茶场度工作总结及工作方案.docx

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茶场度工作总结及工作方案

茶场2013年度工作总结及2014年工作方案

茶场2013年度工作总结及2014年工作方案

2013年，我场在市委、市政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，坚持科学发展观，坚决执行省、xx市和xx市委、市政府决策部署。

深入贯彻落实全市经济工作会议精神，以加快国际旅游度假城市建设，推进武夷山绿色发展跨越发展为契机，以紧紧围绕区域打好“五大战役”为主线，以实现企业增效、职工增收、社会稳定为目标，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，苦干实干，在场党政班子和广大党员干部、职工群众的共同努力下，较好地完成了年初既定的各项目标任务。

现就一年来的目标任务完成情况汇报如下：

一、场财务管理和综合经济现况

（一）财务管理：

严格坚持场财务管理制度，入口清，出口严，管得住，做到专款专用，财务公开，计财管理规范，进一步完善财务制度和固定资产、租赁、发包管理暂行办法，严格财务、财经审批制度。

（二）主要收入：

（1）主要经济来源是依赖于征地补偿金，而且征地补偿为不确定因素；

（2）厂房、闲置房的租赁金：

90万多元；

（3）农田、土地承包管理费：

15万多元；

（4）税改补助约：

35万元；

（5）市财政定补：

每年64万元。

（三）主要支出：

（1）支付缴纳统筹养老保险费年194.7万元；

（2）支付城镇职工医疗保险费年298.7万元；

（3）支付失业保险费年21.7万元；

（4）支付工伤、生育保险年3万多元；

（5）支付失地职工生活补贴费年10多万元；

（6）支付走访困难群体慰问金年5.9万元；

（7）支付生产性、农田基础建设费、管理人员工资、办公费、业务接待费、公务费、公益设施及公共福利等年约390万元。

二、民生保障扎实推进，社会事业有序发展

（一）倾力民生保障住房建设

1.保障性安居工程（农垦危房改造）有序推进

茶场建设（天福花园）安置小区，规划确定选址在馒头山用地62亩，设计工程建设安置楼21幢，居住户数552（套）户；安置小区1#、2#、4#、6#、3#、5#安置楼共6幢、180（套）建设已竣工，小区的基础设施建设仍在进行中。

2.地灾点整体搬迁安置小区建设有序推进

茶场六分场地灾户整体搬迁安置小区建设，规划并确定选址在三分场后门山用地25亩，建筑占地面积35680㎡，需供42块宅基地。

在景区管委会和茶场共同努力下，完成了选址、青苗补偿、图纸设计、用地报批、工程土方招投标、并按规定程序操作完成土石方工程、房屋堪丈、评估和《xx市茶场六分场地质灾害点整体搬迁安置方案》，前期工作进展顺利。

（二）倾力民生保障社会建设

1.计生工作。

我场计生工作是在市计生局和场党委领导下开展工作，根据《人口与计划生育法》和《xx省人口与计划生育条例》等法律法规为契机、以大力开展宣传服务活动为载体。

紧紧围绕省计生委提出的“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的20字方针作为我场的工作机制。

强化组织领导、加强宣传力度，加大综合治理，落实责任措施，促进我场计生工作“依法依规”的管理。

在场计生办、各分场主干及妇女主任的共同努力下，第一轮查环率达90.5%，查孕率达100%；第二轮查环率达91.09%，查孕率达100%；第三轮查环率达95.3%，查孕率达100%；综合节育率90.86%，政策符合率90.91%，使符合正常生育率、人口自然增长率等硬性指标达到上级检查要求。

2.安全工作。

始终坚持把安全工作摆上议事日程，作为各项工作的重中之重来抓。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分利用专栏、标语等方式，大力开展安全宣传教育；扎实开展安全文化建设活动。

加强安全隐患经常性排查机制，对各分场、各施工地不定期的进行排查，发现隐患就地排除。

大力开展安全生产专项治理工作，制定了防汛、防台风安全事故应急预案，并对全场安全工作进一步全面检查、部署，确保万无一失；同时我场对居民危房、地灾点、重点厂房等公共聚集场所的消防安全、食品等安全情况开展经常性排查处理。

截止目前，未发生任何安全事故。

3.稳定工作。

我场以平安建设为目标，认真落实“一票否决”制，下大力气，狠抓稳定工作。

一是狠抓责任的落实，结合场领导干部、管理人员分户包干的办法，将责任落实到人、落实到户。

并与各分场负责人签订综治责任书，谁出现问题追究谁的责任。

二是加大矛盾纠纷、不稳定因素排查力度。

由综治办牵头，各分场配合，定期对各分场进行排查，确保了各类矛盾纠纷和不稳定因素能够及时发现。

三是加强了矛盾纠纷的化解调处。

在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

4.精神文明工作。

一是抓好环境卫生整治。

为进一步规范各分场环境卫生状况，给全场居民提供一个整洁、卫生、有序的生活环境。

场党政班子领导深入基层与职工群众拉家常过程中，了解到个别分场存在垃圾成堆不能及时清理，垃圾点严重的脏、乱、差现象，影响村容和职工群众的身心健康，场领导对此高度重视，及时部署环境卫生整治工作，签订《xx市茶场环境卫生（垃圾清运）承包合同》，加大环境卫生整治的资金投入，年支付卫生清理费48000元，真正把环境卫生整治工作落到实处，较大程度的改善了卫生环境，提高职工对市容环境卫生意识，创造整洁、优美、有序的环境，有效改变生活区的脏、乱、差的局面。

二是加强身体锻炼，提供设备场所。

场领导积极与市移民局对接磋商，向上争取到23万元的资金支持，用于项目征地安置小区的茶场新区、七分场花园两个健身休闲场所，建设面积：

1800平方米，加强健身锻炼，提高职工群众身体健康质量。

5.人民武装工作。

一是场武装部领导认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整治、民兵预备役、民兵登记和征兵工作，着力提高义务兵补助金待遇，激励适龄青年踊跃报名应征入伍，圆满完成征兵工作任务。

二是民兵应急分队积极参与法定节假日、公休假日和重大政治活动期间的执勤巡逻，参与辖区重点项目征地维稳、环境卫生、违章建筑拆除、违章开垦茶山等的整治，肩负着急、难、险、重的任务并出色完成作出积极努力。

6.走访慰问工作。

一是倾听职工心声，下分场与职工交心、交友，拉家常，能现场解决的问题及时解决，同时做好各种政策的宣传。

二是为更好的落实党的优抚政策，体现党对弱势群体的关怀，在“两节”和“七·一”期间，茶场党政班子分别组织开展走访慰问活动，被慰问群体及人数：

低保户5户，孤寡老人4人，困难残疾人1人，困难党员44人，困难干部职工40人，地灾影响户、危房撤离户及其他34人，计128人，共发放慰问金5.85万元，发放地灾点、危房搬离户租赁过度房补助费3.2万元，努力为困难群体排忧解难、办实事，把党和政府的温暖送到他们的心坎，确保了民生稳定。

7.群团事业工作。

进一步强化了对医疗卫生工作的领导，并采取了一系列举措，全面落实党的医疗保险政策，医疗卫生工作成绩显著，城镇职工医疗保险参保率100%，新农合医疗保险参合率100%；土地管理工作，基本完成违规建筑拆除任务。

统战、关工委、工青妇等部门的工作也都取得了较好成绩，为我场两个文明建设和经济发展起到了积极作用。

（三）服务招商引资和项目征地工作取得新进展

立足特色、发挥优势，我场加强招商引资和市文化创意产业园建设项目征地服务工作力度。

一是全场2013年固定资产投资任务6亿元，现已基本完成。

场党政班子结合实际，突出重点，明确责任，一心一意抓招商，上项目，取得了新进展，完成了xx市仁达商贸有限公司等开发项目。

二是积极配合市文化创意产业园工作组服务项目征地，完成外业丈量等工作：

崇安大道项目征地面积75.27亩；神秘地球村、神话时代创意城项目一期征地面积293.4亩。

三是配合服务武夷大道拓宽改造项目征地面积11.09亩的外业丈量等工作。

三、产业发展稳步推进，增收渠道逐步拓宽

紧紧围绕企业增效、职工增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好食用菌等种植业和鱼塘等水面养殖业的发展，职工农耕、农作扎实推进。

1.农业方面。

按照市政府及市农业局下达的水稻播种任务，结合各分场实际，理顺工作思路，突显产业发展，并与各分场签订了责任田承包管理合同，农业产业结构调整落到了实处，水稻产量及各类经济作物获得好收成。

2.农田水利建设方面。

投入1万多元资金加强农田水利基础设施建设，以修建抽水机房、水渠、添置设备为主，确保抗旱防灾水田面积1500余亩。

3.动物防疫工作方面。

根据市农业局对春、季防疫工作部署，按照我场春、秋季防疫工作会议精神及具体的防疫安排，在场主要领导、分管领导对疫情防治工作的直接领导下，由生产科、兽医员、各分场管理人员等22人共同参与下，分别注射了家禽鸡鸭鹅疫苗8301羽；注射了家畜猪、牛疫苗1165头，各种免疫率均达到100%。

并建立健全了免疫档案，有效的防止和控制畜禽疾病的发生，即维护了职工群众的经济利益，又避免影响人类的健康。

四、党建工作有了新突破，基层组织建设不断推进。

（1）组织建设得到进一步加强

一年来，学习型党组织建设扎实推进，广大党员干部的思想政治素质和推动科学发展能力明显提高；认真开展基层组织建设年活动，开展“我和百姓拉家常”、四下基层活动，场党政班子成员分别带队深入基层走访调研，与百姓拉家常采取各种形式广泛征求职工群众意见和建议，并进行梳理归纳为：

安居工程续建问题、加强正岩街农贸市场的管理问题、三分场道路维修问题、场管理人员工资待遇偏低问题共4条，并分轻重急缓，逐条分步骤解决。

（2）完善和健全党建工作机制

一是加强党政班子的自身建设，坚持领导干部民主生活会制度，认真贯彻民主集中制，强化领导班子队伍建设。

二是强化基层组织的领导，场党委年初向各党支部下达了《xx市茶场2013年度基层党支部党建工作责任书》、《xx市茶场2013年度党支部党建工作责任项目考评》，坚持党支部书记季度联席会议制度，形成了场、分场两级联动，齐抓共管的工作格局，各项工作得到有效的落实。

三是注重实效，大力加强基层党支部建设。

按照发展党员“十六字”方针，着力抓好党员队伍建设，在发展党员工作中，遵章守纪，严格程序，坚持严把质量关、程序关、审查关，实行发展党员公示制和责任追究制。

年度经党委会研究、审议同意中共预备党员转正3名，接收为中共预备党员2名，确定列为入党积极分子1名。

四是认真做好党内统计工作、党费收缴工作，年度按期足额收缴党费6800元。

五是加大投入资金对各党支部活动场所进行改进、修缮和添置有关设备。

（3）贯彻落实中央八项规定，取得明显成效

我场在贯彻落实中央八项规定和市委、市纪委有关厉行节约、改进工作作风等文件精神中，紧密结合中心工作，坚持以抓作风建设促进各项工作的开展，切实以实际行动加强对“八项规定”的贯彻和落实，在规范公务消费等方面取得了明显的成效。

一是改进工作作风,增强工作效率。

为切实加强党员干部作风建设，坚决纠正脱离实际、脱离职工群众的不良倾向，我场不断完善常态化、制度化监督检查工作机制，严肃查处和纠正违反规定的行为。

在开展我和百姓拉家常及一月一主题等活动中，场班子成员积极带领全场股级以上管理人员，采用深入分场调研、现场办公、入户走访、电话访谈、信访接待、召开民情座谈会等方式认真开展访民情、知民意、解民事，解决了职工（子女）就业、住房“两证”办理、环境卫生整治、小区排污沟修建、巷道水泥路硬化、水利基础设施、解困帮扶等方面许多实实在在的问题。

倾心关注职工群众的生产、生活和困难，以更加扎实的工作作风服务于职工群众。

坚决反对官僚主义、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等歪风邪气。

切实加强效能建设，以场党政领导和场部机关干部为重点，着力解决执行不力、效率低下、庸懒散软、损害群众利益和影响发展环境等方面的突出问题。

对不按时参会、常迟到、早退和工作不力的管理人员进行批评教育。

在机关各科室制定科室工作职责和岗位职责以及与职工群众生活密切相关的服务项目流程牌上墙，印发各服务事项一次性告知书，并加强日常管理和效能监督；设立场信访接待中心，由场班子成员轮流挂点，每周一由场分管领导接访，每月15日由场主要领导接访，综治、纪检监察有关人员负责接访职工群众申办事项，并建立了每周二下午场班子成员到所挂点分场下访现场办公的制度。

今年以来受理事项17件，办结17件。

二是精简各种会议，严格控制发文次数。

我场尽量减少会议安排，严格执行简约简朴办会，控制会议、活动的参加范围、参与人数和时间，不使用高档会议场所、不发补贴和纪念品，会议材料从简。

对全场管理人员会议采用多会合一方式召开，多数重要会议精神传达均采用挂点分场领导到分场传达安排部署。

对各科室内的业务培训也常用以会代训方法进行。

同时大力减少发文数量，能在会上用口头传达的不再下发文件，能用简短通知形式下发的文件不再用长篇文件形式下发。

另外多数防火、防汛等市委政府下达的重要指示，一般采用电话和短信等方式通知，这种高效便捷的工作方式一方面提高了工作效率，另一方面又能为场管理人员节省时间去干好工作。

2013年召开会议18次，同期相比下降9次，下降33.3%；发文1785份，同期相比下降609份，下降25.4%。

三是大力提倡勤俭节约，坚决制止奢侈浪费。

根据场情制定了《关于加强财务及后勤事务管理若干规定的通知》（武茶2013]8号）。

一是按规定配车、规范公务用车，严禁公车私用和领导干部驾驶公车，对场三辆公务车严格管理，规范运行，制定了公车管理规定，实行油卡管理制度；二是对口简化公务接待，场班子成员带头减少应酬，上级领导干部到场原则上不安排就餐，特殊情况就餐的，严格控制接待标准，从简安排；三是厉行节约，严格实行分场“零接待”制度。

四是办公用品采购和使用方面严格管理，加强节约型机关建设，切实强化办公经费的预算和管控，一切从简，厉行节约。

2013年我场“三公”经费33.1万元，同期相比下降12.8万元，下降28.3%。

其中差旅费1.8万元（含会议费0.6万元），同期相比减少2.4万元，下降57.1%；公务接待费20.2万元，同期相比减少4.9万元，下降19.5%；公车运行费11.1万元，同期相比减少5.5万元，下降33.1%。

其他如办公费用、教育培训费等都有较大幅度的减少。

五、存在问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展中存在的问题和不足：

一是无主营产业，经济处在收不敷出的境地，支撑经济发展的能力有限。

二是保障性安居工程二期、三期建设已存在资金不足的巨大压力，期待市政府给予资金拼盘政策。

三是项目征地与被征用户的矛盾和不稳定因素，不同程度的存在，构建和谐社会任务艰巨。

对于这些，场党政班子领导有决心、有信心、有能力在今后工作中，采取有效措施将明年的各项工作做得更好。

六、2014年工作思路

2014年，我场总的工作思路是，以党的十八届三中全会精神为指导，把握经济建设这个中心，突出科学发展与构建和谐这两个重点，搞好服务基层、服务职工、服务企业三个服务，深化“民生工程战役、重点项目建设战役”，突现安居工程建设，企业改革发展稳定，服务重点项目征地拆迁工作上的新突破。

1、继续奋力打好“民生工程战役”，将保障性安居工程农垦危房改造建设有效推进；

积极向上争取资金，请示市政府给予资金拼盘政策支持，以保证安居工程建设项目顺利实施。

2、积极探索企业今后的生存走向，努力为广大干部职工谋出路，求发展。

3.倾力配合服务市文化创意产业园项目征地拆迁工作。