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思想政治工作情况汇报

金川区思想政治工作汇报

中共金昌市金川区委

(2011年12月日)

金川区是金昌市的经济、政治、文化中心,也是全国最大的镍钴生产基地和铂族贵金属提炼中心。

始建于1985年,总面积3770平方公里,辖2个镇、6个街道办事处、27个行政村、16个城市社区,总人口21.53万人。

近年来,金川区委按照中央和省、市委的总体要求,把加强思想政治工作作为提高党的执政能力建设的基础工程和推动全区政治经济社会协调发展的重要保障,以科学发展观统揽全局,围绕社会主义核心价值体系建设,牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求,不断创新载体、突出特色,推动全区思想政治工作不断迈上新台阶,为促进全区经济社会平稳较快发展、加快推进城乡一体化发展进程提供了强大的思想保证和智力支持。

一、抓第一要务,促经济发展,思想政治工作基础不断夯实

推进发展是思想政治工作的第一要务,也是基础和保障。

按照科学发展观的要求,区委、区政府紧紧围绕“工业强区、三业富民,服务城市、富裕农民,城乡一体、科学发展”的总体思路,按照“一体两翼”(城区、两镇)的总体布局,坚持以工业的思维谋划农业、以城市的标准建设农村、以社区的模式服务农民、以和谐的理念管理农村,努力在服务大工业基地和服务城市中谋求自我发展,积极探索资源型城市可持续发展的新模式,着力推进城乡空间布局一体化、产业发展一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化、社会保障一体化和党建一体化,有效促进了城乡经济社会和文化生态全面协调发展。

近年来,全区主要经济指标连续七年实现了两位数以上的增长,国内生产总值、地方财政收入在2004年的基础上均实现了翻番目标。

2009年,全区实现地区生产总值160.30亿元,增长15.57%;完成地方财政收入1.978亿元,增长7.59%;城镇居民人均可支配收入达到16317元,增长5.9%;农民人均纯收入6161元,增长9.53%。

在国际金融危机等不利困素的影响下,全区经济和各项社会事业继续保持了良好的发展势头,为全面提升思想政治工作水平奠定了坚实的基础。

二、抓组织领导,促执政为民,思想政治工作合力显著增强

金川区委始终站在讲政治、讲大局的战略高度,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,将思想政治工作列入重要议事日程,作为党委的“一把手”工程,切实抓出成效。

区、镇各级党委都成立了思想政治工作领导小组,形成了党委统一领导、宣传部门牵头协调、党政群团齐抓共管、全区各部门密切配合的工作格局。

为了加强对基层思想政治工作的组织领导,区上为16个社区党工委都配备了正科级专职书记,调整充实了27个农村党支部的领导班子,并在全区各级党委(党组)、总支、支部都配备了专兼职党务工作人员,确保思想政治工作处处有人抓,事事有人管。

区委领导班子及其成员率先垂范,将思想政治工作融入城乡一体化建设、创建全国文明城市等经济社会发展各项工作的全过程,带头做干部群众的思想政治工作,坚持立党为公、执政为民,发扬理论联系实际的优良作风,经常深入基层调查研究,解决群众关注的热点难点问题,不断提高理论水平、政治素养和领导能力,班子整体执政能力不断提高,全区上下干群一心,风正劲足,凝聚了思想政治工作的强大合力。

三、抓机制建设,促队伍培育,思想政治工作阵地日益健全

一是建立建全了工作、奖惩和投入“三项机制”。

区委探索建立了思想政治工作目标管理责任制,制定完善了《金川区思想政治工作考核评估办法》,通过与所属各党委、总支、支部签订目标管理责任书的形式,将思想政治工作与经济工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,分级负责、层层落实,构建了齐抓共管、上下联动的工作机制。

区上还把思想政治工作的水平和绩效作为干部考核的重要内容和推荐使用的重要依据,利用每年党建工作会和七一表彰会时机,对涌现出的思想政治和精神文明建设工作先进集体和个人予以表彰奖励,形成了奖优罚劣、互促共进的奖惩激励机制。

同时,区委在抓思想政治工作中不仅让其思想上有位子,而且坚持做到财政上有盘子,宣传文化事业费和专项发展经费始终与经济发展保持同步增长,全区思想政治工作经费始终保持在人均0.1元以上。

特别是近三年来结合创建全国文明城市和推进城乡一体化建设,在基层思想政治工作阵地建设、城乡公共文化服务体系建设及各类宣传文化活动中都投入了大量资金,仅2010年上半年全区宣传文化和精神文明专项投入经费就达100余万元,有力保障了各项思想政治工作任务的顺利落实。

二是培育强化了宣传、政工“两支队伍”。

区委高度重视宣传思想工作队伍建设,不断选拔任用优秀中青年干部充实到宣传部门,思想政治工作机构建立健全,编制落实到位,人员配备齐全。

区委宣传部核定编制10名,现均按编制配备齐全。

各镇党委、街道(社区)党工委均设有专职宣传委员,农村社区配备了相应的兼职宣传委员,区直机关和事业单位均按机关工作人员总数的1-2%配备了专职党务工作者,区属企业也按照要求配备了思想政治工作的专兼职政工人员。

在不断更新血液、充实工作力量的同时,区委宣传部和区委组织部还十分注重政工干部的培养、交流和实践锻炼,制定并认真组织实施了思想政治工作队伍人才培养计划,加大宣传系统干部教育管理和培训力度,多批次选派宣传系统的骨干力量参加省、市组织的宣传和组工干部培训班和学习考察活动,不断提升干部队伍整体素质,培育造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作队伍。

三是着力夯实区、镇(街道)、村(社区)“三级阵地”。

在区一级,结合政府上网工程的实施,全面加快了思想政治工作信息化建设步伐,以金川区政府信息网、金川党建网等网络媒体作为平台,链接新华网和每日甘肃网,搭建了思想政治工作网络宣传阵地。

投资700多万元在双湾镇建成了集农业展览大厅、学术报告厅、科技资料室和多媒体教室为一体的金川区农民培训中心,建成后开展各类培训活动200多场次,培训农民6000多人次,已成为培训新型农民、展示农业科技成果、开展政策理论宣传、普及农业科技知识的重要基地。

在镇一级,依托镇宣传文化站和中心学校现代远程教育网络,配置了图书、音像、互联网、多媒体等各类软硬件设施,经常性开展形式多样的形势政策宣讲和农业科技教育培训活动。

在城乡社区,依托社区党组织活动阵地建设,在城市,为16个社区建成了集社区办公用房、党建工作阵地、社区服务中心为一体的高标准办公和活动场所,配备了现代化的办公设施,实现了“六室五栏四机三校”的目标(即每个社区都有办公室、电教室、警务室、阅览室、活动室、社区服务室,党建栏、科普栏、法制栏、公开栏、服务栏,电话机、电视机、影碟机、计算机,社区党校、市民学校和人口计生学校)。

在农村,大力推进“六个一”工程建设(即每个村有一个村级办公室场所、一个文化大院、一个体育健身广场、一个图书室、一个卫生室和一个超市),不仅有效推进了城乡公共服务的均等化,也为思想政治工作提供了有力的阵地保障,城乡基层党组织的战斗力和凝聚力显著提升。

四、抓理论武装,促思想统一,社会主义核心价值体系深入人心

一是理论学习扎实推进。

坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,认真组织开展了第二、第三批深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动。

坚持以区委中心学习组为龙头,以科级以上领导干部为重点,以学习型党组织建设为目标,重新修订完善了党委中心组学习制度,在党员干部中深入实施“能力素质提升行动”,通过经常性举办形式多样的专题学习会、报告会、研讨会和干部论坛,形成了“周学、月论、季讲、年考”的政治理论学习机制。

区委中心组成员带头撰写学习心得、调研报告,带头进行理论宣讲、作辅导报告,坚持理论学习同调查研究相结合、同解决改革发展中的重点难点问题相结合,使学习的成效转化为坚持中国特色社会主义道路的坚定信念和促进全区改革发展的具体举措,推动了党的理论创新成果在广大党员和干部群众中的普及深入。

二是理论宣传广泛深入。

持续深入开展了“领导干部下基层宣讲对谈”活动,围绕落实科学发展观、推进城乡一体化,组织各级领导干部深入开展送理论、送政策下基层活动,阐释和宣传党的最新理论成果,回答干部群众普遍关心的理论热点问题。

精心组织开展了中国特色社会主义理论体系“进乡镇、入社区,进企业、入校园”宣讲活动,先后邀请范鹏、李翰林、叶进等省上专家来我区,对全区副科级以上领导干部进行了中国特色社会主义理论体系、科学发展观和城乡一体化发展的专题辅导。

近两年来全区共举办领导干部专题培训班7次、学习辅导报告87场(次),邀请专家作专题辅导讲座18场(次),组织开展科学发展观宣讲活动126场(次)。

三是理论研究成果丰硕。

结合学习实践科学发展观活动和推进城乡一体化发展的生动实践,各级领导干部紧紧围绕工业强区、农村改革与发展等调研重点,深入开展“问计于民”、“问政于民”调研活动,有效实现了理论、决策和实践互动互促,每年自办发行《金川发展研究》6期,成为了党员干部进行理论研讨和交流的良好平台,组织开展了纪念改革开放30周年理论研讨和庆祝新中国成立60周年征文活动,推出了《关于金川区推进城乡一体化发展的调查与思考》、《关于加强领导班子思想政治建设的实践与思考》等500多篇有利于帮助决策、解决问题的研究成果,为区委、区政府和各级决策提供了参考依据。

五、抓新闻宣传,促形象提升,社会舆论导向坚定正确

一是主题宣传旗帜鲜明。

两年来,我们借助各级媒体,积极宣传区委、区政府实施科学发展、推进新农村建设、统筹发展社会事业、着力解决民生问题的重大决策和举措;广泛宣传全区各部门单位贯彻落实区委五届五次全委会和全区经济工作会议精神,推进城乡一体化建设的新成效、新经验;大力宣传各级党委政府落实社会保障、合作医疗、助学就业等惠民政策的具体举措和成效,唱响全区经济社会平稳协调快速发展的主旋律。

三年中,在各级新闻媒体发表宣传我区的新闻稿件2000多篇(条)。

二是专项宣传声势宏大。

精心组织开展了学习实践科学发展观活动、加快推进城乡一体化进程、创建全国文明城市和国家卫生城市等各类专项宣传活动。

在学习实践科学发展观活动中,累计编发简报95期,在市级新闻媒体播发新闻100多条。

特别是精心组织策划了《金川区城乡一体化系列宣传报道方案》,与金昌电视台密切协作拍摄制作了《“畅享和谐”——金川区创建全省城乡一体化发展示范区纪实》电视专题片,组织编印了《魅力金川——金川区城乡一体化发展巡礼》大型画册,制作完成了“城乡一体、科学发展”10集系列专题报道在金昌电视台播出,并与金昌日报社联合举办了《“青岛啤酒杯”——我身边的城乡一体化》和“活力金川、和谐家园”有奖征文活动,征集发表各类作品150余篇,结集编印了《城乡一体正春风》等宣传资料,有力地营造了经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步的良好舆论氛围。

三是对外宣传强劲有力。

加强与中央和省、市各级新闻媒体的协调沟通,精心策划和组织重大对外宣传活动,先后邀请30多名中央和省级媒体的记者采访报道我区城乡一体化建设、新农村建设、社会事业发展、农村文化建设、城市管理工作等经济社会发展情况和重大项目建设情况,播发外宣新闻稿件100多篇(条)。

挖掘推出了双湾镇天生炕村党支部书记张向华、中牌村致富带头人赵发学以及全国绿化先进单位双湾镇龙口村等先进典型和先进集体。

五、抓精神文明,促道德培育,城乡社会环境更加文明和谐

一是文明城市创建工作卓有成效。

以“全国创建文明城市工作先进城市”为新的起点,进一步明确目标任务,完善长效机制,制定具体措施,坚持把加强城市管理和强化市民教育作为文明城市创建的核心,持续开展了“文明习惯养成行动”、“不文明行为纠查”活动,扎实推进文明习惯、环境卫生、公共秩序、店招店牌、集贸市场等为重点的专项整治活动,大力实施了街景绿化、美化、亮化工程,加大城乡结合部等环境卫生死角的集中整治力度,不断提高城市综合管理水平。

组建成立了金川区志愿者协会,注册登记志愿者工作站25个,发展各类志愿者1.3万余人,健全志愿者招募、培训和激励制度,定期组织开展环境卫生整治、交通协管、扶困助残等方面的大规模志愿服务活动。

充分调动广大市民参与创建的积极性,引导300多名老年志愿者组建了“市民巡访团”随时开展不文明行为的纠查整治,坚持不懈的开展“文明使者进万家”和“四城联创”工作进机关、进学校、进社区、进企业、进农村宣讲活动,共计举办各类宣讲活动60余场次,进一步提升了市民文明素质和城市文明程度。

二是精神文明创建活动广泛开展。

认真落实省委“2009年精神文明创建年”的要求,深入开展了以“讲文明、促和谐”为主题的群众性精神文明创建活动,引导“家庭和谐”、“邻里和谐”、“社区和谐”、“单位和谐”系列和谐创建活动的广泛深入开展。

高度重视党政机关精神文明建设,探索推动非公经济组织开展文明创建活动。

坚持不懈地开展文明城市、文明村镇、文明行业“三大创建”活动,2009年1月,我区宁远堡镇被中央文明委授予全国文明村镇称号,龙集里社区获得全国文明社区称号、双湾镇和双湾镇三角城村均获得全国创建文明村镇工作先进村镇称号。

以“四进社区”、“三下乡”和“六进家园”等活动为载体,进一步加强城乡社区精神文明建设,开展了文明村镇创建和“十星级文明户”评选活动,着力推动“乡风文明、村容整洁”,促进文明创建成果向农村延伸,建成了古城村“传承文明、光耀古城”主题宣传文化墙和下双公路精神文明宣传教育长廊,探索开展了“城乡社区手拉手,双联共建促发展”精神文明结对共建活动,初步形成了城乡精神文明一体化发展新格局。

2010年8月,全省农村精神文明建设现场会议在金昌市召开,我区农村精神文明建设经验得到了省、市各级领导的高度肯定。

三是未成年人思想道德建设有力加强。

积极构建学校、社会、家庭三位一体的未成年人思想道德建设工作机制,在全省县(区)一级率先成立了未成年人思想道德建设办公室,落实了人员编制。

积极拓展未成年人教育平台,建成了金川区青少年学生校外活动中心,在双湾镇文昌园建成青少年科普长廊和绿色家园,建成了宝林里、金阳里、金水里、昌华里、昌文里等五个省级未成年人思想道德建设示范社区和金川区一小、龙门学校两个省级家长示范学校,着力加强爱国主义教育基地建设,新建、改建和扩建了金川公园等爱国主义教育基地,围绕纪念改革开放三十周年、庆祝建国六十周年等重大活动,精心组织开展了一系列爱国主义和国防教育活动。

建国60周年之际,邀请“五老人员”在全区的中小学开展了爱国主义宣传教育月活动。

2008年12月,金川区被评为全省未成年人思想道德建设工作先进区。

七、抓文化建设,促发展繁荣,城乡群众精神文化生活丰富多彩

一是城乡公共文化服务网络初步形成。

近年来,结合新农村建设和城市基层组织建设,我们切实加强了公共文化基础设施建设,使城乡社区文化活动阵地日益健全,公共文化服务网络不断完善。

目前,全区有大型文化广场3个,大型人文景观4处。

16个社区全部建成了设施完备的文化中心,建成社区文化游园20多个,形成了社区“十分钟文化娱乐圈”。

两镇全部建有文化站和文化广场,27个行政村全部建成文化活动室和农家书屋,17个村建有文化中心或文化大院,8个村建有文化广场。

驻区企事业单位的60多处文体活动场所免费向市民开放,成为公共文化服务体系的重要补充。

建成了集农业展览大厅、学术报告厅、科技资料室和多媒体教室为一体的金川区农民培训中心,建成后开展各类培训活动200多场次,培训农民6000多人次,已成为培训新型农民、展示农业科技成果、普及农业科技知识、培养现代农业意识的重要基地。

二是活动载体丰富多样。

一方面,持之以恒地开展了法律、科技、文化、卫生“四进社区”和科技、文化、卫生“三下乡”以及送文化“进农村、入社区”等文化公益服务活动,市区每年组织开展送戏、送书、送药、送科技相结合的文化科技进农村活动达30多场次。

积极探索开展了“送书画进农村”,作家、摄影家到乡村采风等形式多样的文化服务活动。

另一方面,以重大节日和纪念日为契机,精心组织开展了“庆祝新中国成立六十周年广场红歌会”、“文化游园活动”、“农民文艺调演”等区域性大型文化活动,并积极推荐选拔优秀文艺节目参加了全市和全省的文艺交流评比活动,双湾镇《丰收乐》等多部作品在省、市评选中获奖。

三是群众文化蔚然成风。

城乡文化阵地和服务网络的不断健全完善极大地激发了市民群众参与文化活动的热情。

据不完全统计,全区目前共有各类群众文体队伍110多支,参与人数达5000多人,他们活跃在街头村巷,成为一道独特的城市风景。

每逢重大节庆纪念日,广泛开展群众性文化活动,形成了浓郁和谐的广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化和机关文化。

我们还在双湾镇古城村精心打造了“传承文明、光耀古城”宣传文化墙,设置文化墙、故事窗、宣传栏130余块,积极引导开展了“5盆鲜花、5幅字画、50册图书”为标准的“555家庭文化示范户”建设,有力提升了广大农民群众的精神文化品味。

在学习实践科学发展观活动中,我们引导城乡社区开展了城市文化下乡和农村文化进城活动,形成了城乡社区文化交流对接、互乐共荣的生动局面。

八、抓民生工程,促社会和谐,人民群众幸福生活指数稳步提升

在思想政治工作中,我们始终把实现群众利益、满足群众需求作为创建活动的出发点和落脚点,在加快推进城乡一体化建设进程中努力解决就学难、就医难、就业难、保障难等事关群众切身利益的民生问题,不断增加社会和谐度。

一是建立了城乡一体的教育体系。

加大教育资源整合力度,不断优化学校布局,进一步改善教育基础设施,建成了全省一流的农村寄宿制学校,使全区城乡学生基本享受到了无差别的基础教育。

二是建立了城乡一体、覆盖全区的合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”医疗保障体系,2008年,城乡居民参合率分别达95.88%和97.81%。

三是建立了城乡一体的务工就业体系,大力发展劳务经济,积极推进农村富余劳动力有序转移。

积极开发公益性岗位,重点向“零就业”家庭和低保人群提供楼栋看护、城市协管、治安巡逻、环卫保洁、社区服务等公共事务方面的就业岗位,使城镇登记失业率连续多年控制在4.5%之内。

四是建立了城乡一体的低保、养老、医疗、教育以及住房救助、法律援助等社会保障体系,并适时调整提高保障标准,形成了正常的增长机制。

同时,以平安建设为载体,在农村建立了“我为全村守一夜,大家为我保一月”的联户联防防控体系,在城镇建立了以社区民警、综治员等为主的社区治安防控网络,为市民营造了安定和谐的美好生活家园。

通过全民共建、和谐共享,干部群众和社会各界对党和政府的满意率、支持率不断提升,党群、地企、军民等社会各方的亲和力和凝聚力有力增强。

总之,我区思想政治工作在市委的正确领导下,在省、市委宣传部的大力支持下,在全区上下的共同努力下,取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如干部群众的思想观念需进一步解放,理论武装工作需进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众,对外宣传力度需进一步加大,市民文明素质需进一步提高,宣传思想队伍建设需进一步加强等等。

今后的工作中,我们将牢固树立和贯彻落实科学发展观,紧密结合我区思想政治工作的实际和加快推进城乡一体化发展的现实需要,下大功夫,花大气力,与时俱进,开拓创新,围绕解决好思想政治工作中存在的突出问题,着力推动思想政治工作创新发展,为全面构建城乡一体化发展新格局提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

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