综合处工作任务分解一览表.docx
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综合处工作任务分解一览表
综合处2018年工作任务分解一览表
序号
工作任务
工作事项
工作措施
关键结果进度安排
分管
局领导
牵头处室
配合
处室
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
主要
负责人
分管
负责人
具体
负责人
一
加大安全生产综合监管力度
1.推进安全生产领域改革创新和发展战略研究。
推进安全生产领域改革发展意见落实。
制定印发《中共深圳市委深圳市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》任务分工方案。
通过年度安全生产工作考核及巡查，推动各项改革举措按时落实到位。
董吉孝
郑雪峰
唐爱民
赵媛姝
刘福平
徐文冰
开展城市安全发展战略研究。
开展资料收集及考察调研，启动城市安全发展战略研究工作。
形成《深圳城市安全发展战略研究（2018-2035）报告》。
制定实施年度工作要点。
制定印发深圳市2018年安全生产工作要点。
汇总形成全市安全生产工作总结。
2.加强安全生产长效机制建设，着力解决突出问题。
推动加强全市安全生产长效机制建设。
制定印发加强安全生产长效机制建设工作方案。
推动各项安全生产长效机制建设工作按时落实到位。
徐俊旺
陈建平
赵媛姝
刘福平
邓素芬
徐文冰
3.统筹部署阶段性重点任务。
部署阶段性工作任务。
组织召开全市安全生产暨第一季度防范重特大安全事故工作会议；每月组织召开月度形势分析会议。
组织召开第二季度防范重特大安全事故工作会议；每月组织召开月度形势分析会议。
组织召开第三季度防范重特大安全事故工作会议；每月组织召开月度形势分析会议。
组织召开第四季度防范重特大安全事故工作会议；每月组织召开月度形势分析会议。
黄敏冬
唐爱民
4.加大安全风险分级管控机制建设力度。
及时发布事故预警信息。
适时发布安全生产事故预警信息。
适时发布安全生产事故预警信息。
适时发布安全生产事故预警信息。
适时发布安全生产事故预警信息。
唐爱民
赵媛姝
刘福平
徐文冰
完善风险分级管控体系。
制定深圳市安全风险管控暂行办法。
推动区域和行业领域安全风险评估，完善全市风险点危险源数据库。
推动企业双重预防机制建设。
完成800家试点企业双重预防机制建设工作。
完成不少于4个重点领域风险管控实施指南。
一
加大安全生产综合监管力度
6.加强安全生产考核和巡查。
加强安全生产工作考核。
制定2018年安全生产绩效考核指标评价标准。
制定2018年安全生产工作考核实施方案。
组织开展2018年度安全生产工作考核。
董吉孝
郑雪峰
黄敏冬
徐俊旺
陈建平
邓素芬
深化安全生产巡查工作。
制定2018年安全生产巡查工作方案。
组织开展2018年全面巡查，并对2017年发现的隐患问题整改落实情况进行“回头看”。
完成2018年巡查工作。
7.强化安全生产经费和专业服务保障。
强化安全生产经费管理。
制定印发2018年安全生产专项经费项目实施文件。
启动2019年安全生产专项经费申报工作。
完成2017年安全生产专项经费绩效评价工作。
唐爱民
赵媛姝
邓素芬
强化安全生产专家管理。
出台安全生产专家库及入库专家管理办法。
召开全市安全生产专家专题培训和总结会议。
黄敏冬
徐俊旺
法规标准处2018年工作任务分解一览表
序号
工作任务
工作事项
工作措施
关键结果进度安排
分管
局领导
牵头处室
配合
处室
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
主要
负责人
分管
负责人
具体
负责人
二
健全完善安全生产法规标准体系
9.推进《深圳经济特区安全生产监督管理条例》出台。
加快《深圳经济特区安全生产监督管理条例》出台进度。
协调市法制办、市人大等单位，赴香港等地深入调研，对《深圳经济特区安全生产监督管理条例》作进一步修改完善。
《深圳经济特区安全生产监督管理条例》通过市法制办审核，形成草案报市政府。
丁海成
章金基
谢晓宏
各处室、中心
10.强力推进企业安全生产主体责任落实。
发布实施《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》。
规章草案提请市政府审议。
规章发布实施。
推行《深圳市2018年度强力推进企业安全生产主体责任落实工作方案》，全面推进企业落实安全生产主体责任。
制定《深圳市2018年度强力推进企业安全生产主体责任落实工作方案》。
制定企业安全承诺书模板并向企业推送。
跟踪各项措施落实情况。
总结全年工作落实情况。
11.统筹推进全市安全生产依法行政工作。
对各区局法治政府和依法行政工作做全方位、动态化督导考核，行政处罚案卷以评代考、互评互考等方式，随时纠正各区局相关工作中的偏差；同时继续推进法制机构建设，加强各区局执法能力的自我纠正能力。
1.完善安全生产行政处罚案卷评查标准，经局领导同意后下发到各区安监局；
2.开展行政处罚案卷集中评查工作。
1.开展行政处罚案卷集中评查工作并就前期评查情况做书面报告；
2.摸排各区安监局法制机构建设和街道安监科法律顾问配备情况，指导各区建立健全重大案件案审委制度。
1.持续开展行政处罚案卷集中评查工作；
2.通过各种方式面向各区局法制工作人员及法律顾问开展业务培训工作。
总结全年工作经验，形成书面工作报告并提交局领导做参考，方便局领导对来年工作部署。
梁兵兵
12.建立健全安全生产诚信体系。
研究国家、省、市、区现行安全生产诚信制度，评估市级“黑名单”信息管理成效，制定建立健全安全生产诚信体系的工作指导意见及相关配套文件。
1.完成《安全生产诚信制度研究报告（暂定名）》；
2.完成《黑名单信息管理评估报告（暂定名）》。
1.根据国家、省制定的联合惩戒实施办法，起草我市联合惩戒实施办法；
2.根据国家、省工作部署，起草我市联合激励实施办法。
制定建立健全安全生产诚信体系的工作指导意见。
牛一品
各处室、中心
二
健全完善安全生产法规标准体系
13.推进安全生产行业标准建立和企业标准化建设。
统筹全局2018年度“打造深圳标准”绩效考核工作任务。
制定《我局2018年度“打造深圳标准”工作计划》。
梳理并报送我局2018年度“打造深圳标准”工作总结。
丁海成
章金基
韦广建
各处室、中心
梳理研究工贸行业涂层烘干、洁净车间专项领域安全生产技术标准体系。
形成工贸行业涂层烘干、洁净车间专项领域监管要点。
对工贸行业涂层烘干、洁净车间专项领域安全生产技术标准提出“立、改、废、释”的建议，形成研究报告。
刘浩
工矿商贸监管处
推进安全生产标准化建设工作。
制定《深圳市工贸和危化品行业企业安全生产标准化运行情况检查评价标准》。
贯彻落实《深圳市规模以上生产经营单位安全生产标准化建设实施方案》，完成本年度规模以上企业标准化达标任务。
韦广建
工矿商贸监管处、危化品监管处
14.开展安全生产责任险试点工作。
督促、指导罗湖区、宝安区试点推行安全生产责任保险。
制定《安责险项目服务规范》和《安责险项目评价办法》。
完成《指导试点区开展安责险推行工作报告（暂定名）》、《试点情况分析报告（暂定名）》等工作报告。
牛一品
各处室、中心
六
强化安全生产宣传教育和培训考核
30.开展多层次的安全生产宣传教育。
组织全局工作人员开展法治专题学习。
拟定学法计划。
开展学法活动。
杨华兴
对区安监局、街道办的法制工作人员进行宣讲法律实务知识，提升依法行政能力。
拟定宣讲计划。
落实宣讲活动。
结合《安全生产法》宣传周，到市民广场、工业园区等公共场所开展安全生产普法活动，对社会群众进行宣传教育。
制定活动方案。
实施普法活动。
针对锂电池企业开展现场普法活动，讲解处罚案例及宣讲法律规定、行业标准。
制定活动方案。
实施普法活动。
工矿商贸监管处2018年工作任务分解一览表
序号
工作任务
工作事项
工作措施
关键结果进度安排
分管
局领导
牵头处室
配合
处室
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
主要
负责人
分管
负责人
具体
负责人
一
加大安全生产综合监管力度
4.加大安全风险分级管控。
创建工贸行业双重预防机制试点企业。
组织试点企业开展业务培训。
对试点企业双重预防机制创建工作开展现场检查。
丁海成
张玉翠
刘晓伟
制定职业病危害风险分类分级标准，制定《工业企业职业病危害分类分级监管工作指南（试行）》。
制定工作方案。
制定职业病危害分类分级监管工作指南或实施细则。
钟晓宁
三
深入开展重点行业领域安全生产专项整治
10.强力推进企业安全生产主体责任落实。
制定推动企业主体责任落实管理办法。
印发进一步强化企业落实主体责任的通知，制定企业主体责任负面清单。
指导各区开展企业主体责任负面清单执法检查。
刘晓伟
16.开展重点行业领域专项整治工作。
进一步深入开展粉尘涉爆企业专项整治。
摸底排查，建立监管台账。
对重点企业开展专家诊断性检查。
对重点隐患开展整改情况开展督查督办。
组织开展“回头看”。
深入开展锂电池企业专项整治。
摸底排查，建立监管台账。
对重点企业开展专家诊断性检查。
对重点隐患开展整改情况开展督查督办。
组织开展“回头看”。
17.精准实施职业病危害治理专项工作。
开展深圳市机械、轻工、建材等尘毒危害重点行业领域职业病危害监督抽检。
制定重点行业领域职业病危害监督抽检工作方案。
完成监督抽检专项报告。
钟晓宁
开展电子制造、电镀和印刷等重点行业有机溶剂专项治理，梳理企业名录、职业危害关键环节以及个人防护用品使用规范，推动企业原辅材料“去毒化”。
制定电子制造、电镀和印刷等重点行业有机溶剂专项治理工作方案。
建立摸底台帐。
完成专项治理工作并汇总工作经验。
梳理粉尘治理工作的关键环节以及管控技术要点，开展全市石材加工企业粉尘危害专项治理。
开展全市石材加工企业粉尘危害专项治理工作方案。
建立摸底台帐。
完成专项治理工作并汇总工作经验。
三
深入开展重点行业领域安全生产专项整治
18.加强工贸行业安全生产源头治理。
工贸行业生产安全事故研究。
开展项目委托工作。
编制《深圳市工贸行业生产安全事故研究报告》。
丁海成
张玉翠
刘晓伟
研究冷库制冷剂管控措施。
开展项目委托工作。
开展调研，组织研讨。
编制《深圳市冷库制冷剂调研分析报告》。
六
强化安全生产宣传教育和培训考核
30.开展多层次的安全生产宣传教育。
编制尘毒危害的重点行业领域主要负责人和职业卫生管理人员的职业卫生培训教材。
编制职业卫生培训教材。
钟晓宁
分批培训电子制造、电镀、印刷、石材加工等行业企业主要负责人和职业卫生管理人员。
分批培训企业主要负责人和职业卫生管理人员。
分批培训企业主要负责人和职业卫生管理人员。
制作预防职业病的宣传短片。
完成宣传短片制作。
危化品监管处2018年工作任务分解一览表
序号
工作任务
工作事项
工作措施
关键结果进度安排
分管
局领导
牵头处室
配合
处室
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
主要
负责人
分管
负责人
具体
负责人
四
加大危险化学品领域安全生产监管工作力度
19.推进危险化学品安全综合治理工作。
严格把控任务时间节点，督促相关部门推进本行业、本领域综合治理工作。
召开专题会议，梳理、督导各单位按期推进工作。
配合安全生产责任制考核，督查重点部门推进综合治理工作情况。
董吉孝
黄撰
马军民
于新军
及时收集汇总各部门工作进展，定期向上级部门汇报工作进展。
发函收集各单位工作进展情况，按期上报省安委办。
发函收集各单位工作进展情况，按期上报省安委办。
发函收集各单位工作进展情况，按期上报省安委办。
发函收集各单位工作进展情况，按期上报省安委办。
定期通报，把握重点工作。
通报重点工作进展情况。
通报重点工作进展情况。
各相关处室
20.推进危险化学品领域专项整治工作。
组织各区对各类危险化学品企业开展持续整治。
制定全市危险化学品领域专项整治工作方案。
对工业气体企业、加油站、危险化学品生产企业专项整治“回头看”。
开展危险化学品经营企业专项整治。
开展涉及危险化学品的工贸企业中间仓和使用环节专项整治。
开展化工企业专项整治。
李学坤
工矿商贸监管处
21.巩固提升石油输送管道安全隐患整治攻坚战成果。
加强石油输送管道高后果区安全管理工作。
建立健全高后果区专项管理方案和档案。
开展督导检查，提升高后果区管理。
许可
开展石油输送管道专项整治。
组织企业开展自查自纠，开展一次管道安全现状全面检查，对2014-2016年管道隐患整治攻坚战发现的管道隐患治理后现状情况进行全覆盖“回头看”检查，完善管道警示标示。
集中打击，强力整治。
集中打击，强力整治。
巩固深化，督导检查。
提高管道周边企事业单位和市民保护管道意识，加强宣传构筑管道安全公众防线。
督促管道企业自主开展物权人信息排查登记工作，深入摸查管道周边企事业单位、建筑、地块的权属情况，建立联系机制。
督促管道企业要与对管道安全存在影响的单位要签订安全共管协议。
四
加大危险化学品领域安全生产监管工作力度
22.探索创新危险化学品安全监管手段。
制定“禁限控”目录。
委托安全研究院开展调研工作。
拟定“禁限控”目录初稿。
征求“禁限控”目录（初稿）意见。
完善“禁限控”目录并上报。
董吉孝
黄撰
马军民
于新军
研究危险化学品中间仓建设工作。
赴香港调研，对全市危险化学品使用及储存情况开展普查。
形成中间仓建设研究报告。
李学坤
工矿商贸监管处、法规标准处
研究推广危化品替代方案。
研究调查危化品替代产品，形成成果。
积极宣传推广危化品替代方案。
许洪桥
工矿商贸监管处、科教宣培处
23.做好危化品行政许可工作。
加强危化品行政许可现场核查，实现危险化学品生产、经营许可延期换发企业检查率100%，对危化品企业做一次“全面体检”。
制定危险化学品企业行政许可申请时间安排表，抽调各区（新区）骨干参与行政许可工作。
按计划办理危险化学品许可申请。
按计划办理危险化学品许可申请。
按计划办理危险化学品许可申请，完成危险化学品许可换证高峰攻坚战。
李学坤
执法监察处2018年工作任务分解一览表
序号
工作任务
工作事项
工作措施
关键结果进度安排
分管
局领导
牵头处室
配合
处室
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
主要
负责人
分管
负责人
具体
负责人
一
加大安全生产综合监管力度
2.加强安全生产长效机制建设，着力解决突出问题。
着力协调推进解决我市安全生产突出问题。
加强督导和情况汇总，确保部署的安全生产、老旧建筑及城中村、消防安全、城市安全运行四个方面13项安全生产突出问题按既定进度计划推进解决。
印发《深圳市2018年度解决安全生产领域突出问题工作方案》。
按方案确定的时间进度执行。
按方案确定的时间进度执行。
按方案确定的时间进度执行。
董吉孝
曾庆华
杨滨
5.深化安全隐患排查治理体系建设。
适时修订隐患排查治理体系绩效考核规则，加大隐患排查治理系统应用情况现场督导力度。
制定印发《2018年全市隐患排查治理体系建设绩效考核评分细则》。
通报第一季度隐患排查治理建设情况，对各区、各部门督促生产经营单位开展隐患排查治理工作情况予以检查督导。
通报第二季度隐患排查治理建设情况，对各区、各部门督促生产经营单位开展隐患排查治理工作情况予以检查督导。
通报第三季度隐患排查治理建设情况，对各区、各部门督促生产经营单位开展隐患排查治理工作情况予以检查督导。
邓永
黄捷芬
向贤伟
修订安全生产有奖举报办法。
科学合理界定纳入有奖举报范围的安全生产违法行为，增强重大事故隐患认定的可操作性，提高奖励标准，激发民众参与安全隐患群防群治热情。
修订印发《深圳市深圳市安全生产举报奖励办法》。
规范重大安全隐患的受理和督查督办机制，确保重大安全隐患的核查处理形成有效的闭环式管理。
全年不断加强重大隐患督查督办工作，加大对市领导批示、上级交办、部门移交、新闻媒体曝光和群众举报投诉的重大隐患核查整治的督办力度。
黄捷芬
汤文杰
一
加大安全生产综合监管力度
8.推动安全生产信息化建设。
优化执法监察信息系统，全面部署应用安全生产网格化信息平台以及移动执法、巡查信息系统。
进一步优化和完善我市安全生产执法监察信息系统。
进一步优化和完善我市安全生产执法监察信息系统。
进一步优化和完善我市安全生产执法监察信息系统。
进一步优化和完善我市安全生产执法监察信息系统。
董吉孝
曾庆华
完成隐患排查治理信息系统升级改造。
稳步推进安全管理综合信息隐患排查治理模块升级改造项目建设。
完成项目测评、验收、款项支付工作。
邓永
黄捷芬
向贤伟
三
深入开展重点行业领域安全生产专项整治
15.统筹组织全市安全生产专项整治工作。
组织各区、各有关部门深入开展地面坍塌、危险化学品、粉尘涉爆企业、锂电池行业、电气火灾防范、电动自行车道路交通安全、施工防塌陷、重大危险分部分项工程等八个重点行业领域的安全生产专项整治行动。
印发专项整治工作总方案及其分方案，部署开展地面塌陷、危险化学品、电气火灾防范、施工防坍塌等重点行业领域专项整治行动。
督促各区、市各有关部门根据各专项整治工作分方案的部署，全面开展安全生产事故隐患摸底排查整治工作，建立隐患台帐。
组织各区、市各有关部门对各类隐患开展专项治理，对存在的重大隐患实施重点整治，对各类安全生产非法违法行为开展重点执法并严厉处罚。
组织开展安全生产专项整治工作督导和“回头看”检查，对挂牌督办的重大事故隐患进行验收检查，巩固隐患整治成果。
加强经验总结，对专项整治行动中好的经验和做法予以固化，形成制度；对工作中发现的共性问题予以重点研究，提出针对性解决措施，建立和完善安全生产工作长效机制。
向贤伟
黄捷芬
有序推进地铁隧道、水、电、燃气、石油等地下管线设施安全保护。
印发《深圳市关于全面加强地下管线设施安全保护实施方案》。
按方案确定的时间进度执行。
按方案确定的时间进度执行。
按方案确定的时间进度执行。
杨滨
五
加强安全生产行政执法
24.持续深化全市安全生产执法标准化建设。
加快街道安全生产执法监察中队执法监察标准化建设工作，力争上半年实现全市74个街道创建工作全部达标。
全面部署各区安监部门安全生产执法标准化创建复评。
研究制定专职安全员管理办法，规范专职安全员履职行为、履职保障、激励机制以及监督管理机制。
组织开展各区安监部门安全生产执法标准化创建复评工作。
制定印发《深圳市专职安全生产监督检查员管理暂行办法》，进一步规范专职安全员队伍管理。
完成各区安监部门安全生产执法标准化创建复评工作。
董吉孝
曾庆华
杨滨
唐庆军
25.加强安全生产行政执法及监督工作。
制定印发并统筹实施全市安全生产领域行政执法与刑事司法相衔接规定，以非法生产经营危险化学品、烟花爆竹、成品油以及非法运输危险化学品为重点，加大对涉嫌犯罪的严重安全生产违法行为的刑事移交力度，切实增强执法威慑力。
联合公安、检察、法院等部门印发《深圳市安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作暂行办法》。
将“线上”案件巡查和“线下”抽查相结合，开展安全生产行政执法质量监督检查，重点监督纠正“不会查、不敢罚”、程序违法、有案不立、重案轻罚等现象，确保执法质量不断提升。
组织开展案件线上巡查和线下抽查工作，加强执法监督，切实提高执法质量。
组织开展案件线上巡查和线下抽查工作，加强执法监督，切实提高执法质量。
组织开展案件线上巡查和线下抽查工作，加强执法监督，切实提高执法质量。
杨滨
郭站胜
五
加强安全生产行政执法
26.全面实施安全生产网格化监管工作。
加强对各区安全生产网格化监管进展情况的督导，确保如期完成网格员配备和硬件配置，全面建立完善网格员监督管理与履职保障机制，有力夯实安全监管基层基础。
制定印发《深圳市安全生产网格员管理暂行办法》，进一步强化和规范网格员队伍的建设和管理。
向各区安监部门全面部署应用网格化信息平台以及移动执法、巡查信息系统。
组建安全生产网格企业微信群，强化企业微信群的运用和管理。
组织开展全市安全生产网格化监管体系建设检查督导活动。
组织开展全市安全生产网格化监管体系建设检查督导活动。
董吉孝
曾庆华
向贤伟
宋开玺
研究制定网格纳管企业安全风险分级分类评定管理办法，探索实行企业安全风险分级分类评定和差异化、精准化监管机制。
统计汇总各区网格纳管企业安全生产现状分级评定结果。
根据评级结果确定各等级企业的监管巡查频次和力度，提高监管巡查的针对性和实际效果。
研究制定《网格纳管企业安全风险分级分类评定管理办法》。
向贤伟
杨滨
27.规范事故调查处理。
加大对各区一般事故调查处理工作的挂牌督办和指导力度，督促指导各区严格执行事故调查处理法定程序。
加大对事故调查工作人员的业务培训力度，并通过适时开展市、区事故调查人员的相互抽调等方式，加强实战锻炼和相互交流，强化市、区之间、调查组各成员单位之间的协调配合。
全年不断加强生产安全事故调查处理工作，严格落实事故责任追究制度，推动事故调查处理规范化建设，提高工作水平。
不断加大对各区一般事故调查处理的挂牌督办的指导，指导各区规范事故调查处理程序，严格落实事故防范的整改措施。
组织开展事故调查工作人员的业务培训。
邓永
叶小勇
科教宣培处2018年工作任务分解一览表
序号
工作
任务
工作事项
工作措施
关键结果进度安排
分管
局领导
牵头处室
配合
处室
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
主要
负责人
分管
负责人
具体
负责人
一
加大安全生产综合监管力度
8.推动安全生产信息化建设。
通过一手抓业务流程改造，一手抓刚性考核问责，完善现有深圳市安全管理综合信息系统的建设，充分利用新技术、新应用，加快构建上下联动、互通共享、集可视化动态监控于一体的安全管理综合信息化平台。
开展基层调研与实践，梳理现有V1.5系统的问题与漏洞，补充新需求，形成1.5系统优化升级调整方案。
1.完成V1.5系统优化建设
升级会员 