兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则.docx

兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则.docx

《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则.docx（18页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则

兰州铁路局文件

兰铁办〔2010〕46号

关于印发《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》的通知

各铁路公司（筹备组），运输业各单位，辅业资产管理中心：

为进一步加强和规范临近营业线施工安全管理，切实加强对临近营业线的各类施工安全管理监督，明确安全责任，现将《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》印发给你们，自印发之日起实行，请认真贯彻落实。

兰州铁路局

二〇一〇年五月二十六日

兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则

第一章总则

第1条为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营

业线的各类施工安全管理，根据《关于公布<铁路营业线施工安

全管理补充办法>的通知》（铁运〔2010〕51号）文件具体要求，

特制定《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》（以

下简称《补充办法实施细则》）。

第2条临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

主

要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平

行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既

有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。

第二章施工类别的划分

第3条临近营业线施工分为A、B、C三类，其中B、C

类根据具体情况另分为B1、B2类和C1、C2类：

1.临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行

车安全的施工，列为A类施工。

（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧

2米、铁路

信号机柱外侧

1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”

）的

施工。

（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。

（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。

（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。

2.临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的施工，列为B类，该类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批。

确不能设置防护设施或影响营业线设备稳定的施工，列为B1类；设置防护设施后不影响营业线设备稳定、使用和行车安全的列为B2类。

（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。

（2）影响铁路通信铁塔（电杆）、基站、通信信号中继站、信号机柱及供电铁塔（电杆）、支柱等基础稳定的各类施工。

（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。

（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业

线设备安全限界的施工。

3.临近营业线进行以下施工，影响铁路路基稳定、行车设备

使用安全的施工，列为C1类；经铁路局有关部门审查，不影响

营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，列为C2类施工：

（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。

（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。

（3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖

沟、取土、路基碾压等施工。

（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。

（5）路基填筑或弃土等施工。

（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。

第三章施工组织领导

第4条为加强临近营业线施工管理，铁路局成立临近营业线施工领导小组，小组组长由各主管业务处（室）处长（主任）

担任，组员由路局相关业务处（室）专业人员组成。

第5条领导小组职责：

在确保安全的前提下负责铁路局管内临近营业线施工施工方案的审查、施工类别的划分、本部门主管工程中《临近营业线施工安全监督计划》（以下简称《监督计划》）的编制、审批等具体工作，并制定现场安全检查、督导的

具体方案。

A、B1、C1类施工组织领导按《关于印发<兰州铁路局营

业线施工安全管理实施细则>的通知》（兰铁办〔2008〕105号）

文件规定办理。

第四章计划审批权限

第6条临近营业线施工中，A、B1、C1类施工，其计划审批程序按《关于印发<兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则>的通知》（兰铁办〔2008〕105号）文件规定进行。

B2、C2类施工，由铁路局主管业务处（室）负责审批，并编制《监督计划》（计划表格式见附件），作为铁路局月度施工计划的附件下发。

第五章施工方案审查

第7条所有临近营业线的施工，必需由主管业务处（室）组织施工、设计、监理、设备管理单位，行车组织部门、安监室及有关业务处（室）召开施工方案审查会，明确施工内容、施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、施工方式及流程、施工防护措施、施工类型、施工安全监管牵头及成员单位等基本内容，并形成会议纪要。

第8条施工方案审查通过后，由施工单位根据审查会的要

求，重新完善和修改《施工方案》，并与审查会确定的相关运营单位签订《施工安全协议书》，其《施工方案》经各相关设备管理单位会签后上报铁路局主管业务处（室），由主管业务处（室）留存备查。

第9条上报的施工方案内容应包括：

施工内容、施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、施工方式及流程、施工防护

措施、施工类型、施工安全监管单位等基本内容。

对未召开施工方案审查会的施工，各运营单位不得与施工单位签订《施工安全协议书》。

未签订《施工安全协议书》的施工，主管业务处（室）不的审批《监督计划》，严禁施工。

第六章临近营业线施工安全监督计划的编制

第10条施工单位于每月12日18：

00前将次月本单位临近营业线施工（B2、C2类施工）计划提报至主管业务处（室），主管业务处室负责编制《监督计划》，经主管业务处（室）主管

处长（主任）批准后于每月20日18：

00前送交至运输处，作为月度计划的附件下发。

第11条未作为月度计划附件（《监督计划》）进行下发的临近营业线施工（B2、C2类施工），因特殊原因确需另外增加时，由施工单位提前5天向主管业务处（室）提报临近营业线施

工申请计划，经主管业务处（室）主管处长（主任）批准后，由主管业务处（室）安排，并通知相关部门、单位。

所有临近营业线施工项目（B2、C2类施工）未经铁路局邻近营业线施工领导小组批准，严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究施工单位和项目主管部门责任。

第七章计划的组织实施

第12条《监督计划》下达后，各有关单位必须严格按批准的计划组织实施，施工单位在进行施工前3天通知相关施工安全监管单位，通知内容包括批准文号、施工内容、施工项目及负责人、作业内容、地点和时间等，施工安全监管部门及单位在接

到通知后及时安排人员在施工开始前1小时到位，所有施工必须

在施工安全监管单位人员监管的情况下进行。

第13条临近营业线施工必须设置专职防护人员进行防护。

第八章施工安全管理责任

第14条主管业务处对临近营业线施工负安全指导、监督检查的责任，各单位要牢固树立安全意识，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任。

严格遵循“安

全第一、预防为主”的原则，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。

第15条建设单位应严格执行工程建设程序，督促并检查参建单位加强临近营业线施工安全管理，保证建设项目安全生产。

第16条各施工单位在临近营业线施工时，除执行部局相关规定外，同时要严格执行本《补充办法实施细则》规定，根据批准的施工方案，科学制定专项施工计划（必要时进行安全检算）。

建立完善的安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。

第17条监理单位作为建设单位现场管理的延伸，在临近

营业线施工时，除履行好相关工程质量监理职责外，应积极主动

地参与施工的全过程，发挥监督、协调的作用。

并编制相关安全

监理细则，制定针对施工单位安全技术措施的检查方案，按照安

全生产监理细则实施安全监理。

监理单位在安全监理过程中，对发现的安全事故隐患，应要

求施工单位限时整改；必要时立即责令施工单位停工整改，并向

建设单位报告。

第18条各单位在签订《施工安全协议书》前，要深入现

场进行调查，确认自管设备情况，并在签订的《施工安全协议书》中明确通报办法和各自安全责任，在组织实施中严格按审核批准的施工方案，做好施工监管工作。

第九章施工安全监督

第19条铁路局各相关单位要成立临近营业线现场施工安全监督小组，建立工作制度，根据施工具体变化和施工内容明确检查范围、职责和权限，调整监控重点，制定管理考核办法，加

强工作绩效考核。

全面负责对施工现场进行检查和监督。

制定的相关制度和办法报主管业务处留存备案。

第20条对瞒报、漏报施工项目，无计划、超计划、未按

规定申报、违章蛮干和危及行车安全的行为，建设、施工、监理、

安监及设备管理等部门和单位应立即制止和纠正，并由路局安全

监督管理部门依照有关法规规定实施行政处罚。

第十章附则

第21条本办法由兰州铁路局运输处负责解释。

附件：

临近营业线施工安全监督计划（格式）

附件：

临近营业线施工安全监督计划（格式）

序

施工

线路

施工

施工地点

施工

防护

施工

施工负责

监管

备

（含相对

人及联系

号

类别

别

项目

内容

措施

单位

单位

注

里程）

方式

主题词：

政务工作

施工

管理

细则

通知

抄送：

铁道部办公厅、运输局、安监司，部安全监察特派员驻

兰州办事处，局纪委、工会、团委，兰州铁路公安局

局内各单位，各工程建设指挥部。

兰州铁路局办公室

2010

年

5月

28日印发

校对：

聂永宝

共印

21份

本页下面内容为赠送的可以自由编辑删除

【最新资料Word版可自由编辑！

】

1Z101000工程经济

1Z101010资金时间价值的计算及应用

P1

11．利息的计算

P1

12.

资金等值计算及应用

P5

13.

名义利率于有效利率的计算

P11

1Z101020技术方案经济效果评价

P14

21．经济效果评价的内容

P14

22.

经济效果评价指标体系P18

23.

投资收益率分析

P19

24.

投资回收期分析

P22

25.

财务净现值分析

P24

26.

财务内部收益率分析

P25

27.

基准收益率的确定

P26

28.

偿债能力分析

P28

1Z101030技术方案不确定分析

P31

31．不确定性分析

P31

32．盈亏平衡分析

P33

33．敏感性分析

P38

1Z101040技术方案现金流量表的编制

P41

41．技术方案现金流量表

P42

42．技术方案现金流量表的构成要素

P45

1Z101050设备更新分析

P53

51．设备磨损与补偿

P53

52．设备更新方案的比选

P55

53．设备更新方案的比选方法P56

1Z101060设备租赁与购买方案的比选分析

P61

61．设备租赁与购买的影响因素P61

62．设备租赁与购买的比选分析P62

1Z101070价值工程在工程建设中的应用

P66

71．提高价值的途径P67

72．价值工程在工程建设应用中的实施步骤

P71

1Z101080新技术、新工艺和新材料应用方案的技术经济分析

P78

81．新技术、新工艺和新材料应用方案的选择原则

P79

82．新技术、新工艺和新材料应用方案的技术分析

P79

83．新技术、新工艺和新材料应用方案的经济分析

P80

1Z102000工程财务

1Z102010财务会计基础

P84

11．财务会计的职能

P84

12．会计核算的原则

P85

13．会计核算的基本前提P86

14．会计要素的组成和会计等式的应用P88

1Z102020成本与费用

P91

21．费用与成本的关系

P91

22.

工程成本的确认和计算方法

P93

23.

工程成本的核算

P99

24.

期间费用的核算

P105

1Z102030收入P106

31．收入的分类及确认

P106

32.

建造（施工）合同收入的核算

P109

1Z102040利润和所得税费用P114

41．利润的计算P114

42．所得税费用的确认P117

1Z102050企业财务报表P123

51．财务报表的构成P123

52．资产负债表的内容和作用P124

53．利润表的内容和作用P127

54．现金流量表的内容和作用P128

55．财务报表附注的内容和作用P132

1Z102060财务分析P133

61．财务分析方法P133

62．基本财务比率的计算和分析P135

1Z102070筹资管理P139

71．资金成本的作用及其计算P139

72．短期筹资的特点及和方式P141

73．长期筹资的特点及和方式P145

1Z102080流动资产财务管理P148

81．现金和有价证券的财务管理P148

82．应收账款的财务管理P150

83．存货的财务管理P151

1Z103000建设工程估价

1Z103010建设工程项目总投资

P153

11．建设工程项目总投资的组成P153

12.设备及工器具购置费的组成P155

13.工程建设其他费的组成P158

1Z103020建筑安装工程费用项目的组成与计算

P165

21．按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成P165

22．按造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成P168

23．建筑安装工程费用计算方法P170

24．建筑安装工程计价程序P174

1Z103030建设工程定额

P177

31．建设工程定额的分类

P177

32．人工定额的编制

P179

33．材料消耗定额的编制

P182

34．施工机械台班使用定额的编制P184

35．施工定额和企业定额的编制P187

36．预算定额与单位估价表的编制P189

37．概算定额与预算指标的编制P193

1Z103040建设工程项目设计概算

P197

41．设计概算的内容和作用

P197

42．设计概算的编制依据、程序和步骤

P198

43．设计概算的编制方法

P200

44．设计概算的审查内容

P208

1Z103050建设工程项目施工图预算

P211

51．施工图预算编制的模式

P211

52．施工图预算的作用

P212

53．施工图预算的编制依据

P213

54．施工图预算的编制方法

P213

55．施工图预算的审查内容

P219

1Z103060工程量清单编制

P220

61．工程量清单的作用

P220

62．工程量清单编制的方法

P222

1Z103070工程量清单计价

P227

71．工程量清单计价的方法

P227

72．招标控制价的编制方法

P234

73．投标报价控的编制方法

P238

74．合同价款的约定

P244

1Z103080计量与支付

P247

81．工程计量P247

82．合同价款调整

P250

83．工程变更价款的确定P261

84．施工索赔与现场签证P264

85．合同价款期中支付P273

86．竣工结算与支付P280

87．合同解除的价款结算与支付P288

1Z103090国际工程投标报价

P287

91．国际工程投标报价的程序

P287

92．国际工程投标报价的组成

P293

93．单价分析和标价汇总的方法

P299

94．单价分析和标价汇总的方法

P299

95．国际工程投标报价的技巧

P302

96．国际工程投标报价决策的影响因素P305