莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工与监理项目.docx
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莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工与监理项目
莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工及监理项目
招标文件
招标人：
莱芜市莱城区高庄街道办事处
代理机构：
金厦工程项目管理咨询
年月
第一卷
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法（综合评分法）
第二卷
第四章合同条款及格式
第一部分合同协议书
第二部分通用合同条款
第三部分合同专用条款
第五章工程量清单
第六章图纸
第四卷
第七章投标文件格式
第一卷
第一章招标公告
莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工及监理项目
公开招标公告
1、采购项目名称：
莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工及监理项目
2、项目编号：
三、采购项目分包情况：
标段
名称
供应商资格要求
预算金额
一
施工
符合《中华人民国政府采购法》第二十二条之规定，且具备以下条件：
.投标人须具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程（施工）乙级资质及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
.具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
.本次招标不接受联合体投标。
万元
二
监理
符合《中华人民国政府采购法》第二十二条之规定，且具备以下条件：
.投标人须具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理服务能力；
.具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
.本次招标不接受联合体投标。
万元
注：
本招标项目分为两个标段，第一标段为施工，第二标段为监理，每个标段确定一名中标人，不可兼投不可兼中。
四、获取招标文件
.时间：
年月日时分至年月日时分（时间，法定节假日除外）。
.地点：
金厦工程项目管理咨询（莱芜市文化北路号审计大楼四楼西招标代理部）；
.方式：
供应商须在莱芜市公共资源交易网（具体详见企业诚信库入库指南）进行网上报名，再持以下相关资料到金厦工程项目管理咨询进行现场报名并购买招标文件，招标文件购买时请携带公共资源交易网打印的报名回执码、法定代表人或授权委托书及授权代表、资质证书、安全生产许可证（施工标段）、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一新版营业执照）等相关证书原件（上述资料需要加盖公章的复印件套）。
注：
公共资源交易网诚信库认证须投标单位登录莱芜市公共资源交易（），点击左侧“投标企业系统登录”，注册投标单位身份（供应商），及时录入诚信库信息并上传有关证件的扫描件，并携带原件及加盖公章的复印件到莱芜市市级机关政府采购办公室进行现场审核（具体详见企业诚信库入库指南）。
现场审核地点：
莱芜市行政服务中心二楼（龙潭东大街号）；联系：
。
投标报位在现场审核通过后，完成网上投标报名，打印报名回执码。
本项目为资格后审，报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格审查结果为准。
未在网上报名或网上报名不成功或未进行现场报名的，均视为不具备投标资格。
.售价：
施工招标文件元份（不含图纸），监理招标文件元份，所有资料均售后不退。
五、递交投标文件截止时间及地点
.时间：
年月日时
.地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路号建设大厦东裙楼二楼）
六、开标时间及地点：
.时间：
年月日时
.地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路号建设大厦东裙楼二楼）
七、联系方式
.招标人：
莱芜市莱城区高庄街道办事处地址：
莱芜市莱城区高庄街道办事处鄂牛路号
联系人：
宋所长联系：
.代理机构：
金厦工程项目管理咨询地址：
莱芜市文化北路号
联系人：
燕、玉芳：
发布人：
金厦工程项目管理咨询
发布时间：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
名称：
莱芜市莱城区高庄街道办事处
地址：
莱芜市莱城区高庄街道办事处鄂牛路号
联系人：
宋所长
联系：
招标代理机构
名称：
金厦工程项目管理咨询
地址：
莱芜市文化北路号
联系人：
燕、玉芳
：
电子：
项目名称
莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工及监理项目
建设地点
莱芜市高庄街道西北部，系八里沟煤矿、梨沟煤矿、梨二煤矿、梨三煤矿、富民煤矿、羊庄煤矿采煤塌陷区。
资金来源
财政资金
出资比例
资金落实情况
已落实
招标围
莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工及监理项目招标，一标段为莱芜市梨沟片区采煤塌陷地综合治理工程施工项目，主要包括土地平整、灌溉排水、田间道路、农田防护等工程。
二标段为施工阶段及保修阶段的全过程监理服务。
共分为二个标段，每标段确定一名中标人，不可兼投不可兼中。
本项目为第一标段。
招标围为图纸设计、工程量清单及招标文件等要求的容。
工期
计划竣工为日期：
自签订合同之日起至年月日前完成。
计划工期暂定为日历天。
此日历天仅作为制作横道图的依据。
质量要求
质量标准：
合格，符合国家工程质量验收标准。
投标人资质条件、能力和信誉
.基本要求
符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定；
投标人须具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程（施工）乙级资质及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
本次招标不接受联合体投标。
.财务要求：
年经审计的财务报告（如投标人成立不足一年，提供自成立之日以来的财务报告）或基本开户银行出具的资信证明复印件。
.信誉要求：
①申请人未被有关部门暂停投标资格并在暂停期的；②未受到责令停业的行政处罚或未处于财物被接管、冻结状态的情况；③未出现相关部门暂扣或吊销企业资质的处罚的情况；④无对本项目有重大影响的诉讼或仲裁案件（由评标委员会作出评判）；⑤在最近三年（年月日起至投标截止时间）没有骗取中标或严重违约或重大工程质量、安全事故的；⑥参加政府采购活动前年在经营活动中没有不良信用记录。
.行贿犯罪查询：
检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，告知函原件必须在告知函注明的有效期，不提供告知函原件的、告知函原件不在有效期的或投标人存在行贿犯罪记录的均视为资格审查不合格。
（行贿犯罪档案查询可在投标截止时间之前查询，查询期限至少为一年）。
.项目负责人资格：
工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书，社保缴纳证明（社会统筹保险基金管理部门颁发的投标单位社会养老保险手册及对账单（年月—至今，至少连续六个月）；或该机构的含有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的参加社会保险缴费人员和缴费凭证年月—至今，至少连续六个月）。
.施工项目部其它关健岗位人员详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表要求。
.法定代表人或授权代表人资格：
法定代表人或授权委托书及；
.投标人提供无不良信用记录（未被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录）和参加本次政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；
.其他资格要求：
注：
押证：
本项目在施工合同履行阶段，中标人所配备的项目管理人员未经主管部门同意不得任意更换，项目经理、技术负责人、施工员、质检员、材料员、预算员、安全员实行押证管理，现场人员必须人证一致。
中标人的管理人员证件在评标结束后直接交由发包人。
是否接受联合体投标
不接受
□接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
踏勘现场
不组织，由投标人自行进行考察，费用自理。
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
投标预备会
不召开；
□召开，召开时间：
召开地点：
投标人提出问题的截止时间
年月日上午时
招标人书面澄清的时间
年月日下午时
分包
不允许
□允许，分包容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
偏离
不允许
□允许，可偏离的项目和围见第六章
“实施方案”；
允许偏离最高项数：
偏差调整方法：
构成招标文件的其他材料
招标人发出的答疑、澄清及补充文件。
投标人要求澄清招标文件的截止时间
年月日时
投标截止时间
年月日时分
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后小时
构成投标文件的其他材料
投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性容）
投标有效期
天
投标保证金
.本次招标一标段投标保证金：
大写：
壹拾万元整，小写：
元。
2.投标保证金缴纳方式：
投标人在投标截止日期之前，用电汇或转账方式自行将投标保证金由投标单位基本账户转入投标保证金专用账户：
名称：
金厦工程项目管理咨询；
开户银行：
莱芜市农村信用合作联社（或莱芜农村商业银行）
账号：
；
开户行行号：
；
开户行地址：
省莱芜市鲁中东大街号。
缴纳保证金的单位必须与投标人的名称相一致。
一律不得以现金和使用经过背书转让的支票、银行本票与银行汇票缴纳。
到帐后凭电汇单或银行进账单到金厦工程项目管理咨询财务开具财务收据（地址：
省莱芜市莱城区文化北路号，电汇手续费自理）。
其它形式的投标保证金或非投标申请人基本账户转来的投标保证金视为无效。
投标保证金应当在投标截止时间前到达指定账户（以实际到账为准，投标人提交投标保证金必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由投标人自行承担）。
．投标人在缴纳投标保证金时必须在进账凭证上注明所报工程项目的名称，以便查对核实，所交保证金手续不得重复使用，一项目一退还。
．投标保证金必须在开标时间之前缴纳。
投标人凭保证金的汇款转账底单、投标保证金缴费收据（代理机构开具）及基本账户开户许可证连同投标文件一起投标，保证金汇款转账底单、投标保证金缴费收据及基本账户开户许可证不必密封在投标文件中。
.投标现场对投标人是否从基本账户打款进行核实，通过保证金汇款转账底单、投标保证金缴费收据及基本账户开户许可证比对核实，核实不实者，视为重大偏差，作废标处理。
．投标保证金的退还
退还时间：
未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发放后个工作日退还。
中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后个工作日退还。
退还方式：
投标单位凭投标保证金缴纳凭证（银行开具或网页打印）及保证金加盖财务章的退款收据（投标人开具）到金厦工程项目管理咨询财务办理（电汇手续费自理）。
退还保证金的单位与投标人名称一致，不退还现金。
财务状况的年份要求
年，指年月日起至年月日止。
近两年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年，指年月日起至开标之日止。
是否允许递交备选投标方案
不允许
□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。
签字和（或）盖章要求
.商务标文件封面、投标文件正本封面、招标文件第七章“投标文件格式”规定处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签名，并加盖单位章。
.工程量清单报价表需投标人加盖公章、法定代表人或其委托代理人签名。
.投标文件格式中要求法定代表人或其委托代理人签字的，必须由其本人签字方为有效，任何印鉴、人名章及类似形式的均视为无效签字；投标文件中需要签字及加盖公章的，不得使用复印件代替。
投标文件副本份数
投标文件按照招标文件制作，商务、技术标书正本各份，商务、技术标标书副本各份，电子投标文件份。
装订要求
按照投标人须知规定的投标文件组成容，投标文件应按以下要求装订：
．技术标装订一册、商务标装订成一册。
．投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。
．“商务标”投标文件正本和副本的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；
．“技术标（暗标）”投标文件正本封面应清楚的标记“正本”字样，副本封面不得出现任何字迹和标注。
．技术标（暗标）装订详见“投标文件格式”中“技术标（暗标）编制及装订要求”；
．正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
具体密封要求
投标文件按照招标文件要求密封，商务标正本、商务标副本、技术标正本、技术标副本分别单独密封包装；电子投标文件（盘或光盘，不退还）单独密封包装；分别加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
封套上写明
投标人地址：
投标人名称：
（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
投标文件递交地点：
莱芜市公共资源交易中心
地址：
莱芜市文化北路号建设大厦东裙楼二楼
是否退还投标文件
√否
□是，退还安排：
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
莱芜市公共资源交易中心（莱芜市文化北路号建设大厦东裙楼二楼）
开标程序
（）密封情况检查：
由投标人代表进行检查。
（）开标顺序：
按照文件递交的逆次顺序，开启投标文件。
评标委员会的组建
评标委员会构成：
执行财政部相关文件。
是否授权评标委员会确定中标人
□是
√否，推荐的中标候选人数：
名中标候选人
履约担保及农民工保证金
、履约担保：
合同金额。
中标人应在接到招标人书面通知日交到招标人（不按照要求缴纳者视为自动放弃本项目，且其投标保证金不予以退还）。
该履约保证金将在工程竣工验收合格后日无息返还。
、为避免随意拖欠农民工工资现象发生，对农民工工资实行担保制度，一旦发生拖欠现象，从中支取农民工工资；中标人应在接到招标人书面通知日将押金数额为合同金额的款项交到业主单位（不按照要求缴纳者视为自动放弃本项目，且其投标保证金不予以退还）。
中标人的农民工工资支付押金，在工程竣工验收合格并确认无拖欠农民工工资行为后无息返还。
.需要补充的其他容
词语定义
类似项目
类似项目是指：
详见评分办法。
不良行为记录
不良行为记录是指：
近年投标人在招标标活动中因弄虚作假、骗取中标、串通投标等，和在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规，严重不履约，或发生质量、安全责任事故、拖欠农民工工资等，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。
招标控制价
招标
控制价
□不设招标控制价
设招标控制价，招标控制价为：
万元。
招标控制价及相关容与招标文件同时发放。
投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于相应招标控制价的，应作废标处理。
投标人认为招标控制价低于本企业成本的，可放弃投标，并向招投标监督部门以及招标代理单位书面提交放弃投标说明。
投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在年月日时前以书面形式向金厦工程项目管理咨询提出，并通知联系人：
燕、玉芳，联系：
，：
招标人应当及时核实。
经核实确有错误的，招标人应当调整招标控制价，于年月日时以书面形式公布调整后的招标控制价。
“暗标”评审
是否采用“暗标”评审方式
□不采用
采用，投标人应严格按照第七章“投标文件格式”中“（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订。
投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
□不要求
要求，投标文件电子版容：
技术标、商务标
投标文件电子版份数：
份
投标文件电子版形式：
盘或光盘
投标文件电子版密封方式：
单独放入一个密封袋中，不退还，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标
否
□是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。
计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
投标人代表和项目经理出席开标会
1、按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人明文件或法定代表人授权委托书，出示本人，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。
2、招标人邀请所有投标人的拟派往本工程项目经理必须参加开标会。
投标人的拟派往本工程项目经理必须按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人出示本人，以证明其出席，否则，其投标文件按无效投标处理。
中标公告
自中标人确定之日起个工作日，发出中标通知书，并在本招标项目招标公告发布的同一媒介上公告中标结果。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成容，以合同文件约定容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
招标人补充的其他容
资格审查方式：
资格后审，评标委员会核验证件原件。
、资格审查时投标人须提供以下证件原件及复印件（复印件加盖单位红公章）:
（）法定代表人或授权委托书，授权代理人；
（）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一新版营业执照），基本账户开户许可证、投标保证金缴纳收据（代理机构开具）、投标保证金的汇款转账底单（如汇款底单为网银汇款，请打印电子回单并加盖单位公章）；
（）资质证书；
（）安全生产许可证；
（）项目经理工程专业建造师书及注册证书、类安全生产考核合格证书、社保缴纳证明（社会统筹保险基金管理部门颁发的投标单位社会养老保险手册及对账单（年月—至今，至少连续六个月）；或该机构的含有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的参加社会保险缴费人员和缴费凭证年月—至今，至少连续六个月）；
（）技术负责人工程师（中级）及以上职称证书；
（）施工员、材料员、预算员、质检员及安全员（名）岗位证书，安全员安全考核合格证书证；
（）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，告知函原件必须在告知函注明的有效期，不提供告知函原件的、告知函原件不在有效期的或投标人存在行贿犯罪记录的均视为资格审查不合格。
（行贿犯罪档案查询可在投标截止时间之前查询，查询期限至少为一年）；
（）投标人提供无不良信用记录（未被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录）和参加本次政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（格式见投标文件格式）
注：
信用信息查询渠道：
“信用中国”（）、中国政府采购网（）、“国家企业信用信息公示系统”（）。
（）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；（此项可只提供复印件）
①缴纳税收的证明材料主要是指提供税务登记证（如已三证合一或五证合一则需提供营业执照）及投标人年以来任意一个月的完税凭证；
②交纳社会保障资金的证明材料主要是指社会保险登记证（如已五证合一则需提供营业执照）和投标人年以来任意连续三个月交纳社会保险的凭据；
注：
若为其他组织和自然人仅提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。
③依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
、开标时，投标人将原件（附资料清单，以便清点及退还）一并递交给文件接收单位，资格后审时所有证件由接收单位交评标委员会核验，所有证件开标时一次性递交，如有遗漏视为未递交。
只有通过审查的单位，方能进入下阶段评标程序。
注：
、原件资料经评标专家评审完成后退还。
以上原件资料请装入一个单独的包装袋中（密封、标记不作要求，但不允许封入投标文件的密封包中）。
、若以上证件原件正在年检或换证，则必须提供年检或换证主管部门出具的有效盖章证明原件。
、投标人如遇特殊情况不能提供某个证件原件的，可提供由投标人注册地公证机关出具的“复印件与原件一致”的公证书原件。
、投标人如遇本地市相关行政机关部门不予出具本项目要求提供的相关证件原件，要求的相关证件可通过互联网办理的情况，需提供投标人所在地市相关行政机关部门对此情况的截图证明并加盖投标人公章。
供应提供的从互联网办理的相关证件（须加盖投标人公章）视同为原件。
、以上、中项目经理、技术负责人、施工员、材料员、预算员、质检员及安全员的相关证件，若出现单位与投标人不符者，必须提供该人员与本单位签订的劳动关系合同及年月至今任意三个月养老保险证明材料原件，否则视为不具有以上人员，视为资格审查不合格。
、资格审查时，未按以上、中要求提供有关的证件原件的，或以上证件原件提供不全者，均视为不具备投标资格。
、押证：
本项目在施工合同履行阶段，中标人所配备的项目管理人员未经主管部门同意不得任意更换，项目经理、技术负责人、施工员、质检员、材料员、预算员、安全员实行押证管理，现场人员必须人证一致。
中标人的管理人员证件在评标结束后直接交由发包人。
资格审查证件复印件要求
、资格审查资料中复印件均须加盖投标人单位章。
、项目部关键岗位人员除要求提供的证件原件外，其余证件只在资格审查资料中附复印件并加盖公章。
、各投标人的法人授权委托书原件除放入投标书外，需另外准备一份授权委托书原件，开标现场需查验。
施工项目部关键岗位人员要求
、施工项目部关键岗位人员指项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、预算员。
、投标人应按照国家和省有关法律法规、规标准的相关规定配备施工项目部关键岗位人员。
即至少项目经理人，技术负责人、施工员人、质检员人、安全员人、材料员人、预算员人。
、投标单位的法定代表人、技术负责人和子公司的二级法定代表人、技术负责人不得担任项目经理及工地技术负责人。
所配项目经理、工地技术负责人各为一人。
、施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员。
关键岗位人员应持有相应的岗位证书，岗位证书注明
升级会员 