水利政策法规.docx

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水利政策法规

水利政策法规

注：

本资料中所指《水法》为新《水法》

一、填空题

1、防洪工作按照流域或者区域实行统一规划、分级实施和　　管理与管理相结合的制度。

2、在蓄滞洪区内建造房屋应当采用　　　　结构。

3、国务院设立国家防汛指挥机构，负责领导、组织全国的防洪抗洪工作，其办事机构设在国务院　　　　部门。

4、国家设立水利建设基金，用于　　　　　和　　　　的维护和建设。

5、各级人民政府的　　　　　部门是对水污染防治实施统一监督管理的机关。

6、企事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳。

7、排污费和超标准排污费必须用于　　　　　，不得挪作他用。

8、国务院部门主管全国的水土保持工作。

9、建设项目中的水土保持设施，必须与主体设施同时　　　　、同时　　　　、同时　　　　　。

10、对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只准进行和性质的采伐。

11、排污单位的水污染物处理设施必须保持正常的使用，拆除或者闲置水污染处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府　　　　部门批准。

12、　　人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区。

13、国务院　　　　　部门在国务院的领导下，负责全国防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。

14、《水法》所称水资源，是指　　　　　和　　　　　。

15、《水法》所称的水工程，是指在江河、湖泊和开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。

16、新《水法》是　　　　年1月21日第　　全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。

17、《防洪法》所称洪泛区是指尚无　　　　　的洪水泛滥所及的地区。

18、《水法》规定：

在中华人民共和国领域内　、、、、水资源，防治水害，必须遵守本法。

19、流域范围内区域规划应当服从以规划，专业规划应当服从规划。

20、在饮用水源保护区内设置排污口的，由以上地方人民政府责令限期拆除，恢复原状。

21、防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为、、。

22、制定《水土保持法》的目的是为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻　　　、　　　、　　　灾害，改善生态环境，发展生产。

23、国务院和县级以上地方人民政府的　　　部门，应当在调查评价

的基础上，会同有关部门编制水土保持规划。

24、《水土保持法》规定，国家禁止毁林开荒、烧山开荒和在陡坡地、　　铲草皮、挖树兜。

25、采伐林木必需因地制宜地采用合理采伐方式，严格控制采伐，对采伐区和集材道采取防治水土流失的措施，并在采伐后及时完成　　　　　任务。

26、在五度以上坡地上整地造林，　　　，垦复油茶、油桐等经济林木，必须采取水土保持措施，防止水土流失。

27、《水土保持法》规定，承包治理所种植的林木及其果实，归承包者所有，因承包治理而新增加的土地，由使用。

28、国务院水行政主管部门建立　　　　　　，对全国水土流失动态进行监测预报，并予以公告。

29、《中华人民共和国水土保持法》是　　　年第　　届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的。

30、国家实行　　　用水，厉行　　　用水。

31、开发利用水资源必须进行综合科学考察和　　　　　。

32、开发利用水资源和防治水害，应当按流域或者区域进行统一规划。

规划分为规划和　　　　规划。

33、兴建水工程或者其他建设项目，对原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影响的，建设单位应当采取补救措施或者　　　　　。

34、在水事纠纷解决之前，未经各方达成协议或者　　　人民政府批准，在国家规定的交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得单方面改变水的现状。

35、县级以上人民政府应当根据流域规划和的原则，制定防御洪水方案，确定防洪标准和措施。

36、在防洪河道和滞洪区、　　　内，土地利用和各项建设必须符合防洪的要求。

37、《中华人民共和国水污染防治法》由　　　年第　　　　届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过。

38、省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定　　　　国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。

39、国务院有关部门和地方各级人民政府在开发、利用和调节、调度水资源的时候，应当统筹兼顾，维护江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位，维护水体的能力。

40、城市污水应当进行　　　　处理。

41、国家对严重污染水环境的落后生产工艺和严重污染水环境的落后设备实行　　制度。

42、在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得　　　　。

43、船舶排放含油污水、　　　　　，必须符合船舶污染物排放标准。

44、《中华人民共和国防洪法》由　　　　年第　　　届全国人民代表大会常务委员会通过。

45、各级人民政府应当对蓄滞洪区予以扶持；蓄滞洪后，应当依照国家规定予以或救助。

46、防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域防洪规划应当服从

防洪规划。

47、防治江河洪水，应当蓄泄兼施，充分发挥河道　　　　能力和水库、洼淀、湖泊　　　　洪水的功能，加强河道防护，因地制宜采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪畅通。

48、河道、湖泊管理实行按水系　　　　　和　　　　　相结合的原则，加强防护，确保畅通。

49、在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的　　　　　　方案。

50、防汛抗洪工作实行各级人民政府　　　　　负责制，统一指挥、分级分部门负责。

51、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》是由____发布施行的。

52、蓄滞洪区运用前，蓄滞洪区所在地的_______应当组织有关部门和单位做好蓄滞洪区内人员、财产的转移和保护工作，尽量减少蓄滞洪造成的损失。

53、需调整国家蓄滞洪区时，应由国务院______主管部门对《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》_____所列国家蓄滞洪区提出修订意见，报国务院批准、公布。

54、国务院______部门和国务院水行政主管部门，负责全国蓄滞洪区运用补偿工作的组织实施和监督管理。

55、蓄滞洪区运用补偿资金由中央财政和蓄滞洪区所在地的_____级财政共同承担。

56、骗取、侵吞和挪用蓄滞洪区运用补偿资金，构成犯罪的，依法追究_____；尚不构成犯罪的，依法给予______。

57、_______应当加强对蓄滞洪区运用补偿资金的管理和使用情况的审计监督。

58、国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的____，对所辖区域内蓄滞洪区运用补偿工作实施监督、指导。

59、当前我国国家蓄滞洪区主要分布在_______流域、______流域、_______流域和_______流域。

60、水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由_______和_______组成。

_______主要用于关系国民经济和社会发展全局的大江大河重点工程的维护和建设。

_______主要用于城市防洪及中小河流、湖泊的治理、维护和建设。

61、水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）的规定，纳入_______。

专项列收列支。

62、《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》由_______会同国家计委、水利部解释。

63、《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》自1997年1月1日起实行，到_______年12月31日止。

64、为加强水资源管理，节约用水，促进水资源合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，1993年8月1日_______发布了《取水许可制度实施办法》。

65、《取水许可制度实施办法》中的取水，是指利用_______或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者_______取水。

一切取水单位和个人，除有关规定的情形外，都应当按照《取水许可制度实施办法》申请_______，并按照规定取水。

66、取水许可应当首先保证_______用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运、

_______保护需要。

67、地下水取水许可不得超过本行政区域地下水年度计划_______，并应当符合井点总体布局

和取水层位的要求。

地下水年度计划_______、井点总体布局和取水层位，由县级以上人

民政府水行政主管部门会同_______行政主管部门确定。

68、在_______区，应当严格控制开采地下水，不得扩大取水。

禁止在没有_______的地下水

严重超采区取水。

69、新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请_______的，建设单位应当在报送

建设项目设计任务书前，向_______级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申

请；需要取用城市规划区内地下水的，在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，须

经_________行政主管部门审核同意并签署意见。

70、国家、集体、个人兴办水工程或者机械提水设施的，由其______提出取水许可申请；联合兴办的，由其协商推举的______提出取水许可申请。

71、水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门应当自收到取水许可申请之日起______日内决定批准或者不批准；对急需取水的，应当在______日内决定批准或者不批准。

72、对取水许可申请不予批准时，申请人以为取水许可符合法定条件的，可以依法申请_______或者向人民法院_______。

73、依照《取水许可制度实施办法》规定由国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构批准发放取水许可证的，其取水量的_______、限制，由原批准发放许可证的机关批准，需_______取水许可证的，必须经国务院水行政主管部门批准。

74、地下水取水许可申请经_______部门或者其授权的有关部门批准后，取水单位方可凿井，井成后经过测定，核定取水量，由_______部门或者其授权的_______行政主管部门、_______行政主管部门或者其他有关部门发给取水许可证。

75、《水利产业政策》指出，水利是国民经济的_______和_______。

国民经济的总体规划、城市规划及重大建设项目的布局，必须考虑_______与_______，必须有防洪除涝、供水、水资源保护、水土保持、水污染防治、节约用水等方面的专项规划或论证。

76、水利建设项目根据其功能和作用划分为两类：

甲类为_______、农田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水资源保护等以_______为主、公益性较强的项目；乙类为_______、水力发电、水库养殖、水上养殖、水上旅游及水力综合经营等以_______为主、兼有一定_______的项目。

77、《水利产业政策》规定，乙类项目的建设资金主要通过_______的资金渠道筹集。

乙类项目必须实行_______和_______制度。

78、根据作用和受益范围，水利建设项目划分为__和___两类。

79、甲类水利建设项目的建设资金主要从中央和地方预算内资金、_______及其它可用于水利建设的______资金中安排。

要明确具体的_______或社会公益机构作为甲类项目的责任主体，对项目建设的全过程负责并承担风险。

80、国家实行水资源有偿使用制度，对直接从地下或江河、湖泊取水的单位依法征收_______。

收取的_______要作为专项资金，纳入预算管理，专款专用。

81、《水利产业政策》规定，新建水利工程的供水价格，要按照满足运行成本和费用、缴纳_______、归还_______和获得合理利润的原则制定。

原有水利工程的供水价格，要根据国家的水价政策和成本补偿、合理收益的原则，区别不同用途，在_______年内逐步调整到位。

82、在水价提高以及与乙类项目有关的水利行政事业性收费足额收取后，乙类水利建设项目管理单位要转变为_______。

83、农业要大力推行_______，研究推广农业旱作技术和渠道衬砌、渠道输水、_______、_______、渗灌等节水技术，尽快改变大水漫灌等浪费水资源的灌溉方式。

84、严格执行节约用水和用水定额管理的有关规定，用水单位要采取______、一水多用等节水措施，大力开发和推广节水技术。

水资源短缺地区要严格限制_______工业的发展。

对于超定额用水的，要_______。

85、《水利产业政策》规定，省级以上_______部门会同有关部门编制江河流域的水资源保护专项规划，并依法报批。

86、中央项目的投资由中央和受益省（区、市）按受益程度、受益范围、经济实力共同分担；重点水土流失区的治理主要由_______负责，_______适当给予补助；地方和部门受益的其它各类水利工程，按照“______”的原则，由受益的地方和部门按受益程度共同投资建设；中央通过多种渠道对_______地区和_______地区的重要水利建设项目给予适当补助。

87、国务院水行政主管部门承担水利国有资产保值增值的监管。

按照_______统一所有、_______分级监管、_______自主经营的原则，建立权责明确的国有资产管理、监督、营运体系。

88、《水利产业政策》有效期到_______年止。

89、为了促进水资源的合理开发和_______，有效防治水旱灾害，缓解水利对国民经济发展的制约，_____会同_____等有关部门制定了《水利产业政策》。

90、《水利产业政策》由______负责解释。

国务院______部门会同有关部门制定实施细则并组织实施。

91、8月23日，李鹏委员长在全国人大农业与农村委员会举行的中国水问题及水法修改座谈会上强调指出，要从战略的高度深刻认识我国水问题的，加强水利建设和建设，做好修改工作，加快步伐，促进水资源的合理开发、有效利用和统一管理。

92、中国工程院组织的“中国可持续发展水资源战略研究”研究报告深刻地分析了我国水资源面临的严峻形势，提出了以水资源的支持我国经济社会可持续发展的总体战略和相应的八个方面战略性转变的要求，以及为实现战略转变所必须进行的改革。

强调水资源战略的核心是提高，建成型的社会。

93、今年7月，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在国务院西部地区开发领导小组召开的中西部地区退耕还林还草试点工作座谈会上强调，在退耕还林还草试点工作中，必须按照的要求，实行新机制、新办法，坚持把和作用很好地结合起来。

要能有效调动农民退耕还林还草的积极性。

94、汪恕诚部长在今年全国水利厅局长会议上的讲话中提出的水利要适应的四个方面的宏观形势变化是水利要适应建立社会主义市场经济体制的要求、水利要与国民经济和社会发展更紧密联系起来、要正视水资源和

日趋严重的严峻形势、要利用科学技术发展创造的有利条件。

95、根据中央要求，水利部党组决定从8月中旬至9月下旬在水利部机关和部直属单位处级以上党政领导班子和领导干部中开展以、等重大典型案件为反面教材的警示教育。

96、5月23日国务院第二十八次常务会议通过的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》明确了以保障蓄滞洪区居民的、有利于蓄滞洪区与

承受能力相适应的补偿原则。

97、国际大坝委员会第68届年会及20届大会于9月14日至22日在召开。

98、水利部提出：

在21世纪初期，水利工作总的思路是坚持、、的原则，实行结合，并重，并举，对水资源进行合理开发、高效利用、、有效保护和综合治理，以水资源的支持我国经济社会的可持续发展。

99、今年5月，汪恕诚部长在珠江流域考察水利工作时，与广东、广西党政领导探讨了水利现代化建设问题。

他指出，经济的现代化必须有作保障，要努力探索和实践适应社会主义市场经济发展的、适应社会经济发展进程的现代化水利。

100、8月20日，庆祝中国水利杂志创刊50周年暨面向21世纪中国水利发展战略研讨会在京召开。

汪恕诚部长在会上指出，从今后发展看，水资源短缺的矛盾将日益严重。

解决水资源短缺的途径主要有三条，即、和。

101、当前，农村水利要向深度和广度两个方向发展，所谓向深度发展，就是抓；向广度发展，就是搞，以此推动农村面貌的改变，促进国民经济的发展。

102、为适应社会主义市场经济体制和新时期水利工作的需要，8月1日和2日，水利部和分别成立。

这是水利部加快推进部属在京事业单位改革的重要举措。

两单位成立后，将直接为水利改革与发展提供重要的政策法规支撑和综合管理支撑。

二、单项选择题

1、国家确定的重要江河、湖泊的防洪规划，由批准。

A、国务院水行政主管部　B、流域管理机构　　

C、国务院　　　　　D、江河、湖泊所在地人民政府

2、长江、黄河、淮河、海河的防御洪水方案，由制定，报国务院批准。

A、国家防汛指挥机构　　B、国务院水行政主管部门　　　　

C、流域管理机构　　　　　　D、相关的人民政府

3、城市污水集中处理设施按国家规定向排污者提供污水处理。

A、有偿服务　B、无偿服务

C、有限的有偿服务　D、有限的无偿服务

4、生活饮用水地表水源以及保护区内不禁止的行为是：

A、向水体排放污水　

B、新建与供水设施和保护水资源有关的建设项目

C、游泳　　　　　D、从事旅游

5、对造成水体严重污染的排污单位，限期治理。

中央或省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直线市人民政府的环境保护部门提出意见，报　　决定。

　A、同级人民政府　　　　B、国家环境保护部门

　C、国务院　　　　　　　D、国家水行政主管部门

6、造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，不可以通过下列那种方式解决：

　A、当事人请求环境保护部门处理

B、当事人请求交通部门的航政机关处理　

　C、向人民法院起诉

　　D、请求水利主管部门处理

7、《中华人民共和国水污染防治法》不适用于：

A、中华人民共和国领域内的运河、渠道等地表水体的污染防治

　B、中华人民共和国领域内的地下水体的污染防治

　C、中华人民共和国领域内的江河、湖泊、水库等地表水体的污染防治

　D、海洋污染防治

8、为了保持水土，禁止在　　坡度以上的陡坡地开垦种植农作物。

A、二十五度　B、三十度　C、四十五度　D　十五度

9、水土流失地区的集体所有的土地承包给个人使用的，治理水土流失的责任　　　。

A、依当事人的约定，可以列入合同

B、不属于承包合同的内容

C、可以列入合同；也可以不列入合同

　D、应当列入承包合同

10、开垦禁止开垦坡度以下，五度以上的荒坡地，必须经　　批准。

　　A、县级人民政府　　B、县级人民政府水行政主管部门

　　C、乡级人民政府　　D、省级人民政府

11、防洪费用按照　　　　的原则筹集。

　　A、政府投入　　　　　B、受益者合理承担

C、政府投入同受益者合理承担相结合　D、向社会公开募集

12、长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口的整治规划，应由制定。

A、国务院水行政主管部门　　

B、省、自治区、直辖市人民政府

C、流域管理机构

D、国务院水行政主管部门会同有关部门和省、自治区、直辖市人民政府

13、有关县级以上人民政府防汛指挥机构不可以宣布进入紧急防汛期的情形是：

A、当江河、湖泊的水情接近保证水位

B、防洪工程设施有发生险情的可能

C、水库水位接近设计洪水水位

D、当江河、湖泊的水情接近安全流量

14、开发利用水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、　　　、讲求效益，发挥水资源的多种功能。

　　A、综合利用　B、有偿利用　C、合理利用　D、充分利用

15、开发利用水资源，应当服从防洪的总体安排，实行相结合的原则，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益。

　　A、兴利与除害　　　　　B、开发和利用

C、区域管理和流域管理　D、预防和利用

16、《水法》规定：

禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并经　　　　　批准。

　A、县级人民政府　　B、县级人民政府水行政主管部门

C、省级以上人民政府D、省级以上人民政府水行政主管部门

17、国家对水土保持工作实行　　　，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。

　A、治理为主　B、预防为主　C、统一管理　D、分级管理

18、禁止开垦的陡坡地的具体范围由当地县级人民政府划定并　　　。

　A、通告　　B、进行通知　C、进行通告D、公告

19、在林区采伐林木的，采伐方案中必须有采伐区水土保持措施。

采伐方案经林业行政主管部门批准后，采伐区水土保持措施由水行政主管部门和

监督实施。

　　A、环境保护部门　　　　B、林业行政主管部门

C、同级人民政府　　　　D、上级人民政府　

20、对荒山、荒沟、荒丘、荒滩水土流失的治理实行承包的，应当按照的

原则，签订水土保持承包治理合同。

　A、政府进行合理补贴　　B、个人独自承担费用

C、谁承包治理谁受益　　D、谁受益谁承包治理

21、由与不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成水土流失危害的，承担责任。

　　A、免予　　B、仍应　　C、合理　　D、部分

22、任何单位和个人引水、蓄水、　　，不得损害公共利益和他人的合法权益。

　A、输水　　B、用水　C、排水　　D、浇水

23、开发利用水资源，应当首先满足，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。

A、城乡居民生活用水　B、城市用水　　　

　C、农村用水　　　　　　D、重要工业用水

24、在容易发生盐碱化和渍害的地区，应当采取措施，　　　地下水的水位。

　　A、控制和降低B、控制和提高　C、控制　D、提高

25、在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置，所需费用除国家另有规定外，由　　　　承担。

A、交通部门　B、水利部门　C、建设单位　D、受益者

26、国家兴建水工程需要移民的，由地方人民政府负责妥善安排移民的生活和生产。

安置移民所需的经费列入　　　　计划，应当在建设阶段按计划完成移民安置工作。

　　A、水利基金B、移民　

C、工程建设计划　D、工程建设投资

27、国家所有的水工程，应当按照经批准的设计，由　　　依照国家规定，划定管理和保护范围。

　　A、县级以上人民政府　　B、省级以上人民政府　　　　

　　C、县级水行政主管部门　D、省级水行政主管部门

28、下列不需要申请取水许可的情形是：

　A、直接从地下取水　　　B、直接从江河取水

　　C、直接从湖泊取水　　D、为畜禽饮用取水

29、使用供水工程供应的水，应当按照规定向　　缴纳水费。

A、水行政主管部门　　　B、有管辖权的人民政府

C、供水单位　　　　　D、环境保护部门

30、县级以上人民政府　　　　　统一指挥防汛抗洪工作。

　A、水行政主管部门　　B、环境保护部门

　C、计划主管部门　　　D、防汛指挥机构

31、对未经批准在河床、河滩内修建建筑物的，不可以对该行为人：

A、责令其停止违法行为　B、限期清除障碍

C、罚款　　　D、行政拘留

32、国家确定的重要江河的流域水污染防治规划，由　　　批准。

A、国务院　B、国务院水行政主管部门批准

　C、国务院