均衡发展工作取得显著成绩。

1、增加资金投入，均衡办学条件。

我局积极筹措资金，重点投入农村学校和城镇薄弱学校，缩小城乡、校际之间差距，促进办学条件的进一步均衡。

今年共争取资金476万元维修改造农村中小学11所，争取资金240万元对8所农村寄宿制中学厕所和厨房进行改造，投资1240余万元，为全市中小学购买图书、仪器、体音美器材，为农村中小学配备更新课桌凳15171套，集中购买餐桌凳458套，全市中小学办学条件进一步均衡。

2、加强培训交流，均衡师资配置。

一是加强校长交流。

在全市中小学开展“校长说校”活动，举办了12期小学校长论坛和4期初中校长论坛，组织全市中小学校长互相探讨、交流学校管理经验。

同时，从城区学校选派52名中层以上干部到农村和薄弱学校任职，提升了我市校长队伍的整体管理水平；二是加强教师交流。

我局将今年新招聘的120名教师全部充实到农村中小学校，改善了农村学校教师年龄、知识结构。

加大城区薄弱学校扶持力度，暑期抽调沁阳一小、实验小学、沁阳二小等学校20名优秀教师到沁阳三小、沁阳四小任教。

加大城乡教师交流力度，今年抽调27名优秀城区教师到农村学校支教，促进了全市城乡、校际之间师资的进一步均衡；三是加强结对帮扶力度。

将全市小学划分为沁北、沁南和城区三个区域，分别由沁阳一小、实验小学、沁阳二小三所市直小学进行结对帮扶，并实行捆绑评价，将三所小学校长的评先评模与帮扶结果挂钩，极大地激发了强校带动弱校的积极性。

全市薄弱学校在教师素质、管理水平、教育教学质量等方面明显提高。

3、关注全体学生，均衡学校生源。

一是严格实行划片招生。

今年暑期，制定了《2008年城区小学招生工作方案》，并加大宣传力度，在沁阳电视台、沁阳教育台连续播放专题电视讲话35次，设立划片招生咨询台8个，接待群众咨询1万余人次，印发“告全市学生家长书”3万份、“城区小学招生政策问答”宣传单1万份。

由于宣传到位、措施到位、落实到位，今年我市的划片招生工作取得圆满成功，基本消除了城区学校大班额现象，受到了广大群众的高度评价；二是坚持实行分配生制度。

在中招录取工作中提高分配生比例，今年分配生比例占统招生计划50%，对均衡初中生源质量起到了明显的调控作用，促进了全市初中的均衡发展；三是关注弱势群体。

坚持“流入地管理”原则，今年共安排452名外来经商、务工和进城务工子女入校就读，做到了应入进入，切实保障了进城务工人员子女接受义务教育的权利。

经过努力，我市城乡学校在办学条件、师资水平、教育质量等方面得到进一步均衡。

我市均衡义务教育的做法得到了上级部门的充分肯定，在今年创建全省义务教育均衡发展先进县（市）活动中，经过激烈角逐，我市以优异成绩被省政府命名为全省首批十大义务教育均衡发展先进县（市）。

（五）规范行为，创设氛围，构建师生生活学习乐园

1、进一步规范办学行为，确保学生健康成长

从今年春季开始，我市在焦作市率先全面取消小学家庭作业，切实减轻学生课业负担，还学生一个健康、快乐、充满幻想的童年。

各学校能开足开齐规定课程，保证学生正常体育锻炼时间，同时成立形式多样的课外兴趣活动小组，培养学生特长，涌现出了实验小学百人唢呐队等一大批典型，促进了学生的全面发展。

12月11日，教育局又抽调50余人，组成10个专项督查组对全市中小学的办学行为进行集中暗访督查。

针对存在问题，逐校反馈整改，并印发倡议书，全市中小学办学行为得到进一步规范。

2、积极创建绿色校园。

今年春季，在全系统大力开展创建绿色学校活动。

各学校共投入资金182.0673万元，种植树木26428棵，栽花种草36596.5平方米，硬化地面28329平方米，基本实现了校园三季有花、四季有草、绿树成荫的绿化工作目标。

3、营造学校浓厚文化氛围。

各学校通过设立励志标语、开辟文化长廊、定时播放中外名曲、开展中华经典诵读活动、建设书香校园、举办体育运动会等形式，营建生动活泼、文明和谐的校园文化。

教育局还组织“沁教之声”艺术团深入基层学校慰问演出，进一步丰富了广大师生的校园文化生活，全市各学校的文化氛围更加浓厚。

4、成功举办首届学校体育节、艺术节。

9月10日－15日，我市举行了首届学校体育节、艺术节，共有1万余名师生参加，是沁阳教育史上参与人数最多、比赛项目最多、活动时间最长的一次体育、艺术盛会。

体育节、艺术节的举行，全面展示了我市学校体育、艺术教育成果，对深入实施素质教育、促进学生全面发展、丰富师生课余生活、创建特色学校起到了极大的促进作用。

（六）抓安全，保稳定，努力构建和谐教育系统

1、落实责任、堵疏结合，确保信访大局稳定

我局始终将信访稳定工作作为重中之重，层层落实责任制，强化工作措施，确保教育系统信访形势整体稳定。

一是全面落实信访稳定责任制，坚持一岗双责，定期排查不稳定因素；二是加大对重点人员稳控力度。

建立台帐，明确专人负责，并与稳控对象开展大规模谈心活动，讲政策、讲形势，动之以情，晓之以理，及时发现上访苗头，迅速采取稳控措施；三是协调相关部门认真落实有关政策，促使民师一次性生活补助落实到位，并积极协调民政部门，使家庭困难民师享受低保政策；四是高度重视人大代表建议、政协委员提案答复和市长热线办理工作。

今年圆满完成了3件人大代表建议、12件政协委员提案和部分重点提案的二次答复。

对市长热线交办工作，指定专人负责，完善办理和督查制度，做到件件有回音，切实为群众办实事、解难题；五是制定重大政治活动、重大节日信访稳定工作应急预案，加强监控，严防死守，确保不发生赴省、赴京上访事件。

今年省内部分民师两次赴京赴省集体上访，我市无一人参与，受到上级教育部门和信访部门的充分肯定。

4月份，我局被省教育厅评为“河南省教育系统信访工作先进单位”，是焦作市唯一受到表彰的县市（区）。

2、加强教育，消除隐患，保障师生人身安全

一是层层落实责任制。

教育局与学校、学校与教师、责任教师与学生及家长层层签订安全责任书，确保学生人身安全；二是及时排查消除安全隐患。

我局定期、不定期组织安全隐患排查和专项检查活动，督促各学校建立安全台帐，及时消除安全隐患，杜绝发生各类安全责任事故；三是切实加强安全教育。

在全市中小学认真开展以防火、防震、防溺水、防踩踏、防交通事故等为重点的安全知识教育。

各学校根据实际制定完善防范各种突发性事故应急预案，并组织全体师生举行安全应急演练。

特别是四川大地震后，各校普遍开展了防地震安全疏散演练，提高了师生的安全意识和逃生自救技能。

全年没有发生一起安全责任事故。

3、扶贫济困，弘扬美德，不使一名学生因家庭经济困难失学

一是建立爱心助学专项资金。

积极开展爱心募捐活动，用于救助因灾、因病致贫的师生，2008年教育局共对因重大疾病和意外事故致贫的131名教师和34名学生进行救助，救助金额77182元；二是认真落实国家“两免一补”政策。

2008年对全市义务教育阶段学生全部免收学杂费，免费提供国家课程和地方课程教科书，对3653名家庭贫困寄宿生发放生活费补助135.6万元；三是积极开展向四川地震灾区募捐活动。

5月12日汶川大地震后，短短一周时间，全系统自发向灾区捐款共65.4952万元，我局是焦作市红十字总会表彰的唯一单位；四是成立爱心助学助教基金会，加大救助力度，确保不使一名学生因家庭经济困难而失学。

4、严格程序，加强监管，确保财务管理规范透明

在全系统实施“阳光财务”工程，规范收费行为，严格财务管理，积极创建节约型学校。

今年成立了教育会计结算中心，统一全系统财务管理，各学校严格执行收费公示、财务公示、“三重一大”公示、大额支出会签和工程建设招投标制度，教育系统财务管理规范统一、公开透明，从根本上杜绝乱收费现象，从源头上堵塞了可能引发腐败的漏洞，最大限度地提高教育经费的使用效益。

5、认真做好老干部工作和计划生育工作

教育局高度重视老干部工作，进一步健全老干部组织、积极添置办公设备，全年先后三次召开老干部座谈会，向老干部汇报工作，征求意见，并组织老干部参观一中、职专新校区，赢得了老干部的支持和好评，调动了老干部的工作积极性。

教育局关工委今年被评为全省关心下一代工作先进单位。

教育局还积极与各乡镇（办事处）配合，对教育系统育龄妇女开展全员排查，健全计生对象信息管理档案。

认真落实居住地康检制度，解决了已婚育龄妇女漏档、漏管现象。

继续实施农村计划生育家庭子女中招成绩奖励优惠政策，今年共有534名学生享受照顾，有457名学生通过加分考上了理想学校。

全年教育系统没有发生一起违反计划生育政策案件。

（七）加强统筹协调，促进各类教育全面发展

1、职成教育抓服务。

我市职业教育、成人教育坚持以服务当地经济发展为宗旨，积极开展形式多样的实用技术培训。

全年共举办农民实用技术培训班323期，培训18610人次，开展劳动力转移培训55期，培训外出务工人员3735人次。

2、民办教育抓亮点。

通过成立民办教育促进协会、签订“守法诚信”承诺书等措施，加强对社会力量办学单位的政策引导和服务协调；设立民办教育奖励基金10万元，用于奖励民办教育先进单位和个人；每月为蔡林森校长发放5000元政府津贴，向永威学校选派25名优秀公办教师，并将12名教师人事关系转入永威学校，帮助永威学校将品牌做大做强。

目前，永威学校已成为我市教育的一大亮点，吸引了全国各地大批的教育同行前来考察学习，每天到永威学校考察学习的有500人左右，2008年仅门票收入就达100多万元，不仅提升了沁阳教育在全国的知名度，而且拉动了我市第三产业的发展。

3、幼儿教育抓规范。

建立完善幼儿园注册审批和年审制度，对幼儿园的办园理念、园舍设备、教师队伍、保教管理、食品卫生、车辆安全等方面进行全面规范；通过举办幼儿园园长（教师）培训班、幼儿教师基本功大赛、自制玩教具大赛、优质课大赛等活动，转变全市幼儿教师教育理念，杜绝“小学化”倾向，进一步提高保教质量；积极开展示范性幼儿园创建活动，全面提高我市幼儿园办园质量和管理水平；充分发挥乡镇中心幼儿园的辐射和示范作用，促进农村幼儿园共同发展、共同进步。

（八）强化目标意识，圆满完成年度重点工作

1、教育督政工作蝉联焦作市第一名。

我局积极协调财政、人事、税务、发改委等职能部门和各乡镇办事处，积极改善办学条件，完善档案建设，认真做好督政迎检的各项准备工作。

在今年焦作市对县级政府的教育督导评估中，我市再次名列焦作六县市第一名。

2、市一中、市职专新校区一期工程建成使用。

我局积极协调有关部门和广东莫蒂斯公司，全力加快市一中、职专新校区建设进度，8月底两校新校区一期工程顺利完工，9月份均已开始招生，进一步扩大了我市高中阶段的办学规模。

3、招商引资工作取得新进展。

我局积极开展招商引资工作，成立招商引资工作领导小组，安排专人进行跟踪服务，全年共引资3700万元，超额完成了市政府下达的800万元的引资任务。

其中清华园教师住宅小区目前已全部建成并交付业主；一中、职专新校园一期工程顺利完工并开始招生；台湾台塑集团投资建设的王曲乡里村“明德小学”教学楼项目，目前已完成主体工程建设。

4、圆满完成“双创”任务。

我局高度重视“双创”工作，专门成立领导小组，制定实施方案，明确分工，责任到人，加强督导，确保了各项措施落到实处。

各学校也加大投入，精心准备，积极完善软硬件建设。

在今年“双创”迎检中，我局圆满完成了所承担的各项任务，受到检查组和市领导的高度评价。

此外，我局还圆满完成了省市十件实事，新农村建设帮扶等工作，同时还完成了领导批示件、督办查办事项及秸杆禁烧等其它阶段性工作。

二、存在问题及努力方向

我市的教育工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。

一是由于历史原因，部分学校校舍建筑标准低，缺乏防震设施，存在一定安全隐患；二是教育资源特别是优质教育资源供给与人民群众不断增长的教育需求仍有一定的差距，城乡、校际之间教育差别依然存在；三是教师队伍尤其是农村教师年龄结构老化，学历层次偏低，结构不合理；四是清退的计外民师因“老有所养”问题频频上访，教育纸厂破产引发的职工安置、养老金发放等矛盾仍可能激化，教育系统信访稳定形势依然严峻等。

在新的一年里，我们将继续以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过深入实施“六大工程”，进一步改善办学条件，规范办学行为，深化教育改革，提高教育质量，均衡教育资源，促进教育公平，努力让每一所学校成功，让每一位教师成功，让每一名学生成功，促进我市各项教育工作实现新跨越、新发展。