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3.1事故accident

造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。

3.2审核audit

确定活动及其结果是否符合计划的安排,以及计划安排是否得到有效实施并适合于达到组织方针和目标的系统检查。

3.3持续改进continualimprovement

为改进职业健康安全总体绩效,根据职业健康安全方针,组织强化职业健康安全管理体系的过程。

注:

该过程不必同时发生在活动的所有领域。

3.4危险源hazard

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

3.5危险源辨识hazardidentification

识别危险源的存在并确定其特性的过程。

3.6事件incident

导致或可能导致事故的情况。

其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。

英文中,术语“incident”包含“near-misses”。

3.7相关方interestedparties

与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。

3.8不符合non-conformance

任何与工作标准、贯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。

3.9目标objectives

组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。

3.10职业健康安全occupationalhealthandsafety(OHS)

影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。

3.11职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(OHSMS)

总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理,它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序过程和资源。

3.12组织organization

见GB/T19000-2000中3.3.1的定义。

对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个单独的运行单位视为一个组织。

3.13绩效performance

基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量结果。

注1:

绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。

注2:

“绩效”也可称为“业绩”。

3.14风险risk

某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

3.15风险评价riskassessment

评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

3.16安全safety

免除了不可接受的损害风险的状态。

3.17可容许风险tolerablerisk

根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。

3.1acceptablerisk可接受的风险

根据组织的法律义务和职业健康安全方针(3.16),已降至组织可容许(enduredtolerated)程度的风险

3.2audit审核

为获得‘审核证据’并对其进行客观评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。

[ISO9000:

2005,3.9.1]

独立不意味着必须来自组织外部。

在很多情况下,特别是规模较小的组织,独立表明与被审核的活动的职责无关。

关于‘审核证据’和‘审核准则’的进一步解释见ISO19011

3.3continualimprovement持续改进

为改进职业健康安全总体绩效(3.15),根据职业健康安全方针(3.16),组织强化职业健康安全管理体系(3.13)的过程。

注1:

该过程不必同时发生在活动的所有区域。

注2:

自ISO14001:

2004,3.2

3.4Correctiveaction纠正措施

为消除已发现的不符合(3.11)或其它不希望有的情况的原因所采取的措施

一个不符合可以有若干个原因

采取纠正措施是为了防止再发生,而采取预防措施(3.18)是为了防止发生。

[ISO9000:

2005,3.6.5]

3.5document文件

信息及其承载媒体

媒体可以是纸张,计算机磁盘、光盘或其它电子媒体,照片或标准样品,或它们的组合。

[ISO14001:

2004,3.4]

3.6hazard危险源

可能导致伤害或疾病(3.8),或这些情况组合的根源,状态或行为。

3.7hazardidentification危险源辨识

识别危险源(3.6)的存在并确定其特性的过程。

3.8illhealth疾病

可识别的,由工作活动和/或与工作相关的情况所造成的,不良的或恶化的身体或精神状态。

3.9incident事件

导致或可能导致伤害或疾病(不管严重程度如何)或死亡发生的与工作相关的意外情况。

事故是指已造成伤害,疾病或死亡发生的事件。

其结果未产生伤害,疾病,或死亡发生的事件在英文中还可称为“near-miss”,“near-hit”,“close-call”或“dangerousoccurrence”。

注3:

应急情况为特殊类型的事件(见4.4.7)。

3.10interestedparty相关方

与组织(3.17)职业健康安全绩效(3.15)有关的,或受其职业健康安全绩效影响的,在工作场所(3.23)内部或外部的个人或团体。

3.11nonconformity不符合

未满足要求

2005,3.6.2;

ISO14001:

2004,3.15]

注:

不符合可能是与如下情况的任何偏离:

1.相关的工作标准,惯例,程序,法规要求等;

2.职业健康安全管理体系(3.13)的要求。

3.12occupationalhealthandsafety(OH&S)职业健康安全

影响或可能影响工作场所(3.23)内员工或其他工作人员(包括临时工作人员和合同方人员)、访问者或其他任何人员健康和安全的条件和因素。

组织可能要按照法规要求,对直接工作场所以外的、或暴露于工作场所活动的人员的健康和安全进行管理

3.13OH&Smanagementsystem职业健康安全管理体系

组织(3.17)管理体系的一个部分,用于组织发展和实施其职业健康安全方针(3.16)和管理其职业健康安全风险(3.21)。

管理体系是一组建立方针和目标,并进而实现这些目标的相互关联的要素的结合。

管理体系包括组织结构、策划活动(如风险评价和目标的设定)、职责、惯例、程序(3.19)、过程和资源。

2004,3.8

3.14OH&Sobjective职业健康安全目标

组织(3.17)设定的,在职业健康安全绩效(3.15)方面要达到的职业健康安全目的

可能时目标应予以量化

4.3.3要求职业健康安全目标与职业健康安全方针(3.16)保持一致。

3.15OH&Sperformance职业健康安全绩效

组织(3.17)管理其职业健康安全风险(3.21)的可测量的结果。

职业健康安全绩效的测量包括对组织管理的有效性的测量。

在职业健康安全管理体系(3.13)中,可对照组织(3.17)的职业健康安全方针(3.16)、职业健康安全目标(3.14)及其它职业健康安全绩效要求对结果进行测量。

3.16OH&Spolicy职业健康安全方针

由组织(3.17)最高管理者正式表述的,组织的职业健康安全绩效(3.15)的总体意图和方向。

职业健康安全方针采取措施和设立职业健康安全目标(3.14)提供了一个框架。

2004,3.11。

3.17organization组织

具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体,或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分,无论其是否有法人资格、公营或私营。

对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织。

3.18preventiveaction预防措施

为消除潜在不合格(3.6.2)或其他潜在不希望发生的情况的原因所采取的措施。

一个潜在不符合可以有若干个原因。

采取纠正措施是为了防止再发生,而采取预防措施是为了防止发生。

3.19procedure程序

为进行某项活动或过程所规定的途径。

程序可以形成文件,也可以不形成文件。

[ISO9000:

2005,3.4.5]

3.20record记录

阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件(3.5)

2004,3.20]

3.21risk风险

某一危险情况或暴露发生的可能性和由它们引起的伤害或疾病的严重性的组合

3.22riskassessment风险评价

考虑任何现有控制措施的充分性,对危险源导致的风险(3.21)进行评价并确定风险是否可接受的过程

3.23Workplace工作场所

从事组织控制下工作相关活动所在的任何物理场所。

在考虑工作场所的构成时,组织(3.17)应考虑职业健康安全对进行下列活动的人员的影响,例如,旅行或乘坐交通工具(如驾车、乘飞机、坐船或火车),在客户或顾客的场所进行工作,或在家工作。

 

新版共有23个定义,其中:

∙新增加定义8个:

3.4纠正措施

3.5文件

3.8疾病

3.16职业健康安全方针

3.18预防措施

3.19程序

3.20记录

3.23工作场所

∙修订定义11个:

3.1可接受的风险

3.2审核

3.6危险源

3.9事件

3.10相关方

3.11不符合

3.12职业健康安全

3.13职业健康安全管理体系

3.15职业健康安全绩效

3.21风险

3.22风险评价

∙4个定义没有改变:

3.3持续改进

3.7危险源辨识

3.14职业健康安全目标

3.17组织

∙删除定义2个:

3.1事故

3.16安全

4.1Generalrequirements

总要求

组织应建立并保持职业健康安全管理体系。

第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求

组织应按照本标准的要求建立、文件化、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系,并决定如何实现这些要求。

组织应确定并文件化其职业健康安全管理体系的范围。

如何实现OHSAS18001:

2007要求的解释。

要求确定职业健康安全管理体系的范围。

4.2OH&

SPolicy

职业健康安全方针

组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针,该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。

职业健康安全方针应:

a)适合组织职业健康安全风险的性质和规模;

b)包括持续改进的承诺;

c)包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺;

d)形成文件,实施并保持;

e)传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务;

f)可为相关方所获取;

g)定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。

最高管理者应建立并批准职业健康安全方针,并在其规定的职业健康安全管理体系范围内确保方针:

b)包括预防伤害和疾病,持续改进职业健康安全管理和职业健康安全绩效的承诺;

c)包括至少遵守与组织职业健康安全危险相关的适用法规要求和组织接受的其他要求的承诺;

d)为建立和评审职业健康安全目标提供框架;

e)形成文件,实施并保持;

f)传达到在组织控制下工作的所有人员,使其认识各自的职业健康安全义务;

g)可为相关方所获取;

h)定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。

最高管理者不仅仅是批准方针-还要主动确定/参与方针的制定。

要与范围明确关联。

范围的确定必须准确。

要包括所有具体的承诺,如疾病预防。

评审或修订方针时,要确定文件化的方针中有清晰的承诺,满足标准(a–e)的要求。

关键要求是预防伤害和疾病和至少遵守法规和其他要求的承诺。

a)必须确保方针与范围相适合;

b)方针必须阐明对伤害和疾病进行预防的承诺;

c)职业健康安全持续改进绩效的方法必须是可测量的;

d)方针必须为建立目标提供框架。

需要表明与职业健康安全危险相关的法规和其他要求之间的关联。

要明确在何种变化发生的情况下,要进行方针评审。

对方针传达给所有组织控制下的人员(无论是可能或正在进行工作的人员),包括合同方人员的过程进行评审。

4.3.1Planningforhazardidentification,riskassessmentandriskcontrol

危险源辨识,风险评价和风险控制的策划(1999)

4.3.1Hazardidentification,riskassessmentandcontroldetermining危险源辨识、风险评价和控制措施的确定

组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。

这些程序应包含:

∙常规和非常规活动;

∙所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;

∙工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。

组织应确保职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将此信息形成文件并及时更新。

组织的危险源辨识和风险评价的方法应:

∙根据风险的范围、性质和时限进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;

∙提供风险分级,识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除和控制的风险;

∙与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;

∙为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;

∙规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。

危险源辨识,风险评价和风险控制的进一步指导见OHSAS18002

组织应建立、实施并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和确定必要的控制措施。

危险源辨识、风险评价的程序应考虑:

a)常规和非常规活动;

b)所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;

c)人员行为、能力和其它人为因素;

d)来自工作场所外部,可对工作场所内组织控制下人员的健康和安全产生负面影响的可识别的危险源;

e)组织控制下,因工作相关的活动而造成存在于工作场所周围的危险源;

此类危险源视为环境因素来评价可能更为贴切

f)工作场所中,组织或其他单位提供的基础设施、设备和材料;

g)组织活动或原料的变更或提出的变更;

h)职业健康安全管理体系的更改,包括临时的更改,和这些更改对运作、过程和活动的影响;

i)任何适用的与风险评价和实施必要的控措施相关的法规(见3.12的备注)

j)对工作区域、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括与人的能力相适应。

a)根据其范围、性质和时限进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;

b)提供风险的辨识、优先顺序并予以文件化;

适宜时,包括控制方法的应用。

为了对变更实施管理,组织应在引入变更之前,识别与组织内、职业健康安全管理体系或其活动变更相关的职业健康安全的危险源和风险。

在确定控制措施时,组织应确认已考虑了这些评价的结果。

在确定风险控制措施或考虑对现有控制措施进行更改时,要考虑按如下的优先顺序来降低风险:

a)消除

b)替代

c)工程控制

d)标识/警告和/或管理控制

e)个人防护用品

组织应对危险源辨识,风险评价和确定的风险控制措施的结果予以文件化,并保持更新

组织在建立、实施并保持职业健康安全管理体系时,应确保考虑职业健康安全风险和确定的控制措施。

确定优先顺序和文件化–现在已经明确,其方法要予以确定,尽管一些好的客户已经这样做了。

强调风险控制措施的优先顺序-使要求更为明确。

组织必须有变更管理的流程,包括与变更相关的危险源辨识和风险评价。

通过评审所有的风险评价以确保满足新的要求。

条款(c)明确了考虑行为安全和人为因素的要求,如精神和心理方面、人员的适宜性。

条款(d)对如何与应急准备,尤其是可预见的紧急情况(4.4.7)相互关联进行了考虑。

适当时,工作场所以外的危险源要予以识别、沟通和评价,如气象情况、地质情况、相邻单位的事件、交通事件、外部社会的行动。

条款(e)必须知晓要对超出其产生区域范围的可预见的重要危险源要进行评价。

条款(f)风险评价必须能阐明当前的状态。

(g)条款使(f)的要求更为系统。

条款(i)要求确认是否存在与危险源相关的具体法规要求,并按要求的方法进行了风险评价。

要按优先的方法对风险进行分类,并文件化。

a)必须能证明风险评价和控制方法之间的联系。

‘建立’=过程能力,可重复的确定的能力。

4.3.2Legalandotherrequirements

法规和其他要求

组织应建立并保持程序,以识别和获得适用的法规和其他职业健康安全要求。

组织应及时更新有关法规和其它要求的信息,并将这些信息传达给员工和其它有关的相关方。

组织应建立、实施并保持程序,以识别和获得适用的法规和其他职业健康安全要求。

在建立、实施并保持组织的职业健康安全管理体系时,组织应确保已考虑了这些适用的法规要求和其他要求。

组织应及时更新有关法规和其它要求的信息,并将这些信息传达给在组织控制下进行工作的人员和其它有关的相关方。

需要看到与健康/安全法规框架的明确联系。

传达的义务扩展到客户控制下的所有人员(合同方、来访者等)。

4.3.3Objectives

目标(1999)

4.3.3Objectivesandprogramme(s)

目标和方案

组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持形成文件的职业健康安全目标。

如可行,目标宜予以量化。

组织在建立和评审职业健康安全目标时,应考虑法规和其它要求,职业健康安全危险源和风险,可选择的技术方案、财务、运行和经营要求,以及相关方的意见。

目标应符合职业健康安全方针,包括对持续改进的承诺。

组织应针对其内部各有关职能和层次,建立、实施并保持形成文件的职业健康安全目标。

如可行,目标应是可测量的,并且与组织的职业健康安全方针保持一致,包括对伤害和疾病进行预防、遵守适用的法规要求和其他要求和持续改进的承诺。

组织在建立和评审职业健康安全目标时,应考虑法规要求和组织须遵守的其它要求和职业健康安全风险。

也要考虑可选择的技术方案、财务、运行和经营要求,以及相关方的意见。

组织应建立、实施并保持实现目标的方案。

方案至少应包括:

a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限;

b)实现目标的方法和时间表

应定期并在计划的时间间隔内对管理方案进行评审,必要时进行调整,以确保目标的实现。

对目标没有增加新的要求,只是表述上更为清晰和实际。

注意‘实施’这个词的使用。

如可行,目标应可测量。

上下文之间,将目标与方针进行联系-关注疾病。

确定了方案调整的要求。

目标要与方针承诺相关联,包括:

*符合法规和其他要求;

*伤害和疾病的预防;

*予以持续改进。

4.3.4OH&

Smanagementprogramme(s)

职业健康安全管理方案(1999)

组织应制定并保持职业健康安全管理方案,以实现其目标。

方案应包含形成文件的

a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限

b)实现目标的方法和时间表

应定期并在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审,必要时进行调整,以确保目标的实现

在14001:

2004中取消了4.3.4,因为它已经被并入4.3.3条款。

OHSAS亦然。

4.4.1Structureandresponsibility

结构和职责(1999)

4.4.1Resources,roles,responsibility,accountabilityandauthority

资源、作用、职责、责任和权限

对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员,应确定其作用,职责和权限,形成文件,并予以沟通,以便于职业健康安全管理。

职业健康安全最终责

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