房地产集团酒店工程招标管理流程.docx

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房地产集团酒店工程招标管理流程

1.流程图：

2.流程节点说明：

步骤

工作内容的简要叙述

重要输入

重要输出

备注

编制《工程招标计划》：

1、组织：

酒店工程部，总分包工程范围及采购方式审批通过后1个工作日内，依据工程采购总体计划编制

2、审核：

城市公司总经理（1个工作日）、酒店管理中心总监（1个工作日），主要审核计划合理性、完整性，以及是否符合项目开发进度要求，如有异议，应立即沟通，并在上述时限内解决

3、审批：

房地产总公司常务副总

4、备案：

成本部主管副总

《工程采购总体计划》

《工程招标计划》

具体操作参照《项目计划管理流程》

召开标前会议，协调招标准备工作：

1、组织：

酒店工程部，召开时间由工程部经理根据招标工作计划确定

2、参与：

招标工作小组

3、招标工作小组成员至少包括：

城市公司成本部经理、核算部经理、酒店管理中心总监、酒店物资部经理、酒店工程部经理、地产总公司常务副总、董事长，由酒店管理中心总监担任组长。

4、酒店工程招标工作的具体执行部门为酒店工程部、城市公司成本部

《招标预备会会议纪要》

《招标文件》编制准备:

1、地产总公司酒店设计部负责按计划提交确定版施工图设计图纸、材料设备选型参数

2、酒店物资部负责按计划提供材料样板、甲供材料范围清单

3、城市公司核算部负责按计划编制，负责编制工程量清单、标底，招标文件商务经济部分

4、酒店工程部负责编制招标文件技术及现场管理部分，地产总公司工程管理中心提供技术支持

5、城市公司成本部负责编制招标文件商务部分

《总分包工程范围及采购方式建议》

设计图纸、材料设备选型、甲供材范围、工程量清单可提前完成确定

汇总编制《招标文件》：

1、组织：

酒店管理中心工程部

2、参与：

城市公司核算部、成本部

3、审核：

城市公司总经理、工程管理中心

4、审批：

酒店管理中心总监、成本副总

5、《招标文件》内容视工程实际情况不同，一般应包括下列内容：

a）投标邀请书；

b）投标须知；

c）投标保证金；

d）投标书；

e）合同文件；

f）工程规范及技术要求；

g）工程量计算规则及单价说明；

h）工程量清单；

i）招标用图纸；

j）评标标准及方法；

k）其它应当说明事项；

《招标文件》、《招标文件审批表》

按照合同标准样本

发布招标公告或投标邀请：

1、属公开招标的，城市公司工程管理部负责发布《招标公告》

2、属邀请招标的，城市公司工程管理部负责组织考察以初步确定投标单位，或从工程供方信息库中选择，发出《投标邀请》

3、潜在投标方提交资格预审文件，酒店工程部负责组织收集整理《工程供方信息纪录表》

《工程招标计划》

《招标公告》或《投标邀请》、《工程供方信息纪录表》

资格预审：

1、酒店工程部负责组织潜在投标方资格预审，填报《投标资格审批表》

a）对前期未合作过的单位，酒店工程部组织相关部门实地考察，填写《工程供方考察评分表》，提交招标工作小组

b）对前期合作过的单位，提取前期合作的《工程供方履约评估表》，供本次投标资格审批参考

c）对正进行第一次合作，且未做履约评估的单位，原则上不邀请参加本次投标

《工程供方信息纪录表》、《工程供方考察评分表》、《工程供方履约评估表》、《工程招标计划》

《投标资格审批表》

邀请招标工程无需资格预审，直接进入（8）发标阶段

入围单位确认：

1、审核：

招标工作小组，审核内容见招标资格审批表

2、审批：

招标工作小组组长

《投标资格审批表》、《工程招标计划》

发标：

1、酒店工程部负责发放《招标文件》

a）自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于二十日；

2、城市公司财务部负责收取投标保证金

a）投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票；

b）投标保证金一般不超过投标总价的百分之二，最高不得超过八十万元人民币；

c）投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天；

《工程招标计划》

现场踏勘、招标答疑：

1、酒店工程部组织城市公司设计部、前期部、核算部、成本部进行现场踏勘，现场解答问题，地产总公司工程管理中心可选择参与，提供支持

a）现场踏勘应在发售招标文件后的约定时间统一组织，统一介绍；

b）对各投标人问题的回复，应在《招标答疑会会议纪要》中予以书面确认，并发放所有投标人，作为招标文件的组成部分；

2、酒店工程部组织酒店设计部、前期部、核算部、成本部进行答疑，地产总公司工程管理中心可选择参与，提供支持

a）酒店设计部负责答复设计方案问题；

b）酒店工程部负责答复现场管理/技术条款问题；

c）核算部、成本部负责答复商务经济条款问题；

d）工程管理部汇总形成《招标答疑会会议纪要》，发放所有投标人，作为招标文件的组成部分；

《工程招标计划》

《招标答疑会会议纪要》

收标、开标：

1、酒店工程部负责按照《招标文件》的要求接收投标人的《投标文件》，下列情形投标文件不予受理：

a）投标人未按《招标文件》要求提交投标保证金；

b）逾期送达或者未送达指定地点；

c）未按《招标文件》要求密封；

2、酒店工程部负责按照《招标文件》规定的时间组织召开开标会，当众宣读/宣布：

a）宣布有效投标人名单；

b）有标底的招标项目，宣布标底；

c）宣读各有效投标书中的商务标主要数据；

3、所有宣读和宣布的事项均应记录在公示板上，招标合约部负责记录开标会情况，形成《开标结果登记表》，由招标工作小组所有成员见证并签名确认

4、下列情形在招标工作小组初审后确定为废标：

a）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章；

b）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；

c）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

d）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；

《工程招标计划》

《开标会投标单位签到表》、《开标结果登记表》

评标

1、酒店工程部负责编制《技术标评审报告》，提出技术标评审意见，地产总公司工程管理中心协助

2、城市公司成本部负责编制《经济标评审报告》，提出经济标评审意见，地产总公司成本管理部协助

3、酒店工程部负责综合各方面的评标意见，按《招标文件》的《评标细则》，计算出各投标单位的综合排名

4、技术标评审必须邀请设计院、总公司设计管理中心、酒店物资部、监理、施工方参与。

经酒店工程部提出、酒店管理中心总监批准，可聘请有关专家加参与评标

《招标文件》

《技术标评审报告》、《经济标评审报告》

具体操作参照《招标阶段成本评审作业指引》

澄清性谈判

1、评标过程中发现的《投标文件》中的疑问，统一由酒店工程部组织成本部等相关部门与投标人进行澄清性谈判，原则上应由酒店管理中心总监带队

a）澄清性谈判不得对《投标文件》有实质性修改；

b）澄清性谈判需有不同部门的三人以上共同与投标人展开，谈判内容需全部记录在《合同约谈记录表》中，谈判参与人均需签字确认

《合同约谈记录表》

推荐/确定中标单位

1、招标工作小组组长组织定标会议：

a）酒店工程部按《技术标评审报告》宣读评审意见；

b）城市公司成本部按《经济标评审报告》宣读评审意见；

c）酒店工程部宣读各投标人综合排名顺序；

2、酒店工程部填报《评标定标审批表》

a）工程审计中心负责当场复核工程管理部对《评标细则》的遵循情况，并在《定标审批表》中签署专项意见；

b）审核：

招标工作小组、工程管理中心主管副总；

c）审批：

合同金额≦50万元，由城市公司总经理、酒店管理中心总监审批，报房地产总公司备案；合同金额在50-100万元，房地产总公司常务副总审批，合同金额＞100万董事长负责审批；

《技术标评审报告》、《经济标评审报告》

《评标定标审批表》

中标/未中标手续

1、酒店工程部负责发出《中标通知书》，城市公司成本部负责按照《合同管理规范》组织进行合同洽商、合同拟定、合同审批，处理合同条件变更事项

2、酒店工程部负责发出《未中标通知书》，在规定期限内交回完整图纸资料的，财务部负责返还未中标单位的投标保证金

《评标定标审批表》

《中标通知书》、《未中标通知书》

招投标总结报告

1、酒店工程部负责组织编制《招投标总结报告》，于合同签署后（或其他招标工作结束代表事项）15个工作日内完成，并整理相关资料提交城市公司行政法务部存档，报告至少应包括下列内容：

a）招标范围；

b）招标方式和发布招标公告的媒介；

c）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；

d）招标/评标小组的组成及评标报告；

e）中标结果；

《招投标总结报告》

3.支持性文件：

序号

文件名称

《工程供方管理流程》

《项目计划管理流程》

《招标阶段成本评审作业指引》

《合同管理规范》

4.记录要求：

序号

记录名称

附表

《工程招标计划》

《招标预备会会议纪要》

《招标文件审批表》

《工程供方信息登记表》

《工程供方考察评分表》

《工程供方履约评估表》

《投标资格审批表》

《招标答疑会会议纪要》

《开标会投标单位签到表》

《开标结果登记表》

《技术标评审报告（总包）》

《技术标评审报告（分包）》

《经济标评审报告》

《合同约谈记录表》

《评标定标审批表》

《中标通知书》

酒店工程招标计划

招标工程：

招标编号：

序号

工作内容

开始时间

结束时间

执行部门/人

审核部门/人

协作部门/人

协作内容

熟悉施工图纸及现场勘察

召开标前会议

招标文件的编制

发布招标公告

收集投标人信息

组织施工单位的考察及考察报告的编制

组织资格审查

组织招标文件评审会议

修订招标文件

发放招标文件

组织招标答疑会议

组织现场勘察

样板评审会议

组织开标会议

组织评标会议

组织定标会议

发放中标通知书

施工合同签订

编制：

审核：

审批：

招标预备会会议纪要

会议日期

会议地点

参会人员

招标类别

□施工（监理）□材料设备□设计□营销□其他

招标项目

会议纪要

附件：

□单项招标计划□其他

会议确定的其他内容：

1．

2．

3．

4．

5．

会签

部门

经办人

部门经理

招标工作小组

注：

直接签名即表示同意文件内容，签署意见表示按意见修改后同意文件内容。

招标文件审批表

招标类别

□施工（监理）□材料设备□设计□营销□其他

招标产品或

服务名称

酒店设计部

□已向工程管理部提交《招标文件》的技术条款部分。

□已向工程管理部提交最终确认版施工图。

□已向工程管理部提交全部招标需用的材料样板和设备选型参数。

□其他说明：

____________________________________________。

经办人：

____________日期：

__________

□经核对，《招标文件》的技术条款准确无误、无遗漏。

□经核对，施工图准确无误、无遗漏；

□经核对，招标需用的材料样板和设备选型参数准确无误、无遗漏；

□经核对，施工图为最终确认版。

□其他说明：

____________________________________________。

部门经理：

__________日期：

__________

城市公司成本部

□已向工程管理部提交《招标文件》的经济条款部分。

□已向工程管理部提交《招标文件》的《评标细则》部分。

□其他说明：

____________________________________________。

经办人：

____________日期：

__________

□经核对，《招标文件》的经济条款准确无误、无遗漏。

□经核对，《招标文件》的《评标细则》准确无误、无遗漏。

□其他说明：

____________________________________________。

部门经理：

__________日期：

__________

酒店工程部

□已编制《招标文件》的现场项目管理/技术条款部分。

□上述各部门文件已全部接收，已核实无遗漏。

□资料已汇总整合为成套《招标文件》，见附件。

□其他说明：

____________________________________________。

经办人：

____________日期：

__________

□经核对，各部门提交内容已符合本次招标要求。

□本部门对《招标文件》的整体准确有效性负责。

□其他说明：

____________________________________________。

部门经理：

__________日期：

__________

招标工作小组

全体成员审核

□同意。

□不同意。

□其他说明：

____________________________________________。

城市公司总经理

酒店管理中心总监

注：

直接签名即表示同意文件内容，签署意见表示按意见修改后同意文件内容。

工程供方信息记录表

表1——基本信息表

企业名称

法定代表人

企业地址

成立时间

联系人

办公电话

手机

网址E－mail

年营业额

万元

企业类型

人员数量

截至上一会计年度总负债

万元

截至上一会计年度累计应收帐款

万元

总资产

万元

固定资产

万元

主要固定资产构成

总流动资金

万元

自有流动资金

万元

主要筹资渠道

万元

办公用地面积

平方米

获得方式（画√）

□买断□3年以上租用□3年以内租用□自有

施工范围

企业资质等级简介

注：

请后附证明文件复印件

企业获得荣誉简介

项目经理

姓名

获奖项目

获得奖项

联系电话

姓名

获奖项目

获得奖项

联系电话

姓名

获奖项目

获得奖项

联系电话

姓名

获奖项目

获得奖项

联系电话

姓名

获奖项目

获得奖项

联系电话

注：

项目经理获奖楼盘请写2013——2015年内的。

表2如果您与我们合作

价格及服务承诺：

（价格优惠率、进场时间、工序交接、成品保护、现场服务、质量承诺、质保服务等方面）

注意：

1、此表是评判贵方能否成为**供应商的重要依据之一，请各家慎重填写各表格，确保各项数据完整、真实、准确；

2、如采用文本形式回复调查表，所有表格均需盖公章否则无效；

3、欢迎随表馈赠贵方最新企业介绍资料、相关资质证明文件；

4、如果有任何疑问，请联系。

工程供方考察评分表

项目名称：

记录编号：

考察对象名称：

考察时间：

类型：

考察性质：

考察参加人员：

评分内容

权重％

评分项目

评分标准

评分结果

满分分值

满分标准

扣分标准

扣分

分值

考察结果

该项

得分

小计

与材料生产商合作形式

合作时间

生产单位自身队伍/合作时间3年以上

合作时间2年以上/1年以上/刚开始合作

2/5/10

合作业绩

合作项目三个以上对产品性能了如指掌

合作项目2个/1个/暂无合作对产品知之甚少

2/5/10

工程业绩

施工经验

近三年施工项目5个以上

3-4个/1-2个/无

2/5/10

工程质量

质量可靠满足国家行业标准

否

5～15

企业自身形成安装标准且高于国家规范

标准同于国家标准/无标准或标准低于国家标准

5/中止考察

节点施工合理

否

2～5

工程进度

能按我方要求提前1/3以上

刚好满足我方要求/工期不能满足我方要求

3/中止考察

甲方评价

甲方评价高且建立合作伙伴关系

评价高但未建立合作关系/无评价/评价较低且不再继续使用

1/3/5

施工管理

人员情况

安装工人人数满足我方施工要求三倍以上

2倍/1倍/不足

2/5/7

施工人员固定，队伍施工经验三年以上且业绩丰富

酌情扣分

2～8

现场管理

施工现场组织机构齐全、能够安排专职技术人员常驻现场提供技术指导

酌情扣分

5～15

最终得分

综合意见

考察人员签字：

工程供方履约评估表

工程供方

评估单位

评估日期

工程管理部评估分述内容：

施工质量、施工进度、签证变更、安全文明生产等内容。

一、施工质量：

1、是否一次性通过监理、政府部门的基础、主体结构和竣工验收：

□是□否

2、主要工序是否执行样板引路制：

□是□否

3、施工单位的质量保证体系：

□很好□较好□较差□差

4、乙供材料、甲指乙供材料的质量控制：

□很好□较好□较差□差

5、对监理、甲方的质量要求、指令的相应程度：

□很好□较好□较差□差

6、对图纸错、漏、碰问题的审核力度：

□很好□较好□较差□差

7、施工期间对甲供材料及成品保护情况：

□很好□较好□较差□差

7、本标段曾获得的质量奖项：

二、施工进度：

1、工期节点（可加上签证工期）计划是否按合同要求完成：

□是□否

2、施工单位是否采取抢工措施确保合同节点计划如期完成：

□是□否

3、施工单位上报的周、月进度计划执行情况：

□很好□较好□较差□差

4、施工单位对甲方的进度要求响应程度：

□很好□较好□较差□差

三、签证控制：

1、施工单位是否存在签证高估冒算现象：

□是□否

2、施工单位是否做到事前签证：

□是□否

3、施工单位的签证管理与合同要求的响应程度：

□很好□较好□较差□差

四、文明施工：

□很好□一般□差

1、本标段曾获得：

□市文明工地□市标化工地□区文明工地□区标化工地□无

2、工地是否出现重大人员伤亡安全事故：

□是□否

2、硬地坪施工情况：

□全硬地坪□主干道硬地坪□材料堆场、脚手架四周硬地坪

3、材料堆放、管理情况：

□很好□较好□较差□差

4、施工人员着装情况：

□很好□较好□较差□差

5、施工现场禁止吸烟情况：

□很好□较好□较差□差处罚次数：

五、协调管理和配合：

1、施工单位对甲供材料/甲方指定分包的总包管理：

□很好□较好□较差□差

2、施工单位对甲方现场指令的响应：

□很好□较好□较差□差

3、施工单位总体配合服务情况：

□很好□较好□较差□差

工程管理部综合评价：

_______

物业公司评价细部质量检查过程中的实体质量和整改情况

1、四大渗漏发生情况：

门窗渗漏：

％（渗漏次数/门窗总樘数）

屋面渗漏：

％（渗漏户数/屋面总户数）

卫生间渗漏：

％（渗漏户数/总户数）

外墙渗漏：

次

以上统计按入住前最后一次全面检查的数字为准。

2、工程实体观感质量：

□很好□较好□较差□差

3、墙体、地坪裂缝情况：

入住前最后一次全面检查发现条。

4、工程成品保护情况：

□很好□较好□较差□差

5、细部检查配合整改情况：

□很好□较好□较差□差

物业公司综述：

1、评估结论：

A优秀B合格C不合格

2、其他需改进建议内容及说明：

酒店工程部

核算部

城市公司成本部

物业公司

城市（独立项目）公司总经理

酒店管理中心总监

总公司常务副总

总公司总经理

注：

“很好”表示认同；“较好”表示基本认同，但有需要改进的地方；“一般”表示不能满足公司的基本要求，迫切需要改进；“差”表示不认同，不能作为合格承建商。

投标资格审批表

招标类别：

□施工（监理）□材料设备□设计□营销□其他

项目名称：

招标编号：

序号

报名投标单位

联系人/联系电话

介绍信

企业法人营业执照

企业法人代表证书

企业施工资质证书

主要管理人员资料

合同

合同执行情况证明资料

业绩情况

实地考察项目

名称

拟派项目总监工程师

项目经理是否本公司人员

预审结果

招标工作小组

参加人员签字

注明：

以上资料有的请打“√”没有的请打“×”，与招标要求不符的请打“O”，预审结果栏请填写“通过或不通过”。

编制人：

日期：

审核人：

日期：

审批人：

日期：

招标答疑会会议纪要

会议日期

会议地点

参会人员

招标类别

□施工（监理）□材料设备□设计□营销□其他

招标项目

答疑纪要

备注

招标人

签

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