新时期加强企业思想政治工作有效性的思考和实践.doc
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新时期加强企业思想政治工作有效性的思考和实践
江泽民同志在党的十六大报告中强调指出：
“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。
越是发展经济，越是改革开放，越要重视思想政治工作。
”，“做好思想政治工作，要发扬好的传统，同时要不断加以改进，增强说服力和感染力，增强针对性和实效性。
要把先进性要求与广泛性要求结合起来，把做群众思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，在办实事中贯穿思想教育。
思想工作必须讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化，做到生动活泼，群众喜闻乐见，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。
”在实践“三个代表”，为全面建设小康社会而努力的新时期，深刻领会企业开展思想政治工作的重要性和深远意义，不断加强和改进企业思想政治工作是国有企业改革和发展的重要任务。
只有以加强和改进思想政治工作的重点为抓手，在继承中创新，在开拓中前进，思想政治工作才能为国有企业的改革、发展、稳定提供强大的精神动力与思想保证。
接着，便就新世纪里如何开展企业思想政治工作，提高企业思想政治工作有效性谈谈如下观点与想法。
一、全面认识新时期企业开展思想政治工作的重要性和深远意义
全面加强企业思想政治工作，不仅是推动企业改革发展的需要，而且也是新时期思想政治工作的一项长期任务。
这对于全面加强党的建设，保证党对企业的政治领导，确保党的路线、方针、政策在企业顺利贯彻落实，有着积极的现实意义。
1、加强企业政治思想工作是建立现代企业制度，推进国有企业改革发展的内在要求。
思想政治工作是我党的一大优势。
努力做好新形势下的企业思想政治工作，不仅是坚持国有企业社会主义方向的需要，也是实现国有企业改革和解困目标，维护社会稳定的重要举措。
特别是在新的历史时期，企业的改革、发展对思想政治工作者提出了严峻的挑战，我们只有紧紧围绕经济建设这个中心，深入学习“三个代表”重要思想，把思想政治工作与满足企业职工群众的物质利益紧密结合起来，把解决群众的现实困难当作工作中的重点和出发点，使思想政治工作最大限度地发挥在经济建设主战场上的前沿指挥部作用和维护企业改革稳定大局的战斗堡垒作用。
尤其是在十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》后，全面建设小康社会有了坚实的体制保证，同时，国有企业新一轮改革和发展也将面临多种所有制经济共同发展，“五个统筹”等更具社会主义市场经济特征的新环境。
因此，充分发挥国有企业思想政治工作的稳定性，提高思想政治工作的有效性，是国有企业加快建立现代企业制度，进一步发展创新的内在要求、必由之路。
2、加强企业思想政治工作是建设企业“四有”人才高地的根本保证。
建设社会主义现代化建设的宏伟目标要靠“四有”人才队伍去实现，企业发展的重任要靠高素质的人才队伍来承担。
要把思想政治工作的着力点放到调动员工的积极性、创造性上来，把提高员工综合素质，提高员工积极性、创造性作为新时期企业思想政治工作的目标和任务，引导员工破除墨守成规、因循守旧的观念，树立大胆试、大胆闯的开拓进取意识；破除等待观望和无所作为的依赖思想，树立珍惜机遇、抢抓机遇、善用机遇的意识；破除面向生产抓管理的观念，树立面向市场抓管理、依靠科技求发展的意识，为企业人才高地的建设和发展奠定坚实的思想基础和政治保证。
我国社会主义市场经济发展至今，国有企业不断接受来自国内国际同类企业愈演愈烈的竞争，而且竞争的核心已经逐渐转移到“人才”上。
拥有一支政治素质、业务素质、身体素质过硬的员工队伍，需要国有企业通过思想政治工作这一有效载体，辅之以先进高效的培训手段来共同成就。
3、加强企业思想政治工作是调动企业员工积极性，加固“凝聚力工程”的有效手段。
企业思想政治工作要从实际出发，要以情感人，要把解决思想问题和实际问题结合起来。
定期进行员工思想动态分析，抓住员工关心的热点、难点、疑点问题，有针对性地加以解决，维护企业员工的合法权益，充分调动企业员工的积极性，使思想政治工作在企业改革发展中高质量、高效率地发挥其效应和作用，真正实现企业“以人为本”的经营理念。
同时，企业通过开展思想政治工作的平台，可以进一步加固“凝聚力工程”，从而增强员工对企业的向心力和归属感，提高企业文化在员工中的渗透程度和影响力。
因此，建立企业思想政治工作的长效机制，将充分调动起企业员工的积极性，形成团结一心、众志成城的良好局面，员工愿意贡献力量，与企业共进退、齐成长，继而创造更丰富的物质文明和精神文明。
二、大胆探索企业开展思想政治工作的要着
1、企业思想政治工作要与企业的改革、发展相同步
企业的思想政治工作首先应以企业发展战略为着眼点，结合企业组织目标的实现来开展。
企业是社会经济组织，是以盈利为目的的社会最基本的经济细胞，如果离开企业这个最基本的内部环境来研究企业思想政治工作，便很难得其要领。
在市场经济中，企业的第一要务是争取经济效益，那么企业思想政治工作便必须紧跟企业发展这一关键任务、中心工作，必须围绕和服从、服务于企业的中心任务而开展。
企业在开展思想政治工作、指导基层工作的过程中，应该坚持思想政治工作与经济工作高度结合，把思想政治工作贯穿到各项实际工作中去，做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
各层面组工人员要站在企业改革和发展的立场和角度思考问题，分析问题，使思想政治工作能为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所接受，从而与企业的改革、发展同步推进。
2、企业思想政治工作要探索改革新路
新的形势下，思想政治工作本身也有一个改革的问题。
企业思想政治工作的改革也是企业改革中有机的一部分，不仅企业需要改革，而且企业的思想政治工作也需要改革，面对发展社会主义市场经济和建立现代企业制度的客观要求，企业思想政治工作存在着种种的不适应和必须改革的紧迫性。
我们认为企业的改革和企业思想政治工作的改革是相辅相成的，不仅搞好企业改革是思想政治工作的最有力的手段，而且搞好思想政治工作本身的改革也更有利于企业全局的改革。
在开展企业思想政治工作中，我们必须充分领会“三个代表”重要思想，将创新思想运用到实践中，探索新道路，开发新载体，以“润物细无声”的方式有效开展思想政治工作。
3、企业思想政治工作要提倡“服务”观念
面对新时代，出现新问题，这对政工干部的观念、素质、能力同样是一种全新的挑战。
对于企业思想政治工作者而言，观念、素质、能力三者都需要提高，但首要的是在于观念的转变，而“服务的观念”更是现阶段急需要转变的观念之一。
企业经营需要融入市场，提倡“服务”，思想政治工作也可加以借鉴，贯彻“服务”二字。
广大员工既是思想政治工作实施的对象，更是企业思想政治工作者、宣传工作者赖以生存的“市场”和“用户”，企业思想政治工作者应以不断满足“市场”、“用户”的需求为己任。
在市场经济条件下，企业思想政治工作必须树立一种新理念，即企业思想政治工作要以员工情绪为第一信号；以员工愿望为第一需求；以员工意愿为决定取舍的第一因素；以员工满意不满意、喜欢不喜欢、接受不接受作为企业思想政治工作的标准。
2003年在全国掀起的“树组工干部新形象”学教活动中，对于各级组工干部提出新时期的新要求。
对于企业思想政治工作者来说，必须树立“公正廉洁，内外兼修”的形象，而且更应该强调“服务”的观念，应该站在企业发展的立场上，尽其所能地为企业提供服务，从服务中得到企业各层面的理解、支持。
同时，企业思想政治工作者要以普通员工的身份和平和的心态，弱化“教育”、“说服”色彩，尽其所能为员工提供服务。
以平等的身份来进行沟通、交流，在对员工了解、理解的基础上为大家服务。
同时，要用新的思路、新的观念来拓宽企业思想政治工作的服务领域和服务对象。
只要是当前企业最需要的、职工需要的，都应该纳入思想政治工作“服务”的视野和内容中。
思想政治工作应就企业的要求、员工的需求确定内容和形式，这也是思想政治工作的生存发展之道。
4、企业思想政治工作要动情、晓理、导行
“动之以情，晓之以理，导之以行”，这是企业做好思想政治工作的三部曲。
情，是做好企业思想政治工作的起点，是协调人际关系的动力。
思想政治工作者要建立起与员工深厚的感情，要真心实意，带着深厚的感情去做工作，象对待自己亲人那样无微不至地关心人、体贴人，使对方切实感受到来自企业、来自组织的关怀和热情。
要以平等平和的姿态与员工交流，以换位思考的方法深入工作，倾听不同意见，设身处地，将心比心，做到真正地理解人，说服人，从而达到教育人的目的。
理，是贯穿于思想政治工作全过程的红线，是照亮员工心灵的阳光。
企业政工人员做思想政治工作必须讲清道理，从根本上提高员工的思想觉悟。
每一位企业思想政治工作者对党的理论都要学深学透，弄通弄懂，只有深刻认识，充分理解，真正掌握之后，开展思想政治工作时才能实而不虚，易懂易记；做起工作来才能融会贯通，有所突破；其结果才能深入人心，高能有效。
行，是无声的命令，是最好的思想政治工作。
新时期的思想政治工作对思想政治工作者提出了更高的要求，要求群众做到的，自己首先要做到，做好，要言行一致，表里如一。
企业政工人员只有行动上做模范，率先垂范，方能做好员工的思想政治工作，党的思想政治工作能否做好，很大程度上取决于我们广大党员和各级领导干部能否时时处处为人表率。
5、思想政治工作要在“帮”上下功夫
为了增强思想政治工作的针对性，新时期的思想政治工作应注意在"帮"上下功夫。
首先，要帮助员工正确认识形势，增强信心。
思想政治工作者应深入到员工中去，通过举办形式多样、内容丰富的活动，对员工进行形势教育，引导员工站在宏观的高度，从社会发展大趋势、改革开放大格局、企业生存的大环境中知形势，明方向，增强工作的干劲。
其次，要帮助员工转变思想观念，增强改革意识。
最重要的是要用“三个代表”重要思想教育影响员工，把学习“三个代表”理论、学习十六大精神与工作实际紧密结合起来，通过长期、耐心、细致的引导，帮助员工转变思想观念，帮助员工建立健全、正直的世界观、人生观、价值观，将更多的热情投入到工作中。
第三，帮助员工了解具体政策，增强执行政策的自觉性。
具体政策是党的路线、方针在实际工作中的体现，与员工切身利益有着十分密切的关系。
员工如果对具体政策不理解，很容易引起思想上的疑惑、情绪上的波动。
随着医疗制度改革、社会保障制度改革、住房制度改革和公司三项制度改革等一系列具体政策的陆续出台，帮助员工学习、理解、掌握这些政策，是思想政治工作的重要任务之一。
每一个思想政治工作者都应首先深刻领会政策，并帮助员工了解政策出台的背景，掌握和熟悉政策内容，提高执行政策的自觉性。
第四，帮助员工解决实际问题，增强凝聚力。
帮助他们解决实际困难，首先要重视他们的意见和要求。
对员工反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情、主动关心。
特别是事关企业、员工利益的热点、难点、焦点问题，思想政治工作者更应该通过深入的调查研究，清理各类需解决的问题，尽最大能力创造条件加以解决。
三、上海城开企业思想政治工作实践心得
上海城开（集团）有限公司是区属国有企业，以房地产为主业，同时发展商业板块。
在集团党委的领导下，共有7个党支部和156名党员。
集团党委在学习贯彻“三个代表”重要思想的过程中，依据党中央关于搞好国有企业的一系列指示要求，贯彻落实十六大有关精神，实施“核心堡垒先锋”工程。
领导班子充分重视企业思想政治工作，并确定集团公司开展思想政治工作的基本思路，即在建立现代企业制度的新形势下，紧紧围绕企业生产经营这个中心，坚持从严治党，以发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为主题，以健全组织和严格制度为基础，以思想政治建设为主线，以党员干部队伍建设为重点，以做好全员思想政治工作为落脚点，促进公司改革发展稳定目标的实现和生产经营任务的完成。
通过几年来的实践，已经取得了较好成效，总结心得经验有以下三项。
一、从抓党建入手，拓宽了加强企业思想政治工作的领域
企业领导干部和广大党员不仅是做好职工思想政治工作的骨干，也是接受教育、以身示范的主体。
为此，我们在实施“核心堡垒先锋”工程之初，首先明确工作的整体思路，制定了详细的工程实施方案，确定了重在建设、务实求效的原则和“四个一”、“四力”的目标。
“四个一”即建设一个素质好、威信高、整体功能强的领导班子，健全一套行之有效的党组织工作制度，建设一支先锋模范作用好的党员队伍，探索一条适合企业实际的党建和思想政治工作新途径。
“四力”即做到党组织发挥好整体功能有战斗力，领导班子团结进取有凝聚力，思想政治工作扎实深入有感召力，党员责任区覆盖全员有带动力。
这一活动分为三个层次，以党委班子建设为主题的“核心”工程，以党支部建设为主题的“堡垒”工程，以党员队伍建设为主题的“先锋”工程，每个层次各有具体目标、重点考核内容和层层抓落实的考核措施，从而使“核心堡垒先锋”工程成为将党的建设和思想政治工作融于一体的系统工程，为做好全员思想政治工作提供了有力的组织保证。
二、抓班子建核心，强化了对思想政治工作的领导
建设一个有凝聚力的领导班子，建设一支高素质干部队伍是对思想政治工作实施有效领导的基础。
在“核心”工程中，我们主要从两方面着力。
首先，提高领导干部思想政治素质，以良好的自身形象带队伍。
具体抓了三个环节：
一是坚持不懈抓教育。
坚持党委中心组学习制度，在员工中开展不定期时势教育、思想政治教育活动，讲求时间效应和实际效应。
二是坚持不懈抓管理。
有力落实党管干部的制度，在健全领导班子考察、民主评议干部、党风廉政建设检查考评等制度的基础上，重点提高企业中层经营管理者思想政治工作的力度。
三是坚持不懈抓监督。
建立了党员领导干部双重组织生活、民主生活会、职代会民主评议干部等一系列民主监督制度，并通过网络等新兴载体增加民主测评形式，建立企业民主监督、民主管理的良好氛围。
其次，增强领导班子整体功能，形成领导思想政治工作的整体合力。
在实践中，我们坚持打好三个基础。
一是打好团结共事的基础。
团结协调的基础在于经常及时地沟通思想、统一认识。
为此，我们把坚持党委中心组政治学习和开好党员领导干部民主生活会作为重要措施。
二是打好民主科学决策基础。
我们在实践中努力使每项决策力求符合客观实际，体现大多数职工群众的意志和利益，力求决策的科学化、民主化。
三是打好“一岗双责”的基础。
我们强调党务干部要有经济意识、行政干部要有政治头脑。
教育各级干部牢固树立管人、管事、管思想相统一的观念，自觉担负起在领导业务工作中做好思想政治工作的责任，从而也着力培养新时期国有企业急需的复合型人才。
三、抓支部固堡垒，确保了思想政治工作在基层得到落实
发挥党支部的战斗堡垒作用，不仅是企业完成生产经营任务的需要，也是党对企业实施思想政治领导，把思想政治工作落到基层，落实到班组和个人的重要保证。
在“堡垒”工程中，我们突出抓“三好”。
一是建设一支善做思想政治工作，政治业务素质好的党支部书记队伍。
我们本着“需专则专，宜兼则兼、专兼结合”的原则，坚持把党性强、懂业务、会管理、群众基础好的人才选拔到支部书记岗位上来。
通过采取工作经验交流和研讨等形式，加强党支部书记的素质培养，锻炼了一支过硬的党支部书记队伍。
二是探索一条保证思想政治工作落到实处的好途径。
我们以推行党支部目标管理为途径，坚持把党政工团各项工作捆在一起，把思想政治工作任务列为目标体系的重要内容，坚持季度考核，做到党政目标同向、工作同步、责任同担、待遇同等、奖惩同兑现。
基层党支部注重发挥群众组织的作用，普遍建立了党政工团联席会议制度，大事统一决策，分头抓落实，形成思想政治工作大家做，人人肩上有责任的基层思想政治工作网络体系，使思想政治工作深入到各子公司，深入到个人。
三是健全一套增强思想政治工作实效的好制度。
我们把制度建设作为“核心堡垒先锋”工程的重要环节，以各支部为单位，根据各自实际情况制定相应的党内生活制度，进一步明确了党支部工作的职责和标准。
四、抓党员树先锋，强化了思想政治工作的力量
上海城开集团党员既是公司生产经营工作的骨干，也是思想政治工作的主体，因此，其素质如何，直接关系到思想政治工作的成效。
在“先锋”工程中，我们注重从提高党员素质和发挥党员作用两方面做工作，注重在教育和实践两个环节上下工夫。
我们在党员中开展学理论、学党章活动，采取分期举办集中学习讨论和党员自学相结合的方式，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的章程武装党员，努力提高他们的思想政治觉悟。
为提高教育效果，我们重点抓了基层党组织思想教育基地、青年人才高地和网络政治思想教育阵地等板块的建设，保证组织领导到位，措施落实到位，人员充实到位，设施配备到位，通过现代化、多样化、分块化的思想政治工作基地建设，强化企业思想政治工作的力量，提高思想政治工作的有效性。
我们利用城开集团子公司多，经营范围广的特点，组织集团公司与各子公司，各子公司间在企业思想政治教育方面的交流互动，以点成面，由面成片，形成了全员覆盖的网络体系。
我们每年还评选优秀党员，并将他们的事迹通过交流传播到广大员工中，以其先锋模范作用赢得了员工的信赖，也成为党的思想政治工作奋发有为的主体力量。
我们尤其注重对于青年员工的关注和培养，青年员工成为城开集团开展思想政治工作的重点对象。
我们抓住青年人注重职业生涯和个人价值实现的心理特征，以建设青年人才高地为契机，开展别具一格、精彩多样的活动，极大地提高青年员工思想政治素质。
据统计，超过80%的集团青年员工都已经递交入党申请书，并争相以实际行动早日加入中国共产党。
结束语
在加强和改进思想政治工作中，上海城开进行了许多探索和创新，抓住一部分新时期思想政治工作中的规律，已经取得明显的成效。
但也要清醒地看到，这些探索还需要继续深化和拓展。
当前，世界正在发生深刻变化，中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。
党的思想政治工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨。
我们将坚持实践“三个代表”重要思想，深刻领会和切实贯彻中共中央关于加强国有企业思想政治工作的有关精神，紧密联系实际，积极开拓创新，研究新情况，解决新问题，探索新方式，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力，努力开创一个生动活泼、扎实有力、促进企业长久发展的思想政治工作新局面。
中共上海城开（集团）有限公司委员会
2003年11月11日
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