支持政协履行三项职能.docx

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支持政协履行三项职能

支持政协履行三项职能

{经验交流

[JingYanJiaoLiu]1

支持政协履行三项职能促进孝感经济社会发展

口中共孝感市委员会孝感市人民政府

近几年来,孝感市委,市政府按照

中央和省委关于加强新形势下人民政

协T作的一系列指示精神.切实加强

对政协作的领导.支持政协履行政

治协商,民主监督,参政议政职能,服

务全市发展大局,促进了经济社会又

好义快发展

一

坚持从加强党的执政能力

建设的高度.把政协工作放到总揽

全局的重要位置

市委,市政府高度重视新形势下

的人民政协T作,坚持把政协丁作放

在市委,市政府全局一】==作的重要位置.

一

是切实把政协工作列入重要议事Et

程.市委坚持在市委常委会T作要点

中安排部署政协T作.坚持每年以市

委文件转发市政协工作要点.坚持市

委常委会每年研究政协T作3次以

上.市委先后出台了《中共孝感市委关

于进一步加强人民政协工作的意见》,

《中共孝感市委关于完善政协民主监

督1二作机制的意见》两个重要文件,有

力地推进了人民政协履行职能的科学

化,制度化,规范化和程序化建设.二

是注重加强政协理论学习.市委坚持

把政协理论纳入市委理论中心组学习

内容,把人民政协理论列入各级党校

干部教育培训内容.特别是中发

~zoo6]5号文件颁发和胡锦涛总书记

在庆祝人民政协成立60周年大会上

重要讲话发表后,我们及时召开市委

常委会议组织专题学习.在庆祝人民

政协成立60周年前夕,市委理论学习

中心组举行人民政协理论专场报告

会.通过学习,全市各级党委,政府和

广大领导干部进一步提高了对人民政

协重要性的认识,在重视和支持政协

工作上形成广泛共识i是围绕中心

提案,I叶I台了《襄樊市物业管理办法》.

我们把政协社情民意信息作为及时了

解社会舆情的重要渠道.建立重要信

息批示办理制度.2006年以来,市政协

报送的433期社情民意信息.批示办

理159篇.我们还办有《政协论坛》电

视节目,《委员视点》广播节目,《议政

建言》报纸专版,为政协开展民主监督

扩大宣传,营造氛嗣.

三,建立健全政协工作保障机

制.为政协履行职能,发挥作用创

造良好环境

我们把重视和支持政协工作的

各种有效形式用制度固定下来.保证

政协履行职能的各项『[作有章可循,

有序运行.一是坚持定期听取和研究

政协T作制度.市委每年至少听取一

次政协党组工作情况汇报.研究讨论

政协工作;每届任期内至少召开一次

市委政协T作会议,对一个时期政协

_丁作提出要求,作出部署:

市委每年

都批转政协党组__I_:

作要点,要求全市

各级党委加强和支持政协T作.二是

坚持定期通报情况制度.为使政协委

员更好地知情明政,参政议政,市委,

市政府坚持每半年向市政协常委会

议通报全市经济社会发展情况.三是

坚持政协主席列席同级党委常委会

议制度.参与党委重大T作安排部署

的研究和讨论.四是坚持市委,市政

府主要领导参加政协常委例会制度,

面对面地直接与政协委员沟通交流.

听取意见和建议.五是坚持重要意见

建议办理反馈制度.2006年以来,市

政协经全体会议,常委会议协商形成

了175份建青材料,7份建议案,重要

协商意见都转化为市委,市政府的决

策.提交的2307件提案,都得到了高

度重视和认真办理.六是坚持市直部

门与市政协各专委会对口协商制度.

督促各部门加强与政协各专委会的

联系与沟通,协商讨论,研究解决部

门_丁作中存在的一些问题.七是坚持

市委,人大,政府,政协秘书长联席会

议制度,及时通报情况.协调安排相

关具体1:

作.市委高度重视政协领导

班子和常委,委员队伍建设.重视政

协机关干部队伍建设,认真落实政协

党外领导同志的政治,生活待遇.切

实保障政协委员的T作条件.为支持

鼓励政协委员建言立论,发挥作用,

市委,市政府,市政协每届都要联合

表彰一次政协工作先进单位和优秀

政协委员..

近年来的工作实践,我们体会到.

作为地方党委和政府,重视,加强和支

持人民政协T作,最根本的就是要通

过加强制度化,规范化,程序化建设.

进一步提高人民政协履行职能的实

效.实现市委提m的"科学理政,和谐

共事"目标.我们将认真学习贯彻这次

省委政协工作会议精神.继续努力在

政协履行职能的制度化建设上探索实

践.不断推动我市人民政协事业创新

发展.固

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世纪行2010年第1O期

经验交流I————

]~JingYanJiaoLiu]

交任务.市委始终把人民政协作为建

设经济强市,构建和谐孝感的一支重

要力量.重视发挥政协的职能和优势

作用.几年来,市委,市政府安排市政

协领导参与联系企业和重点项目15

个,推动了这些企业和项目的加快发

展.安排市政协领导联系新农村建设

试点村5个,为基层和群众办实事好

事.2009年以来,市委确定的11个重

点产业倍增计划推进专班和7个市直

招商小分队,市政协领导挂帅的有盐

磷化T产业推进专班及高新科技项月

招商小分队,均取得明显成效.

二,坚持把政治协商纳入决策

程序.推进决策的科学化民主化

市委,市政府坚持把政治协商纳

入决策程序,认真落实重大问题协商

在决策之前的制度,并力求体现实际

效果.凡是重大决策和重大部署都坚

持在政协协商讨论,征求意见.如党

代会工作报告,市政府工作报告,重

要人事任免,"两型社会"建设综合配

套改革方案,建设武汉城市圈副中心

城市的决定等,我们都按程序认真在

政协开展协商.每年在政府T作报告

起草过程中,市长到政协直接听取政

协委员和各界人士对政府工作报告

的意见和建议,并认真采纳近年来,

把政治协商纳入决策程序体现最充

分的是孝感临空经济区建设.2007年

底,市委按照"两型社会"综合配套改

革试验区建设的要求,结合孝感紧邻

武汉天河机场的实际,提出了发展孝

感临空经济的设想,并将这个课题交

给市政协.市政协抽调专人专班负责

这项作,开展广泛深人的调查研

究.提出了系统的工作建议.市委常

委会先后3次听取市政协关于推进

临空经济区发展的工作汇报.认真采

纳建议.研究落实措施.目前,l临空经

济区规划方案已经市政府常务会议,

市委常委会议和市人大常委会议审

议通过.

三,坚持创新民主监督机制.

提高监督工作成效

市委在深入调研的基础上,出台

了《关于完善政协民主监督工作机制

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的意见》,从八个方面作出了具体规

定.为政协履行民主监督职能提供了

强有力的保障.按照文件要求,我们

积极支持市政协履行民主监督职能.

安排市纪委向市政协常委会通报全

市党风廉政建设和反腐败工作情况,

进一步统一了政协常委和各界人:

上

对反腐倡廉丁作的认识:

安排市中级

人民法院,市人民检察院向政协常委

会通报]:

作情况."两院"还分别出台

了自觉接受政协民主监督的文件和

措施.今年,市委又召开贯彻落实《关

于完善政协民主监督1:

作机制的意

见》专题工作会议.最近,义以市委办

公室0市政府办公室的名义出台了

《市政协议政建言办理落实情况专项

评议办法》.支持政协对孝感城区公

共交通情况和孝感城区医疗卫生工

作情况开展项监督.选派部分政协

委员到行政执法部门和法检"两院"

担任特约监督员市委,市政府注重

发挥政协提案,视察,社情民意信息

等经常性lT作在民主监督中的作用.

专门召开提案办理见面答复会.安排

提案承办单位与政协委员,群众代表

进行面对面的沟通;将政协提案办理

纳入市委,市政府目标管理.实行年

度考核.将市委,市政府领导对政协

意见建议作出的批示件,纳入今年的

政务督查T作内容.并要求按时反馈

办理落实情况.市政府先后邀请和支

持市政协就农业产业化,节能减排,

教育事业,廉租房建设,"三河连通"

1一程等_T二作开展委员视察.推动了政

府及部门丁作的改进.

四,坚持发挥政协参政议政作

用,为建设经济强市,构建和谐孝

感建言献策

市委,市政府十分重视政协的建

亩立论工作,在推进孝感科学发展进

程中,注重吸收政协参政议政的意见

和建议.近几年来,支持政协围绕全市

¨J:

作中心,在武汉城市"两型社会"

试验区建设,加快推进新型]=业化,壮

大支柱产业,重大项目建设,城镇化与

新农村建设,推进临空经济建设,文化

建设,保障和改善民生,编制"十二五"

规划等方面,深入开展调查研究.取得

了一批高质量的调研成果,为党委政

府决策提供了重要参考.2008年,市

政协开展了为"两型社会"建设建言

献策活动.许多意见和建议被吸纳到

孝感市"两型社会"建设综合配套改

革试验方案之中.市政协提出的"壮

大支柱产业,推进孝感新型工业化的

建议".为形成重点产业倍增计划的思

路,编制《孝感市重点产业三年

（2010--2012年）倍增计划》提供了重

要启示和参考

五,坚持加强和改善对政协工

作的领导,为政协履职营造良好环境

一

是加强政治地位保障.市委坚

持安排市政协主席列席市委常委会

议.凡涉及到市委的重大决策和重

要人事问题,都注重听取市政协领

导意见.明确规定政协各专委会视

同各部办委局一样对待,专委会主

任参加全市重要会议和干部任用的

推荐.对市政协机关干部,放到党政

干部同等位置培养使用.二是加强

组织领导保障.坚持市委主要领导

亲自抓政协T作,市委,市政府明确

相关领导联系政协工作.每年市政

协召开全会,市"四大家"领导出席;

每次市政协议政性常委会议,市委,

市政府领导及有关部门负责人到

会,向政协常委通报情况,听取意

见.对市政协报送的议政建言材料

或社情民意信息.市委,市政府主要

领导都及时作出批示,责成有关部

门办理和落实.把对人民政协的宣

传纳入市委宣传工作总体安排之

中,在市主要媒体开办四个宣传政

协工作的栏目.支持市政协开通孝

感政协网站,创办政协机关刊物《槐

荫大家庭》,为开展政协工作营造了

良好的社会舆论氛围.三是加强工

作条件保障.市委,市政府主要领导

坚持每年到市政协走访,听取意见,

协调解决问题.2008年,将市政协研

究室升格为正县级机构,并下设两

个内设机构:

增设了市政协办公室

委员联络科,加强委员联系工作.将

政协的工作经费和委员活动经费列

入财政预算,并随财政收入的增长

逐年增加.圈

世纪行2010年第1O期