洛江区小学教师业务素质摸底考试实施方案试行doc.docx

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洛江区小学教师业务素质摸底考试实施方案试行doc

洛江区小学教师业务素质摸底考试实施方案（试行）1

洛江区小学教师业务素质摸底考试实施方案（试行）为了适应新课程改革的需要，扎实推进新教材大练兵活动，更好地了解掌握小学教师业务素质水平，检验广大教师对新课程标准的理解和掌握程度，有效督促教师牢固树立终身学习的理念，提高全区中小学教师理解和使用新教材的能力，从而推动教师队伍养成不断处我学习、自我完善、提高自身素质的良好风尚，促进教师专业成长，造就一支高素质、专业化的师资队伍，为学校可持续发展奠定良好的基础，推动我区教育教学质量的整体提高，经区教育局研究决定，从2010年暑假开始，每两年对在职小学教师举行一次教师业务素质摸底考试。

现提出以下实施意见。

一、指导思想

以新课程理念为指导，以科学发展观为统领，以促进教师专业化成长为宗旨，坚持面向全体，突出重点，坚持以“考”促学，以“考”促教的原则，不断提升全区中小学教师的教学业务水平，努力提高教学质量。

二、组织领导

洛江区教育局小学教师业务素质摸底考试工作领导小组：

组长：

副组长：

成员:

领导小组下设办公室，兼任办公室主任，（？

）任办公室副主任，抽调相关人员具体办公。

各中心小学也要成立相应的领导机构，由一把手任组长，并明确一名副职具体负责，建立工作责任制，有关部门共同参与，明确分工，

责任到人。

各校要本着促进教师提高业务水平的目的，有计划地组织教师认真开展业务学习和校本培训。

三、考试对象

全区所属公办小学的在职在岗专任教师（行政和工勤人员除外）。

四、考试要求

（一）考试基本原则

1、水平测试原则：

体现学科专业水平，把握重点、难点，不出偏题、怪题、难题。

2、激励性原则：

坚持以考试促学习、以考试促教学、以考试促改革、以考试促提高，将考试结果与评先评优、职称晋级挂钩。

3、学以致用原则：

分学科进行考试，学科选择原则上实行教什么考什么。

（二）科目设置

小学（共10个学科）：

语文、数学、英语、品德与生活（社会）、科学、综合实践、体育、音乐、美术、信息技术。

（三）考试内容及形式

1、考试内容：

教师业务素质摸底考试按我区中小学现行使用的课程标准、学科教学指导意见、学业考试说明和教材内容为依据，以学科现行教材知识为主，兼顾其它知识，难度相当于学生小学毕业应掌握的知识水平和学业测试水平。

2、考试形式：

语文、数学、英语为闭卷笔试，英语学科不考听力。

其它学科随机抽选教材中的一课时教学任务现场作教学设计。

满分为100分，考试时间90分钟。

五、评价要求

（一）等次划分

考试成绩以等第的形式呈现。

分四个等级：

90分以上为优秀，89-75分为良好，74-60分为合格，60分以下为不合格。

（二）成绩的认定及处理

1、区教育局对考试成绩进行认真统计分析，客观了解、掌握全区教师专业知识、业务素质现状，为有针对性地发现问题、改进工作、强化培训提供第一手材料。

2、考试成绩在全区范围内以学科为单位进行统计并存档。

成绩及名次只通知学校校长，再由学校通知本人，不对外公布。

区教育局对考试成绩分学校进行分析，并按一定的方式与学校素质教育管理目标考评挂钩。

3、考试成绩纳入教师继续教育档案，有效期一年。

获优秀等次的教师，区教育局在职称评聘、岗位聘用、年终考核、骨干教师、学科带头人推荐评选中享有优先条件；考试成绩为合格等次的教师，近一年内不能参与评优、评先，不得担任班主任工作，不得推荐、评选为区级骨干教师、区级教坛新秀及以上教学业务骨干，不能评聘高一级专业技术职称；考试成绩为不合格等次的教师，根据具体情况，对该教师作出待岗学习、高职低聘或调离岗位等处理。

六、报考要求

（一）原则上按所学专业或“教什么，考什么”的办法确定报考科目。

（二）兼任两门以上学科的，由教师任选一科报考。

（三）学校教学管理人员和教学辅助人员可以选择一门自己熟悉的学科参加考试。

（四）临时借调到其他学校的教师，在现任教学校报考。

七、经费保障

业务素质摸底考试费用由区教育局负责。

各校组织的校本培训费用纳入教师培训费中列支。

培训及考试费用不另行向教师收取。

八、考试要求

（一）加强对教师业务素质摸底考试工作的领导，确保小学教师业务素质摸底考试工作的顺利进行。

（二）加大宣传力度，提高广大教师的思想认识。

各校要提高认识，端正态度，让广大教师和校长了解考评的重要性和必要性，支持

和配合考评工作。

学校要正面引导教师正确处理工作、教学与学习的关系，以积极认真的态度参加考试。

广大教师要通过考评，查找差距，加强学习，进一步提高专业知识水平和教育教学能力。

（三）区教师进修学校负责考试的统一命题、制卷、阅卷、登分、成绩统计；教育局组织人事股负责制定考试制度、印制考试表格以及考试报名，考场编排、设置，监考人员选培训，组织实施考试。

要确保应考教师全部参加报名考试，对因特殊情况无法参加考试的教师，应报区教育局审核批准，安排补考，补考形式为现场作教学设计。

（四）严格按照普通大中专招生考试要求安排考场和组织考试、考务工作。

考试统一集中若干考场，做到单人单桌，混校编排考场。

切实加强考风考纪。

对违反考场纪律者，按轻重程度作出严肃处理。

（五）要选派政治思想素质高、业务过硬的人员承担考务工作。

加强对考务人员及主监考的管理和培训，明确责任和纪律要求，并对在考试过程中违反规定造成不良后果的单位和个人追究责任，严肃处理。

九、补充说明：

本方案试行一年，以后根据实际情况不断修正、完善。

十、工作安排（见下表）：

2010年洛江区教师业务素质考评工作日程安排表

洛阳市社会管理创新项目建设实施方案8171

洛阳市社会管理创新项目建设实施方案

（讨论稿）

为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府《关于加强和创新社会管理的意见》，根据中央综治委《社会管理创新项目建设指南》和《河南省社会管理创新项目建设责任单位分工实施方案》（讨论稿），结合洛阳具体实际，把社会管理创新的目标任务、工作要求和工作重点转化为十大方面，个社会管理创新项目，以具体项目的实施，实现社会管理创新的推进。

一、指导思想

按照上级加强社会管理创新的一系列部署和要求，参照中共中央、国务院和省委、省政府《关于加强和创新社会管理的意见》，根据中央综治委《社会管理创新项目建设指南》和河南省社会管理创新项目建设责任单位分工实施方案（讨论稿），以实施社会管理项目创新项目建设为抓手，推进我市社会管理创新体系的完善和发展，为实现市委市政府提出的“福民强市”目标，维护我市社会和谐稳定提供良好社会环境。

二、工作目标

以解决我市当前社会服务管理薄弱环节和影响社会和

谐稳定突出问题为突破口，以体制机制创新为动力，以完善政策体系、建立长效机制为核心，以加强统筹协调、动员各方参与、充分运用信息化手段为着力点，以实施十二五规划为契机，加强社会管理基础项目建设，促进建立适应市场经济要求的社会管理体系，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。

三、主要项目

（一）矛盾纠纷“大调解”体系和维稳机制建设

按照“哪里有纠纷，哪里就有调解组织；哪里有人群，哪里就有调解工作”的要求，把开展调解工作作为化解社会矛盾的基础性、源头性、根本性工作，坚持预防为主、调解优先，完善矛盾纠纷滚动排查、多元调处机制，在全市形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合，“纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖”的大调解工作格局，为洛阳的改革、发展、稳定提供有力的保障和支撑。

1、各级党委政府一把手是“大调解”工作的第一责任人，为“大调解”提供必要的人、财、物、政策等保障；各级综治办负责矛盾纠纷“大调解”工作的组织、协调、检查、督办工作。

责任单位：

市、县、乡党委政府

2、完善市、县、乡、村（社区）四级调解组织。

调解组织健全，调解人员到位，解调经费落实，解调台帐规范。

牵头单位：

市综治办，责任单位：

各级党委政府

3、人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，有机衔接。

牵头单位：

市综治办，责任单位：

市法院、市司法局、市政府法制办

4、行业专业调解组织

市卫生、交通事故、交通运输、物业管理、劳动用工、教育、购物消费、社会保险、建筑工程、企业改制、土地资源、民族宗教、环保等与民生密切相关的各个领域都要建立专业调委会，并且指导县区建立本系统专业调委会，把矛盾纠纷化解在行业、化解在内部。

牵头单位：

市综治办、市司法局，责任单位：

各相关委局

5、事企业单位调解组织

牵头单位：

工会

6、社会稳定风险评估制度建设

在容易引发社会矛盾的重点行业、重点领域和重大项目健全社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件，纳入党委政府决策程序、纳入各级党政领导干部履行综治维稳工作实绩档案。

牵头单位：

市维稳办。

7、突发事件应急处置。

党委政府牵头，健全应急预案，完善应急联动指挥系统，提高社会危机管理和抗风险能力，妥善应对卫生突发事件、环境污染事故、安全生产事故、重大类灾害事故、暴力恐怖事件。

牵头单位：

市稳定办。

（二）治安防控体系建设。

以平安创建活动为载体，进一步加强治安防控体系建设，建立党委、政府领导，综治机构组织协调，以公安为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面治安防范为重点，以科技手段为支撑，多警联动，专群结合，人防物防技防配套的治安防控体系。

1、加强群防群治队伍建设。

按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子。

积极有序发展壮大平安志愿者、保安、治安巡防、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，加强管理、教育和培训，不断提高群防群治人员的素质和履行职责能力。

通过政府财政补贴、群众自愿筹集等各种渠道解决群防群治队伍的经费，确保能够正常、有效地开展工作。

理顺管理体制，加强市、县、乡、村四级巡防体系建设，县区级巡防队人员60人以上，乡镇15人以上，城市社区6人。

牵头单位：

市综治办，责任单位：

各县（市）区

2、加强技防全覆盖建设与应用机制建设。

按照政府组织、公安牵头、统一规划、市场动作的原则，以社会化、网络化、信息化为重点，构建市、县、乡、村四级联网的视频监控系统，实现技防全覆盖。

城市区建立不低于20人、县（市）建立不低于15人专门监控员队伍，全天侯监控，提高技防应用率。

牵头单位：

市综治办、市公安局，责任单位：

各县（市）区

3、加强特种行业管理。

加强废旧物品收购（站）点、旧货市场、典当拍卖、机动车修理、房屋中介、物流等行业场所管理；加强旅馆业、网吧、留宿性休闲场所等特行管理，做到“实名、实情、实数、实时”登记上传，加强监管；完善危爆物品管理，确保不发生大的安全事故。

牵头单位：

市公安局。

4、大力开展基层创建活动，推进“平安乡镇（办事处）”、平安村（社区）、“平安医院”、“平安市场”、“平安机关、团体”、“平安企事业单位”建设，确保全市大局平稳。

牵头单位：

市综治办，责任单位：

各县区、各相关单位（三）流动人口、特殊人群管理服务体系建设

1、流动人口管理服务。