爆炸事故应急预案.docx
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爆炸事故应急预案
四川华西绿舍新型墙体材料有限公司
爆炸事故应急预案
公司名称：
四川华西绿舍新型墙体材料有限公司
编制人：
审核人：
批准人：
颁布日期：
预案编号：
JCQC-003预案版本号：
A1
发布令
为了提高四川华西绿舍新型墙体材料有限公司（以下简称“墙材公司”）的安全管理水平，规范墙材公司生产安全应急管理工作，根据华西绿舍建材有限公司《生产安全事故综合应急预案》的要求，墙材公司《爆炸事故应急预案》已组织修订完成，现予批准发布实施。
“安全第一，预防为主，综合治理”是墙材公司做好安全管理工作的方针，做实、做强、做大、做持久和永续经营是墙材公司永恒的主题。
同时以人为本、关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是公司一切管理工作的重心。
本预案是墙材公司爆炸事故应急管理的综合要求和基本规范，是对墙材公司生产安全事故应急预案的补充和完善，各部门将预案中的要求切实落实到日常工作中，做好员工的教育培训和应急物资的准备，保证在突发事故中能够采取科学、有效的控制措施，避免和减少事故危害。
四川华西绿舍新型墙体材料有限公司
总经理：
二0一三年四月一日
目录
第一条总则5
1.1编制目的5
1.2编制依据5
1.3适用范围5
第二条事故类型和危害程度分析6
2.1事故类型6
2.2事故危害程度分析7
2.3事故发生主要区域、地点或装置的名称7
第三条应急处置基本原则8
第四条组织机构及职责8
4.1组织机构8
4.2各级职责9
4.3应急指挥原则11
4.4应急指挥程序12
第五条预防与预警12
5.1事故前可能出现的预兆12
5.2事故发生的季节12
5.3危险源监控13
5.4预警行动13
5.5预警发布15
第六条爆炸事故报告程序15
6.1信息报告与通知15
6.2现场报警方式15
第七条爆炸事故应急处置16
7.1响应分级16
7.2响应程序17
7.3应急处置18
第八条注意事项21
8.1佩戴个人防护器具方面的注意事项21
8.2使用抢险救援器材方面的注意事项21
8.3采取救援对策或措施方面的注意事项21
8.4现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项21
8.5应急救援结束后的注意事项21
第九条应急物资与装备保障22
9.1医疗器具22
9.2抢险工具22
9.3应急器材23
9.4运输设备23
第十条附则24
附件一：
墙材公司厂区路线图24
附件二：
应急救援组织名单和联系方式25
附件三：
事故上报表26
第一条总则
1.1编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，切实预防和控制墙材公司潜在各类爆炸事故隐患，正确处理公司内因爆炸引发的紧急事务，确保公司在处置爆炸事故时及时、高效、科学、有力，使受伤人员得到及时救治，防止和控制爆炸事故的进一步发展，减少环境污染，把事故损失降到最低。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002）
《关于加强应急管理工作的意见》国发【2006】24号
《关于加强安全生产应急管理工作的意见》安监总应急【2006】196号
《建材公司综合应急预案》
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于墙材公司在生产生活过程中，因发生爆炸事故而造成的Ⅲ级及以上事故的应急救援和应急管理。
1.3.2Ⅲ级响应为造成1人重伤，或者直接经济损失：
2万元≦损失≦10万元，或被困有生命危险的职工1人的事故。
1.3.3墙材公司应急指挥领导小组认为有必要响应的爆炸事故。
第二条事故类型和危害程度分析
2.1事故类型
发生爆炸事故后主要的危害有：
燃烧、爆炸造成对人员烧伤、烫伤甚至危及生命以及对周围建筑、设备、设施的破坏，燃烧、爆炸产生的气体及废物对环境的污染等。
根据公司的生产工艺、设备装置及危险源辨识，确定可能发爆炸事故的危险源及事故类型如下表：
序号
设备设施/作业活动
危险（源）因素
事故类型（潜在伤害）
1
天然气锅炉
违规作业、设备损坏、遭遇明火等
燃气泄漏爆炸致伤人
2
蒸汽管道及蒸压釜
压力超标、违规作业、设备损坏
高压蒸汽泄漏或容器爆炸
3
空压机及储气罐
压力超标、违规作业、设备损坏
压力容器爆炸
4
氧气、乙炔瓶
违规作业、遭遇明火
燃烧爆炸
5
库存的少量油料（汽油、柴油等）
爆炸飞出物及燃烧液体
伤人及死亡
6
铝粉库房
粉尘较大情况遭遇明火
燃烧爆炸伤人
7
食堂燃具及天然气管道
燃气灶或天然气管道泄漏引发爆炸
伤人及死亡
2.2事故危害程度分析
爆炸事故在生产作业较为少见，占有的比例较小。
引起爆炸事故的因素范围比较多，均极易造成人员死亡的严重后果。
一旦发生爆炸事故，对建筑、设备等生产物资都能造成很大破坏。
2.3事故发生主要区域、地点或装置的名称
根据公司具体情况分析，可能发生事故的主要区域
2.3.1锅炉房，由于锅炉压力超值、满水事故、缺水事故、天然气泄漏等因素影响，易造成爆炸事故。
因此防止锅炉爆炸事故的重要因素是加强对操作人员的技能培训，定期对锅炉各项指标进行检查。
2.3.2在使用氧气、乙炔进行切割时，由于对氧气、乙炔钢瓶储存方法不当、安全距离不够，使用不规范，极易发生因气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。
氧气、乙炔瓶属重要危险源，必须规范、强化管理。
2.3.3库房，当库房中存放的油品挥发出现油、气混杂，受明火、静电、雷击等燃烧因子影响，极易发生燃烧爆炸事故。
2.3.4空压机储气罐，由于受设计缺陷、压力超值、管道振动等因数影响，极易发生爆炸事故，属重要危险源，必须规范、强化管理。
2.3.5铝粉库房，由于铝粉库房内粉尘较大，到达一定程度后遇明火极易发生爆炸事故。
2.3.6食堂在做饭过程中要用到天然气和食用油，一旦发生天然气泄漏后，极易引起燃烧和天然气爆炸。
第三条应急处置基本原则
爆炸事故应急处置工作的基本原则是：
“以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、现场为主、单位自救与社会救援相结合、杜绝二次事故”。
现场救援领导小组应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，现场勘查和救援要同步进行及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。
第四条组织机构及职责
4.1组织机构
4.1.1公司成立爆炸事故现场应急救援领导小组（以下简称“领导小组”），小组下设：
应急救援办公室。
小组组长：
公司总经理
小组副组长：
公司主管安全副总
成员：
办公室设在生产技术部门，负责应急救援领导小组日常工作。
4.1.2爆炸事故应急救援领导小组下设功能组：
抢险救援组、医疗救护组、警戒组、物资供应组、通讯联络组、抢修组。
现场作业工长或者班长担任各小组组长，成员由现场作业人员实际情况安排组成。
4.1.3爆炸事故应急组织体系（人员组成及电话见附件）
由于墙材公司组织机构单一，墙材公司应急响应为两级，发生Ⅱ、Ⅲ级应急响应时，由墙材公司爆炸事故救援领导小组实施救援，发生Ⅰ响应时，由建材公司救援机构实施救援，并将墙材公司救援机构功能部门和现场领导小组功能部门整合，由建材公司应急救援小组组长统一指挥。
4.2各级职责
4.2.1救援领导小组职责
4.2.1.1接到重要事故报告时，及时、高效地组织抢险救援工作。
4.2.1.2负责启动爆炸事故应急救援预案。
4.2.1.3负责统一领导事故应急救援工作。
4.2.1.4督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
4.2.1.5救援领导小组无法实施救援时，报告上级部门请求救援。
4.2.1.6当发生重要（Ⅰ级响应以上）爆炸事故时，由上级救援领导小组组长担任救援领导小组组长，各功能小组归统一指挥。
4.2.2应急办公室职责
在发生爆炸事故时，负责调动本单位、部门各种人力、物力和财力进行应急处置和抢险救援的指挥工作。
（1）指挥调动本单位、部门各种人力、物力和财力用于应急救援工作。
（2）指挥、协调火灾事故的应急救援工作。
（3）必要时报上级单位应急救援机构，请求当地政府和有关单位紧急救援。
4.2.3事故现场各功能小组职责
4.2.3.1抢险救援组：
主要任务是负责现场施救，抢救受伤人员，及时控制危险源，并根据危险源特性立即组织专用的防护用品及专用工具。
严格保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场对象的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便有关部门进行事故调查。
4.2.3.2医疗救护组：
主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。
4.2.3.3警戒组：
主要任务是疏导交通线路，派人到路口接应并记录救援全过程。
负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。
如果事故进一步扩大或有其它不可预料的危险情况时，组织员工立即离开工作岗位，从最近的安全疏散通道有秩序地撤离。
安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。
4.2.3.4物资供应组：
主要任务是听从领导小组的指令，安排救援设备的调派以及应急物资、资金的及时供应。
4.2.3.5抢修组：
负责事故现场一些可以进行紧急抢修，防止事故扩大或者发生次生事故的设备修理工作。
4.2.3.6通讯组：
负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式；保证救援指挥信息畅通和及时传达；对外联络事宜。
4.3应急指挥原则
各级应急指挥遵照“先到指挥责任”原则，担负起应急指挥责任，即：
最先到达事故现场的最高级别管理人员作为事故应急临时组长，上级指挥人员到达后，上交指挥权。
并在随后的救援工作中密切配合组长的工作。
4.4应急指挥程序
4.4.1各级指挥人员接到事故通知后，必须以最快速度到达事故现场，最先到达事故现场的最高级别管理人员为现场组长，即：
组长未到现场之前，由副组长担任现场组长。
4.4.2上级救援机构组长到达事故现场后，临时组长必须向上级指挥报告事故情况、救援情况和损失情况，并上交现场救援指挥权。
4.4.3上级指挥接受抢险救援指挥权后，可根据事故现场实际情况担任现场组长，也可以将指挥权授予下级指挥，由下级指挥继续指挥现场救援工作。
第五条预防与预警
5.1事故前可能出现的预兆
5.1.1锅炉房、食堂、库房等地出现异常气味，可能是天然气泄漏或者油料泄漏导致，此种情况出现明火极易发生爆炸事故。
5.1.2压力表、安全阀损坏或者失灵时，尚未修理，违章使用时，空压机、储气罐等压力容器及管道可能出现压力超标发生爆炸事故。
5.2事故发生的季节
爆炸事故四季均可发生，夏季高温天气易燃烧，更容易引发爆炸。
5.3危险源监控
序号
危险源
危险因素
监控措施
1
天然气锅炉
明火，锅炉的违章作业
1.相关操作人员要持证上岗。
2.严格遵守锅炉房的操作规程。
3.每班必须检查相关安全附属装置。
2
蒸汽管道及蒸压釜
安全意识不强及违章作业
1.相关操作人员要持证上岗。
2.严格遵守相关的操作规程。
3.每班必须检查相关安全装置。
4.定时排放冷凝水。
5.闲杂人员不得靠近。
3
空压机及储气罐
缺乏校验，设备损坏
1严格遵守相关的操作规程。
2.每班必须检查相关安全装置。
3.闲杂人员不得靠近。
4
氧气、乙炔瓶
操作保管运输缺陷
1.氧气乙炔瓶要放置在通风，干燥，阴凉，避免阳光暴晒。
2.使用中，氧气乙炔瓶要保质在5米以上的安全距离，立放时要有防倾斜措施。
3.电气焊作业周围严禁存放易燃易爆等危险物品，并要有良好的通风。
4.严禁违规操作，相关操作人员必须持证上岗
5
库存的少量油料（汽油、柴油等）
明火，安全意识不强
1.分类储存在专门的仓库内。
仓库必须有专门的安全管理制度，合理配置的灭火器；仓库严禁烟火，保持良好的通风，干燥，阴凉，避免阳光暴晒。
存放化学用品处有防滑措施。
6
铝粉库房
明火
1.佩戴齐全的个人安全防护用品。
2.定期体检。
3.有良好的除尘设施。
7
食堂
天然气泄漏
定期检查
5.4预警行动
5.4.1应急救援组织接到报警电话后，立即启动事故应急救援。
对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。
发现不符合生产规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。
现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告爆炸事故现场指挥领导小组。
领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向应急救援组织和当地政府主管部门汇报和求得援助。
如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向本单位、部门领导小组报告。
5.4.2爆炸事故上报原则
爆炸事故上报执行“即刻上报，层层上报，报告清晰”的原则，特殊情况可越级上报。
5.4.3爆炸事故应急过程图：
5.5预警发布
Ⅲ、Ⅱ级预警由墙材公司应急指挥小组对外发布；Ⅰ级预警由建材公司或政府应急救援办公室负责对外发布。
预警发布可通过电话、对讲机或广播等形式发布，也可通过逐级下达，通过现场喊话等方式均可。
第六条爆炸事故报告程序
6.1信息报告与通知
当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域作业人员撤离，并迅速报告应急救援领导小组组长和公司应急办公室。
公司设置24小时有效固定报警电话及联系人员并确保电话24小时畅通，接警单位为应急办公室。
值班室设有应急指挥机构人员及其它有关救援人员联系电话。
墙材公司24小时联系人和联系电话
联系人
手机
座机
6.2现场报警方式
采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并用电话在最短时间内向办公室报警。
事故现场值班负责人按预警级别和下图信息报告流程图逐级上报。
紧急情况下，可越级报告，或拨打110或119，人员受伤严重的拨打120。
图：
事故上报程序
报警内容应包括以下内容：
（1）爆炸事故发生的时间和地点（具体部位）。
（2）估计造成事故危害程度。
（3）采取的初步应急措施。
（4）对人员的伤害及必要的医疗措施，需要求助的内容。
（5）联系人的姓名及电话。
第七条爆炸事故应急处置
7.1响应分级
公司针对爆炸事故性质、危害程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制。
根据引起事故的方式及影响面积大小、人的危害程度，可划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
Ⅰ级响应，造成一人以上死亡，或者3人以上重伤，或者直接经济损失≥30万元，或者被困有生命危险的职工在5人以上的生产安全事故。
Ⅱ级响应，造成2人（含2人）重伤，或者10万元≤直接经济损失＜30万元，或者被困有生命危险的职工在2人以上。
Ⅲ级响应，造成1人重伤，或者2万元≦直接经济损失≦10万元，或被困有生命危险的职工1人。
超出本级应急救援能力时，要及时上报，进行扩大应急。
凡上一级应急救援响应启动的同时，下一级应急救援响应也要启动。
7.2响应程序
7.2.1爆炸突发事件发生后现场人员应立即向应急救援办公室和现场应急救援领导小组汇报。
7.2.2公司应急办公室根据事故响应级别，确定启动对应级别应急预案。
7.2.3应急处置组成员接到通知后立即赶赴现场进行应急处理。
7.2.4爆炸伤亡事故进一步扩大时，按下表分级别启动应急预案：
序号
预警分级
响应分级
指挥机构分级
预案对应表
1
Ⅲ、Ⅱ级预警
Ⅲ、Ⅱ级响应
墙材公司应急领导小组
爆炸事故应急预案
2
Ⅰ级预警
Ⅰ级响应
建材公司应急领导小组
建材公司应急预案
7.3应急处置
7.3.1爆炸事故特征
（1）爆炸过程进行得很快；
（2）爆炸点附近压力急剧升高，多数爆炸伴有温度升高、燃烧现象；
（3）周围介质在压力作用下产生振动或受到机械破坏；
（4）爆炸的突发性强，破坏作用大，爆炸过程在瞬间完成，人员伤亡及物质财产损失也在瞬间造成。
（5）由于介质振动而产生声响。
其中，压力急剧升高是爆炸现象的最主要特征。
7.3.2爆炸事故处置措施
爆炸事故发生时，应坚持“救人第一、防止和杜绝二次事故发生”的处置原则，立即停止现场作业，切断电、气、液的输送，并将周围的易燃易爆物品迅速转移到安全区，防止事态扩大。
如有人员受伤，应迅速送往医院抢救，或由急救人员到现场抢救。
在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
7.3.2.1人员紧急疏散、撤离
（1）迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。
（2）如是带有化学特性的气、液爆炸，需要佩戴防毒面具等个体防护用品。
（3）如是带有化学特性的气、液爆炸或燃烧爆炸，应向上风向转移，在疏散或撤离的路线上按安全通道标识方向，由专人引到和护送疏散人员到安全区。
（4）由警戒联络组负责在紧急疏散集合点进行人员的清点，查清是否有人仍留在危险区，以便采取进一步的救援措施。
7.3.2.2现场警戒
为防止无关人员误入爆炸现场造成伤害，划定爆炸事故现场警戒区范围。
（1）警戒区范围是根据爆炸源特性以及发生二次爆炸、连环爆炸的可能性确定。
如果是一般爆炸，警戒区以爆炸源中心半径为100米的圆形区域。
特殊爆炸，如化学品的爆炸以及可能会产生二次爆炸、连环爆炸等，警戒区半径为200米甚至更长。
（2）警戒区外的道路疏导由现场警戒组负责。
禁止无关车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。
7.3.2.3抢险救援
（1）发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；
（2）救援人员进入爆炸区域必须两人以上分组进行；
（3）救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；
（4）救援人员必须听从指挥，了解爆炸情况，防护器具佩戴齐全；
（5）迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。
7.3.2.4搬运伤员时需遵守下列规定：
⑴根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护高温烫伤的部位；
⑵呼吸暂时停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；
⑶搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；
⑷严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；
⑸救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施；
7.3.2.5人员监护
参加救援、救护的人员以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救援的原则处理。
在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向领导小组报告，并做出是否申请支援的决定，若申请支援时，由领导小组下达预备救援人员进入爆炸现场参加救援的命令。
7.3.2.6异常情况下抢险人员的撤离条件
（1）爆炸已经失控；
（2）应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危及队员的生命安全；
（3）可能或突然发生二次爆炸、连环爆炸，危及到现场救援人员的生命安全。
第八条注意事项
8.1佩戴个人防护器具方面的注意事项
根据事故发生地点周围环境情况，引发爆炸事故的原因正确佩戴相应防护措施。
8.2使用抢险救援器材方面的注意事项
使用抢险的救援器材必须符合国家规定，由专人保管，定期检查确保安全有效。
8.3采取救援对策或措施方面的注意事项
要确认事故情况，启动应急方案，联系上级部门、公安部门经行救援，减少不必要的人员伤亡。
8.4现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
现场应急能力确认由应急领导小组组长负责，参与现场应急处置的人员所使用的器材符合当前情况，检查各抢险器材的完好情况及确认抢险人员的抢险能力；抢险人员必须穿戴防护用具。
8.5应急救援结束后的注意事项
应急救援结束后，现场应急救援小组组长必须安排各带队领导清点现场人数，做到人数整齐；安排安全、设备、岗位人员等尽快对现场进行安全确认，评估事故影响，防止发生次生事故。
8.6其他需要特别警示的事项
未经允许，除应急救援人员外，任何人不得进入事故现场。
第九条应急物资与装备保障
安全事故应急常用物资和设备有：
9.1医疗器具
序号
名称
数量
用途
存放位置
1
创可贴
若干
急救
车间办公室
2
绷带
若干
急救
车间办公室
3
小夹板
若干
救援
车间库房
4
担架
一套
救援
车间库房
5
无菌敷料
若干
急救
车间办公室
6
止血袋
若干
急救
车间办公室
7
治疗烫伤药品
若干
急救
车间办公室
9.2抢险工具
序号
名称
数量
用途
存放位置
1
厚布帘、毛巾
若干
救援
车间小库房
2
高温防护服
1套
救援
车间小库房
3
气割工具
若干
切割
机修房
4
消防器材
若干
消防
机修房
5
电工用具
一套
接线
电工房
9.3应急器材
序号
名称
数量
用途
存放位置
1
安全帽
若干
防护
车间小库房
2
应急灯
两盏
照明
车间小库房
3
对讲机
若干
指挥
蒸养配气房
4
电焊机
一台
切割
机修房
5
水泵
一套
消防
车间小库房
6
高温防护服
一套
防护
车间小库房
9.4运输设备
序号
车辆分类
车辆牌号
驾驶员
用途
1
指挥车辆
川A
应急救援运输
第十条附则
附件一：
墙材公司厂区路线图
附件二：
应急救援组织名单和联系方式
一、墙材公司应急救援领导小组
组长
副组长
应急救援办公室主任
应急救援办公室
二、抢险救援组名单：
组长
成员
三、通讯联络组名单：
组长
成员
各单位、部门相应成员
四、警戒及交通管制组名单：
组长
五、物资供应组名单：
组长
成员
六、医疗救护组名单：
组长
彭文
成员
七、后勤保障组名单：
组长
成员
八、抢险修理组名单
组长
附件三：
事故上报表
生产安全事故上报表
报告单位
报告人
报告时间
记录人
事故单位
经济类型
事故时间
行业
事故地点
事故类别
有无证照
死亡
（人）
重伤
（人）
轻伤
（人）
企业规模
直接经济损失
（万元）
报告单位电话
事故单位电话
事
故
简
况
及
原
因
死
亡
人
员
情
况
姓名
性别
年龄
文化
程度
用工性质
工种
级别
工龄
升级会员 