澳大利亚矿产资源和矿石储量报告规范JORC规范1999年版.docx
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澳大利亚矿产资源和矿石储量报告规范JORC规范1999年版
澳大利亚矿产资源和矿石储量报告规范（JORC规范）1999年版
澳大利亚矿产资源和矿石储量公布规范（JORC规范）
由澳大利亚采矿与冶金学会/澳大利亚地质科学家协会
和澳大利亚矿产理事会组成的矿石储量联合委员会编制
1999年9月生效
1999年版澳大利亚矿产资源和矿石储量报告规范（JORC规范）
前言
（FOREWORD）
1．澳大利亚矿产资源和矿石储量报告规范为勘查结果的公开报告提供了最简要的标准、建议和指南。
这个规范是由澳大利亚采矿与冶金学会/澳大利亚地质科学家协会和澳大利亚矿产理事会组成的矿石储量联合委员会（以下称JORC）草拟的。
矿石储量联合委员会成立于1971年，在1989年首次公布JORC规范前，出版了许多在分类建议方面的报告。
2．在本次出版的JORC规范中，以前独立于规范的注解安放在了相应的规范章节后，给读者提供了更加方便的帮助和指导。
这些注解用小字体显示以示区别，它们不是规范的一部分，但在解释规范时，具有辅助理解的作用。
这种小字样缩进的格式同样应用在了附件1中－“JORC规范和澳大利亚股票交易所”和表1－“评价和报导原则清单”，用这种样式强调说明这些部分都是注解，而后者也不是评估和公布的强制性的清单。
在这一版中，从条款2后，凡首次提到或有特殊意义的术语会用上标注以类似“D10”，相应的定义会用粗体特别标明。
例如，CompetentPersonD10（胜任人），表示这一术语会在条款10中定义。
3．此规范已被澳大利亚采矿与冶金学会和澳大利亚地质科学家协会采纳，因此也对这些组织的成员具有约束力。
澳大利亚矿产委员会支持此规范，澳大利亚证券协会也在使用这套规范。
澳大利亚股票交易所和新西兰股票交易所都将此规范列为报告使用规范（见附录1）。
4．在JORC规范的操作和应用过程中，需要遵循透明性、实质性和胜任性的原则。
“透明性”要求公开报告D5提供给读者充分的信息，其中的表达意义要明确而不能模棱两可、不能误导读者。
“实质性”要求公开报告包含了投资者和他们专业顾问所需的所有相关信息，或者期望在报告中找到的信息，目的是针对被报告的矿产地做出理由充分和平稳的判断。
“胜任性”要求公开报告的责任人应该是具有相应资质和经验的、能够理解并按规范工作的人。
5．此规范是对公开报告的最低限度要求。
委员会还建议其它的报告也参照此规范作为最低限度要求。
在规范中所提到公开报告或公布（PublicReport或PublicReporting）是指对勘查结果、矿产资源或矿石储量进行报告或公布，目的是为投资者或潜在的投资者及他们的专业顾问提供信息。
此外还包括满足管理的要求而作的报告或公布。
鼓励公司在它们的公开报告中尽可能全面地提供信息。
公开报告包括以下内容，但不仅限于以下内容：
公司年度报告、季度报告或其它向澳大利亚股票交易所或新西兰股票交易所所做的报告，或公司法所要求的报告。
如果报告的目的是如条款5所述，建议以下报告遵循此规范：
环境报告、信息备忘录、报告勘查结果、矿产资源或矿石储量的专家报告和技术论文。
在规范的条款5中所提到的“管理的要求”不包含由公司向政府机构所做的报告，这种报告可能是由州政府或联邦政府为了统计资源或做计划所需，并且后来公开化，通常情况下，这不是JORC规范中所指的公开报告。
（参照条款20和37的注解）
应该考虑到另外一种情况，就是胜任人D10为了公司内部的需要或非公开的需要编制一些文档，而这些文档没有遵守JORC规范，这时，在此文档中应该有专门的说明指出此文档没有遵守JORC规范。
这样是为了降低利用非规范文档作为公开报告基础的可能性，因为条款8要求公开报告要清楚地反映矿产资源或矿石储量并且应该由胜任人完成所需的支持文档（参照条款8和附录1中与股票交易所对公布的有关要求）。
尽管规范和注解中已经将勘查结果公布、矿产资源和矿石储量公布中可能遇到的情况详尽列出，按照规定的程序工作时还是不可避免地会有疑问存在，这时，规范的使用者和正在遵循规范编制的报告应以规范的意图为指导，因为规范提供了公布的最低标准，并且保证这种公布包含了投资者和他们的专业顾问合理要求的所有相关信息，并且期望能在报告中找到这些信息，以达到对被公布的矿产地做出充分、平稳判断的目的。
6．此规范适用于所有的固体矿产，包括金刚石、其它宝石和煤，澳大利亚股票交易所和新西兰股票交易所要求的勘查结果、矿产资源或矿石储量的公布。
7．联合委员会认为此规范将来会时常被要求重新审定。
资格和责任（COMPETENCEANDRESPONSIBILITY）
8．涉及公司矿产资源和/或矿石储量的公开报告是公司通过董事会的授权应尽的责任。
任何这种报告应该基于并且清楚地反映由胜任人完成的矿产资源和/或矿石储量估算和支持文档。
在一个公开报告中编制矿产资源和/或矿石储量信息，公司可能要编辑由胜任人提供的文档。
编辑时，胜任人要以书面形式同意他们所提供的相关信息在公开报告中存在的形式和内容。
参照附录1中，股票交易所所要求的信息中指明胜任人的名字。
9．矿产资源和矿石储量的报告所基于的、对于矿产资源或矿石储量的详细文档，应该由胜任人完成，或在胜任人的指导下完成，并由胜任人签字。
10．胜任人（CompetentPerson）应该是澳大利亚采矿与冶金学会和（或）澳大利亚地质科学家协会的成员或会员，并且对他正在研究的矿化类型和矿床类型和他正在从事的工作有五年以上的经验。
如果胜任人是对矿产资源进行估算或对估算作监督工作的，必须有矿产资源估算、评估和评价的相关经验；如果胜任人是对矿石储量进行估算或对估算作监督工作的，必须有矿石储量估算、评估、评价和经济分析的相关经验。
胜任人的定义中，关键限定词是“相关的”。
决定相关工作经验的构成是一件困难的事情，并且要应用常识。
例如，在评价脉金矿化的矿产资源时，在高块金效应、岩脉型矿化如锡、铀等方面的经验是相关的，但不能说在块状贱金属矿床方面的经验是相关的。
第二个例子是，一个人有资格作为胜任人评价冲积型金矿床的矿石储量，他或她需要在这种类型的矿化评价和经济回采方面有相当的经验（可能至少5年），因为要考虑到在一个冲积体系中金的特点、矿床的母岩沉积颗粒大小和低品位等特点，对于非金沉积砂矿的经验则不能提供适当的相关经验。
关键词“相关的”还指如果一个人在其它类型的矿床中有相关的经验，作为一个胜任人，并不是需要在每一个矿床类型都要有5年以上的工作经验。
例如，如果一个人在各种含金属的硬岩石矿床的矿产资源评价经验已有20年，若成为一个评价斑岩型铜矿的胜任人则不一定需要5年的工作经验。
在其它类型的矿床的相关经验可以于斑岩型铜矿相类比。
除了具有对某种矿化类型的经验之外，一个要对矿产资源估算负责的胜任人应该对取样和化验分析技术有足够的经验，能发觉到影响数据可靠性的问题。
对适用于某类矿床的采矿和选矿技术的经验也是很重要的。
作为一种总原则，被聘请作为胜任人的人应对自己的想法明确地满意，就此类矿产品、矿床类型和正在考虑的情况，能够面对自己的同行并表明自己对此类矿种的工作是胜任的。
如果有疑问存在，应该寻求其他同事的帮助或者拒绝作为胜任人。
对矿产资源的评价通常是由团队来完成的（例如：
由一个人或一组人收集数据，而另一个人或一组人对矿产资源进行评价）。
在这个团队中地质师的作用是关键的。
对矿石储量的评价也通常是由包涵几个学科的团队完成，在这个团队中，采矿工程师是关键的角色。
矿产资源或矿石储量的评价文档的编制必须由胜任人完成或在胜任人在监督指导下完成，胜任人可能是地质师、采矿工程师或其它学科的成员。
但是，如果在一个团队中存在着明确的责任分工，建议每个胜任人应该对自己特定的职能负责。
例如，一个胜任人应该为收集矿产资源的数据负责，另一个负责矿产资源评价的过程，还有人负责采矿研究，而项目负责应该对整个文档负责。
对全部或部分由他人完成的矿产资源或矿石储量及辅助性文件负全责的胜任人应该确信他人的工作成果是能令人接受的，这一点是很重要的，如果胜任人是澳大利亚采矿与冶金学会（AusIMM）的成员或会员，当有人投诉他或她的专业工作时，他或她有责任向AusIMM道德规范委员会负责解释。
如果胜任人是澳大利亚地质科学家协会（AIG）的成员或会员，当有人投诉他或她的专业工作时，他或她应该向澳大利亚地质科学家协会道德规范与标准委员会负责解释。
如果在澳大利亚上市的或在新西兰上市的海外公司欲公布海外的矿产资源或矿石储量估算，而进行估算的人不是AusIMM和AIG的成员或会员，公司应该指定胜任人对矿产资源或矿石储量的估算负责。
行使这种职能的胜任人应该意识到，在澳大利亚证券交易所和新西兰证券交易所上市条款约束下，对资源储量的估算和辅助性文件应该负全部责任，不应该认为这只是一个盖橡皮章的游戏。
11．对于金刚石或宝石矿化公开报告，此规范同时要求，如果对金刚石或宝石矿体进行评价报告，则评价人或组织应该在报告中署名，并且对其专业评估经验、能力和独立性进行说明。
公布术语
（REPORTINGTERMINOLOGY）
12．在矿产资源或矿石储量公开报告中，必须使用在图1中列出的术语。
图1定义了对矿石量和品位进行分类的框架，以便于反应不同的地质可靠程度和不同的技术经济评价程度。
对矿产资源进行评价主要由地质师在地质信息和其它学科相关信息结合的基础上完成。
矿石储量是控制的D22和探明的矿产资源D23经过修正的子集（如图中虚线框内的部分所示），要求考虑影响回采的因素，包括采矿、冶金、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素，在多数情况下应该利用一定的学科范围内的信息进行评价。
在一定的情况下，探明的矿产资源可以转化成预可采矿石储量D30，因为矿产资源转化到矿石储量的过程中考虑到的影响因子存在着不确定性。
这种关系在图1中用断线箭头表示（尽管断线箭头包含一个垂直分量，但是在这种情况下并不代表地质信息或可靠程度的减少与降低）。
在这种情况下应该对这些影响因子进行充分解释。
请参照条款32。
图1勘探结果、矿产资源和矿石储量的一般关系
公布总则
（REPORTING–GENERAL）
13．关系到一个公司的矿产资源或矿石储量的公开报告应该将该矿化的类型和特点描述在内。
14．公司必须将能对一个矿床的经济价值产生重大影响的状态和特征的相关信息进行批露。
公司必须及时公布矿产资源或矿石储量的重大变动。
15．公司必须每年都审察和公布自己的矿产资源和矿石储量。
16．在整个规范中，在合适的位置，“质量”可以代替“品位”，“体积”可以代替“矿石量”。
勘查结果的公布
（REPORTINGOFEXPLORATIONRESULTS）
17．应股票交易所上市规则的要求或者自己选择，公司要公勘探结果（ExplorationResults）矿产资源矿石储量（MineralResources）（OreReserves）推断的（Inferred）控制的预可采（Indicated）（Probable）探明的可采（Measured）（Proved）考虑采矿、冶炼、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素影响因素地质可靠程度增加布勘查结果，如果在勘查结果中没有将矿化相关信息分类为矿产资源或矿石储量，则不能赋与此矿化以矿石量和平均品位的估算值。
如果在公开报告中有关于勘查靶区或勘探远景的描述，则所提及到的矿石量或品位数量必须是清晰的数量级和概念上的，并且在表达上不能歪曲为对矿产资源或矿石储量的估算。
18．与矿化有关的勘查结果公开报告中，如果没有分类为矿产资源或矿石储量，则报告中必须提供足够的信息，使其有助于对勘查结果的意义做出成熟平稳的评价。
必须包括如下的相关信息，采样方法和采样间距、采样位置、化验分析数据、实验室分析、数据集合方法以及在表1中列出的各种其它原则所需的评估材料。
对勘查取样或地球物理勘查结果的报告不能在表达上不合理地提示已经发现了有潜在经济价值的矿化。
表1是一个对照清单和提示，说明了在对勘查结果、矿产资源和矿石储量进行报告时应该涉及的内容。
所列清单不是强制性的，但通常下，相关性和实质性是首要的原则，它决定了应该公开报告什么内容。
单独报告化验分析数据而没有讨论其远景是不能被接受的。
19．对于金刚石的公开报告，还有以下的要求：
对从抽样方案中回收的金刚石的报告，应该指出回收的金刚石的数量和总重（克拉）。
同时应详细说明产生金刚石的样品的类型和大小和在回收中所用的最小筛分粒度。
只有当回收所得的金刚石的尺寸小0.4mm（换句话说就是所回收的金刚石是微粒金刚石）时其重量才可以忽略。
矿产资源的公布（REPORTINGOFMINERALRESOURCES）
20．矿产资源（MineralResource）是指赋存于地壳之上或之内的、具有内蕴经济意义矿点或矿产富集物，它的赋存状态和数量对于最终经济可采来说具有良好的前景。
根据特定的地质证据和知识，矿产资源的赋存位置、数量、品位、地质特征和连续性得到了解、评价或解释。
按照地质可靠程度的递增，矿产资源可分类为推断的（Inferred）D21、控制的（Indicated）D22、和探明的（Measured）D23。
矿床中不具有最终经济开采前景的部分，不能作为矿产资源。
术语“矿产资源”涵盖了矿化，这种矿化已经通过勘查经过了确认和评价，在此基础上考虑并施加技术、经济、法律、环境、社会和政府因素，可以从中定义矿石储量。
术语“被最终经济开采的良好前景”表明了胜任人的一种判断（虽然是初步的），考虑了可能会影响经济开采前景的技术、经济因素，包括近似的开采参数。
换句话说，矿产资源并不是只罗列了经过钻探的矿化量或取样，却不考虑品位、可能的开采尺度、位置或连续性。
它是在合理的技术经济假设条件下，可能全部或部分经济可采矿化量。
对“最终的”解释根据所涉及到的矿种或矿产的不同，具有不同的意义。
例如：
对一些煤炭、铁矿石、铝土矿和一些其它的大宗矿产或矿种，在跨越超过50年的时间段里设想能“最终经济开采”是合理的。
但是，对于大多数金矿来说，这个概念的应用通常被限制在大概20到30年间，而且经常比这个时间更短。
有些报告（如针对政府的煤炭资源量报告、勘探报告或其它类似的报告，其主要目的不是向投资者提供信息）会要求对全部的矿化信息进行批露，包括某些不能合理的最终经济开采的物质。
这种对矿化的估算不能冠以JORC规范中的矿产资源和矿石储量。
（请参照条款5和条款37）
经过胜任人考虑，矿产资源中可能包括了低于选定的边界品位的物质，是为了保证矿产资源矿化体包含有足够尺度和连续性，以满足选择最合适的采矿手段。
矿产资源估算的文件应该清楚地指出诸类内容，如果对这些材料进行了论述，在公开报告中要进行注解。
21．推断的矿产资源（InferredMineralResource）是矿产资源的一部分，以较低的地质可靠程度对其矿石量、品位和矿物成分进行了估算。
它是由地质证据推测而来，推断了但不能确定地质连续性或品位的连续性。
它基于以适当技术手段获取的信息，包括露头、探槽、采坑、矿内巷道和钻孔，这些方法均具有有限的或者不确定的质量和可靠性。
推断的矿产资源比控制的矿产资源可靠程度低。
此类资源包括了这种情况，那就是矿物富集或矿点已经被识别出来并且完成了有限的测量、取样工作，但若要求做出令人信服的地质或品位连续性解译，这些数据是不充分的。
正是因为推断的矿产资源具有不确定性，不能假想作为持续勘查的结果，推断的矿产资源的全部或部分能够升级为控制的矿产资源或探明的矿产资源。
估算中的可靠程度常常是不充分的，从而不能适当施加技术经济参数或进行经济可行性评价。
在此类资源中进行经济研究应该小心。
22．控制的矿产资源（IndicatedMineralResource）是矿产资源的一部分，其矿石量、体重、形态、物理特征、品位和矿物成分进行了具有合理可靠程度的估算。
它是基于勘探、取样和测试信息的，所采取的技术手段有露头、探槽、采坑、矿内巷道和钻孔。
这些工程的位置距离很远或其空间距离不足于确定地质或品位的连续性，但依据此工程密度可以对其连续性进行假设。
控制的矿产资源可靠程度低于探明的矿产资源，但比推断的矿产资源可靠程度高。
如果矿化的自然特征、质量、数量和数据分布能允许对地质轮廓做出可信的解译，或可对矿化的连续性做出假设，则此矿化可以被归类为控制的矿产资源。
估算中所具有的可靠程度可以允许合理施加技术经济参数并且可以对经济可行性进行评价。
23．探明的矿产资源（MeasuredMineralResource）是矿产资源的一部分，其矿石量、体重、形态、物理性质、品位和矿物成分在较高可靠程度下进行估算。
基于详细的和可靠的勘探、取样和测试的信息，所采取的手段有露头、探槽、采坑、矿内巷道和钻孔。
工程的空间距离已经足够确定地质和品位连续性。
如果矿化的自然特征、质量、数量和数据分布已经掌握清楚，当胜任人确定矿产资源量时，可以在很小的误差范围内估算矿化的矿石量和品位，估算值的变化不会显著影响潜在经济可行性，这时，该矿化可以归类为探明的矿产资源。
这类矿产资源要求较高的可靠程度，并了解了矿床的地质特征和控制因素。
估算中的可靠程度已足够合理施加技术经济参数和进行经济可行性评价。
24．对矿产资源类级的合理选择取决于所获数据的数量、分布和质量，以及这些数据的可靠程度。
矿产资源类级的选择必须由胜任人决定。
矿产资源分类是一件技术性很强的事情，胜任人要充分考虑表1中所列的与矿产资源估算可靠程度有关的因素。
在确定是探明的矿产资源还是控制的矿产资源时，条款22和条款23对这两类资源定义中与地质和品位连续性有关的附加文字对胜任人会很有用，在对探明的矿产资源的定义注解中说：
“估算值的变化不会显著影响潜在经济可行性”。
当确定是控制的矿产资源还是推断的矿产资源时，胜任人也许会考虑条款21和条款22对这两类资源定义中与地质和品位连续性有关的注解，控制的矿产资源的定义解释中说：
“估算中的可靠程度已足够合理施加技术经济参数和进行经济可行性评价”，与推断的矿产资源的定义进行对比：
“估算中的可靠程度常常是不充分的，从而不能适当施加技术经济参数或进行经济可行性评价。
在此类资源中进行经济研究应该小心”。
25．矿产资源的估算并不是精确的计算，它的精度取决于有效的取样结果以及对矿化位置、形态和连续性有限信息的解译。
公布矿石量和品位数据应该反映评价的精度次序，用经过舍入后的近似的有效数字表达，如果估算的是推断的矿产资源，在结果中应该冠以“大约”。
在大多数情况下，舍入到第二位有效数字就足够了。
例如：
品位是8.23%时的矿石量为10,863,000吨，则在描述时应为矿石量11百万吨，品位8.2%。
但是，有时候为了适当地表达在估算中的不确定性也舍入到第一位。
在描述推断的矿产资源时经常会这样做。
为了强调矿产资源或矿石储量不精确的特点，在引用最后的结果时应当说是“估算”而不是“计算”。
26．矿产资源的公开报告必须指出一个以上的类别，如“推断的”、“控制的”和“探明的”。
如果没有对每一类资源的详细情况单独进行描述则不能将几个类别混和公布。
如果没有说明相应的矿石量和品位，不能公布成所含金属量或所含矿物量。
矿产资源一定不能夸大为矿石储量。
27．表1以表格的形式列出了编制勘探结果、矿产资源和矿石储量报告时应该考虑的主要原则。
在公开报告中不讨论这些原则，除非这些原则对矿产资源的估算和分类造成了实质性的影响。
如果金刚石的矿产资源品位是基于大颗粒金刚石品位和微颗粒金刚石品位的相关性得出的，必须在报告中给予说明并阐述其可靠性。
在公开报告中，没有必要针对表1中的每一个条款作出解释，但是如果某些因素会实质性影响读者理解、结果的解释或估算的报告，应该做出必要的讨论。
如果因为数据的不充分或不确定影响了勘查结果报告书或矿产资源、矿石储量估算的可靠性或可靠程度，这些讨论是特别重要的。
例如，样品采取率低、试验室结果或化验结果的可重复性差、与矿石量相关的信息有限等等。
当对一些内容是否应该报告存在疑问，宁可提供多一些的信息，也比信息过少要好。
矿产资源或矿石储量的估算有时是在截取了高品位后得到调整，或是考虑了因为与磨矿数据调和产生的影响。
如果任何数据为了估算的目的发生实质性调整或修改，或是估算后发生了调整，都应该在矿产资源储量公开报导中清楚地予以说明，并且对已发生的调整或修改进行描述。
28．在对矿产资源的评价阐述中，不能用“矿石”和“储量”，因为这两个术语隐含着技术可行性和经济可行性，仅当所有相关的技术、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素都考虑在内时才能用到。
在进行技术可行性研究和经济可行性研究前，报导和报告书应该总在矿产资源的范围内选择合适的类别。
如果重新评估后发现矿石储量不再有效，矿石储量必须在矿产资源内重新分级或者在矿产资源/矿石储量的报告书中去掉。
矿石储量重新分类转入矿产资源，应该不是短期或临时变化的结果，也不是因为公司领导层有意决定进行非经济开采。
这种情况的例子有矿产品价格的下降预期将是较短的时间、非永久性的矿山事故、运输罢工等。
矿石储量的公布（REPORTINGOFORERESERVES）
29．矿石储量（OreReserve）是探明的或控制的矿产资源的经济可采部分，它包括了开采过程中发生的贫化和损失。
对矿石储量进行了适当的评价，包括可行性研究，并且实际地考虑开采、冶金、经济、市场、法律、环境、社会和政府等因素，并用这些因素进行修正。
此评价说明了公布当时开采是合理的。
矿石储量依可靠程度递增的顺序分级为预可采矿石储量D30和可采矿石储量D31。
矿石储量是矿产资源的一部份，经过胜任人的估算、考虑了所有的开采因素后，其矿石量和品位是一个可行的项目的基础。
所考虑的相关因素包括如冶金、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素。
矿石储量包括贫化物质，贫化物质连同矿石储量一同被开采并被一起送往处理厂或选厂。
术语“经济的”暗示矿石储量的开采方法已经确立或分析上显示在合理的投资假设下开采是可行的和无可非议的。
术语“矿石储量”并不表示开采设备已经就位或运行，或者已经获得所有来自政府的许可。
它只是表示所有的这些许可是在合理的预期范围内的。
应该注意的是，此规范不默示经济可采的只是可采矿石储量。
在合适的情况下，只有预可采矿石储量时也可足够证明开采是合理的，如一些冲积型的锡矿床和金矿床。
一些国家用“矿产储量”代替“矿石储量”。
联合矿石储量委员会保留术语“矿石储量”，因为这个术语有助于在“矿产资源”和“矿石储量”之间保持清晰的界限，如果用“矿产储量”来代替，这个界限就不如前者清晰。
但是，如果提供报告的公司喜欢，对煤炭“矿石储量”和“矿产资源”的估算可以报告成“煤炭储量”和“煤炭资源”估算。
30．预可采矿石储量（ProbableOreReserve）是控制的矿产资源的经济可采部分，在有些情况下也是探明的矿产资源的经济可采部分。
它包括矿物在开采过程中的贫化和损失。
已经做过可行性研究，考虑了采矿、冶金、经济、市场、法律、环境、社会和政府的因素，并且根据这些因素做了修正。
这些评价说明了公布当时开采是合理的。
预可采矿石储量的可靠程度比可采矿石储量低。
31．可采矿石储量（ProvedOreReserve）是探明的矿产资源的经济可采部分。
它包括矿物在开采过程中的贫化和损失。
已经做过可行性研究，考虑了采矿、冶炼、经济、市场、法律、环境、社会和政府的因素，并且根据这些因素做了修正。
这些评价说明公布当时开采是合理的。
32．对矿石储量合适分类的选择，最初取决于相应的矿产资源的分类，而且必须由胜任人作出决定。
此规范说明了控制的矿产资
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